Horst Seehofer

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Horst Lorenz Seehofer (* 4. Juli 1949 in Ingolstadt) ist ein deutscher Politiker (CSU). Er war von 2008 bis 2019 Vorsitzender der CSU, deren Ehrenvorsitzender er seitdem ist.

Horst Seehofer (2019)

Auf Bundesebene gehörte Seehofer vier Bundesregierungen an. Zuletzt war er von 2018 bis 2021 Bundesminister des Innern, für Bau und Heimat im Kabinett Merkel IV, von 2005 bis 2008 Bundesminister für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz im Kabinett Merkel I und von 1992 bis 1998 Bundesminister für Gesundheit in den Kabinetten Kohl IV und Kohl V.

Auf bayerischer Landesebene war er von 2008 bis 2018 Bayerischer Ministerpräsident. In dieser Funktion war Horst Seehofer von November 2011 bis Oktober 2012 Präsident des Bundesrates. Als solcher führte er nach dem Rücktritt von Christian Wulff von Februar bis März 2012 die Amtsgeschäfte des Bundespräsidenten.

Von 1980 bis 2008 war Seehofer Mitglied des Deutschen Bundestages und von 2013 bis 2018 Mitglied des Bayerischen Landtags.

Leben

Herkunft und Familie

Karin und Horst Seehofer bei der Eröffnung des 32. Filmfestes München (2014)

Horst Seehofer und seine drei Geschwister wuchsen in Ingolstadt in konservativ-katholisch geprägten Familienverhältnissen auf. Sie waren Arbeiterkinder, der Vater Lorenz Seehofer war Lkw-Fahrer und Bauarbeiter, die Mutter Grete Seehofer war Hausfrau. Horst Seehofer war von 1974 bis 1982 mit Christine „Christl“ Hildegard verheiratet. Seit 1985 besteht seine zweite Ehe mit der Verwaltungsangestellten Karin Seehofer. Mit ihr hat Seehofer drei Kinder, Ulrike (* 1986), Andreas (* 1988) und die FDP-Politikerin Susanne (* 1991). Er hat eine 2007 geborene Tochter aus einer außerehelichen Beziehung mit der Büroleiterin Anette Fröhlich.

Er ist römisch-katholischer Konfession und hat seinen Wohnsitz im Ingolstädter Stadtteil Gerolfing.

Ausbildung und berufliche Tätigkeit (1961 bis 1980)

Von 1961 bis 1965 besuchte er bis zur mittleren Reife die Freiherr-von-Ickstatt-Knabenrealschule in Ingolstadt. Anschließend absolvierte er eine Lehre zum Amtsboten (Besoldungsgruppe A 1) in der Kommunalverwaltung von Ingolstadt. In seiner Freizeit spielte er Handball beim ESV Ingolstadt. Die Verwaltungsprüfung für den mittleren Dienst bestand Seehofer 1967 an der Bayerischen Verwaltungsschule in München. 1970 stieg er als Kommunalbeamter in den gehobenen Dienst als Verwaltungsinspektor auf. Von 1974 bis 1980 war Seehofer Geschäftsführer des Planungsverbandes und des Rettungszweckverbandes der Planungsregion Ingolstadt und für die Landratsämter Ingolstadt und Eichstätt in leitender Verwaltungsfunktion beruflich tätig. Seehofer bezeichnet sich selbst als „Erfahrungsjuristen“.

1979 beendete er nebenberuflich die Verwaltungs- und Wirtschaftsakademie in München (als Jahrgangsbester) mit dem Abschluss Verwaltungs-Betriebswirt (VWA). Von 1980 bis 2014 (Erreichen des Pensionsalters) war Horst Seehofer als bayerischer Kommunalbeamter beurlaubt.

Partei und Abgeordnetentätigkeit

CSU-Politiker (seit 1971)

Nach seinem Eintritt in die Junge Union 1969 trat er 1971 auch in die CSU ein. Von September 1994 bis zu seiner Wahl zum Vorsitzenden der CSU im Oktober 2008 war er stellvertretender Vorsitzender der CSU. Zudem war er Vorsitzender der Arbeitnehmer-Union der CSU (CSA). Nach der Erklärung von Edmund Stoiber im Januar 2007, im September 2007 sowohl den Parteivorsitz als auch das Amt des Ministerpräsidenten abgeben zu wollen, gab Seehofer bekannt, für den Parteivorsitz kandidieren zu wollen.

In Umfragen vom Januar 2007 unter den bayerischen Wählern zu den von ihnen bevorzugten Stoiber-Nachfolgern lag Seehofer weit vorn, insbesondere nach dem Bekanntwerden von Geheimabsprachen zwischen Günther Beckstein und Erwin Huber, während Huber noch hinter Beckstein, Alois Glück, Gabriele Pauli und Joachim Herrmann zurückfiel.

Im selben Monat veröffentlichte die BILD Informationen über eine langjährige außereheliche Beziehung, in der Seehofer Vater wurde (aus seiner Ehe hatte er bereits drei Kinder). BILD begründete die Enthüllung damit, Seehofer habe sein Privatleben stets „groß plakatiert, wer es politisch einsetzt, muss sich daran messen lassen.“ Vereinzelt unterstützten andere Journalisten diese Position. Die gezielten Indiskretionen gegenüber der Bild-Zeitung wurden von anderen Medien dem internen CSU-Machtkampf zugeschrieben. Die Veröffentlichung auf dem Höhepunkt des CSU-Machtkampfes löste eine Welle der Solidarität aus. Die Berichterstattung über die Affäre und das außereheliche Kind tangierten laut einer Forsa-Umfrage in Bayern im Juni 2007 den Ruf Seehofers. 53 % der Befragten waren der Ansicht, sein Ansehen sei deswegen in den Monaten zuvor gesunken. Parteifreunde forderten Seehofer im selben Monat öffentlich auf, vor der Wahl seine privaten Verhältnisse zu ordnen; Seehofer erklärte Anfang Juli 2007, er werde bei seiner Frau bleiben. Diese Aussage sorgte für große Erleichterung in der CSU.

Auf dem Parteitag der CSU in München am 29. September 2007 unterlag er mit 39,1 % seinem Konkurrenten um den Parteivorsitz, Bayerns Wirtschaftsminister Erwin Huber, der 58,19 % der Delegiertenstimmen erhielt. Dritter Mitbewerber war die Fürther Landrätin Gabriele Pauli mit 2,5 % der Stimmen. Auf Vorschlag Hubers wurde Seehofer daraufhin mit 91,81 % als stellvertretender Parteivorsitzender wiedergewählt.

Bundestagsabgeordneter (1980 bis 2008)

Seehofer war von 1980 bis 2008 Mitglied des Deutschen Bundestages. Von 1983 bis zu seiner Berufung zum Staatssekretär 1989 fungierte er als sozialpolitischer Sprecher der CSU-Landesgruppe. Ab Oktober 1998 war er Stellvertretender Vorsitzender der CDU/CSU-Bundestagsfraktion für die Bereiche Europa, Landwirtschaft und Umwelt. Meinungsverschiedenheiten bezüglich der von ihm abgelehnten Gesundheitsprämie in der gesetzlichen Krankenversicherung führten dazu, dass er am 22. November 2004 als stellvertretender Fraktionsvorsitzender zurücktrat. Er blieb jedoch weiterhin einer der stellvertretenden CSU-Vorsitzenden und behielt sein Mandat als Abgeordneter des Deutschen Bundestages. Seehofer ist von 1980 bis 2005 stets als direkt gewählter Abgeordneter des Wahlkreises Ingolstadt in den Bundestag eingezogen. Bei der Bundestagswahl 2005 erreichte er 65,9 % der Erststimmen; dies war das zweitbeste Ergebnis bundesweit.

Nach seiner Wahl zum Ministerpräsidenten legte Seehofer sein Bundestagsmandat mit Wirkung zum 4. November 2008 nieder.

Siehe auch: Liste der Mitglieder des Deutschen Bundestages (16. Wahlperiode)

Ämter in Bundesministerien und Bundesregierung (1989 bis 2008)

Seehofer bei der Ernennung zum Staatssekretär (1989)

Von 1989 bis 1992 war Seehofer Parlamentarischer Staatssekretär beim Bundesminister für Arbeit und Sozialordnung.

Seehofer als Bundes­gesundheits­minister (1992)

Am 6. Mai 1992 wurde er als Bundesminister für Gesundheit in die von Bundeskanzler Helmut Kohl geführte Bundesregierung (Kabinett Kohl IV) berufen. Im Jahre 1993 kam es zu Kritik an Seehofer wegen der mangelnden Informationspolitik beim Problem HIV-verseuchter Blutpräparate. In diesem Zusammenhang veranlasste Seehofer 1993/94 die Auflösung des Bundesgesundheitsamtes. Als Gesundheitsminister kämpfte Seehofer während seiner gesamten Amtszeit gegen Kostensteigerungen im Gesundheitswesen und das Defizit der gesetzlichen Krankenversicherung (GKV). Das Gesundheitsstrukturgesetz, in Kraft getreten zum 1. Januar 1993, zwang das Gesundheitswesen zu einem Sparkurs und führte schon nach einem Jahr zu einer Kostensenkung von etwa 5,5 Milliarden Euro. Das Beitragsentlastungsgesetz (1996) und die GKV-Neuordnungsgesetze (1997) waren weitere Reforminitiativen Seehofers.

Nach der Bundestagswahl 1998 kam es zu einem Regierungswechsel (Kabinett Schröder I); die Amtszeit des Kabinetts Kohl V endete am 26. Oktober 1998. Im Januar 2002 erkrankte Seehofer schwer und wurde wegen einer lebensgefährlichen Myokarditis in ein Ingolstädter Krankenhaus eingeliefert. Seehofer erklärte hierzu später, er habe sich aufgrund seiner Arbeitsbelastung zu spät behandeln lassen. In der Großen Koalition, welche sich nach der Bundestagswahl 2005 bildete, wurde Seehofer Bundesminister für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz. Er wurde am 22. November 2005 in die von Bundeskanzlerin Angela Merkel geführte Bundesregierung berufen.

Er gab sein Amt als Bundesminister zum 27. Oktober 2008 auf, um als bayerischer Ministerpräsident gewählt werden zu können.

Bayerischer Ministerpräsident (2008 bis 2018)

Seehofer als Ministerpräsident in Markt Schwaben (2009)

Nach dem schlechten Abschneiden der CSU bei der Landtagswahl in Bayern 2008 – die CSU verfehlte erstmals seit über vier Jahrzehnten die absolute Mehrheit – und dem darauf folgenden Rückzug des bisherigen Ministerpräsidenten Günther Beckstein wurde Seehofer von der Partei auch für dieses Amt nominiert. Er konnte sich dabei parteiintern gegen Georg Schmid, Thomas Goppel und Joachim Herrmann durchsetzen. Weite Teile der CSU haben dabei gefordert, mit Seehofer wieder Parteivorsitz und Ministerpräsidentenamt in eine Hand zu legen.

Am 27. Oktober 2008 wurde Seehofer vom Bayerischen Landtag zum Ministerpräsidenten des Freistaats Bayern gewählt. Von den 184 anwesenden Abgeordneten stimmten 104 für ihn, das waren vier Stimmen weniger, als die Koalitionsparteien CSU und FDP auf sich vereinten.

Vom 1. November 2011 bis zum 1. November 2012 war Seehofer turnusgemäß Bundesratspräsident. Als solcher übernahm er am 17. Februar 2012 nach dem Rücktritt Christian Wulffs vorübergehend, bis zur Wahl des neuen Bundespräsidenten Joachim Gauck am 18. März 2012, die Amtsgeschäfte des deutschen Staatsoberhaupts.

Anfang Mai 2013 wurde Seehofer zum Spitzenkandidaten der CSU für die Bayerische Landtagswahl am 15. September 2013 gewählt, bei der die CSU die absolute Mehrheit im Landtag zurückeroberte. Seehofer war in seiner ersten Amtszeit als Ministerpräsident kein Landtagsmitglied, gewann aber bei der Landtagswahl 2013 in dem neu geschaffenen Stimmkreis Neuburg-Schrobenhausen mit 61,5 % der abgegebenen Erststimmen das Direktmandat. Am 8. Oktober 2013 wurde er von 100 der 176 Mitglieder des Landtags erneut zum Ministerpräsidenten gewählt.

Nach der Bundestagswahl 2013 war Seehofer maßgeblich mitbeteiligt an der Ausarbeitung des Koalitionsvertrages für den 18. Bundestag zur Bildung einer Großen Koalition.

Horst Seehofer mit Markus Söder (2015)

Seehofer äußerte 2015, er wolle zur Landtagswahl in Bayern 2018 nicht mehr als Ministerpräsident kandidieren. Im Oktober 2016 gab er bekannt, eines seiner beiden Ämter (Parteivorsitzender und Ministerpräsident) bereits 2017 abgeben zu wollen, damit der Parteivorsitzende danach wieder in der Bundesregierung in Berlin wirken könnte. Nach der Bundestagswahl 2017 geriet Seehofer in der CSU unter erheblichen parteiinternen Druck. Am 4. Dezember 2017 verkündete er, das Amt des Ministerpräsidenten zu Beginn des Folgejahres niederlegen zu wollen. Die CSU-Landtagsfraktion wählte Markus Söder zum designierten Nachfolger. Seehofer trat am 13. März 2018 als Ministerpräsident zurück. Seit dem 13. Dezember 2017 war er der dienstälteste Ministerpräsident in Deutschland gewesen.

Sein Landtagsmandat legte er zum 1. Mai 2018 nieder, nachdem er als Minister in die Bundesregierung eingetreten war.

CSU-Vorsitzender (2008 bis 2019)

Nach dem Rücktritt von Huber als Folge des unerwartet schlechten Abschneidens der CSU bei der Landtagswahl 2008 wurde Seehofer am 25. Oktober 2008 auf einem Sonderparteitag von 90,3 % der Stimmen zum CSU-Vorsitzenden gewählt. Bei der erneuten Kandidatur für den Parteivorsitz am 18. Juli 2009 erhielt Seehofer 88,1 % der Stimmen. Am 8. Oktober 2011 wurde er mit 89,9 % der Stimmen erneut als Parteivorsitzender bestätigt. Sein bestes Ergebnis erzielte Seehofer auf dem Parteitag im November 2013 (95,3 %). Zwei Jahre später erhielt er 87,2 %, bei seiner bisher letzten Bestätigung im Dezember 2017 auf dem Parteitag in Nürnberg 83,7 Prozent. Am 16. November 2018 teilte Seehofer in einer schriftlichen Erklärung mit, dass er den Parteivorsitz am 19. Januar 2019 aufgeben und am selben Tag ein Sonderparteitag über seine Nachfolge entscheiden werde. Auf diesem wurde Markus Söder zum neuen Parteivorsitzenden gewählt.

Bundesminister des Innern, für Bau und Heimat (2018 bis 2021)

Olaf Scholz (l.), Angela Merkel (m.) und Horst Seehofer (r.) bei der Unterzeichnung des Koalitionsvertrages (2018)

Für das Kabinett Merkel IV wurde Horst Seehofer am 14. März 2018 zum Bundesminister des Innern, für Bau und Heimat ernannt und hatte dieses Amt bis zum Abtritt des Kabinetts am 8. Dezember 2021 inne.

Sein Verhältnis zu Merkel war von Bewunderung und Abneigung geprägt; im Zusammenspiel von Merkels Führungsstil der kleinen Schritte mit großer Kompromissbereitschaft wurde dies von der Öffentlichkeit zeitweise als Regierungskrise wahrgenommen. Er stand mit Rücktrittsforderungen im November 2018 erheblich unter Druck.

Mit über zwölf Amtsjahren war Horst Seehofer der dienstälteste amtierende Bundesminister in der letzten Bundesregierung unter Angela Merkel.

Weiteres Engagement

Vom 23. April 2005 bis 22. November 2005 war er Vorsitzender des Sozialverband VdK Bayern und konnte 20.000 neue Mitglieder hinzugewinnen. Mit seiner Ernennung zum Bundesminister für Verbraucherschutz, Ernährung und Landwirtschaft musste Seehofer sein Amt niederlegen. Das Bundesministergesetz lässt eine derartige Doppelfunktion nicht zu.

Seehofer war bis zum 27. Oktober 2008 Mitglied im Verwaltungsrat der Landwirtschaftlichen Rentenbank.

Als Vertreter der Länder war Seehofer vom 28. Oktober 2010 bis zu seinem Rücktritt als Ministerpräsident am 13. März 2018 Mitglied im Verwaltungsrat des ZDF.

Politische Positionen, Kontroversen und Kritik

Sozialpolitik

Über viele Jahre galt Seehofer als wichtiger Sozialpolitiker der Unionsfraktion. 2004 stellte er sich deutlich gegen die Ansichten der Parteimehrheit und trat als scharfer Kritiker des von CDU und CSU präsentierten Gesundheitskompromisses der Union auf. Einige warfen ihm daraufhin das Festhalten an einer Art Umverteilungspolitik vor, die in Teilen eher einer sozialdemokratischen Linie entspreche. Als Verbandsfunktionär im Sozialverband VdK stand er in einigen Aspekten der Sozialpolitik deutlich gegen die Unionslinie. Seehofer lehnte im März 2005 (ein halbes Jahr vor der Bundestagswahl 2005) die Hartz-IV-Reform als wirkungslos ab.

Flüchtlings- und Integrationsdebatte

Zuwanderung

In der Integrationsdebatte 2010 sprach sich Seehofer gegen eine Zuwanderung von außerhalb der EU aus, solange nicht alle Möglichkeiten zur Rekrutierung von Fachkräften aus der Europäischen Union ausgenutzt seien. Zuerst müsse versucht werden, die Arbeitslosen hier wieder einzustellen. Ein prognostizierter Fachkräftemangel könne „kein Freibrief für ungesteuerte Zuwanderung sein.“ Die bereits im Land befindlichen Ausländer sollten „qualifiziert und integriert“ werden. Deutschland könne, so Seehofer, nicht das „Sozialamt“ für die ganze Welt sein. So sagte er am politischen Aschermittwoch der CSU im März 2011, er wolle sich „bis zur letzten Patrone“ gegen die Zuwanderung in deutsche Sozialsysteme wehren.

Im Dezember 2013 verteidigte Seehofer einen Vorschlag der Berliner Bundesgruppe der CSU zur Beschränkung von Sozialleistungen für bestimmte Gruppen von Immigranten unter dem Motto „Wer betrügt, der fliegt“.

In der Flüchtlingskrise forderte Seehofer im September 2015 von Angela Merkel ein Signal zur Begrenzung der Zuwanderung. Die Aufnahmemöglichkeiten für Flüchtlinge seien begrenzt. Seit dem Jahreswechsel 2015/16 fordert er beharrlich eine „Obergrenze“ von 200.000 Personen, was von der Bundeskanzlerin ebenso beharrlich abgelehnt wurde („Es gibt keine Obergrenze“). Seehofer dankte Bundespräsident Joachim Gauck, der bereits die beschränkten Aufnahmekapazitäten angesprochen habe. Als Reaktion auf Merkels Entscheidung im September 2015, Flüchtlinge aus Ungarn nach Deutschland fahren zu lassen, erklärte Seehofer: „Das war ein Fehler, der uns noch lange beschäftigen wird. Ich sehe keine Möglichkeit, den Stöpsel wieder auf die Flasche zu kriegen.“

Als Bundesinnenminister löste Seehofer mit der in einem Interview mit der Bild-Zeitung getroffenen Feststellung, der Islam gehöre nicht zu Deutschland, gleich zu Amtsantritt eine Debatte aus. Er begründete seine Aussage mit der historischen Prägung Deutschlands durch das Christentum, betonte jedoch gleichzeitig, dass die in Deutschland lebenden Muslime selbstverständlich zu Deutschland gehörten, und kündigte an, erneut eine Islamkonferenz einzuberufen. „Muslime müssen mit uns leben, nicht neben oder gegen uns. Um das zu erreichen, brauchen wir gegenseitiges Verständnis und Rücksichtnahme. Das erreicht man nur, wenn man miteinander spricht“, so der Innenminister. Seehofers Äußerungen stießen auf Widerspruch sowohl von Oppositionspolitikern als auch innerhalb der CDU, so argumentierte Bundeskanzlerin Angela Merkel, mit den in Deutschland lebenden Muslimen gehöre auch deren Religion zu Deutschland. Die spätere CDU-Vorsitzende Annegret Kramp-Karrenbauer schloss sich dieser Einschätzung an und verwies auf die grundgesetzlich garantierte Religionsfreiheit. Der Bayerische Ministerpräsident Markus Söder bestätigte Seehofers Aussagen dahingehend, dass der Islam kulturgeschichtlich nicht zu Deutschland gehöre. Unterstützung erhielt Seehofer auch von einigen Politikern der CDU und SPD. Der brandenburgische Ministerpräsident Dietmar Woidke erklärte dem rbb gegenüber: „Dass der politische Islam keine Leitkultur in Deutschland sein kann, ist, glaube ich, jedem klar.“ Was Seehofer gemeint habe, sei vor allen Dingen, dass Geflüchtete nicht erwarten könnten, dass Einheimische sich ihren Verhaltensweisen anpassten. „Und dieses klarzustellen, bin ich dem Bundesinnenminister sehr dankbar.“ Ähnlich äußerte sich die Abgeordnete Kerstin Kircheis, sie gehe davon aus, dass Seehofer mit seinem Satz den politischen Islam ansprechen wollte, welcher generell nicht zu Deutschland gehöre. Es habe lange ein friedliches Miteinander der Religionen gegeben, dies habe sich jedoch inzwischen geändert. Sie verwies diesbezüglich auf die wiederholten Auseinandersetzungen in Cottbus. Seehofer stellte weiterhin bis zum Herbst 2018 die Einrichtung zentraler Aufnahmestellen – sogenannter Ankerzentren – in Aussicht, in denen Asylbewerber nach ihrer Ankunft untergebracht werden sollten, bis über ihren Antrag entschieden ist.

„Seehofer? Abschieben!“, Demonstration der Hedonistischen Internationale gegen Seehofers Asyl- und Migrationspolitik (2018)

Für den 12. Juni 2018 hatte Seehofer ursprünglich geplant, seinen Masterplan Migration mit 63 Punkten für die zukünftige Asylpolitik der deutschen Bundesregierung vorzulegen. Stattdessen erwuchs daraus ein Streit zwischen der CDU und der CSU, in dem die CSU drohte, in einem Alleingang die Grenzen zu schließen, sollte auf dem EU-Gipfel am 28. und 29. Juni keine entsprechenden bilateralen Vereinbarungen mit den EU-Partnern zustande kommen. Kanzlerin Merkel verwies für diesen Fall auf ihre Richtlinienkompetenz.

Am 2. Juli 2018 kündigte Seehofer während einer Sitzung der erweiterten CSU-Parteiführung überraschend an, den Parteivorsitz und sein Ministeramt in Berlin aufzugeben. Am nächsten Tag erklärte er hingegen, seine politische Zukunft vom Einlenken der CDU im Asylstreit abhängig zu machen. Seinen Masterplan stellte er letztlich mit vier Wochen Verspätung im Juli vor.

Anfang September 2018, nach den Ausschreitungen in Chemnitz, sagte Seehofer, die Migrationsfrage sei „die Mutter aller politischen Probleme in unserem Land“. Der Germanist Heinrich Detering kritisierte, dass der Satz besage, es gäbe keine politischen Probleme mehr, wenn es die „Migrationsfrage“ nicht gäbe. Dieser Singular suggeriere auch, „dass es nur genau eine Antwort gebe“. Einen Satz wie „Migranten raus!“ benutze Seehofer dabei nicht, das bleibe „den Sprechchören auf der Straße überlassen“.

Asyl und Ausreisepflichtige

Bei einer Pressekonferenz zur Vorstellung des genannten Plans verwies er 2018, nach Vollzugsdefiziten in der Praxis von Abschiebungen gefragt, auf eine Sammelabschiebung nach Afghanistan:

„Ausgerechnet an meinem 69. Geburtstag sind 69 – das war von mir nicht so bestellt – Personen nach Afghanistan zurückgeführt worden. Das liegt weit über dem, was bisher üblich war.“

– Horst Seehofer

Bei dieser Sammelabschiebung war die Politik erstmals davon abgewichen, nur Straftäter, Gefährder oder Identitätsverweigerer abzuschieben. Seehofers Äußerungen lösten, wie Die Zeit berichtete, „sofort einen Sturm der Entrüstung aus. Dieser gewann einen Tag später noch an Heftigkeit, als bekannt wurde, dass sich einer der 69 Männer in Kabul erhängt hatte.“ In diesem Zusammenhang wurden Forderungen nach seinem Rücktritt laut, welche Seehofer zurückwies. Seehofer bedauerte den Suizid des Asylbewerbers, von dem er erst zu einem späteren Zeitpunkt erfahren habe. Er führte weiter aus, dass der Bund zwar die Abschiebungen organisiere, die Auswahl der Abzuschiebenden aber nicht durch das Bundesinnenministerium, sondern durch die Länder vorgenommen werde, und widersprach ausdrücklich Unterstellungen, sich ein „Geburtstagsgeschenk“ gemacht zu haben. Beim Betreffenden handelte es sich um einen Asylbewerber, der acht Jahre in Hamburg gelebt hatte, dessen Asylantrag rechtskräftig abgelehnt worden war und der unter anderem wegen versuchter gefährlicher Körperverletzung, Diebstahl und Drogenbesitzes in Deutschland verurteilt worden war. Weitere Strafanzeigen wegen Raubs, Diebstahls, gefährlicher Körperverletzung und Drogenbesitzes waren in Deutschland anhängig.

Seehofer setzte sich mehrmals für Verschärfungen der Asylgesetze ein. Im November 2018 stimmte der Bundestag einem Gesetzesentwurf Seehofers zu, anerkannte Asylbewerber künftig bei Widerrufs- und Rücknahmeverfahren zur Mitwirkung zu verpflichten. Das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge wurde dadurch in die Lage versetzt, Betroffene mit den Mitteln des Verwaltungszwangs zur Erfüllung von Mitwirkungspflichten anzuhalten. Es sei, so Seehofer, „niemandem zu erklären“, dass eine Überprüfung des Schutzbedarfs ins Leere liefe, weil die betreffende Person zu einem festgesetzten Termin beim Bamf nicht erscheinen müsse. Im Dezember desselben Jahres schlug Seehofer ein Maßnahmenpaket vor, das die Abschiebung ausreisepflichtiger und straffällig gewordener Ausländer beschleunigen sollte. Hierzu waren eine Ausweitung der Abschiebehaft und Ausreisegewahrsam, sowie die Einführung einer „erweiterten Vorbereitungshaft“ vorgesehen, diese solle bei Personen angewandt werden, die das Abschiebungsverfahren „umgehen oder behindern“, etwa bei verweigerter oder falscher Angabe ihrer Identität. Der SPD-Abgeordnete Burkhard Lischka erklärte, dass die vorgesehene Unterbringung von Abschiebehäftlingen in normalen Gefängnissen rechtlich nicht möglich sei, auch Bundesjustizministerin Katarina Barley lehnte eine Aufhebung der Trennung zwischen Abschiebe- und Strafhaft ab. Die getrennte Unterbringung war 2014 durch den Europäischen Gerichtshof vorgeschrieben worden. Der CDU-Innenpolitiker Armin Schuster unterstützte den Vorstoß mit der Begründung, es sei „sinnvoller, erst die vorhandenen Kapazitäten zu nutzen, als neue Anstalten zu bauen.“ Aufgrund der Schließung entsprechender Einrichtungen seien diese in Ländern wie Berlin und Brandenburg gar nicht mehr vorhanden, bundesweit stünden insgesamt nur 420 Abschiebehaftplätze zur Verfügung. Faktisch sei jede dritte Abschiebung nicht erfolgt, weil die Zielperson nicht auffindbar sei. Der nordrhein-westfälische Integrationsminister Joachim Stamp bestätigte sowohl die Notwendigkeit der Schaffung neuer Abschiebehaftplätze als auch den Widerspruch der bestehenden Pläne zur Rechtsprechung des EuGH, hielt aber Sonderregelungen für besonders gefährliche Personen und für einen bestimmten Zeitrahmen für denkbar. Abschiebungen nach Syrien schloss Seehofer infolge der dortigen Sicherheitslage weiterhin aus. Im April 2019 sagte Seehofer in einem Interview mit der Neuen Zürcher Zeitung, er sei „erst zufrieden, wenn wir mehr Abschiebungen durchführen als abgebrochen werden müssen“. Im selben Jahr äußerte Seehofer in Bezug auf die Seenotrettung, es sei „unglaublich, dass man sich als Bundesinnenminister für die Rettung von Menschen vor dem Ertrinken rechtfertigen“ müsse. Im Jahr 2020 drängte Seehofer allerdings darauf, die Seenotrettung durch deutsche Organisationen einzuschränken.

Volksentscheide

Seehofer gilt als Befürworter der Einführung von Volksentscheiden auf Bundesebene, auch für große Fragen wie einer Änderung des Grundgesetzes oder der Europapolitik. Ihm fehle jegliches Verständnis dafür, wie man an diesem Instrument zweifeln könne, da es durch das Angebot der Mitgestaltung Vertrauen in der Bevölkerung schaffen würde. Es sei fatal, den Eindruck zu erwecken, die Bürger störten beim Regieren. Besonders ärgere ihn, wenn nach Abstimmungen mit der angeblichen Unmündigkeit der Bürger argumentiert werde.

Energieversorgung

Kernkraft

Seehofer erklärte im Juli 2010, er befürworte eine unbegrenzte Laufzeitverlängerung für die 17 deutschen Kernkraftwerke. Ausschließlich die Sicherheit des einzelnen Kernreaktors solle Richtschnur für zukünftige Laufzeiten sein. Zusätzliche Belastungen für Stromkonzerne lehnte er ausdrücklich ab.

Nach der Nuklearkatastrophe von Fukushima 2011 folgte Seehofer der neuen Linie der Union und sprach sich für die sofortige Abschaltung der ältesten Kernkraftwerke und einen schnellstmöglichen Ausstieg aus der Kernenergie aus. Daraufhin wurde Bayerns ältestem Kernkraftwerk Isar 1 im Sommer 2011 die Betriebserlaubnis entzogen, zusammen mit sieben weiteren in anderen Bundesländern.

Erneuerbare Energien

Anfang Juni 2013 traf Seehofer auf Initiative des Innenstaatssekretärs Gerhard Eck (CSU) die Vertreter unterfränkischer Bürgerinitiativen gegen Windkraft. Nach Medienberichten führten deren Befürchtungen einer „Verspargelung der Landschaft“ durch den Ausbau der Windenergie zu einer politischen Initiative Seehofers. Er erklärte: „Ich bin nicht bereit, als bayerischer Ministerpräsident in die Geschichte einzugehen, der für die Landschaftszerstörung unserer schönen Heimat verantwortlich war.“

Mitte Juni 2013 verständigte sich das bayerische Kabinett auf Drängen Seehofers auf eine Bundesratsinitiative zur Windenergie. Diese sieht vor, durch eine Änderung des Bundesbaugesetzes die Definition des Mindestabstandes zwischen Wohnsiedlungen und Windrädern zukünftig den einzelnen Ländern freizustellen. Seehofer beabsichtigt, diesen Mindestabstand deutlich zu vergrößern, um so Windkraftgegnern entgegenzukommen, die eine Zerstörung des Landschaftsbildes durch Windkraftanlagen befürchten. Während der Verstoß Seehofers innerparteilich sehr unterschiedlich aufgenommen wurde, stieß er seitens der Windkraftbranche, Experten und Umweltverbände auf entschiedene Ablehnung. Angeführt wurden hierbei insbesondere die Auswirkungen auf den zukünftigen Ausbau der Windenergie und die sich aus dem Vorschlag ergebende angebliche Gefahr einer Erhöhung des Strompreises.

Als Ministerpräsident setzte er 2014 in Bayern die 10H-Regelung in Kraft, die besagt, dass beim Bau von Windkraftanlagen ein Mindestabstand vom Zehnfachen ihrer Höhe zu Wohngebäuden oder bebauten Ortsteilen einzuhalten ist. Bis dahin, so kritisierte seine Partei, hatten weder Bürger noch Kommunen aufgrund der unbeschränkten Privilegierung ein Mitspracherecht. Nachdem Grüne und SPD deswegen vor dem Verfassungsgerichtshof Klage einlegten, entschied dieser, dass die 10H-Regelung rechtens sei.

Stromtrassen

Seehofer lehnte den geplanten Bau von zwei Stromtrassen in Bayern ab, obwohl er im Vorfeld diesen Projekten seine Zustimmung gegeben hatte. Die beiden Stromtrassen sollen Windstrom von der Nord- und Ostsee in den stark industrialisierten Süden Deutschlands bringen. Nach langen Verhandlungen konnte Seehofer zwar deren Bau nicht verhindern, jedoch durchsetzen, dass die Leitungen komplett unterirdisch verlegt werden.

Außenpolitik

EU

Horst Seehofer und Bogdan Borusewicz (2012)

2013 schlug Seehofer vor, die Zahl der EU-Kommissare zu halbieren, da diese „irrwitzige Aktivitäten“ entfalten würden.

Als erster bayerischer Ministerpräsident besuchte Seehofer im Dezember 2010 offiziell die Tschechische Republik. Die Beziehungen waren seit der Vertreibung der Sudetendeutschen nach dem Zweiten Weltkrieg angespannt. Bayern nahm damals den Großteil der Sudetendeutschen auf. Der Freistaat und die CSU sehen sich daher als ihre Interessenvertreter. Am 4. Dezember 2014 eröffnete der bayerische Ministerpräsident Horst Seehofer in Anwesenheit des tschechischen Ministerpräsidenten Bohuslav Sobotka die Repräsentanz des Freistaats Bayern in der Tschechischen Republik. In seiner Rede würdigte Seehofer die Errichtung einer bayerischen Repräsentanz in Tschechien als Symbol für die gewachsene Freundschaft zwischen Bayern und Tschechien und für ein gemeinsames Europa. Die bayerische Repräsentanz soll ein Ort sein für Dialog, Freundschaft und Miteinander.

Seehofer pflegt gute Beziehungen zu Ungarn, so traf er sich mehrmals mit dem ungarischen Ministerpräsidenten Viktor Orbán. Die Opposition kritisierte dies unter anderem wegen Orbáns Flüchtlingspolitik. 2019 sagte Seehofer, er sei „nicht bereit, Orbán als Demokraten infrage zu stellen“.

Welt

Bei seinem Besuch in Israel erklärte er, Deutschland stehe an der Seite Israels, jedoch werde ein militärischer Angriff auf den Iran abgelehnt.

Als US-Präsident Barack Obama einen Militäreinsatz im Bürgerkrieg in Syrien anordnete, zeigte Seehofer Verständnis. Er schloss allerdings die Beteiligung deutscher Soldaten aus.

Grüne und SPD kritisierten die Aussagen Seehofers in Moskau 2016 und seine Haltung zu den Sanktionen sowie die fragwürdige Darstellung derer Auswirkungen auf Bayern. Die Reise sei ein Affront gegenüber der Kanzlerin gewesen. Putin spiele bei Profilierungsversuchen immer gerne mit, wenn er damit jemandem anderen schaden könne.

Netzpolitik

In der netzpolitischen Debatte um Vorratsdatenspeicherung und Internetsperren sprach sich Seehofer gegen die Sperren, aber für die Vorratsdatenspeicherung aus. Internetsperren seien kein tauglicher Weg zur Bekämpfung der Kinderpornographie. Die Klärung schwerster Verbrechen ist laut Seehofer z. T. nur mit Hilfe auf Vorrat gespeicherter Telekommunikationsdaten möglich. Um die Sicherheit der Bevölkerung zu wahren, sei die Vorratsdatenspeicherung wichtig.

Seehofer sorgte 2013 für Streit in der Union, als er seine Meinung zur Vorratsdatenspeicherung änderte. Er „entdeckte Datenschutz und Bürgerrechte für seine Partei als Schwerpunkt“ und lobte die Bundesjustizministerin Sabine Leutheusser-Schnarrenberger.

AIDS-Kranke

Seehofer geriet als Bundestagsabgeordneter in die Kritik, als er 1987 das Bundesseuchengesetz auf AIDS-Kranke anwenden wollte. Er forderte, Infizierte „in speziellen Heimen zu konzentrieren“. Er begründete dies damit, dass die Pflege der AIDS-Patienten in teuren Krankenhäusern auf Dauer gar nicht zu finanzieren sei.

Das in diesem Zusammenhang von Peter Gauweiler erarbeitete Gesetz wurde allgemein als unangemessen angesehen, sodass die Bundesratsinitiative Bayerns auf den Widerspruch aller anderen zehn Länder stieß und mit überwältigender Mehrheit abgelehnt wurde.

2012 bezeichnete er diese Haltung als zwischenzeitlich überholt.

Verkehrspolitik

Im Gegensatz zur CDU befürwortet Seehofer eine PKW-Maut. Bei der Einführung sollen nur ausländische Autofahrer belastet werden. Bei inländischen soll zum Beispiel die Maut mit der Kraftfahrzeugsteuer verrechnet werden. Der Erlös soll für den Straßenbau eingesetzt werden. Der ADAC kritisiert die Haltung Seehofers deutlich. Die Europäische Union hat 2016 vor dem Europäischen Gerichtshof dagegen Klage erhoben.

Medien

2018 sagte Seehofer in einem Interview mit dem Donaukurier, die Medien seien in einer „Krise“. Man rede „immer über die Gefahr russischer Einflussnahme über Fake News“. Man müsse jedoch „nicht nach Russland schauen“, denn „die meisten Fake News“ würden „in Deutschland produziert, von Medien wie Politikern“. Darauf schrieb der Journalistik-Professor Klaus Meier in derselben Zeitung, Seehofer reihe sich mit dieser Behauptung „ein zu Donald Trump, AfD, Pegida – und eine Reihe von Regierungen und Politikern in Europa, die mit ‚alternativen Fakten‘ Propaganda betreiben und gegen Journalisten hetzen“.

Kabinette

• Kabinett Kohl IV, Bundesminister für Gesundheit, 1992–1994
• Kabinett Kohl V, Bundesminister für Gesundheit, 1994–1998
• Kabinett Merkel I, Bundesminister für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz, 2005–2008
• Kabinett Seehofer I, Bayerischer Ministerpräsident, 2008–2013
• Kabinett Seehofer II, Bayerischer Ministerpräsident, 2013–2018
• Kabinett Merkel IV, Bundesminister des Innern, Heimat und Bau, 2018–2021

Ehrungen und Auszeichnungen

• 1989: Bayerische Staatsmedaille für soziale Verdienste
• 1996: Großes Verdienstkreuz der Bundesrepublik Deutschland
• Bayerischer Verdienstorden
• Am 12. Juni 2008 wurde Seehofer anlässlich seines Besuches auf der AGRO in Kiew die Ehrendoktorwürde der Nationalen Agraruniversität der Ukraine verliehen.
• 2009: Großkreuz des portugiesischen Verdienstordens
• 25. Januar 2010: Bayerische Verfassungsmedaille in Gold
• 29. April 2010: Ehrenprofessur der Universität von Qingdao
• 19. Mai 2013: Europäischer Karlspreis der Sudetendeutschen Landsmannschaft
• 2. Juni 2013: Großkreuz des Ordens des Sterns von Italien
• 2014: Karl-Valentin-Orden
• 2016: Bayrischer Bier-Orden
• 1. März 2019: Ehrenbürger der Stadt Augsburg
• 10. Januar 2020: Ehrenbürger der Stadt Buchloe

Siehe auch

• Liste der Ministerpräsidenten der deutschen Länder

Weblinks

Wikiquote: Horst Seehofer – Zitate

Commons: Horst Seehofer – Album mit Bildern, Videos und Audiodateien

• Literatur von und über Horst Seehofer im Katalog der Deutschen Nationalbibliothek
• Homepage von Horst Seehofer
• Biographie beim Deutschen Bundestag
• Horst Seehofer, Internationales Biographisches Archiv 27/2012 vom 3. Juli 2012, im Munzinger-Archiv (Artikelanfang frei abrufbar)

Einzelnachweise

1. Munzinger
2. Reiseziele der bayerischen Politiker - Urlaub dahoam - Bayern - SZ.de. In: sueddeutsche.de. 3. August 2012, abgerufen am 5. Mai 2021. 
3. Peter Issig: Bayern: Horst Seehofer soll die CSU zu alter Stärke führen - WELT. In: welt.de. 27. Oktober 2008, abgerufen am 5. Mai 2021. 
4. Susanne Seehofer kandidiert für die FDP. In: SZ. 26. September 2022, abgerufen am 20. Dezember 2022. 
5. Janna Halbroth: Horst Seehofers Tochter Susanne hat geheiratet – sie erwartet ein Baby. In: t-online.de. 1. Oktober 2000, abgerufen am 5. Mai 2021. 
6. Ulrike Seehofer b. 1986 − Rodovid DE. In: de.rodovid.org. Abgerufen am 5. Mai 2021. 
7. Victoria Krumbeck: „Der wahre Wahlverlierer“: Susanne Seehofer vergleicht Söder-Ergebnis mit dem ihres Vaters. Münchner Merkur, 12. Oktober 2023, abgerufen am 7. November 2023. 
8. Nachwuchs: Seehofer ist wieder Vater geworden - DER SPIEGEL. In: spiegel.de. 14. Juni 2007, abgerufen am 5. Mai 2021. 
9. Seehofers Freundin: "Die Trennung war wie ein Fallbeil". In: stern.de. 31. Juli 2007, abgerufen am 5. Mai 2021. 
10. Juanita Auster: Festschrift zum 40-jährigen Bestehen der Freiherr-von-Ickstatt-Schule, Staatliche Realschule für Knaben, Ingolstadt. [1958 - 1998]. Hrsg.: Freiherr-von-Ickstatt-Schule. Ingolstadt 1998 (Online). 
11. Jürgen Leinemann: Lieber handeln als schwafeln. In: Der Spiegel. Nr. 2, 1996 (online). 
12. Markus Hartung: Erfahrungsjuristen. In: NJW-aktuell, Heft 18/2018, S. 7
13. Stefan Mayr: Porträt: Horst Seehofer - Ein Wall aus Witz, eine Mauer des Lächelns - Bayern - SZ.de. In: sueddeutsche.de. 17. November 2010, abgerufen am 5. Mai 2021. 
14. Peter Fahrenholz: Seehofer und der Machtkampf in der CSU - Der Dritte auf dem Tandem - Politik - SZ.de. In: sueddeutsche.de. 17. Mai 2010, abgerufen am 5. Mai 2021. 
15. Claus Christian Malzahn: CSU-Krise: Sex als Waffe - DER SPIEGEL. In: spiegel.de. 16. Januar 2007, abgerufen am 5. Mai 2021. 
16. Christian Mayer: Interview mit Patricia Riekel - "In Deutschland gibt es keine Stars" - Gesellschaft - SZ.de. In: sueddeutsche.de. 17. Mai 2010, abgerufen am 5. Mai 2021. 
17. Steffen Richter: Bayern: Es wird gesudelt. In: zeit.de. 5. Januar 2007, abgerufen am 5. Mai 2021. 
18. Patricia Riekel: Gerüchte um Geliebte - Schlammschlacht gegen Seehofer - Politik - SZ.de. In: sueddeutsche.de. 19. Mai 2010, abgerufen am 5. Mai 2021. 
19. Philipp Wittrock: Seehofer und die CSU: Abschied von verstaubten Idealen - DER SPIEGEL. In: spiegel.de. 17. Januar 2007, abgerufen am 5. Mai 2021. 
20. In: Tagesspiegel. 20. Juni 2007, archiviert vom Original; abgerufen am 22. Dezember 2022. 
21. Politiker-Affäre: Seehofer-Geliebte von Trennung "verletzt" - WELT. In: welt.de. 31. Juli 2007, abgerufen am 5. Mai 2021. 
22. Zeit Online, 9. Juli 2007, archiviert vom Original am 20. September 2016; abgerufen am 31. August 2016. 
23. Blut für Devisen
24. Wolfgang Hoffmann: Bundesgesundheitsamt: Die geplante Auflösung stößt auf wachsenden Widerstand: Seehofer bleibt stur. In: zeit.de. 28. Januar 1994, abgerufen am 5. Mai 2021. 
25. Goppel und Herrmann machen Weg frei für Seehofer. Spiegel Online, 7. Oktober 2008, abgerufen am 20. Oktober 2011. 
26. Birgit Kruse: Chaotisch unsoziale Union. Süddeutsche Zeitung, 17. Mai 2010, abgerufen am 20. Oktober 2011. 
27. Bayerischer Landtag - Seehofer zum Ministerpräsidenten gewählt - Bayern - SZ.de. In: sueddeutsche.de. 17. Mai 2010, abgerufen am 5. Mai 2021. 
28. Politik kompakt - Bundesrat billigt neues Wahlrecht - Politik - SZ.de. In: sueddeutsche.de. 14. Oktober 2011, abgerufen am 5. Mai 2021. 
29. Kein schöner Abend für Horst Seehofer: Hässliche Zwischentöne bei Krönungsmesse - n-tv.de. In: n-tv.de. 3. Mai 2013, abgerufen am 5. Mai 2021. 
30. Landtagswahl 2013 - Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung. In: landtagswahl2013.bayern.de. Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung, abgerufen am 5. Mai 2021. 
31. Heidi Wolf: Horst Seehofer bleibt Ministerpräsident – 100 Abgeordnete gaben dem CSU-Politiker ihre Stimme. In: bayern.landtag.de. 8. Oktober 2013, abgerufen am 5. Mai 2021. 
32. Seehofer versichert: 2018 ist Schluss – aber nicht früher. Nordbayern, 16. Januar 2015, abgerufen am 27. Februar 2017. 
33. Seehofer will 2017 eines seiner Spitzenämter aufgeben. Frankfurter Allgemeine Zeitung, 16. Oktober 2016, abgerufen am 27. Februar 2017. 
34. Angeschlagener Parteichef: Seehofer bittet CSU um Vertagen der Personaldebatte. In: Spiegel Online. 16. Oktober 2017, abgerufen am 5. Mai 2020. 
35. Markus Söder soll Ministerpräsident werden – Horst Seehofer zieht zurück. In: Spiegel Online. 4. Dezember 2017, abgerufen am 5. Mai 2020. 
36. CSU - Seehofer gibt Landtagsmandat ab - Bayern - SZ.de. In: sueddeutsche.de. 29. April 2018, abgerufen am 5. Mai 2021. 
37. CSU wählt Seehofer zum neuen Parteichef. Spiegel Online, 25. Oktober 2008, abgerufen am 10. Oktober 2011. 
38. CSU-Parteitag - Seehofer zufrieden, Guttenberg beliebter als Söder - Bayern - SZ.de. In: sueddeutsche.de. 17. Mai 2010, abgerufen am 5. Mai 2021. 
39. Wiederwahl des CSU-Vorstands: Seehofer besteht die Machtprobe - DER SPIEGEL. In: spiegel.de. 8. Oktober 2011, abgerufen am 5. Mai 2021. 
40. Horst Seehofer. In: Internationales Biographisches Archiv 34/2016 vom 23. August 2016, ergänzt um Nachrichten durch MA-Journal bis KW 49/2017 (abgerufen via Munzinger-Online).
41. CSU wählt Seehofer mit nur 83,7 Prozent erneut zum Chef. In: spiegel.de. 16. Dezember 2017, abgerufen am 5. Mai 2021. 
42. (Nicht mehr online verfügbar.) In: tagesschau.de. 16. November 2018, archiviert vom Original am 20. November 2018; abgerufen am 16. November 2018. 
43. Seehofer: Künftiger Innenminister plant „Masterplan“ für Abschiebungen. In: handelsblatt.com. 11. März 2018, abgerufen am 5. Mai 2021. 
44. Jakob Simmank: Angela Merkels Führungsstil ist die einzige Chance für Europa, Zeit Online, Interview mit Dieter Frey, 2. Juli 2018.
45. Marcel Görmann, Denis Huber, Maximilian Kettenbach, Florian Naumann: Nach Maaßen-Wirbel: Ex-Präsident des Bundesamtes für Verfassungsschutz denkt über Einstieg in Politik nach. In: merkur.de. 25. November 2019, abgerufen am 5. Mai 2021. 
46. (Nicht mehr online verfügbar.) In: www.zdf.de. Archiviert vom Original am 27. August 2017; abgerufen am 27. August 2017. 
47. Gesundheitskompromiss gebilligt. Manager Magazin, 19. November 2004, abgerufen am 3. November 2011. 
48. Wehner, Lenin, Poltergeist. Spiegel Online, 11. März 2005, abgerufen am 3. November 2011. 
49. Seehofer schimpft Hartz IV großen „Murks“. Focus Online, 9. Februar 2011, abgerufen am 3. November 2011. 
50. „Wir wollen nicht zum Welt-Sozialamt werden“. Süddeutsche Zeitung, 16. Oktober 2010, abgerufen am 3. November 2011. 
51. Horst Seehofer. Wikiquote
52. CSU plant Offensive gegen Armutsmigranten. Süddeutsche Zeitung, 28. Dezember 2014, abgerufen am 7. Februar 2014. 
53. CSU steht allein da. Süddeutsche Zeitung, 30. Dezember 2013, abgerufen am 7. Februar 2014. 
54. „Wer betrügt, der fliegt“. taz.de, 28. Dezember 2013, abgerufen am 7. Februar 2014. 
55. Flüchtlinge: Seehofer fordert von Merkel Signal zur Begrenzung der Zuwanderung. Spiegel Online, 29. September 2015, abgerufen am 1. Oktober 2015. 
56. Seehofer wettert gegen Merkel – und lädt Orbán ein. Spiegel Online, 11. September 2015, abgerufen am 13. Januar 2018. 
57. Bayerischer Rundfunk: Geprägt durch das Christentum: Seehofer: „Islam gehört nicht zu Deutschland“. 16. März 2018 (Online [abgerufen am 22. August 2019]). 
58. Neuer Innenminister: Seehofer: Der Islam gehört nicht zu Deutschland. In: FAZ. (Online [abgerufen am 21. Januar 2019]). 
59. Merkel widerspricht Horst Seehofer. In: Der Tagesspiegel. 16. März 2018, abgerufen am 21. Januar 2019. 
60. „Politischer Islam kann keine Leitkultur in Deutschland sein“. In: rbb online. Abgerufen am 21. Januar 2019. 
61. Horst Seehofer: Der „Islam gehört nicht zu Deutschland“. In: Zeit Online. 16. März 2018, abgerufen am 21. Januar 2019. 
62. Worum es im Asylstreit geht, was Merkel und Seehofer entzweit und wie es nun weitergeht. In: stern.de. 14. Juni 2018, abgerufen am 2. Mai 2020. 
63. Von GroKo-Crash bis Neuwahlen: Was passieren könnte, wenn Merkel in Europa scheitert. In: stern.de. 18. Juni 2020, abgerufen am 2. Mai 2020. 
64. Seehofer verschiebt Rücktritt – neues Spitzengespräch mit CDU geplant. In: www.sueddeutsche.de. 2. Juli 2018, abgerufen am 22. Juli 2018. 
65. Das steht in Seehofers „Masterplan“. In: www.sueddeutsche.de. 10. Juli 2018, abgerufen am 22. Juli 2018. 
66. Heinrich Detering: Was heißt hier „wir“? Zur Rhetorik der parlamentarischen Rechten. Reclam, Ditzingen 2019 (3. Aufl.), S. 17 f.
67. 69 Abschiebungen zum 69. Geburtstag. In: Spiegel Online. 10. Juli 2018, abgerufen am 22. Juli 2018. 
68. (Nicht mehr online verfügbar.) In: Zeit Online. 14. Juli 2018, archiviert vom Original am 22. Juli 2018; abgerufen am 22. Juli 2018. 
69. Nach umstrittener Abschiebe-Äußerung: Seehofer weist Rücktrittsforderungen zurück. In: BR24. 2. Juli 2018, abgerufen am 9. September 2019. 
70. Seehofer: Müssen fragen, warum diese Person vorgeschlagen wurde. FAZ, 11. Juli 2018.
71. Helene Bubrowski, Timo Frasch, Eckart Lohse: Horst Seehofer im Interview: Glauben Sie, ich vergesse zurückzutreten? In: FAZ. (Online [abgerufen am 18. Januar 2019]). 
72. Abgeschobener Afghane war mehrfach verurteilter Straftäter. Welt Online, 11. Juli 2018.
73. Flüchtlinge: Bundestag beschließt die Verschärfung des Asylgesetzes. In: Welt Online. 8. November 2018, abgerufen am 22. Januar 2019. 
74. Flüchtlingspolitik: Horst Seehofer plant strengere Abschieberegeln. In: Zeit Online. 14. Dezember 2018, abgerufen am 22. Januar 2019. 
75. Mechthild Küpper: EuGH-Urteil: Deutschland muss Abschiebehaft reformieren. In: FAZ. (Online [abgerufen am 22. Januar 2019]). 
76. Markus Wehner, Berlin: Streit über Seehofer-Vorstoß: Jede dritte Abschiebung ist gescheitert. In: FAZ.net. (Online [abgerufen am 22. Januar 2019]). 
77. Umstrittene Abschiebepläne – Gefängnis für Ausreisepflichtige? In: deutschlandfunk.de. Abgerufen am 22. Januar 2019. 
78. Matthias Gebauer: Streit um Migrationspolitik: Seehofer schließt Abschiebungen nach Syrien aus. In: Spiegel Online. 23. November 2018, abgerufen am 22. Januar 2019. 
79. Horst Seehofer: «Die Asylpolitik ist die Achillesferse Europas» www.nzz.ch, 20. April 2019
80. Roger de Weck: Die Kraft der Demokratie. Eine Antwort auf die autoritären Reaktionäre. Suhrkamp, Berlin 2020, S. 131
81. Seehofer drang auf schärfere Regeln für Seenotretter. In: Spiegel. Abgerufen am 7. August 2021. 
82. Wie Innenminister Seehofer die Seenotrettung blockieren wollte. In: FragDenStaat. Abgerufen am 7. August 2021. 
83. Wolfgang Wittl: Seehofer will Volksentscheide auf Bundesebene – trotz Kritik. In: sueddeutsche.de. 2016, ISSN 0174-4917 (Online [abgerufen am 24. März 2018]). 
84. n-tv Nachrichtenfernsehen: CSU hält an bundesweiten Referenden fest. In: n-tv.de. (Online [abgerufen am 24. März 2018]). 
85. Seehofer für unbegrenzte Laufzeitverlängerung. Spiegel Online, 31. Juli 2010, abgerufen am 3. November 2011. 
86. Windige Zeiten – Seehofers Anti-Windrad-Kurs ist in der CSU umstritten und wird auch von Umweltexperten hart kritisiert, in: Süddeutsche Zeitung, Nr. 140, S.R15, 20. Juni 2013.
87. (Memento vom 16. Juni 2013 im Internet Archive) br.de, 13. Juni 2013, abgerufen am 20. Juni 2013
88. Bund Naturschutz gegen Windradbremse. Mittelbayerische Zeitung, 18. Juni 2013, abgerufen am 31. August 2016. 
89. In den Papierkorb – Widerstand in der CSU gegen Seehofers neueste Windkraft-Pläne (Memento vom 26. Juni 2013 im Webarchiv archive.today) sueddeutsche.de, 15. Juni 2013, abgerufen am 20. Juni 2013
90. csu.de
91. tz erklärt: Das bedeutet das Urteil zur Windkraft. 10. Mai 2016, abgerufen am 2. Juni 2023. 
92. Jörg Sigmund: Unterirdische Stromtrassen: Seehofer ist der Gewinner. Abgerufen am 2. Juni 2023. 
93. Seehofer will Macht der EU beschneiden. Zeit Online, 6. November 2013, abgerufen am 16. November 2013. 
94. Bayerische Staatsregierung, 4. Dezember 2014, archiviert vom Original am 23. September 2015; abgerufen am 31. August 2016. 
95. Orbán: „Grenzschließung für Flüchtlinge war Pflicht“. Frankfurter Allgemeine Zeitung, 17. Oktober 2016, abgerufen am 27. Februar 2017. 
96. Roger de Weck: Die Kraft der Demokratie. Eine Antwort auf die autoritären Reaktionäre. Suhrkamp, Berlin 2020, S. 24
97. Grüß-Gott-Onkel Seehofer in diplomatischer Mission. Welt Online, 12. September 2012, abgerufen am 17. September 2013. 
98. Reaktion auf Giftgaseinsatz: Seehofer zeigt Verständnis für mögliche Bombardierung. Spiegel Online, 1. September 2013, abgerufen am 16. November 2013. 
99. Russlandreise mit Vorbedingungen der Opposition, SZ, 14. März 2017
100. Seehofer plant Treffen mit Putin in Moskau, SZ, 8. Februar 2017
101. Seehofer bei Putin - heikle Reise zu heiklem Zeitpunkt, SZ, 2. Februar 2016
102. Robert Roßmann, Mike Szymanski: Internetsperren sind kein tauglicher Weg. Süddeutsche Zeitung, 7. Januar 2011, abgerufen am 21. Februar 2012. 
103. Margarete van Ackeren: CDU rebelliert gegen Kehrtwende: Unions-Schwestern streiten sich wegen Datenschutz. Focus Online, 7. Juli 2013, abgerufen am 27. Februar 2017. 
104. vgl. z. B. „Wir haben dieses Land aufgeklärter gemacht“ – Vor 25 Jahren startete die Kampagne „Gib Aids keine Chance“ – zu einer Zeit, da Politiker Infizierte einfach nur wegsperren wollten. In: Süddeutsche Zeitung, 21./22. Juli 2012, S. 11.
105. „Wollen wir den Aids-Staat?“ In: Der Spiegel. Nr. 10, 1987 (online). 
106. Keine Kur nach Gauweilers Rezepten. In: Die Zeit, Nr. 41/1987
107. Als die CSU in den Krieg gegen Aids zog. Süddeutsche Zeitung, 24. Februar 2012, abgerufen am 31. August 2016. 
108. Seehofer pocht auf Pkw-Maut für Ausländer. Welt Online, 15. Juli 2013, abgerufen am 17. September 2013. 
109. Heimliche Steuererhöhung. ADAC, 2013, abgerufen am 17. September 2013. 
110. Brüssel klagt gegen deutsche Pkw-Maut. tagesschau, 2016, abgerufen am 22. Mai 2020. 
111. Liane Bednarz: Die neue Lust am Radau causa.tagesspiegel.de, 28. Juni 2018
112. Reise von Bundesminister Horst Seehofer in die Ukraine – eine Bilanz. (PDF; 16 kB) Botschaft der Bundesrepublik Deutschland in Kiew, 2008, abgerufen am 3. November 2011. 
113. Seehofer ist jetzt ein chinesischer Professor. Abendzeitung, 29. April 2010, abgerufen am 3. November 2011. 
114. Seehofer kürt auf Faschingsball neuen Kronprinzen. welt.de, abgerufen am 1. Februar 2014. 
115. Bayerischer Bierorden - Private Brauereien Bayern e. V. Abgerufen am 15. September 2023. 
116. Auszeichnung: Horst Seehofer wird in Buchloe zum Ehrenbürger gekürt. 10. Januar 2020, abgerufen am 29. Januar 2023. 

Ministerpräsidenten des Freistaates Bayern

Kurt Eisner (1918–1919) | Martin Segitz (1919) | Johannes Hoffmann (1919–1920) | Gustav Ritter von Kahr (1920–1921) | Graf von Lerchenfeld-Köfering (1921–1922) | Eugen Ritter von Knilling (1922–1924) | Heinrich Held (1924–1933) | Ludwig Siebert (1933–1942) | Paul Giesler (1942–1945) | Fritz Schäffer (1945) | Wilhelm Hoegner (1945–1946) | Hans Ehard (1946–1954) | Wilhelm Hoegner (1954–1957) | Hanns Seidel (1957–1960) | Hans Ehard (1960–1962) | Alfons Goppel (1962–1978) | Franz Josef Strauß (1978–1988) | Max Streibl (1988–1993) | Edmund Stoiber (1993–2007) | Günther Beckstein (2007–2008) | Horst Seehofer (2008–2018) | Markus Söder (seit 2018)

Parteivorsitzende der Christlich-Sozialen Union in Bayern

Josef Müller (1946–1949) | Hans Ehard (1949–1955) | Hanns Seidel (1955–1961) | Franz Josef Strauß (1961–1988) | Theo Waigel (1988–1999) | Edmund Stoiber (1999–2007) | Erwin Huber (2007–2008) | Horst Seehofer (2008–2019) | Markus Söder (seit 2019)

Innenminister der Bundesrepublik Deutschland

Gustav Heinemann (CDU, 1949–1950) | Robert Lehr (CDU, 1950–1953) | Gerhard Schröder (CDU, 1953–1961) | Hermann Höcherl (CSU, 1961–1965) | Paul Lücke (CDU, 1965–1968) | Ernst Benda (CDU, 1968–1969) | Hans-Dietrich Genscher (FDP, 1969–1974) | Werner Maihofer (FDP, 1974–1978) | Gerhart Baum (FDP, 1978–1982) | Jürgen Schmude (SPD, 1982) | Friedrich Zimmermann (CSU, 1982–1989) | Wolfgang Schäuble (CDU, 1989–1991) | Rudolf Seiters (CDU, 1991–1993) | Manfred Kanther (CDU, 1993–1998) | Otto Schily (SPD, 1998–2005) | Wolfgang Schäuble (CDU, 2005–2009) | Thomas de Maizière (CDU, 2009–2011) | Hans-Peter Friedrich (CSU, 2011–2013) | Thomas de Maizière (CDU, 2013–2018) | Horst Seehofer (CSU, 2018–2021) | Nancy Faeser (SPD, seit 2021)

Siehe auch: Deutsche Innenminister seit 1871 und Bundesministerium des Innern und für Heimat

Bauminister der Bundesrepublik Deutschland

Eberhard Wildermuth (FDP, 1949–1952) | Fritz Neumayer (FDP, 1952–1953) | Victor-Emanuel Preusker (FDP/FVP, 1953–1957) | Paul Lücke (CDU, 1957–1965) | Ewald Bucher (FDP, 1965–1966) | Bruno Heck (CDU, 1966) | Lauritz Lauritzen (SPD, 1966–1972) | Hans-Jochen Vogel (SPD, 1972–1974) | Karl Ravens (SPD, 1974–1978) | Dieter Haack (SPD, 1978–1982) | Oscar Schneider (CSU, 1982–1989) | Gerda Hasselfeldt (CSU, 1989–1991) | Irmgard Schwaetzer (FDP, 1991–1994) | Klaus Töpfer (CDU, 1994–1998) | Eduard Oswald (CSU, 1998) | Franz Müntefering (SPD, 1998–1999) | Reinhard Klimmt (SPD, 1999–2000) | Kurt Bodewig (SPD, 2000–2002) | Manfred Stolpe (SPD, 2002–2005) | Wolfgang Tiefensee (SPD, 2005–2009) | Peter Ramsauer (CSU, 2009–2013) | Barbara Hendricks (SPD, 2013–2018) | Horst Seehofer (CSU, 2018–2021) | Klara Geywitz (SPD, seit 2021)

Siehe auch: Liste der deutschen Bauminister und Bundesministerium für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen

Gesundheitsminister der Bundesrepublik Deutschland

Elisabeth Schwarzhaupt (CDU, 1961–1966) | Käte Strobel (SPD, 1966–1972) | Katharina Focke (SPD, 1972–1976) | Antje Huber (SPD, 1976–1982) | Anke Fuchs (SPD, 1982) | Heiner Geißler (CDU, 1982–1985) | Rita Süssmuth (CDU, 1985–1988) | Ursula Lehr (CDU, 1988–1991) | Gerda Hasselfeldt (CSU, 1991–1992) | Horst Seehofer (CSU, 1992–1998) | Andrea Fischer (B90/Grüne, 1998–2001) | Ulla Schmidt (SPD, 2001–2009) | Philipp Rösler (FDP, 2009–2011) | Daniel Bahr (FDP, 2011–2013) | Hermann Gröhe (CDU, 2013–2018) | Jens Spahn (CDU, 2018–2021) | Karl Lauterbach (SPD, seit 2021)

siehe auch: Amtsinhaber seit 1961 beider deutscher Staaten

Landwirtschaftsminister der Bundesrepublik Deutschland

Wilhelm Niklas (CSU, 1949–1953) | Heinrich Lübke (CDU, 1953–1959) | Werner Schwarz (CDU, 1959–1965) | Hermann Höcherl (CSU, 1965–1969) | Josef Ertl (FDP, 1969–1982) | Björn Engholm (SPD, 1982) | Josef Ertl (FDP, 1982–1983) | Ignaz Kiechle (CSU, 1983–1993) | Jochen Borchert (CDU, 1993–1998) | Karl-Heinz Funke (SPD, 1998–2001) | Renate Künast (B90/Grüne, 2001–2005) | Jürgen Trittin (B90/Grüne, komm. 2005) | Horst Seehofer (CSU, 2005–2008) | Ilse Aigner (CSU, 2008–2013) | Hans-Peter Friedrich (CSU, 2013–2014) | Christian Schmidt (CSU, 2014–2018) | Julia Klöckner (CDU, 2018-2021) | Cem Özdemir (B90/Grüne, seit 2021)

Siehe auch: Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft

Kabinett Kohl IV – 18. Januar 1991 bis 17. November 1994

Helmut Kohl (CDU) | Hans-Dietrich Genscher (FDP) | Jürgen Möllemann (FDP) | Klaus Kinkel (FDP) | Wolfgang Schäuble (CDU) | Rudolf Seiters (CDU) | Manfred Kanther (CDU) | Sabine Leutheusser-Schnarrenberger (FDP) | Theo Waigel (CSU) | Günter Rexrodt (FDP) | Ignaz Kiechle (CSU) | Jochen Borchert (CDU) | Norbert Blüm (CDU) | Gerhard Stoltenberg (CDU) | Volker Rühe (CDU) | Hannelore Rönsch (CDU) | Angela Merkel (CDU) | Gerda Hasselfeldt (CSU) | Horst Seehofer (CSU) | Günther Krause (CDU) | Matthias Wissmann (CDU) | Klaus Töpfer (CDU) | Christian Schwarz-Schilling (CDU) | Wolfgang Bötsch (CSU) | Irmgard Adam-Schwaetzer (FDP) | Heinz Riesenhuber (CDU) | Paul Krüger (CDU) | Rainer Ortleb (FDP) | Karl-Hans Laermann (FDP) | Carl-Dieter Spranger (CSU) | Friedrich Bohl (CDU)

Kabinett Kohl V – 17. November 1994 bis 26. Oktober 1998

Helmut Kohl (CDU) | Klaus Kinkel (FDP) | Manfred Kanther (CDU) | Sabine Leutheusser-Schnarrenberger (FDP) | Edzard Schmidt-Jortzig (FDP) | Theo Waigel (CSU) | Günter Rexrodt (FDP) | Jochen Borchert (CDU) | Norbert Blüm (CDU) | Volker Rühe (CDU) | Claudia Nolte (CDU) | Horst Seehofer (CSU) | Matthias Wissmann (CDU) | Angela Merkel (CDU) | Wolfgang Bötsch (CSU) | Klaus Töpfer (CDU) | Eduard Oswald (CSU) | Jürgen Rüttgers (CDU) | Carl-Dieter Spranger (CSU) | Friedrich Bohl (CDU)

Siehe auch: Kabinett Kohl V und Liste der deutschen Bundesregierungen

Kabinett Merkel I – 22. November 2005 bis 28. Oktober 2009

Angela Merkel (CDU) | Frank-Walter Steinmeier (SPD) | Franz Müntefering (SPD, bis 21. November 2007) | Olaf Scholz (SPD, ab 21. November 2007) | Wolfgang Schäuble (CDU) | Brigitte Zypries (SPD) | Peer Steinbrück (SPD) | Michael Glos (CSU, bis 10. Februar 2009) | Karl-Theodor zu Guttenberg (CSU, ab 10. Februar 2009) | Horst Seehofer (CSU, bis 27. Oktober 2008) | Ilse Aigner (CSU, ab 31. Oktober 2008) | Franz Josef Jung (CDU) | Ursula von der Leyen (CDU) | Ulla Schmidt (SPD) | Wolfgang Tiefensee (SPD) | Sigmar Gabriel (SPD) | Annette Schavan (CDU) | Heidemarie Wieczorek-Zeul (SPD) | Thomas de Maizière (CDU)

Kabinett Merkel IV – 14. März 2018 bis 8. Dezember 2021

Angela Merkel (CDU) | Olaf Scholz (SPD) | Heiko Maas (SPD) | Horst Seehofer (CSU) | Katarina Barley (SPD, bis 27. Juni 2019) | Christine Lambrecht (SPD, ab 27. Juni 2019) | Peter Altmaier (CDU) | Hubertus Heil (SPD) | Julia Klöckner (CDU) | Ursula von der Leyen (CDU, bis 17. Juli 2019) | Annegret Kramp-Karrenbauer (CDU, ab 17. Juli 2019) | Franziska Giffey (SPD, bis 20. Mai 2021) | Jens Spahn (CDU) | Andreas Scheuer (CSU) | Svenja Schulze (SPD) | Anja Karliczek (CDU) | Gerd Müller (CSU) | Helge Braun (CDU)

Parteivorstand der Christlich-Sozialen Union in Bayern

Ehrenvorsitzende:
Edmund Stoiber | Theo Waigel | Horst Seehofer

Gewählte Mitglieder des Parteivorstandes:
Ilse Aigner | Katrin Albsteiger | Daniel Artmann | Dorothee Bär | Thomas Bauer | Winfried Bausback | Matthias Dießl | Thomas Ebeling | Gerhard Eck | Markus Ferber | Astrid Freudenstein | Hans-Peter Friedrich | Michael Frieser | Albert Füracker | Melissa Goossens | Joachim Herrmann | Melanie Huml | Andrea Lang | Silke Launert | Daniela Ludwig | Stephan Mayer | Franz Meyer | Marlene Mortler | Gerd Müller | Angelika Niebler | Markus Pannermayr | Hans Reichhart | Richard Reisinger | Martin Sailer | Andreas Scheuer | Veronika Schraut | Bernd Sibler | Markus Söder | Ludwig Spaenle | Katrin Staffler | Sylvia Stierstorfer | Volker Ullrich | Siegfried Walch | Manfred Weber | Anja Weisgerber | Josef Zellmeier | Emmi Zeulner | Gudrun Zollner

Kraft Amtes im Parteivorstand:
Alexander Dobrindt | Christian Doleschal | Thomas Goppel | Florian Hahn | Thomas Kreuzer | Martin Huber | Bernd Posselt | Franz Josef Pschierer | Stefan Rößle | Ulrike Scharf | Tobias Schmid | Tanja Schorer-Dremel

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