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Die Neutralitat dieses Artikels oder Abschnitts ist umstritten Eine Begrundung steht auf der Diskussionsseite Weitere Informationen erhaltst du hier Inklusive Padagogik ist ein padagogischer Ansatz der als wesentliches Prinzip die Wertschatzung und Anerkennung von Diversitat Unterschiedlichkeit in Bildung und Erziehung verfolgt Der Begriff leitet sich vom lateinischen Verb includere beinhalten einschliessen ab 1 Inklusion im KontextMit Slogans wie Es ist normal verschieden zu sein Vielfalt macht stark Jedes Kind ist besonders oder Alle sind behindert mochten die Vertreter der inklusiven Padagogik darauf verweisen dass die durch die UN Konvention uber die Rechte von Menschen mit Behinderungen gebotene Methode der inclusive education englisch amtliche deutsche Ubersetzung gemass Artikel 24 1 der UN Konvention integrative Bildung 2 Teil eines Strebens nach Inklusion sei das uber die Schule hinaus alle gesellschaftlichen Bereiche erfassen musse Inhaltsverzeichnis 1 Definition und Begriffsgeschichte 2 Befurworter und Gegner 3 Abgrenzung von der Integrationspadagogik 3 1 Gemeinsamkeiten 3 2 Unterschiede 4 Geschichte im 19 und 20 Jahrhundert 4 1 Nach 1945 4 2 Salamanca Erklarung 5 21 Jahrhundert 5 1 UN Behindertenrechtskonvention 5 2 Schlussfolgerungen deutscher Juristen 5 3 WHO und Nachhaltigkeitsziele der Vereinten Nationen 5 4 Weitere Entwicklung in Deutschland 6 Argumente fur und gegen einen inklusiven Unterricht 6 1 Ausgliederung versus Wieder Eingliederung 6 2 Bildungskosten 6 3 Arbeitsmarkt 6 4 Forderungen der Befurworter 6 5 Lehrerausbildung 6 6 Schulgestaltung 6 7 Zeugnisse und Bewertungen 7 Praxis der Beschulung 8 Einwande gegen einen Pflichtbesuch einer Regelschule 8 1 Kritik an Doppelstrukturen 8 2 Auslegung der Behindertenrechtskonvention 8 3 Allgemeine Skepsis von Lehrern und Eltern 8 4 Fehlende empirische Untersuchungen 8 5 Prinzip der individuellen Eignung des Lernorts 8 6 Exkludierende Effekte der gemeinsamen Beschulung 8 7 Bedurfnis die Schulstrukturfrage zu meiden 8 8 Verschleierung angeblicher politischen Interessen 8 9 Bemuhen um Schulfrieden 9 Siehe auch 10 Veroffentlichungen 10 1 Horfunk Vortrage 10 2 Literatur 10 3 Online Texte 10 4 Umfragen 10 5 Video 10 6 Online Zeitschriften 11 Weblinks 11 1 Allgemein 11 2 Einzelne Aspekte 11 3 Forschung Wissenschaft 11 4 Offizielle Dokumente 12 EinzelnachweiseDefinition und Begriffsgeschichte BearbeitenIm Handlexikon der Behindertenpadagogik 2006 definiert Andreas Hinz den Ansatz der Inklusion als allgemeinpadagogische n Ansatz der auf der Basis von Burgerrechten argumentiert sich gegen jede gesellschaftliche Marginalisierung wendet und somit allen Menschen das gleiche volle Recht auf individuelle Entwicklung und soziale Teilhabe ungeachtet ihrer personlichen Unterstutzungsbedurfnisse zugesichert sehen will Fur den Bildungsbereich bedeutet dies einen uneingeschrankten Zugang und die unbedingte Zugehorigkeit zu allgemeinen Kindergarten und Schulen des sozialen Umfeldes die vor der Aufgabe stehen den individuellen Bedurfnissen aller zu entsprechen damit wird dem Verstandnis der Inklusion entsprechend jeder Mensch als selbstverstandliches Mitglied der Gemeinschaft anerkannt 3 Der Bildungswissenschaftler Gottfried Biewer definiert inklusive Padagogik als Theorien zur Bildung Erziehung und Entwicklung die Etikettierungen und Klassifizierungen ablehnen ihren Ausgang von den Rechten vulnerabler und marginalisierter Menschen nehmen fur deren Partizipation in allen Lebensbereichen pladieren und auf eine strukturelle Veranderung der regularen Institutionen zielen um der Verschiedenheit der Voraussetzungen und Bedurfnisse aller Nutzer innen gerecht zu werden 4 Obwohl die Inklusionspadagogik sich erst Anfang der 1990er Jahre etablierte spielte der Inklusionsbegriff schon fruher eine Rolle Zumeist ging es bei den fruhen Verwendungen um die Inklusion von bestimmten Lehrinhalten in die Curricula und die Inklusion von Eltern in schulische Prozesse Ab Ende der 1960er Jahre bekam der Begriff Inklusion konzeptionelle Bedeutung im Zusammenhang mit der Entwicklung der sogenannten gemeinsamen Schule 5 Die bundesrepublikanische Entwicklung hin zu einem sich als inklusiv begreifenden Bildungssystem wurde mit der Empfehlung der Standigen Konferenz der Kultusminister der Lander in der Bundesrepublik Deutschland Inklusive Bildung von Kindern und Jugendlichen mit Behinderungen in Schulen vom 20 Oktober 2011 von Seiten der Schuladministration vollzogen 6 um im Anschluss an die UN Behindertenrechtskonvention die Grundlage fur ein hochstmogliches Mass an gleichberechtigter Teilhabe von Menschen mit Behinderungen an Bildung zu schaffen 7 Die KMK interpretiert den Behindertenbegriff der Konvention als einen offenen an der Teilhabe orientierten Begriff der fur den schulischen Bereich Kinder und Jugendliche mit Behinderungen oder chronischen Erkrankungen ohne sonderpadagogischen Forderbedarf ebenso wie Kinder und Jugendliche mit sonderpadagogischem Forderbedarf umfasse 8 Der 1994 durch die Empfehlungen der Kultusministerkonferenz zur sonderpadagogischen Forderung in den Schulen der Bundesrepublik Deutschland 9 in Anlehnung an das englische Special Education Needs SEN 10 eingefuhrte zentrale Begriff sonderpadagogischer Forderbedarf der damals als Paradigmenwechsel hin zur individuellen sonderpadagogischen Forderung unabhangig vom Forderort 10 d h auch ausserhalb einer Forderschule eingefuhrt worden war tritt in den Empfehlungen zur inklusiven Bildung von 2011 deutlich zuruck Stattdessen definiert die KMK Sofern sonderpadagogische Fachlichkeit erforderlich ist handelt es sich um Kinder und Jugendliche mit Bedarf an sonderpadagogischen Bildungs Beratungs sowie Unterstutzungsangeboten 8 Befurworter und Gegner BearbeitenDie deutsche Sonderpadagogik unterstutzt allgemein dies Ziel wird dennoch teilweise als Gegenpol zur inklusiven Padagogik betrachtet Fur die Befurworter der Inklusion gibt es keine zu separierenden und zu segregierenden Gruppen von Schulern sondern eine Schulergesamtheit deren Mitglieder unterschiedliche Bedurfnisse haben Viele Bedurfnisse werden von der Mehrheit geteilt und bilden die gemeinsamen Erziehungs und Bildungsbedurfnisse Alle Schuler haben nach dieser Auffassung daruber hinaus individuelle Bedurfnisse darunter auch solche fur deren Befriedigung die Bereitstellung spezieller Mittel und Methoden notwendig bzw sinnvoll sein kann Die Vertreter der Inklusionspadagogik erachten den Besuch einer wohnortnahen allgemeinen Schule und die Berucksichtigung der individuellen Bedurfnisse aller als Menschenrechte und fordern dass die Schule den Bedurfnissen ihrer Schulergesamtheit gewachsen sein soll Es soll nach ihrer Auffassung eine Schule fur alle konzipiert werden aus der kein Kind mehr ausgeschlossen wird weil es den jeweiligen Anforderungen nicht entsprechen kann Unter den Befurwortern einer inklusiven Beschulung gibt es eine radikale und eine gemassigte Fraktion Radikale Inklusionsbefurworter gelangen zu der Forderung Alle Schulerinnen und Schuler besuchen die allgemeine Regelschule und werden von Lehrerinnen und Lehrern unterrichtet 11 Ilka Benner begrundet das wie folgt In der Inklusion gilt es ein Bildungssystem zu etablieren welches inklusiv ist fur alle Schuler innen Ein solches Bildungssystem stellt die gemeinsame Beschulung aller Kinder und Jugendlichen sicher und gewahrt jedem Individuum die bestmogliche Forderung und Ausschopfung seiner Potenziale Um dies zu erreichen bedarf es einer Neugestaltung der Bildungssysteme die sowohl die Abschaffung des Forderschulsystems als auch eine Reform des Regelschulsystems hinsichtlich Aufbau Curricula Unterrichtsansatzen und Lernstrategien enthalt 12 Gemassigte Inklusionsbefurworter halten es fur realistischer wenn 80 bis 90 Prozent der Schuler mit einem sonderpadagogischen Forderbedarf Regelschulen besuchen 13 Hans Wocken vertritt den Standpunkt dass zwar eine Sonderschulpflicht unzulassig sei nicht aber die Existenz von Sonderschulen 14 Michael Wrase Professor fur Offentliches Recht an der Universitat Hildesheim und am Wissenschaftszentrum Berlin fur Sozialforschung WZB urteilt Die Zuweisung auf eine Forderschule gegen den Willen des Kindes bzw seiner Eltern stellt grundsatzlich eine Diskriminierung im Sinne von Art 5 Abs 2 i V m Art 24 BRK dar Sie kann hochstens noch unter Umstanden in besonderen Ausnahmefallen sozusagen als ultima ratio gerechtfertigt werden bedarf dann aber einer uberaus sorgfaltigen und genauen Prufung und Begrundung 15 Uber die Frage ob ein Restbestand von gesonderten Fordereinrichtungen fur etwa 10 bis 20 Prozent aller Kinder mit Behinderung weiterhin legitimierbar sei konne man Wrase zufolge ergebnisoffen diskutieren Gegner der Inklusion argumentieren dass Inklusion keine Methode sondern eine Ideologie sei die nicht das Wohlbefinden und eine erfolgreiche Lern Entwicklung aller Schulkinder zum Ziel habe sondern eine gesellschaftsverandernde Politik Sie halten es fur vorteilhaft homogene Lerngruppen zu bilden und den Willen der Eltern die ohnehin mehrheitlich inklusionsskeptisch seien zu respektieren Vertreter dieser herkommlichen padagogischen Richtung werden mitunter als Homodoxie Anhanger diffamiert 16 Ihnen wird von einigen Anhangern des Inklusionsgedankens vorgeworfen Menschen zu exkludieren zu stigmatisieren 17 und zu selektieren 18 Abgrenzung von der Integrationspadagogik BearbeitenGemeinsamkeiten Bearbeiten nbsp Dieser Artikel oder nachfolgende Abschnitt ist nicht hinreichend mit Belegen beispielsweise Einzelnachweisen ausgestattet Angaben ohne ausreichenden Beleg konnten demnachst entfernt werden Bitte hilf Wikipedia indem du die Angaben recherchierst und gute Belege einfugst Die Integrationspadagogik und die Inklusionspadagogik beklagen dass in vielen Landern auch in solchen ohne gegliedertes Schulsystem Schuler mit Behinderungen vom Besuch allgemeiner Schulen ausgeschlossen wurden Nur eine gemeinsame Schule fur alle Kinder und Jugendlichen konne diesen Verhaltnissen entgegenwirken Sowohl Anhanger der Integration als auch solche der Inklusion treten fur das Recht aller Schuler ein unabhangig von ihren Fahigkeiten oder Beeintrachtigungen sowie ihrer ethnischen kulturellen oder sozialen Herkunft gemeinsam unterrichtet zu werden Unterschiede Bearbeiten Trotzdem weisen Integrations und Inklusionspadagogik begriffliche und konzeptionelle Unterschiede auf Das Leitbild der Inklusion zielt im Gegensatz zur Integration auf alle Menschen und setzt damit das Ziel Schule fur alle Schuler und auch fur alle Lehrer zu einem anregendem und angenehmen fordernden und herausforderndem Ort des Lernens zu machen Die ganze Schule gewinnt Wilfried W Steinert 19 Fur die Bildungswissenschaftlerin Susanne Abram unterscheidet sich der Begriff der Integration insofern vom Begriff der Inklusion als es bei der Integration von Menschen immer noch darum geht Unterschiede wahrzunehmen und zuerst Getrenntes wieder zu vereinen Inklusion hingegen versteht sich in Bezug auf Schule als ein Konzept das davon ausgeht dass alle Schuler mit ihrer Vielfalt an Kompetenzen und Niveaus aktiv am Unterricht teilnehmen Alle Schuler erleben und nehmen Gemeinschaft wahr in der jeder jede Einzelne seinen ihren sicheren Platz hat und somit eine Teilnahme fur alle Schuler am Unterricht moglich ist Susanne Abram 20 Der Erziehungswissenschaftler und Psychologe Walter Krog betont dass Inklusion uber Integration hinausgeht Ist mit Integration die Eingliederung von bisher ausgesonderten Personen gemeint so will Inklusion die Verschiedenheit im Gemeinsamen anerkennen d h der Individualitat und den Bedurfnissen aller Menschen Rechnung tragen Die Menschen werden in diesem Konzept nicht mehr in Gruppen z B hochbegabt behindert anderssprachig eingeteilt Wahrend im Begriff Integration noch ein vorausgegangener gesellschaftlicher Ausschluss mitschwingt bedeutet Inklusion Mitbestimmung und Mitgestaltung fur alle Menschen ohne Ausnahme Inklusion beinhaltet die Vision einer Gesellschaft in der alle Mitglieder in allen Bereichen selbstverstandlich teilnehmen konnen und die Bedurfnisse aller Mitglieder ebenso selbstverstandlich berucksichtigt werden Inklusion bedeutet davon auszugehen dass alle Menschen unterschiedlich sind und dass jede Person mitgestalten und mitbestimmen darf Es soll nicht darum gehen bestimmte Gruppen an die Gesellschaft anzupassen 21 Eine Grundschullehrerin aus Bremen verdeutlicht ihr Verstandnis von Inklusion Bis zur Mitte der dritten Klasse verzichten wir auf so eine Diagnose und stellen sie nur fur die weiterfuhrenden Schulen 22 Sie zeigt auf dass Dekategorisierung ein Wesensmerkmal inklusiver Padagogik ist 23 Einem Schulkind das Hilfe braucht wird quasi schnell und unburokratisch geholfen und zwar unabhangig davon wodurch seine Hilfsbedurftigkeit begrundet ist Ein Denken in Kategorien der Konkurrenzfahigkeit findet nicht statt Olga Graumann halt dagegen dass es zwar richtig ist nicht vorschnell zu etikettieren und dass es gut ist wenn Besucher einer Schule nicht sofort erkennen konnen welche Kinder einen Forderbedarf haben Die verantwortlichen Lehrkrafte mussen jedoch genau diagnostizieren um zu wissen welche Fordermassnahmen ergriffen werden mussen Die Schwierigkeiten die ein Kind hat verschwanden nicht dadurch dass man ihm kein Etikett verleihe und umgekehrt fuhre die Feststellung welchen Forderbedarf ein Kind hat nicht zwangslaufig zu einer Stigmatisierung 24 Martin Textor gibt zu bedenken dass die haufig getroffene Unterscheidung von Inklusion und Integration die Theoriebildung der Integrationspadagogik vernachlassigt So entspricht beispielsweise bereits der Integrationsbegriff bei Georg Feuser 1989 25 sehr exakt dem was heute unter Inklusion verstanden wird 26 Das nordrhein westfalische Schulministerium hat die Unterscheidung zwischen Integration und Inklusion als nicht praxisnah bewertet Ein zieldifferenter Unterricht setze voraus dass den Schulern die einen entsprechenden anderen Unterricht erhalten zuvor aus dem Leistungswettbewerb herausgenommen wurden Dafur musse ihnen ein Bedarf an sonderpadagogischer Unterstutzung bescheinigt worden sein so dass sie also etikettiert worden seien In dem Abschnitt Grenzen der De Etikettierung des Programms Auf dem Weg zur inklusiven Schule in NRW heisst es 2015 dass zwar ein formliches Feststellungsverfahren in der Grundschule im Bereich der Forderschwerpunkte Lernen Emotionale und soziale Entwicklung sowie Sprache zusammen Lern und Entwicklungsstorungen nicht mehr notwendig ist um die Zahl der notwendigen Lehrerstellen fur sonderpadagogische Lehrkrafte zu ermitteln dass aber zum Ende der Grundschulzeit bei der weitaus uberwiegenden Zahl der Kinder die sonderpadagogisch unterstutzt wurden auch ein formliches Feststellungsverfahren erfolgt sei Verzichtet werde auf ein solches Verfahren nur bei Kinder n die zielgleich in den Forderschwerpunkten Emotionale und soziale Entwicklung und Sprache in Grundschulen unterrichtet wurden 27 Das fuhrt letztlich dazu dass Lehrkrafte ohne zusatzliche Kompetenz oder mit nur einigen Fortbildungen mit Kindern konfrontiert und allein gelassen werden fur deren Bildung sie selbst nicht ausgebildet sind 28 In der Schweiz wird auch nach dem Beitritt des Landes zur UN Behindertenrechtskonvention mit Wirkung vom 15 Mai 2014 konsequent der Begriff Integration im Kontext der Beschulung benachteiligter Schuler in Regelschulen verwendet 29 Mireille Guggenbuhler kritisiert diesen Sprachgebrauch Kaum jemand hat wahrgenommen dass auch die Schweiz im Mai dieses Jahres die UN Konvention unterzeichnet und sich damit ebenfalls der Schaffung eines inklusiven Bildungssystems verpflichtet hat 30 Geschichte im 19 und 20 Jahrhundert BearbeitenMitte des 19 Jahrhunderts grundete der britische Arzt John Langdon Down Fordereinrichtungen fur Trisomie 21 Betroffene spater wurde das Syndrom nach ihm benannt und wies auf deren Lernfahigkeit hin 31 Die unterschiedlichen sonderpadagogischen Fachrichtungen und mit ihnen die Sonderschultypen konstituierten sich aus verschiedenen philosophischen sozialpolitischen und philanthropischen Impulsen heraus Ende des 18 und im Laufe des 19 Jahrhunderts wobei dieser Konstitutionsprozess von Andreas Mockel 1988 25 in seiner Geschichte der Heilpadagogik als ein Vorgang der offentlichen Anerkennung der behinderten Kinder beschrieben wird Diese Anerkennung beinhaltet auch dass padagogische Konzepte entwickelt wurden und dass fur diese Schuler schulische Bildung uberhaupt erstmals als denkbar angesehen wurde Schwager 1993 Eine Ausnahme stellt die Hilfsschule bzw die spatere Schule fur Lernbehinderte dar weil es ihr um Schuler ging die bereits Schuler der allgemeinen Schule waren Im Unterschied zu den anderen sonderpadagogischen Fachrichtungen bzw zu den anderen Sonderschulen wurde hier das schulische Bildungsangebot also nicht auf vorher nicht beschulte Schulergruppen ausgedehnt sondern es fand eine Ausdifferenzierung des Schulwesens und damit der Schulerschaft statt die ursprunglich padagogisch begrundet wurde Michael Schwager Gesamtschule Holweide Koln Anerkennung von Heterogenitat als Bedingung der inklusiven Schule 32 1880 wurde in Deutschland die erste Hilfsschule fur Kinder mit einer Lernbehinderung eingerichtet die anfanglich nur Kindern hoherer sozialer Schichten zuganglich war 33 Aufgrund einer Initiative des 1919 gegrundeten Selbsthilfebundes der Korperbehinderten fuhrte das Landesjugendamt Berlin im September 1929 eine Untersuchung mit Hilfe von Fragebogen an allen Volks und Hilfsschulen Berlins durch Es wurde festgestellt dass von 830 Korperbehinderten Kindern 768 Volksschulen besuchten der Rest Sonderschulen dass namlich das Bildungsniveau der integrierten Kinder und Jugendlichen aufgrund verschiedenster Problemlagen gering war in den Sonderschulen aber noch niedriger Aus den Fragebogen war festzustellen dass die Kinder die aus der Kinderheilstatte Buch Heimsonderschule V S entlassen worden waren um mehrere Jahre im Schulwissen gegen ihre Altersgenossen zuruckstehen Hilde Wulff 34 Lubeck war der erste deutsche Gliedstaat im Deutschen Kaiserreich der einen Schulzwang fur Taubstumme einfuhrte und gleichzeitig eine selbststandige Schule fur Schwachbefahigte einrichtete als er zu Ostern 1888 die dortige privat gefuhrte Taubstummenschule auch als Taubstummenanstalt bezeichnet ubernahm Zuruckzufuhren war das auf den Padagogen Heinrich Strakerjahn dem Kinder aller sozialer Schichten uberlassen worden waren namlich taubstumme geistesschwache und sprachlich zuruckgebliebene Strakerjahn hatte daraufhin erfolgreich die Errichtung einer besonderen Schule fur Schwachbegabte angestrebt 35 Es entstanden die Begriffe Heilpadagogik und spater die Sonderpadagogik im Nationalsozialismus Nach 1945 Bearbeiten nbsp Dieser Artikel oder Absatz stellt die Situation in Deutschland dar Bitte hilf uns dabei die Situation in anderen Staaten zu schildern Bis 1960 stand der Ausbau des allgemeinen und beruflichen Schulwesens im Mittelpunkt bildungspolitischer Tatigkeiten und Verlautbarungen Es gab keine flachendeckende Versorgung mit Sonderschulen und manches Kind mit einer Behinderung wurde wie selbstverstandlich in die allgemeine Schule aufgenommen und mit nichtbehinderten Kindern unterrichtet Im Zusammenhang mit der Entlastung der allgemeinen Schule von behinderten Kindern setzten negative schulische Selektionsprozesse ein 36 37 1960 befurwortete die Standige Konferenz der Kultusminister in ihrem Gutachten zur Ordnung des Sonderschulwesens die Separation von Kindern und Jugendlichen mit Behinderungen als Rehabilitations und Integrationshilfe Es entstand eine Differenzierung bei der Lehrerausbildung 38 und es erfolgte der Ausbau von Sonderschulen auch zur Entlastung der Regelschulen Zwischen 1960 und 1973 verdoppelte sich so die Zahl der Sonderschulen die Zahl der sie besuchenden Schuler verdreifachte sich beinahe 39 die Zahl der an Sonderschulen Unterrichtenden vervierfachte sich 40 37 Nachdem im Strukturplan fur das Bildungswesen von 1970 das Sonderschulwesen bewusst ausgeklammert worden war berief die Bildungskommission des Deutschen Bildungsrates DB noch 1970 einen Fachausschuss Sonderpadagogik 41 daraufhin wurde in den 1970er Jahren der Gemeinsame Unterricht behinderter und nicht behinderter Kinder und Jugendlicher in Deutschland infolge eines Beschlusses der Kultusministerkonferenz von 1972 Empfehlungen zur Ordnung des Sonderschulwesens sowie einer Empfehlung des Deutschen Bildungsrates von 1973 Empfehlungen der Bildungskommission Zur padagogischen Forderung behinderter und von Behinderung bedrohter Kinder und Jugendlicher in Schulversuchen getestet Im Bundesland Nordrhein Westfalen wurden entsprechende Versuche in zwei Abschnitten durchgefuhrt 1981 bis 1989 sowie von 1989 bis 1993 siehe auch Schulversuch Gemeinsamer Unterricht in der Sekundarstufe I Hierbei wurden Kinder aller Behinderungsarten gemeinsam mit so genannten nicht behinderten Kindern unterrichtet Die Versuche wurden von allen Beteiligten durchweg positiv beurteilt 42 Der Montessoripadagogik zum Beispiel der Munchener Aktion Sonnenschein und des Kinderhauses Friedenau e V wird eine Schlusselfunktion fur die Ausbreitung gemeinsamer Erziehung im Elementarbereich und in der Schule zugewiesen Mit der Praxis der Munchener Integrativen Montessori Grundschule 1970 und der Berliner Flaming Grundschule die 1976 die erste Integrationsklasse an einer staatlichen Schule in Deutschland errichtete wird die bis dato in den bildungspolitischen Empfehlungen geltende Forderung so viel Integration wie moglich und so wenig Segregation wie notwendig durch das Gleichheitsrecht auf den Besuch der allgemeinen Schule 43 und die Pramisse Integration ist unteilbar ersetzt Der originelle Beitrag der Integrationsprojekte in der Geschichte der Padagogik ist dass sie bewiesen haben dass es moglich ist alle SchulerInnen in der ganzen Bandbreite menschlicher Vielfalt von den Schwerstbehinderten bis hin zu den Hochbegabten gemeinsam zu unterrichten Annedore Prengel inklusion online net 37 43 Bis Mitte der 1980er Jahre lassen sich bundesweit 19 Integrationsschulen in denen Kinder mit verschiedenen Behinderungen gemeinsam mit Kindern ohne Behinderungen unterrichtet werden anfuhren 37 Am 15 November 1994 trat ein neuer Satz im Artikel 3 des Grundgesetzes in Kraft Niemand darf wegen seiner Behinderung benachteiligt werden netzwerk artikel 3 de 20 Jahre Grundgesetzanderung Damit wurde der Perspektivenwechsel von der Betrachtung Behinderter als Objekte von Fursorge zu ihrer Wahrnehmung als selbstandig handelnde und individuell zu behandelnde Subjekte manifestiert Zugleich lasst sich aus dem Satz die Schlussfolgerung ziehen dass eine Bevorzugung von Menschen denen amtlich eine Behinderung bescheinigt wurde in Form von Nachteilsausgleichen nicht als verfassungswidrige Benachteiligung Nicht Behinderter bewertet werden darf 1997 urteilte das Bundesverfassungsgericht dass die Pflicht des Staates bestimmte finanzielle oder Sachleistungen zu erbringen laut standiger Rechtsprechung des Gerichts dem Vorbehalt des Moglichen im Sinne dessen was der Einzelne vernunftigerweise von der Gesellschaft verlangen kann unterliege 44 d h dass niemand staatliche oder kommunale Instanzen zum Beschluss von Haushaltsansatzen zwingen konne die die zur Entscheidung befugten Gremien fur zu hoch halten Der Gesetzgeber ist verfassungsrechtlich nicht gehindert die tatsachliche Verwirklichung dieser Integrationsformen von einschrankenden Voraussetzungen abhangig zu machen urteilte das Bundesverfassungsgericht im Oktober 1997 als es den zwangsweisen Besuch einer Sonderschule durch ein korperbehindertes Madchen und deren Ausschluss von einer gemeinsamen Beschulung mit nicht behinderten Kindern zu bewerten hatte denn Die Uberweisung eines behinderten Schulers an eine Sonderschule stellt nicht schon fur sich eine verbotene Benachteiligung dar 45 Diese Position konne das Gericht nach Ansicht Michael Wrases nach der Unterschrift Deutschlands unter dem Ubereinkommen uber die Rechte von Menschen mit Behinderungen nicht mehr weiter vertreten wenn auch das Gericht sich bislang noch nicht von seinem 1997 verkundeten Urteil distanziert habe 15 Salamanca Erklarung Bearbeiten Vom 7 bis 10 Juni 1994 fand in Salamanca Spanien die UNESCO Konferenz Padagogik fur besondere Bedurfnisse Zugang und Qualitat statt Ihr Hauptergebnis war die Salamanca Erklarung 46 mit der Nennung der Inklusion 47 Die Erklarung wurde das wichtigste Ziel der internationalen Bildungspolitik und in der Folge ein erster internationaler Rahmen fur ihre Umsetzung Das Leitprinzip das diesem Rahmen zugrunde liegt besagt dass Schulen alle Kinder unabhangig von ihren physischen intellektuellen sozialen emotionalen sprachlichen oder anderen Fahigkeiten aufnehmen sollen Das soll behinderte und begabte Kinder einschliessen Kinder von entlegenen oder nomadischen Volkern von sprachlichen kulturellen oder ethnischen Minoritaten sowie Kinder von anders benachteiligten Randgruppen oder gebieten Schon hier wird im englischen Originaltext wiederholt der Begriff inclusive verwendet in der deutschen Version ist dies jeweils mit integrativ o a wiedergegeben Das englische Wort participate wird mit Teilhabe ubersetzt kann ebenso gut jedoch das eher Aktivitat beschreibende Teilnahme bedeuten 48 21 Jahrhundert BearbeitenUN Behindertenrechtskonvention Bearbeiten In der 2006 beschlossenen UN Konvention uber die Rechte von Menschen mit Behinderungen verpflichten sich die Unterzeichnerstaaten ein inclusive education system engl amtliche dt Ubersetzung gem Art 24 1 der UN Konvention integratives Bildungssystem 2 zu errichten in dem Behinderte nicht aufgrund von Behinderung vom allgemeinen Bildungssystem ausgeschlossen werden Art 24 2 a der Konvention 2 und ohne Diskriminierung und gleichberechtigt mit anderen Zugang zu allgemeiner Hochschulbildung Berufsausbildung Erwachsenenbildung und lebenslangem Lernen haben Art 24 5 der Konvention 2 Inklusion also der gemeinsame Unterricht von Schulern mit und ohne Behinderung wird in der UN Konvention jedoch nicht explizit gefordert Tatsachlich tauchen in der amtlichen deutschen Ubersetzung weder der Begriff Inklusion noch das Wort gemeinsam auf Obwohl Integration und Inklusion zwei verschiedene Dinge sind wird in der offentlichen Diskussion in Deutschland regelmassig die UN Konvention herangezogen um die Inklusion zu begrunden Im Januar 2016 wurde in einer unter Federfuhrung des Bundesministeriums fur Arbeit und Soziales BMAS und Mitwirkung der Kultusministerkonferenz KMK erstellten gemeinsamen Stellungnahme von Bund und Landern zu einem Kommentar des UN Fachausschusses zur Umsetzung von Artikel 24 der UN Behindertenrechtskonvention UN BRK 49 das nationale Sonderschulsystem verteidigt 50 51 Der Anfang September 2016 in Genf veroffentlichte allgemeine Kommentar General Comment Nr 4 zur UN Behindertenrechtskonvention des UN Fachausschusses fur die Rechte von Menschen mit Behinderungen 52 welcher die staatlichen Verpflichtungen zur Umsetzung von Artikel 24 der Menschenrechtskonvention verbindlich normiert hebt inklusive Bildung als ein Menschenrecht fur alle hervor das auch fur Menschen mit Behinderungen auf allen Stufen des Bildungssystems gelte Inklusive Bildung schliesse ausdrucklich das Recht auf Nicht Segregation Nicht Diskriminierung und Chancengleichheit ein Inklusive Bildung sei das Recht des Kindes Eltern hatten sich in der Wahrnehmung ihrer Verantwortung am Recht der Kinder auszurichten 53 Schlussfolgerungen deutscher Juristen Bearbeiten Ein Rechtsgutachten des Volkerrechtlers Eibe Riedel kam Anfang 2010 zu dem Schluss dass Kinder mit Behinderungen nur in Ausnahmefallen vom Besuch einer Regelschule abgehalten werden durfen und gesteht ihnen ein Recht auf den Besuch einer allgemeinen wohnortnahen Schule zu 54 Nach Auffassung des Deutschen Instituts fur Menschenrechte ist durch die Unterschrift der Bundesrepublik Deutschland unter die UN Konvention uber die Rechte von Menschen mit Behinderungen die Moglichkeit von Staatsorganen sich auf einen Ressourcenvorbehalt zu berufen hinfallig geworden Das Argument fur die Umsetzung des Inklusionsprinzips stehe nicht genug Geld zur Verfugung durfe also nicht mehr gegen Antragsteller ins Feld gefuhrt werden 55 Auch Gymnasien seien verpflichtet Kinder und Jugendliche mit Behinderungen aufzunehmen 56 WHO und Nachhaltigkeitsziele der Vereinten Nationen Bearbeiten Im Juni 2011 veroffentlichten die Weltgesundheitsorganisation WHO und die Weltbank den ersten weltumfassenden Bericht zur Behinderung World report on disability 57 Eine seiner zentralen Forderungen ist es Inklusion vor allem im Bereich der Bildung in nachhaltige Konzepte einzubetten 58 Bildung sei auch der Schlussel zum ersten Arbeitsmarkt so der Bericht weiter der fur Menschen mit Behinderung durch Vorurteile und Ignoranz mangelnde Bereitstellung von Dienstleistungen sowie berufliche Aus und Weiterbildungsmoglichkeiten jedoch weitgehend verschlossen bleibe aktion mensch de 58 Die 2015 von der UN verabschiedeten 17 Ziele fur nachhaltige Entwicklung nennen Inklusion bei mehreren Punkten z B unter Ziel 4 Ensure inclusive and quality education for all and promote lifelong learning Gewahrleistung einer inkusiven und hochwertigen Bildung fur alle und Forderung lebenslangen Lernens 59 Ziel 11 Make cities inclusive safe resilient and sustainable Stadte inklusive sicher belastbar und nachhaltig machen 60 oder Ziel 16 Promote just peaceful and inclusive societies Forderung gerechter friedlicher und inklusiver Gesellschaften 61 Weitere Entwicklung in Deutschland Bearbeiten Eine Studie der Bertelsmann Stiftung kam im September 2009 zu dem Ergebnis dass damals in Deutschland 20 der Kinder mit besonderem Forderbedarf einen gemeinsamen Unterricht besuchten 62 In Landern wie Italien Norwegen oder Danemark gibt es dagegen seit Jahren nur noch wenige Spezialschulen fur Kinder mit besonderen Bedurfnissen Fast 100 Prozent der Kinder mit Behinderungen oder Beeintrachtigungen gehen in diesen Landern in eine gemeinsame Schule mit anderen Kindern wenngleich auch nicht immer in dieselbe Klasse Neuere Projekte in Deutschland verfolgen ebenfalls sowohl jahrgangsubergreifende wie auch inklusive Ansatze im Sinne von Interessenverbanden von und fur Menschen mit Behinderungen 63 64 Dazu gehort vor allem die neue Schulform Gemeinschaftsschule In einer Umfrage zur Gesellschaftlichen Teilhabe von Menschen mit Behinderung in Deutschland des Instituts fur Demoskopie Allensbach im Auftrag des Bundesministeriums fur Arbeit und Soziales kennzeichneten im Mai 2011 51 der Befragten die Verwirklichung der gemeinsamen Erziehung und Bildung behinderter und nichtbehinderter Kinder und Jugendlicher in Deutschland mit der Einschatzung weniger bzw gar nicht gut 65 Die Aufnahme von Kindern und Jugendlichen mit Behinderungen in allgemeinen Schulen setzt sich in Deutschland nur muhsam durch z B aufgrund allgemeiner oder Kosten Vorbehalte mangelnder Bereitstellung von notwendigen Ressourcen des Beharrens auf verschiedenen teilweise parallel betriebenen Schulformen sowie Angsten vor Bedeutungsverlust der Sonder und Heilpadagogik 66 Die Umsetzung inklusiver Ideen und Praktiken ist dabei aus eigener Sicht nicht nur fur die Sonderpadagogik sondern auch fur die Allgemeine Schul Padagogik mit erheblichen Herausforderungen verbunden 67 Unter Umstanden wird Inklusion auch als weiteres Modell fur die Integration von Schulern mit Behinderungen in den gemeinsamen Unterricht betrachtet Argumente fur und gegen einen inklusiven Unterricht BearbeitenDas Ziel Homogenitat in den zu unterrichtenden Klassen zu erreichen gilt den Verfechtern der Inklusion als unerreichbar gegen die Chancengleichheit gerichtet und padagogisch wenig effizient 68 nbsp Ein Aufzug fur barrierefreies Unterrichten in der Kaufmannischen Schule TauberbischofsheimNach Auffassung der Inklusionsbefurworter kann jeder Schuler jederzeit standig oder auch nur vorubergehend und aus unterschiedlichen Grunden Schwierigkeiten beim Lernen haben Dabei sei es Aufgabe der Schule und des Lehrpersonals die entsprechenden Hilfen und Mittel zum Ausgleich bereitzustellen 69 In vielen Fallen konne die Intervention von Sonderpadagogen oder anderer Spezialisten in der direkten Arbeit mit den sogenannten normalen Schulern oder als Beratung fur die Lehrkrafte fur den Regelschulunterricht sinnvoll sein Aber auch diese Hilfeleistungen zur Befriedigung besonderer Bedurfnisse mussten ohne jegliche Aussonderung stattfinden Inklusive Bildung kommt allen zugute ist ein zentraler Leitsatz der Europaischen Agentur fur sonderpadagogische Forderung und inklusive Bildung 70 Brigitte Schumann behauptet dass d er Anregungsreichtum der von einer heterogenen Gruppe ausgeht nicht durch die Verkleinerung der Lerngruppe und durch spezialisierte Lehrkrafte kompensiert werden konne und dass das Fehlen solcher Anregungen menschrechtswidrig sei Eventuell abweichende Ansichten betroffener Eltern seien angesichts dessen irrelevant zumal Eltern jahrzehntelang von der Sonderschullobby manipuliert worden seien 71 Die Behauptung einer Manipulation der Eltern durch die Sonderschullobby bedarf eines empirischen Nachweises der von Brigitte Schumann nicht erbracht wurde Eltern von Kindern und Jugendlichen mit einer Behinderung sind Anwalt ihres Kindes und ihr Lebensentwurf mit ihrem behinderten Kind muss akzeptiert und ernst genommen werden Sonderpadagogische Einrichtungen wie z B die Lebenshilfe bieten Kindern und Eltern einen Lern und Lebensraum den derzeit keine Regelschule bieten kann Ganztagsbetreuung Ferienreisen Raumausstattung u a m Viele Eltern sind aufgrund ihrer Lebensumstande darauf angewiesen dass ihr Kind den ganzen Tag auch in der Ferienzeit verlasslich ausser Haus betreut wird Ihre Entscheidung fur eine Sondereinrichtung muss respektiert werden Eine solche Entscheidung der Manipulation durch die Sonderschullobby zuzuschreiben ist diesen Eltern gegenuber unmoralisch 72 Zwar hat die Sonderschule fur Lernbehinderte bis in die 1960er Jahre Bildungsangebote reduziert indem die Lehrplane abgespeckt wurden und auf die vorgeblich verminderte Lern und Leistungsfahigkeit der Kinder mit einer Lernbehinderung abgestimmt wurden Die Reduktion wurde u a damit begrundet dass der Lebensrahmen eines Hilfsschulers dem eines Hilfsarbeiters entsprache und sich die Lernziele daher an dem Wissen und Konnen dieses Personenkreises zu orientieren habe 73 Dennoch sind die Leistungen der Sonderschulen bzw Forderschulen der letzten Jahrzehnte nicht zu diskreditieren Speck weist darauf hin dass durch Uberzeichnungen und emotionale Aufmischungen eine Massenideologie entstehen kann die vor allem von Emporung beflugelt sein und sich in Forderungen nach massiven und diffamierenden Eingriffen in das bestehende System aussern kann Sondereinrichtungen fur behinderte Kinder werden pauschal zu inhumanen Institutionen stilisiert so dass in der Offentlichkeit die Ubereinstimmung wachst diese mussten selbstverstandlich abgeschafft werden 74 Solche ideologische Einseitigkeit stelle eine Verfalschung der Wirklichkeit dar und sei verheerend wenn sich herausstellt dass trotz Inklusionsbestrebungen doch Sonderklassen notwendig sind denn die dort betreuten Menschen wurden dann noch mehr diskreditiert und marginalisiert Diese verheerenden Folgen bekommen die derzeitigen Forderschulen bereits zu spuren Die Rektorin einer Forderschule mit dem Schwerpunkt Lernen und Soziale und Emotionale Entwicklung sagt dazu Was bei uns ankommt ich sag es mal so ein bisschen bose ist der Rest vom Rest vom Rest 75 Nach Speck sollten Sonder oder Forderschulen durch konkrete Praxis und Offentlichkeitsarbeit auch nach aussen deutlich machen dass sie kein Hindernis fur ein integratives Bildungssystem darstellen und sich auch nicht als Selbstzweck verstehen sondern dass sie als subsidiare also nachgeordnete Einrichtungen fur Ausnahmen von der Regel der Inklusion padagogische Verantwortung ubernehmen und daruber auch Rechenschaft ablegen konnen 76 Marco Tullner Bildungsminister von Sachsen Anhalt erklarte im Dezember 2017 die bisherige Praxis der Inklusion fur gescheitert weil sie sowohl Schuler als auch Lehrer uberfordere Deshalb musse auch weiterhin das bestehende System von Forderschulen fortgefuhrt werden Es gebe nicht genug Lehrer fur einen befriedigenden inklusiven Unterricht und angesichts der Arbeitsmarktlage sei dieser Zustand auch nicht kurzfristig zu beseitigen Abgesehen davon vertritt Tullner die Ansicht dass es Kinder mit Forderbedarf gebe die in Forderschulen besser betreut werden konnten als in einer normalen Schule 77 78 Ausgliederung versus Wieder Eingliederung Bearbeiten Wahrend Kinder bisher mit betrachtlichem Aufwand fur ihre Schulbildung segregiert wurden um eine vermeintlich moglichst optimale Forderung zu erzielen wird anschliessend ein ebenfalls hoher Aufwand betrieben um sie wieder in Gesellschaft und auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt einzugliedern allerdings mit zweifelhaftem Erfolg 79 Graumann stellt in der Analyse von Interviews mit Eltern deren Kinder in den 1990er Jahren integrativ beschult wurden und die 2018 Anfang bis Mitte 30 Jahre alt waren fest dass es nicht gelungen sei sie in den allgemeinen Arbeitsmarkt einzugliedern Die Integration Inklusion endet derzeit spatestens nach dem 10 Schuljahr Es wird z B von einer jungen Frau berichtet die sehr erfolgreich eine integrative Grundschule besuchte sowie eine integrative Gesamtschule bis zum 10 Schuljahr Charlotte entschied selbst dass sie in den Klassenstufen 11 13 in eine Schule mit den Forderschwerpunkten Geistige Entwicklung und Korperliche und Motorische Entwicklung gehen mochte Charlotte konnte sich nochmal erleben als ja ich wurde fast sagen als die Fitteste unter ihren Klassenkameraden Sie konnte alles machen sie war sofort Klassensprecherin und trat bei Schulveranstaltungen auf sie hatte auch vorher schon keine Scheu sich zu aussern Das hat ihr nochmal was ihr Selbstbewusstsein anging einen richtigen Schub gegeben sagt der Vater Nach Abschluss der Schule arbeitete Charlotte in den Werkstatten fur behinderte Menschen WfbM und betreute dort Menschen mit einer Schwerstmehrfachbehinderung Doch sie wollte sich auch auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt behaupten Vier Jahre arbeitete sie in einem offentlichen Kindergarten doch der Stress und die Arbeitsbelastung durch zu wenig Personal wurden zu gross Inzwischen ubt sie wieder Assistenzaufgaben in einer Werkstatt fur behinderte Menschen aus und ist glucklich Das ist kein Einzelfall Das Beispiel zeigt dass der allgemeine Arbeitsmarkt in keiner Weise so gestaltet ist dass die in der Schule begonnene Inklusion weitergefuhrt wird 80 Bildungskosten Bearbeiten Die Bertelsmann Stiftung stellt in einer Studie dar dass sich fur Deutschland bis zum Jahr 2090 bei unzureichenden Bildungsreformen Folgekosten in Billionenhohe ergeben 81 Die inklusive Forderung erscheint padagogisch effektiver und effizienter In Deutschland werden 400 000 Schulerinnen und Schuler an Forderschulen unterrichtet Dafur geben die Bundeslander Jahr fur Jahr 2 6 Milliarden Euro zusatzlich aus auf den ersten Blick scheint dies wenig aufsehenerregend Kinder und Jugendliche bekommen in Forderschulen eigens auf ihren Bedarf zugeschnittenen Unterricht das klingt nach sinnvollen Investitionen dass internationale und nationale Studien zumindest fur den Forderschwerpunkt Lernen das Gegenteil belegen Die Leistungen von Forderschulerinnen und schulern entwickeln sich demnach ungunstiger je langer sie auf der Forderschule sind In Deutschland schafft nur ein Bruchteil der Forderschulerinnen und schuler den Sprung zuruck auf eine allgemeine Schule Im Ergebnis machen am Ende der Pflichtschulzeit 77 2 Prozent von ihnen keinen Hauptschulabschluss Kinder mit besonderem Forderbedarf die im Gegensatz dazu im Gemeinsamen Unterricht mit Kindern ohne Forderbedarf lernen und leben machen im Vergleich deutlich bessere Lern und Entwicklungsfortschritte Zudem profitieren auch die Kinder ohne Forderbedarf vom Gemeinsamen Unterricht indem sie hohere soziale Kompetenzen entwickeln wahrend sich ihre fachbezogenen Schulleistungen nicht von den Leistungen der Schulerinnen und Schuler in anderen Klassen unterscheiden Klar ist Im internationalen Vergleich beschreitet Deutschland mit seinem hoch differenzierten Forderschulsystem einen Sonderweg Die Ergebnisse nationaler wie internationaler Studien stehen im deutlichen Widerspruch zu dieser padagogischen Praxis Klaus Klemm Sonderweg Forderschulen Hoher Einsatz wenig Perspektiven Eine Studie zu den Ausgaben und zur Wirksamkeit von Forderschulen in Deutschland 82 Eine Studie in Kanada kam zu dem Ergebnis dass der Ausschluss von behinderten Menschen vom Arbeitsmarkt das potentielle Bruttoinlandsprodukt um 7 7 mindert Die Abbildung zeigt die durchschnittlich entgangene Wirtschaftsleistung gemessen am Bruttoinlandsprodukt Die Graphik zeigt dass geschatzte 35 8 der weltweit wegen Exklusion von behinderten Menschen entstehenden verringerten Wirtschaftsleistung Europa und Zentralasien betreffen gefolgt von Nordamerika mit 29 1 und Ostasien und dem pazifischen Raum mit 15 6 Auf die anderen Weltregionen entfallen jeweils weniger als 10 der weltweiten Verringerung der Wirtschaftsleistung R Hals R C Ficke 1991 Digest of Data on Persons with Disabilities Washington DC US Department of Education National Institute on Disability C Ficke 1992 Digest of Data on Persons with Disabilities Washington US Department of Education National Institute on Disability and Rehabilitation Research 83 Im Juni 2018 rugte der Landesrechnungshof Niedersachsen die niedersachsische Landesregierung fur ihr Bestreben Parallelstrukturen mit inklusivem Unterricht in Regelschulen und Unterricht in Forderschulen aufrechtzuerhalten Dieses Verfahren gehe zu Lasten der Steuerzahler da es teuer sei und verscharfe den Lehrermangel 84 85 Unnotig teuer sei insbesondere der Wechsel des Einsatzortes von Forderschullehrern im Mobilen Dienst wenn deren Schuler auf viele verschiedene Schulen verteilt seien da dadurch nicht nur Entlastungsstunden sondern auch Fahrtkostenerstattungen anfielen Arbeitsmarkt Bearbeiten Die Schwierigkeiten von Schulabgangern mit einer Behinderung oder mit Lernschwierigkeiten auf dem Ersten Arbeitsmarkt Fuss zu fassen fuhrt Urs Haeberlin auf den Umstand zuruck dass die meisten von ihnen eine schulische Sozialisation ausserhalb des Regelschulsystems erfahren hatten Junge Erwachsene mit Sonderklassen Vergangenheit haben in der Regel nur Zugang zu Berufen mit sehr tiefem Anspruchsniveau oder bleiben haufig arbeitslos Fur vergleichbare junge Erwachsene die jedoch keine Sonderklasse besucht haben sieht die Berufsperspektive deutlich besser aus Selbst drei Jahre nach der Schulzeit hat rund ein Viertel der ehemaligen Sonderklassenschulerinnen und schuler keinen beruflichen Zugang gefunden Fur junge Erwachsene ohne Sonderklassenvergangenheit aber mit vergleichbarer Schulschwache ist diese Gefahr etwa vier Mal kleiner Sie haben sogar gewisse Chancen auf einen Ausbildungszugang im mittleren oder hoheren Segment Dies ist fur ehemalige Sonderklassenschulerinnen und schuler kaum je der Fall Wahrend des Ubergangs in die Berufsausbildung brechen sie haufig mehrere berufliche Einstiegsversuche ab Urs Haeberlin Sonderklassenvergangenheit erschwert Berufsbildung 79 86 Die Untersuchungsergebnisse von Haeberlin beziehen sich insbesondere auf Schulabganger mit dem Forderschwerpunkt Lernen und nicht auf Jugendliche mit dem Forderschwerpunkt Geistige Entwicklung bzw je nach Schweregrad auf Jugendliche mit dem Forderschwerpunkt Korperliche und Motorische Entwicklung Interviews mit Eltern solcher junger Menschen zeigen dass es praktisch nicht moglich ist einen Arbeitsplatz auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt zu finden auch wenn der Jugendliche eine inklusive Regelschule besucht hat Das liegt neben vielen anderen Grunden auch daran dass je nach Schweregrad der Behinderung die Menschen mit einem Handicap in leistungs und gewinnorientierten Betrieben auch fur einfachste Arbeitsvorgange meist durchgangige Hilfestellungen benotigen die die Betriebe nicht bereitstellen konnen oder wollen 87 Es gibt in den letzten Jahren zahlreiche gesetzliche Regelungen zur Teilhabe von Menschen mit einer Behinderung am Arbeitsleben auf dem ersten Arbeitsmarkt Deutschland hat sich dazu bekannt das deutsche Recht in Ubereinstimmung mit den Bestimmungen der UN Behindertenrechtskonvention UN BRK von 2006 auszulegen und weiterzuentwickeln und sich damit fur das Konzept der Inklusion entschieden Das bedeutet dass Menschen mit Behinderungen das gleiche Recht auf Arbeit haben wie nicht behinderte Menschen Arbeit darf fur Menschen mit Behinderungen nicht auf Sonderarbeitsmarkte und Sonderarbeitsumfelder beschrankt werden sondern sowohl der allgemeine Arbeitsmarkt als auch der konkrete Arbeitsplatz mussen offen inklusive und zuganglich sein Dieses Ziel konnte bisher in Deutschland jedoch nicht erreicht werden obwohl es viele Aktionen von Verbanden und Einzelpersonen gibt Menschen in Arbeitsprozesse z B in kleinen Betrieben einzugliedern Die Arbeitslosenquote ist bei Menschen mit einer Behinderung doppelt so hoch wie bei Menschen ohne Behinderung Bundesweit gelingt nur 0 16 aller in Werkstatten fur Behinderte WfbM beschaftigen Menschen pro Jahr der Schritt auf den ersten Arbeitsmarkt Die Zahl der Beschaftigten in diesen Werkstatten stieg seit der Gesetzesanpassung sogar an Das Gesetz zur Starkung der Teilhabe und Selbstbestimmung von Menschen mit Behinderungen Bundesteilhabegesetz BTHG soll dies andern Das Sozialgesetzbuch SGB IX wurde neu gestaltet und ist 2018 in Kraft getreten Allerdings halten sich die inhaltlichen Neuerungen in Grenzen Inklusiv gedacht wird nun insofern als die gleichberechtigte Teilhabe nicht mehr durch eine Anpassung des Menschen mit einer Behinderung an die Umwelt sondern durch eine barrierefreie Gestaltung der Umwelt geschehen muss 88 Auch der Besuch einer inklusiven weiterfuhrenden Schule schutzt offensichtlich nicht zwangslaufig vor Schwierigkeiten einen Ausbildungsplatz zu bekommen vor allem dann nicht wenn auf dem Abschlusszeugnis z B der Vermerk steht Die Schulerin wurde mit Forderbedarf Sprache im Realschulbereich gefordert wie eine Mutter aus NRW in einem Interview berichtet 89 Allerdings sieht die Verordnung uber die sonderpadagogische Forderung den Hausunterricht und die Schule fur Kranke Ausbildungsordnung sonderpadagogische Forderung AO SF in NRW 2016 in 23 Folgendes vor Die Schulerinnen und Schuler mit nach 14 festgestelltem Bedarf an sonderpadagogischer Unterstutzung erhalten Zeugnisse mit der Bemerkung dass sie sonderpadagogisch gefordert werden Die Zeugnisse nennen ausserdem den Forderschwerpunkt und den Bildungsgang Auf Wunsch der Eltern gelten bei zielgleicher Forderung die Satze 1 und 2 nicht fur Abschlusszeugnisse 90 Das bedeutet dass es Aufgabe der Schulleitung ist die Eltern uber diese Regelung aufzuklaren und den Vermerk auf einen Forderschwerpunkt nur ins Abschlusszeugnis zu schreiben wenn die Eltern dies ausdrucklich wunschen Im Falle oben genannter Mutter aus NRW wurde die Aufklarung uber die gesetzliche Regelung offensichtlich versaumt und die inklusiven Bemuhungen dieser Schule damit konterkariert Laut Bernd Ahrbeck stellt sich die Frage nach dem Erfolg inklusiven Unterrichts vor allem nach dem Ende der Schulzeit Nach der Schule stellt das Leben an alle Menschen die gleichen Fragen Kannst du lesen schreiben rechnen und kannst du dich adaquat benehmen Die Relativierung padagogischer Ziele im Sinne von Beliebigkeit und bunter Vielfalt steht haufig in einem krassen Widerspruch zu den Anforderungen des Erwachsenlebens Schliesslich soll die Schule Kinder auf das Erwachsenenleben vorbereiten 91 Forderungen der Befurworter Bearbeiten Vertreter der inklusiven Padagogik 92 fordern dass kein Schuler mehr als andersartig angesehen werden durfe Eine Klasse bilde eine Einheit vieler unterschiedlicher Schuler von denen jeder in irgendeinem Bereich forderbedurftig sei Jeder Schuler sei ein besonderer Fall und deshalb wurden Sonderschulen eigentlich uberflussig Die Sonderpadagogik musse der normalen Padagogik gleichgestellt werden Beide Disziplinen bildeten eine Einheit Eine Schule fur alle musse flachendeckend das gegliederte Schulwesen ersetzen jeden individuell fordern und seine Interessen beachten Die erforderliche Infrastruktur sei bereitzustellen Dies soll zu mehr Chancengleichheit Gleichberechtigung und vor allem zu einem hohen Bildungsstandard fuhren Schul und vor allem Finanzpolitiker werden aufgefordert mehr Mittel fur die Inklusion zur Verfugung zu stellen Dies sollte auch erforderliche Fortbildungsmassnahmen fur Padagogen einschliessen Die Salamanca Erklarung schreibt Forderschulen ausdrucklich eine Rolle als wertvolle Ressource fur die Entwicklung inklusiver Schulen zu und fuhrt aus dass es weiterhin einen begrenzten Bedarf fur diese Spezialisierung gibt Investitionen sollten auf diese neue beziehungsweise erweiterte Rolle ausgerichtet sein Die Verwirklichung umfassender Inklusion fuhrt zu einer tiefgreifenden Reform des Schulsystems Sie fuhrt im Idealfall zu einer Akzeptanz des Andersseins beeintrachtigter Menschen und zur Beseitigung von Barrieren Ein mogliches Modell das in vielen Landern erfolgreich funktioniert ist dabei die Grundung von sogenannten Ressourcen Zentren fur die Vielfalt Es handelt sich hierbei um Teams von speziell ausgebildeten Padagogen Psychologen Ergotherapeuten Logopaden Heilpadagogen usw aber auch um spezielle didaktische Materialien Hilfsmittel Literatur usw die als Unterstutzung fur die Inklusion bereichsweise als zusatzliche Ressourcen fur die Schulen zur Verfugung gestellt werden sollen Dabei gilt das Prinzip dass die Experten sich auf den Weg in die verschiedenen Regel Schulen machen die alle Kinder nach Einfuhrung der Inklusion besuchen eine Konzentration von Schulern auf wenige Schulen ware inklusionswidrig mit dem Ziel die Padagogik zur Bewaltigung der dann hergestellten Heterogenitat zu unterstutzen Bei einer solchen Organisation des Lehrplans mussen sich die Schuler die dazu in der Lage sind den Stoff selbst aneignen und mehr eigene Verantwortung fur ihre Lernerfolge ubernehmen wofur ihnen eine Vielzahl von Medien zur Verfugung gestellt wird Der Lehrer lehrt dabei nicht mehr vor allem selbst er muss teilweise Verantwortung abgeben und gibt dem Schuler eher Hilfestellung und steht fur Beratung und Planung zur Verfugung Diese Hilfestellungen sollen jeweils an die individuellen Bedurfnisse der Schuler angepasst sein Da die Schuler das sogenannte selbst erschliessende Lernen moglichst fruhzeitig erlernen mussen werden in den Landern in welchen die inklusive Padagogik bereits umgesetzt ist die besten und fahigsten Padagogen vorzugsweise in den Vor und Grundschulen eingesetzt Der Unterricht wird handlungsorientierter und offener Differenzierungserfahrene Eltern zeigen sich dabei unabhangig von ihrem personlichen Hintergrund zufriedener mit der Klasse und Schule ihres Kindes als Eltern an deren Schulen keine Binnendifferenzierung stattfindet 93 Mit Hilfe ausfuhrlicher Fragenkataloge konnen Kindertageseinrichtungen 94 sowie Schulen 95 ausserdem Kommunen 96 ihren Stand auf dem Weg zur Inklusion bewerten sowie vielfaltige Impulse gewinnen Olga Graumann halt inklusiven Unterricht fur moglich Lern und Unterrichtskonzepte werden auf ihre Bedeutung fur den inklusiven Unterricht hinterfragt Ihr Film zeigt ein Beispiel wenn die Rahmenbedingungen stimmen wenn die Schulleitung und das gesamte Kollegium hinter dem Konzept Gemeinsames Lernen steht wenn die Schule den Kindern mit sonderpadagogischem Forderbedarf das geben kann was sie individuell brauchen und wenn die Eltern das Konzept der Schule unterstutzen 97 In Deutschland wird befurchtet dass durch die Abschaffung der Forderschule bisherige Moglichkeiten der Forderung aufgegeben wurden ohne dass das Regelschulsystem genug finanzielle und zeitliche Ressourcen bekomme um behinderten Schulerinnen und Schulern eine angemessene Lernumgebung zu bieten 98 Gleichzeitig konnte dadurch das Recht der Behinderten bzw ihrer Eltern eine passende Schule fur sich zu wahlen eingeschrankt werden Diese Gefahr deute sich in den Eckpunkten der Monitoring Stelle des Deutschen Instituts fur Menschenrechte zur Verwirklichung eines inklusiven Bildungssystems an Sie schlagen die Umwandlung der Forderschulen in Kompetenzzentren hin zu Schulen ohne Schuler vor 99 und sehen daruber hinaus das Elternwahlrecht nicht in Einklang mit dem Gebot der Inklusion 100 Wenn ein von Politikern zugestandenes Wahlrecht der Eltern zwischen dem Besuch einer Regelschule und einer Forderschule durch ihr Kind das Sonderschulwesen starkt musse nach Ansicht der Menschenrechtler das Wahlrecht im Interesse des Inklusionsgebots ignoriert werden 101 Dagegen setzt sich der Verband der Sonderpadagogik unterstutzt auch von Elternvereinen beim Runden Tisch fur die Beibehaltung von Sonderforderangeboten als zusatzliche Angebote in einem weiterhin gegliederten Schulsystem ein 102 Nach Graumann darf es heute 2018 nach den Integrationserfahrungen seit Ende der 1980er Jahre und den Inklusionserfahrungen spatestens seit der Salamanca Erklarung 1994 keinesfalls darum gehen schulische Inklusion als Ziel aus den Augen zu verlieren Richtig ist allerdings dass die erforderlichen Bedingungen derzeit im deutschen Schulsystem nicht gegeben sind Die Idee bzw Vision schulischer Inklusion steht nach ihr auf drei Saulen Saule der personellen strukturellen und sachlichen Rahmenbedingungen u a Team Teaching von Allgemeiner Padagogik und Sonderpadagogik kleine Klassen spezifische Raume und Raumausstattung Saule der Professionalisierung und Professionalitat u a didaktische und forderdiagnostische Kompetenzen Reflexion subjektiver Theorien Teamfahigkeit Saule der individuellen Voraussetzungen und der passgenauen Schulauswahl zum Wohle des Kindes Alle drei Saulen mussen stabil sein wenn die Vision einer schulischen Inklusion umgesetzt werden soll Interviews von Eltern Schulleitungen und Lehrkraften lassen den Schluss zu dass keine der drei Saulen derzeit einen festen Stand hat Es ist auch zu fragen ob unsere Gesellschaft eine sichere Basis fur die Inklusion von Menschen mit besonderen Voraussetzungen und Bedarfen bietet Auch der Sockel hat Risse und ist bruchig Das zeige sich u a darin dass die in der Schule begonnene Inklusion in der Regel im Arbeitsleben nicht weitergefuhrt werden kann 97 In einer Schule die sich der Inklusion verpflichtet sieht werden Lehrer und Fachpersonal grossten Wert darauf legen jeden Schuler als Personlichkeit zu sehen mittendrin e V Hrsg Eine Schule fur Alle Inklusion umsetzen in der Sekundarstufe 103 Die Umsetzung von Inklusion setzt einen gezielten und gewollten Umgang mit Vielfalt sowie die Anerkennung heterogener Schulerpersonlichkeiten voraus legt dabei grossen Wert auf die Unterschiedlichkeit in der Bildung und verzichtet auf das Prinzip der Homogenitat Deswegen erfordert die inklusive Schule keine bestimmten einzelnen Methoden oder Konzepte fur ihre Umsetzung Vielmehr benotigt die Inklusion eine weitgehend flexible zieldifferenzierte Anwendung unterschiedlicher Unterrichtsmethoden und organisatorischer Vorschlage um die Bedurfnisse aller Schuler befriedigen zu konnen Inklusion ist eine Haltung 104 Sie ist ein Thema fur alle Schulformen und nicht auf einzelne unter Umstanden bereits belastete Schularten zu konzentrieren oder zu beschranken 105 Wichtige Fragestellungen fur eine erfolgreiche Umsetzung inklusiver Padagogik sind die Formulierung genauer gemeinsamer Ziele in Lehrerkollegien 106 die Erarbeitung eines gemeinsamen Verstandnisses von Inklusion und das Bewusstsein einer gemeinsamen Aufgabe der betroffenen und ausfuhrenden Padagogen die Schaffung sich gegenseitig unterstutzender Strukturen im Sinne von Lehrgruppenunterricht Teamteaching die Schaffung einer Atmosphare in der sich alle Schuler willkommen fuhlen besondere individuelle Forderung als etwas grundsatzlich Normales im Regelunterricht zu begreifen ein besonderes Augenmerk auf das soziale Miteinander in und auch ausserhalb von Unterrichtsgruppen Graumann weist darauf hin dass es zwar wichtig und gut sei wenn Lehrende die Idee der Inklusion als Haltung verinnerlicht haben Fur Inklusion zu sein und motiviert zu sein in inklusiven Klassen zu unterrichten ist zwar eine wichtige Voraussetzung doch das reiche nicht Voraussetzungen fur das Gelingen sind auch die entsprechenden Rahmenbedingungen 1 Die personelle Ausstattung einer Schule und einer Klasse Das heisst um eine Forderung zu gewahrleisten die den individuellen Bedarfen der Schuler gerecht wird mussen bedarfsspezifisch ausgebildete Forderlehrkrafte in der Klasse mitarbeiten und zur Teamarbeit bereit sein 2 Die raumlichen und sachlichen Voraussetzungen mussen gegeben sein wie Gruppenraume Lehr und Lernmittel fur die individuellen Bedarfe u a m und 3 eine sehr enge Zusammenarbeit zwischen Elternhaus und Schule muss gewahrleistet sein Auch wenn es keine spezifische inklusive Didaktik gibt so ist es doch erforderlich dass sich die Lehrkrafte mit Lehr und Lernkonzepten vertraut machen die der Heterogenitat in inklusiven Klassen gerecht werden Die derzeitige heftige Kritik von Lehrpersonen und Eltern an der Umsetzung von Inklusion zeigt dass es nicht so einfach ist wie manche glauben 97 Lehrerausbildung Bearbeiten Ganz allgemein gilt eine entsprechende Anpassung der Lehrerausbildung vor dem Hintergrund des traditionellen Berufsbildes des Sonderschullehrers 107 als entscheidender Faktor angesehen Daruber hinaus wird die Steuerung durch Politik und Verwaltung als notwendig erachtet ebenso umfassende Unterstutzungsleistungen zur bestmoglichen Forderung aller Schuler ist eine substantielle Umorientierung notwendig wenn sie auf dem Weg zu Inklusion als Teil einer Implementationsstrategie eine systematische Uberprufung aller Verordnungen unter Inklusionsgesichtspunkten empfehlen Die derzeit noch unterschiedlichen Unterrichtsvorgaben fur zielgleich und zieldifferent lernende Schulerinnen und Schuler sollten fur den Gemeinsamen Unterricht so zusammengefuhrt werden dass einerseits die allgemeinen Mindest Lernziele andererseits die davon abweichenden individuellen Lernziele ermoglicht werden Sie empfehlen die undifferenzierte starre Leistungsbewertung mit sechs Ziffernzensuren durch eine kompetenzorientierte Bewertung in Verbindung mit der Information uber die individuelle Lernentwicklung zu ersetzen Portfolios sollten als Grundlage fur Entwicklungsgesprache und Forderplane dienen und Selbstbewertungen ermoglichen Als unvereinbar mit dem Ziel der Inklusion sind aus ihrer Sicht Ruckstellungen Klassenwiederholungen und Abschulungen Klaus Klemm Ulf Preuss Lausitz 105 108 Schulgestaltung Bearbeiten Eine mogliche Form der Umsetzung ware beispielsweise die Einrichtung eines Matheraumes eines Geografieraumes eines Informationsraumes In diesen Raumen kann es wiederum verschiedene Bereiche geben eine Bucherecke eine Computerecke eine Lese und Schreibecke usw Die Schuler konnen ihren Aufenthalt in den Raumen weitgehend selbst planen und bestimmen Ein fragend entwickelnder Frontalunterricht wie er an deutschen Schulen bislang weitgehend ublich ist findet hier keine Anwendung Viele Methoden und Konzepte der inklusiven Padagogik wie die Organisation einer Schule in altersgemischten Gruppen anstelle der Bildung herkommlicher Klassen Gruppenarbeit bei facherubergreifenden Themen oder neuartig gestaltete Raume dienen der Umsetzung des Grundgedankens der Inklusion starker als traditionelle didaktische Methoden Althergebrachte institutionelle Vorgaben wie homogene Lerngruppen nach Leistung stehen mehr oder weniger im Gegensatz zu den Zielen der Inklusion der Orientierung an Moglichkeiten 105 Zeugnisse und Bewertungen Bearbeiten Die interne wissenschaftliche Begleitung sowie eine externen Evaluation von inklusionsorientierten Entwicklungsprozessen eines hessischen Schulversuchs an vier Grundschulen von 2009 bis 2013 Begabungsgerechte Schule kam zu dem Schluss dass die Umsetzung inklusiver Padagogik sich nicht auf die Umsetzung schulorganisatorischer Massnahmen beschranken lasse und ein Verzicht auf Ziffernnoten zugunsten der Einfuhrung von Kompetenzrastern entscheidend fur den Erfolg inklusiven Unterrichts sei 109 Im Ubrigen ist die traditionelle Form der Benotung in Ziffern Ausdruck einer Gleichbehandlung aller Schuler in Form der Anlegung gleicher Massstabe mithin Ausdruck eines zielgleichen Unterrichts und schon von daher nicht mit einem zieldifferenten Unterricht vereinbar Praxis der Beschulung BearbeitenIm deutschen Bildungssystem werden Schuler nach Klasse 4 oder Klasse 6 verschiedenen Schulen zugewiesen Dies sind in der Regel die weiterfuhrenden Schulen der Sekundarstufe I Wo der Elternwille massgeblich bei der Auswahl der Schulform ist besteht zwar die Moglichkeit das eigene Kind an einer anderen als der von Lehrern empfohlenen Schule anzumelden das Risiko einer spateren Herabstufung auf die der Begabung des Kindes angemessene Schulform ist in diesen Fallen jedoch gross Vielerorts wird der Druck dadurch gemindert dass Eltern ihre Kinder an einer Gesamtschule anmelden konnen in der seit deren Grundung die Heterogenitat der Schulerschaft den Normalfall darstellt Die Moglichkeit solche Schuler die den Anforderungen der Grundschule bzw dem Hauptschulzweig nicht entsprechen konnen in einer Sonderschule bzw Forderschule zu beschulen besteht in Deutschland weiter insbesondere wenn dies dem Elternwillen entspricht Sie soll auch nach dem Willen der meisten Bildungspolitiker in den Landesregierungen nicht aufgegeben werden In diversen Pressemeldungen wird von negativen Erfahrungen von Eltern in Deutschland mit der Beschulung ihrer beeintrachtigten Kinder in Regelschulen berichtet Erst durch den Besuch von Forderschulen seien diese Kinder wieder glucklich geworden 110 111 Im Oktober 2016 legte die von der niedersachsischen Landesregierung berufene Fachkommission Inklusion der Offentlichkeit einen Aktionsplan vor der u a die Zielvorgabe enthielt Alle Schulerinnen und Schuler besuchen die allgemeine Regelschule und werden von Lehrerinnen und Lehrern unterrichtet 112 Diese Regelung wurde jedoch nicht in entsprechende Planungen des niedersachsischen Sozialministeriums umgesetzt Im Aktionsplan Inklusion 2017 2018 der seinerzeitigen rot grunen Landesregierung hiess es einerseits Die inklusive Schule ist fur alle Schulformen eingefuhrt und die Forderschule Lernen solle ausschleichend aufgehoben werden Andererseits bestimmte Punkt 4 2 11 des Aktionsplans Entsprechend des sic Elternwillens ab 2013 Umsetzung der inklusiven Beschulung der Schulerinnen und Schuler oder Besuch einer entsprechenden Forderschule 113 Niedersachsischen Eltern sollten also auf Dauer die Moglichkeit behalten ihre Kinder an einer Forderschule unterrichten zu lassen Diese Aussage steht nicht im Widerspruch zu der Aufhebung der Schule mit dem Forderschwerpunkt Lernen da die Autoren der Auffassung sind Schuler mit ausgepragten Lernschwachen sollten nicht als behindert gelten Nach der Landtagswahl in Niedersachsen 2017 bildete sich eine Grosse Koalition der SPD und CDU In der Koalitionsvereinbarung wurde verabredet die schulische Inklusion fortzufuhren und im Sinne des individuellen Kindeswohls zu gestalten Die Versorgung der inklusiven Schulen mit Lehrerstunden soll verbessert auch Hochbegabte verstarkt gefordert werden Ausser der Forderschule mit dem Schwerpunkt Lernen sollen keine Forderschulen abgeschafft werden Forderschulen Lernen im Sekundarbereich I konnen auf Antrag des Schultragers und entsprechend dem Bedarf sowie der Nachfrage fur eine Ubergangszeit bis spatestens 2028 Bestandsschutz erhalten Letztmals konnen damit im Schuljahrgang 2022 2023 Schulerinnen und Schuler im 5 Jahrgang eingeschult werden 114 In Baden Wurttemberg wurden ab dem Schuljahr 2012 2013 41 so genannte Starterschulen als modellhafte Gemeinschaftsschulen mit inklusivem Bildungsangebot eingerichtet 2017 gab es bereits 304 Gemeinschaftsschulen 115 116 In den Koalitionsverhandlungen nach der Landtagswahl in Nordrhein Westfalen 2017 vereinbarten die CDU und die FDP die von der vorherigen rot grunen Regierung begonnene Schliessung von Forderschulen in NRW zu stoppen 35 Forderschulen deren Schliessung bereits beschlossen war sollten demzufolge bestehen bleiben weil dieser Beschluss bei vielen Eltern und Lehrern Unmut ausgelost hatte 117 Denn so Armin Laschet Die Inklusion ist mit der Brechstange eingefuhrt worden Man hat Forderschulen geschlossen aber nicht die Sonder und Sozialpadagogen in die Schulen gegeben die man braucht 118 Im Wahlkampf hatte die CDU gefordert Solange vielen Regelschulen noch Sonderpadagogen und bauliche Voraussetzungen fur inklusiven Unterricht fehlen darf keine weitere Forderschule geschlossen werden 119 Auch Uwe Becker zog 2017 eine ernuchternde Bilanz Die Grabenziehung Forderschule gleich Exklusion Regelschule gleich Inklusion ist vollig schief und verbietet sich mit Blick auf die Qualitat der inklusiven Regelbeschulung Die Bertelsmann Stiftung hat Anfang September 2015 eine Studie uber die Qualitat des inklusiven Bildungssystems in Deutschland veroffentlicht Danach gehen von Zehntausend Kindern mit Forderbedarf etwa 67 Prozent im Bundesdurchschnitt in eine Kita nur noch 47 Prozent besuchen eine Regelgrundschule in die Sekundarstufe I kommen hingegen nur noch 29 9 Prozent Der uberwiegende Teil namlich fast 90 Prozent gelangt auf die Hauptschule gut zehn Prozent auf Realschulen oder Gymnasien aber die wenigsten schaffen den Abschluss und noch weniger den Weg in eine Ausbildung vgl Bertelmann Stiftung 2015 Was auffallt ist die Tatsache dass Kinder und Jugendliche in diesem Bildungsverlauf reihenwiese die Erfahrung machen mussen fruher oder spater aus dem System gekickt zu werden Spatestens mit Blick auf die Ausbildung realisieren sie dass das System den Zutritt zur Erwerbsarbeit verweigert Das ist eine halbherzige Form der Inklusion namlich eine mit verzogerten und menschlich ungemein enttauschenden und demoralisierenden Exklusionseffekten Ausgrenzungstendenzen die im dreigliedrigen Schulsystem besonders fur Hauptschuler und schulerinnen stigmatisierende Folgen haben verscharfen sich nochmals fur Jugendliche mit Behinderung 120 Als zentrale Hurde gegen ein inklusives Schulsystem erweist und erschliesst sich immer mehr die formliche Feststellung des sonderpadagogischen Forderbedarfs SPFB die eine Ressourcenzuteilung an die individuelle Etikettierung einer Behinderung koppelt Sie verfuhrt Lehrkrafte dazu moglichst vielen ihrer Schulerinnen und Schuler die irgendwie nicht in der Spur sind und Probleme bereiten einen Forderbedarf zusprechen zu lassen 121 Durch eine systemische Ressourcenzuweisung blieben Schulern inklusionswidrige Etikettierungen erspart und der Anreiz durch solche Fehl Etikettierungen viele der so Etikettierten wurde niemand ausserhalb der Schule als behindert betrachten zusatzliche Lehrerstunden zu generieren entfiele Das nordrhein westfalische Schulministerium bestatigt die negativen Folgen eines Festhaltens an Etikettierungen in Verbindung mit der Beibehaltung der Institution Forderschule Bei einem Anstieg der Gesamtzahl von Schulerinnen und Schuler n mit einem formlich festgestellten Bedarf an sonderpadagogischer Unterstutzung und einem eher geringen Absinken der Zahl von Schulerinnen und Schuler n an Forderschulen teilweise sogar einem Anstieg bedeutet dies dass fur das Gemeinsame Lernen an allgemeinen Schulen weniger Stellen zur Verfugung stehen werden 122 Bei einer systemischen Ressourcenzuweisung besteht die Moglichkeit staatliche Leistungen nach Kassenlage zu deckeln sodass Schulen mit den Summen auskommen mussen die ihnen zugewiesen werden Damit sind sie aber in derselben Situation die Regelschulen seit Langem kennen in denen Schuler ohne Beeintrachtigung keine anteiligen Lehrerstunden fur sich einfordern konnen etwa indem eine Lehrperson einer Klasse mit 28 Schulern jedem Schuler 1 28 ihrer Aufmerksamkeit schenken muss Einwande gegen einen Pflichtbesuch einer Regelschule BearbeitenBernd Ahrbeck emeritierter Professor am Institut fur Rehabilitationswissenschaften an der Humboldt Universitat Berlin kritisiert Die Grenzen der Inklusion bestehen darin dass eine unbedingte Gemeinsamkeit der niemand entweichen kann nicht fur alle Kinder gut ist Einige Schulerinnen und Schuler werden nicht zuletzt aufgrund unabdingbarer Fordernotwendigkeiten weiterhin auf spezielle padagogische Settings angewiesen sein 123 Weiter meint er Besonders sensible Kinder Kinder die sich leicht gemobbt fuhlen oder Kinder die einen stabilen vertrauten Rahmen brauchen kommen oft in kleinen uberschaubaren Gruppen mit engeren intensiveren Bindungen besser zurecht 91 Kritik an Doppelstrukturen Bearbeiten Kritisiert wird an den inklusiven Schulen auch es gebe zu wenig Forderung bzw in den weiterfuhrenden Schulen gar keine individuelle Forderung im Forderschwerpunkt oder es werde kaum innere Differenzierung praktiziert sondern die Forderkinder wurden einfach ausserhalb des Klassenunterrichts unterrichtet Daraus entsteht die Sorge dass die Forderkinder keine Chance erhalten sich durch das gemeinsame Lernen zu verbessern und weiterzuentwickeln Manche Eltern haben offensichtlich den Eindruck dass ihnen bzw dem Kind in der inklusiven Regelschule die Schuld gegeben wird wenn es nicht funktioniert Beklagt wird dass die Lehrkrafte in inklusiven Klassen den Eltern signalisieren sie wurden etwas falsch machen bzw das Kind wurde sich nicht genugend anstrengen 124 Olga Graumann Hochschullehrerin und Sonderpadagogin mit den Forderschwerpunkten Sprache Soziale und Emotionale Entwicklung und Lernen schrankt in ihrer Bilanz 2018 ein Diesen Aussagen stehen zahlreiche Beispiele gelingender Inklusion gegenuber Ob die Inklusion gelingt hangt von zahlreichen Faktoren ab personelle Ausstattung und Qualifikation der Lehrpersonen bezuglich spezifischer Forderbedarfe Grad der Motivation und der Integrationserfahrungen der Lehrpersonen Ausstattung der Schule bezuglich spezifischer Forderbedarfe Schweregrad der Behinderung z B Schuler die einen abgegrenzten Schonraum brauchen Bereitschaft der Eltern und Lehrkrafte zur engen Zusammenarbeit 125 Graumann halt die noch verbliebenen Forderschulen fur gefahrdet weil kaum noch Klassen zusammengestellt werden konnen in denen sich Kinder gegenseitig unterstutzen konnen Die Kinder seien alle so reizoffen so verletzlich und sie brachten so viele Belastungen von zu Hause mit dass alle Kinder einer Klasse an die Decke gehen wenn z B nur ein Stift auf den Boden fallt Die Kinder haben einen so hohen Bedarf an Zuwendung und psychischer Hilfe aufgrund von Schulphobie Schulangst Depression Zwangsstorung Angststorung u a m die in den Klassen nicht mehr geleistet werden kann Auch Kinder die z B als nicht beschulbar eingestuft wurden werden der Forderschule zugewiesen Das heisst die Forderschulen mussen alle genannten Probleme innerschulisch selbst losen und konnen kaum noch aufrechterhalten werden Die Rektorin bezeichnet das als das grosste Problem der Inklusion Sie berichtet auch von Kindern die aus der Inklusion wieder in die Forderschule zuruckgehen da sie in der Regelschule verloren gegangen sind d h sich nicht dazugehorig gefuhlt haben Das liegt insbesondere an der immer schlechteren personellen Versorgung in den Regelschulen Den Regelschulen werden zunehmend mehr Forderschuler und zugleich zunehmend weniger Forderlehrkrafte zugeordnet Die Rektorin schlagt daher eine generelle Auflosung der oben genannten Forderschulen vor da erst dann alle Ressourcen in die Inklusion gesteckt werden konnten Inwieweit dann noch Grenzen schulischer Inklusion bestehen musste sich insbesondere bezuglich der Forderschwerpunkte Geistige Entwicklung und je nach Schweregrad auch bezuglich Motorische und Korperliche Entwicklung zeigen 125 Ein GEW Vertreter gibt zu bedenken dass die Aufrechterhaltung von Parallelsystemen bewirkt dass bei zunehmend geringerer Forderschullehrerversorgung die Stunden in der Inklusion weiter drastisch sinken werden Ein deutlich hoherer Stundenanteil wird den Forderschulen zugeordnet nur noch zirka 50 bis 70 Prozent des errechneten Solls fliessen in die Inklusion Eine Verlangerung des Ubergangszeitraums tragt dazu bei die Rahmenbedingungen zu verschlechtern statt zu verbessern 126 Auslegung der Behindertenrechtskonvention Bearbeiten In Nordrhein Westfalen ist die Idee der Umsetzung der Inklusion auf Widerstand gestossen Der Realschullehrerverband Lehrer NRW stellte fest dass das konstatierte Recht auf schulische Inklusion auf einer Fehlinterpretation der Behindertenrechtskonvention der UN fusse 127 Der Sonderpadagoge Otto Speck sieht in der derzeitigen Gesetzgebung uber die Inklusion eine Uberforderung fur Lehrer basierend auf Missverstandnissen und Ubersetzungsfehlern 128 Vor allem verlange die UN Konvention gar nicht dass Deutschland seine Forderschulen abschaffe Speck argumentiert dass die fruher Sonderschulen genannten Bildungseinrichtungen ein Teil des allgemeinen Schulsystems seien und zwar derjenige Teil der frei von einer verbotenen Benachteiligung von Menschen mit einer Behinderung diesen spezifische Unterstutzung biete Solche besonderen Massnahmen aber galten vertragsgemass gerade nicht als diskriminierende Benachteiligung sondern als zulassige positive Diskriminierung von Menschen mit Behinderung Eine Exklusion liege vor allem dann vor wenn Kindern mit Behinderung schulische Bildung verwehrt werde Das zu verhindern sei der Hauptzweck der Konvention 129 Der Onlinedienst news4teachers meint Der Verweis auf die 2009 vom Bundestag ratifizierte UN Behindertenrechtskonvention ist ein formaler und als solcher wenig geeignet Interesse oder sogar Begeisterung zu wecken Hier hatte es fruhzeitig deutlicher Worte und anschaulicher Beispiele bedurft um breiten Bevolkerungsschichten die Notwendigkeit der Inklusion so anschaulich zu machen dass sie womoglich auch uber Anlaufschwierigkeiten hinweg gesehen hatten So aber wirken die Probleme die in der Praxis mittlerweile ja massiv auftreten bei den betroffenen Lehrkraften und Eltern als schier endloses Gewurge Und wofur Die Vision fehlt Mit einer Top down Politik in der Beschlusse von Politikern und Anordnungen von Behorden nicht ausreichend erklart wurden sei eine Inklusionspolitik zum Scheitern verurteilt 130 Letztlich ist die UN Behindertenrechtskonvention nur dazu geeignet Eltern zu helfen auf dem Rechtsweg eine inklusive Beschulung ihrer Kinder zu erstreiten nicht aber dazu demokratisch gewahlten Politikern zu verbieten dass sie die Beibehaltung eines Parallelsystems von Forderschulen beschliessen wenn die Mehrheit der Wahler diese Politik durch ihr Wahlverhalten unterstutzt Verboten sind lediglich Abstimmungen in dem geschutzten Bereich des Unabstimmbaren Eingriffe in Kinderrechte waren demnach nur dann verboten wenn es sich unzweideutig um Verletzungen des Kindeswohls handeln wurde Die These jedoch dass in jedem Fall der Besuch einer Sondereinrichtung dem Kindeswohl schade ist nicht wissenschaftlich belegbar Allgemeine Skepsis von Lehrern und Eltern Bearbeiten Nach einer Studie in Nordrhein Westfalen aus dem Jahr 2011 standen damals rund 70 der Forderschul sowie 80 der Regelschullehrer dem gemeinsamen Unterricht sehr skeptisch gegenuber Sie argumentieren insbesondere mit dem Absinken des allgemeinen Lernniveaus in zu heterogenen Lerngruppen und der zunehmenden Schwierigkeit dem einzelnen Schuler in seinem individuellen Lerntempo und moglichen Lernfortschritt gerecht werden zu konnen 131 Durch diese Haltung wird der Erfolg von Inklusionsbestrebungen die von Schulbehorden angeordnet werden nachhaltig beeintrachtigt Einer Forsa Studie zufolge stieg der Anteil der vorbehaltlosen Befurworter des Inklusionskonzepts bundesweit unter den Lehrern bis 2017 nur langsam und zwar auf 54 Prozent 132 Nach einer Umfrage des Kolner Stadtanzeigers im Jahr 2017 meinten 72 Prozent der 980 abstimmenden Leser Alle leiden unter der Inklusion das Konzept ist gescheitert 133 Olga Graumann relativiert diese Aussage Dass Inklusion derzeit nicht nur in Deutschland sondern in zahlreichen Landern der Welt in der Bildung hochste Prioritat erhalten hat ist ein Erfolg auf den alle stolz sein konnen die diesen Weg seit Jahrzehnten gehen Noch nie zuvor wurde in der Wissenschaft in den Medien und damit vor einer grossen Offentlichkeit so umfangreich und so oft diskutiert ob und wie junge Menschen aber auch Erwachsene mit besonderen Bedarfen in unsere Gesellschaft integriert werden konnen Einerseits ist es wichtig zu zeigen woran Inklusion derzeit zu scheitern droht Andererseits ist es aber ebenso wichtig zu zeigen was wir tun mussen um den Weg zu einer inklusiven Schule nicht zu verlassen sondern ihn weiterzugehen und zu einem Bildungssystem zu gelangen in dem jedes Kind und jeder Jugendliche seinen Platz findet 134 Interviews von Eltern deren Kinder zunachst eine Forderschule besucht haben zeigen positivere Erfahrungen in den Forderschulen als in den inklusiven Sekundarschulen Insbesondere bezogen auf die Schwere des Handicaps wird der Forderschule der Vorrang gegeben Das Beste fur Kinder wenn die so schlimm betroffen sind ist eine Forderschule sagt eine Mutter Der Vorteil der Forderschule liegt darin dass die Kinder so genommen werden wie sie sind Und sie werden nicht gezwungen sich zu andern Man schaut sich die Kinder an Die Lehrkrafte an Forderschulen werden als aufmerksam fur die Bedurfnisse des Kindes und gesprachsbereit beschrieben 135 Kritiker einer Totalinklusion einer Pflicht fur alle Kinder und Jugendlichen eine Regelschule zu besuchen bezweifeln dass der Staat als Gesetzgeber und oder als vollziehende Gewalt das Recht habe Urteile von Eltern zur Frage was das Wohl ihres Kindes erforderlich mache generell in Frage zu stellen Wenn diese den Besuch einer Sondereinrichtung fur ihr Kind praferieren dann musse ihr Wille respektiert werden Ihn zu ignorieren stelle einen Verstoss gegen Art 6 des Grundgesetzes dar der das Elternrecht schutze Auch werde regelmassig ubersehen dass nach wie vor die Allgemeine Erklarung der Menschenrechte Resolution 217 A III der Vereinten Nationen verabschiedet am 10 Dezember 1948 in Kraft sei Diese bestimmt in Art 26 3 Die Eltern haben ein vorrangiges Recht die Art der Bildung zu wahlen die ihren Kindern zuteil werden soll 136 Die niedersachsische CDU die sich noch 2012 fur die Abschaffung der Forderschule Lernen in den Jahrgangen 1 4 eingesetzt hatte erklarte im September 2017 auf Befragung der Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft Wir betrachten die vollstandige Abschaffung der Forderschule Lernen als schweren Fehler der daher umgehend korrigiert werden muss 137 Diese Haltung gab sie aber nach dem Eintritt in die Koalition mit der SPD nach der Landtagswahl im Oktober 2017 auf Hauptartikel Ich Du Inklusion Uwe Becker Prasident der Evangelischen Hochschule Darmstadt bewertete 2017 die Logik der zufolge Inklusion dann vollzogen sei wenn Schulerinnen und Schuler mit sonderpadagogischem Forderbedarf keine Forder sondern eine Regelschule besuchen als falsch Mit Blick auf die bestehende Qualitat der inklusiven Regelbeschulung sei es gegenuber den Schulerinnen und Schulern einer Forderschule ihren Eltern wie auch dem Lehrpersonal borniert die Entscheidung fur eine Forderschule als eine Exklusionsentscheidung zu etikettieren 138 Fehlende empirische Untersuchungen Bearbeiten Die Auswirkungen des Besuchs einer gemeinsamen Schule fur die einzelnen Schuler sind insbesondere fur Schulerinnen und Schuler mit dem sonderpadagogischen Forderbedarf Lernen untersucht worden 139 Die Ergebnisse der Studien zeigen dass insbesondere die schulischen Leistungen in der Inklusion sich besser entwickeln als in der Forderschule 140 141 142 Einige englischsprachige Studien belegen dass zwar Kinder mit severe intellectual disabilities in der gemeinsamen Schule sich besser sozial entwickelten der schulische Erfolg dieser Kinder aber in einer Spezialschule besser sei und dass Schuler mit emotionalen Schwierigkeiten in der gemeinsamen Schule eine hohere Abbrecherquote hatten 143 Negative Auswirkungen des Besuchs einer gemeinsamen inklusiven Schule fur Schulerinnen und Schuler ohne Behinderung wird in den Medien haufig als Grund gegen Inklusion angefuhrt Bisher wurde in empirischen Untersuchungen keine Leistungseinbussen fur Schuler ohne Behinderung in inklusiven Klassen festgestellt 144 Problematisch sei zudem der Umstand dass Inklusion breit eingefuhrt werden soll ohne dass eine fundierte Prufung der Effekte vorgenommen worden sei Entsprechende wissenschaftliche Untersuchungen im Rahmen begleiteter Versuche sollten aber Voraussetzung sein um die Durchfuhrbarkeit zu prufen und eventuell Methoden anzupassen oder zu verwerfen 145 Der Begriff Exklusion musse entdamonisiert werden und zur verlasslichen Beurteilung wie viel Exklusivitat fur jedes einzelne Kind forderlich sein konne musse die Debatte aus der Sphare der Moralisierung auf den Boden der Empirie zuruckgeholt werden fordert Bernd Ahrbeck 146 Prinzip der individuellen Eignung des Lernorts Bearbeiten Die Behauptung nur Regelschulen seien fur Schuler mit Beeintrachtigungen aller Art geeignete Lernorte wird nicht nur in Deutschland infrage gestellt So hat sich z B in den USA das Konzept durchgesetzt dass jedes Kind am individuell geeignetsten Lernort gebildet werden solle und dass dies auch eine Spezialschule oder klasse sein konne 143 Insbesondere gehorlose Schuler beklagten sich amerikanischen Studien zufolge daruber dass sie an einer gemeinsamen Schule nicht immer gute Erfahrungen machen wurden 147 Die inklusive Bildung gehorloser und manchmal auch schwerhoriger Kinder kann sehr aufwandig sein da sie auf visuelle Kommunikation uber die Gebardensprache angewiesen sind und wegen verzogerter Sprachentwicklung unter Umstanden Bildungsdefizite aufweisen und sonderpadagogische Hilfe benotigen Wenn ein gehorloses Kind in einer Klasse einzeln beschult wird benotigt es mindestens zwei Gebardensprache Dolmetscher und einen Zweitlehrer der ebenfalls gebardensprachkompetent ist und die Kenntnisruckstande sonderpadagogisch ausgleichen kann 148 Okonomischer ware es gleichzeitig mehrere gehorlose Kinder in einem Klassenverband zu beschulen Ahnlich wird im Zusammenhang mit der Gruppe von Kindern mit Sprachentwicklungsverzogerung argumentiert E rkennt und behandelt man diese nicht rechtzeitig schliessen sich neurobiologische Fenster der Gelegenheit und die Storungen bleiben bestehen Sprachforderschulen haben eine exzellente Bilanz der Ruckschulung erfolgreich unterstutzter Kinder in die Regelschulen solche Strukturen zu zerschlagen ist aus fachlicher Sicht unverantwortlich meint Hanns Rudiger Rottgers an der Fachhochschule Munster tatiger Facharzt fur Psychiatrie und Psychotherapie 149 Der Philologenverband Baden Wurttemberg raumt ein dass ein gemeinsamer zielgleicher Unterricht behinderter und nicht behinderter Schuler an Gymnasien erfolgreich sein konne Er verwahrt sich aber gegen die Interpretation dass die UN Konvention einen zieldifferenten Unterricht gebiete 150 Jeder der ein Gymnasium besuche musse im Prinzip in der Lage sein gegebenenfalls mit massiver Hilfestellung das Abitur zu erlangen Menschen mit einer schweren geistigen Behinderung seien also in einem Gymnasium fehl am Platz Ahnlich positionieren sich auch organisierte Philologen in anderen Landern Deutschlands Exkludierende Effekte der gemeinsamen Beschulung Bearbeiten Bevor fur einen zu Inkludierenden zusatzliche Gelder oder geldwerte Leistungen bereitgestellt wurden musse in einem ersten Schritt die Forderwurdigkeit eines Schulers amtlich festgestellt werden wodurch er als Sonderfall markiert und fixiert werde Man muss also schweren Herzens aber gezwungener Massen gegen die Glaubenssatze der Inklusion verstossen und Kinder als behindert diagnostizieren um an die zur Forderung notigen Extras Forderstunden Therapie Hilfsgerate Lernmaterialien heranzukommen 151 Auf diese Weise produziere eine derart konzipierte Inklusionsschule paradoxerweise mehr Behinderte anstatt die Idee der Normalitat von Menschen mit Beeintrachtigungen zu fordern 152 Solange das Anderssein aller von Handicaps betroffenen Kinder bereits fur Erstklassler offensichtlich sei finde in Inklusionsschulen also allenfalls Integration statt Nach Markus Dederich fuhrt der Besuch einer gemeinsamen Schule zu einer starkeren Betonung des Andersseins von Schulern mit einem sonderpadagogischen Forderbedarf Es entstunden dadurch in der gemeinsamen Schule Exklusionsbereiche Solche Verhaltnisse so seine These wurden Schuler mit einem sonderpadagogischen Forderbedarf stigmatisieren und verstarkt unter Stress setzen sowie Wunsche sie in Sondereinrichtungen zu unterrichten erzeugen bzw verstarken was die Autoren als Exklusionsdrift bezeichnen 153 Bedurfnis die Schulstrukturfrage zu meiden Bearbeiten In Deutschland stosst die Inklusion auch deshalb auf Widerstand weil vermutet wird 154 dass damit auch eine Schulstrukturfrage d h die Frage nach dem gegliederten Schulsystem neu gestellt und zugunsten einer Gemeinschaftsschule beantwortet werden soll Die Forderung nach einer Schule fur alle wird z B von Seiten der Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft in Zusammenhang mit der Inklusionsproblematik offen gestellt 155 Demnach wollten viele deshalb keinen inklusiven Unterricht weil sie die Praxis zu schlechte Schuler auf eine andere Schule verweisen zu konnen nicht aufgeben wollten Denn wenn ein fruher als solcher bezeichneter Lernbehinderter nicht als zu leistungsschwach fur eine Regelschule gelten darf dann darf eigentlich auch ein Realschulgeeigneter nicht als zu leistungsschwach fur ein Gymnasium eingestuft werden Das Deutsche Institut fur Menschenrechte betont dass die Umsetzung der UN Konvention uber die Rechte von Menschen mit Behinderungen fur die Verwirklichung eines inklusiven Bildungssystems nicht logisch zwingend zur Einfuhrung eines eingliedrigen Schulsystems fuhren musse 156 Damit widerspricht das Institut der Ansicht dass es in Deutschland Regelschulen fur alle geben musse Ein gegliedertes Schulwesen stehe nicht in diametralem Gegensatz zur Idee der Inklusion Christian Bickenbach Verwaltungsrechtler an der Universitat Potsdam jedoch weist darauf hin dass das seiner Ansicht nach legitime Interesse von Eltern eine Hemmung von Schulern durch weniger begabte Mitschuler zu vermeiden durch die herkommliche Praxis gewahrleistet sei weil die Schulen uber Unterrichts und Klausuranforderungen eine Beeintrachtigung der Entwicklung von leistungsstarken Mitschulern durch Exklusion relativ schnell beenden konnen 157 Bickenbach vertritt die These es gebe laut einem Urteil des Bundesverfassungsgerichts ein Verfassungsverbot Kinder ubermassig lange in einer Schule mit undifferenziertem Unterricht festzuhalten 158 Inkludiert werden sollten also nur Inklusionsfahige d h Schuler die keinen zieldifferenten Unterricht benotigten Ebenfalls systematisch exkludiert werden sollten verhaltensauffallige Schuler so Bickenbach Insbesondere gebe es eine Pflicht des Staates Leib und Leben Dritter vor stark verhaltensauffalligen Kindern zu schutzen vor allem wenn diese andere Kinder aber auch Lehrer sowie Inklusionshelfer bedrohen oder gar angreifen Hans Wocken lehnte 2010 die damals noch weitgehend theoretische Moglichkeit ab dass Schultrager dem Recht von Kindern und Jugendlichen mit Behinderungen insbesondere angeblich Inklusionsunfahiger auf den Besuch einer allgemeinen Schule durchaus dadurch nachkommen konnten dass sie diesen den Besuch einer Hauptschule ermoglichen was zu einer Fusion von Haupt und Forderschulen zu einer Restschule der Nation fuhre 16 Vielmehr musse zieldifferenter Unterricht an allen Regelschulen ublich werden Denn o hne Zieldifferenz verdient Inklusion nicht ihren Namen Die Umsetzung dieser Idee lege aber die Axt an die tragende Saule des gegliederten Schulwesens namlich die Idee der Homogenitat der Schulerschaft einer Schule 159 2018 jedoch vertrat Wocken die Auffassung dass die Annahme Menschen mit einer geistigen Behinderung hatten ein Recht ein Gymnasium zu besuchen abwegig sei Fur die Wahl einer allgemeinen Schule der Sekundarstufe gilt das Gebot der Gleichberechtigung Alle Schulerinnen und Schuler mussen die gleichen Anforderungen an ihre Eignung und Begabung mitbringen Wollte man zwar den Schulern mit Behinderungen das Recht auf den Besuch eines Gymnasiums einraumen den Hauptschulern und Realschulern aber versagen ware dies ein eklatanter Fall einer Ungleichbehandlung also einer Diskriminierung von nichtbehinderten Schulern Die juristische Position dass es in der Sekundarstufe eines gegliederten Schulwesens kein freies Schulwahlrecht gibt sondern die Wahl einer Schulform fur alle Schuler gleichermassen an individuelle Lern und Leistungsvoraussetzungen gebunden ist ist allein relevant und gultig im Kontext eines gegliederten dem meritokratischen Leistungsprinzip verpflichteten Schulsystems In einem inklusiven Schulsystem erubrigt sich die Frage ebenso wie auch die juristische Position 160 161 162 Gleichwohl gibt es vereinzelt in Deutschland Gymnasien die Kinder mit einer geistigen Behinderung aufnehmen 163 Gegen die Weisung der Bildungssenatorin Schuler mit dem Forderschwerpunkt Wahrnehmung und Entwicklung Synonym fur geistige Behinderung in Bremen aufzunehmen klagte die Direktorin eines Bremer Gymnasiums 164 Verschleierung angeblicher politischen Interessen Bearbeiten Der Linguist Clemens Knobloch sah hinter der Inklusion ein Zusammenwirken von offentlicher Moralisierung staatlicher Sparpolitik und privater Interessenpolitik Die Einfuhrung der Inklusion fuhre zur Schliessung von Fordereinrichtungen zur Absenkung des Leistungsniveaus in staatlichen Schulen und als Folge zur Abwanderung der Schuler aus Mittel und Oberschicht in die Privatschulen Denn w er vier bis sechs Kinder mit individuell ausdifferenziertem Forderbedarf in der Klasse hat der muss die Standards senken 146 was sich bildungsbewusste wohlhabende Eltern aber nicht bieten lassen mussten Die emeritierte Erziehungswissenschaftlerin Ulrike Schildmann von der Technischen Universitat Dortmund vertrat 2018 hingegen den Standpunkt dass integrative bzw inklusive Padagogik mit einer Sparpolitik im Bildungssektor gerade eben nicht vereinbar war und ist 165 Bemuhen um Schulfrieden Bearbeiten Bei der Umsetzung der inklusiven Bildung in die Praxis stellt sich die Frage ob diese einvernehmlich zwischen allen Beteiligten erfolgen soll oder ob der Staat das Recht hat den Unterricht behinderter Kinder auf Regelschulen zu erzwingen und Sonderschulen bzw Forderschulen zu schliessen insbesondere die Frage wie der Landesgesetzgeber und die staatliche Exekutive mit dem Willen von Erziehungsberechtigten umgehen die nicht wollen dass ihr Kind an einer Regelschule unterrichtet wird Letztlich geht es also um die Frage ob die zustandige Landesregierung ein Interesse an einem Schulfrieden hat oder nicht In Mecklenburg Vorpommern wird diese Frage ausdrucklich bejaht 2011 beschlossen die SPD die CDU und die Linken im mecklenburgisch vorpommerschen Landtag Im Schulfrieden fur Inklusion bekraftigten die Fraktionen ihre Absicht verlassliche Rahmenbedingungen zu schaffen damit Schulen auch uber die laufende Wahlperiode hinaus langfristig planen und konzeptionell arbeiten konnen 166 In Niedersachsen hingegen ist die Aufnahme in eine Forderschule mit dem Forderschwerpunkt Lernen im Schuljahr 2017 2018 nur noch ab Schuljahrgang 6 und aufsteigend moglich 167 Schuler die fruher als lernbehindert eingestuft worden waren mussen also in Klasse 5 auch gegen den Willen ihrer Eltern in Niedersachsen im Schuljahr 2017 2018 eine Regelschule besuchen Bereits 2014 warnte der Philologenverband Niedersachsen vor einer Totalinklusion aller behinderten Kinder 168 Im Kandidaten Duell zur Landtagswahl 2017 erklarte Bernd Althusmann CDU es sei ein falscher Weg alle Schuler in Regelschulen hineinzupressen Er verlangte eine Atempause bei der Inklusion um die Rahmenbedingungen dafur zu verbessern Forderschulen mussten weiter betrieben werden Stephan Weil SPD raumte ein dass die Inklusion eine schwierige Herausforderung sei aber sie werde jedes Jahr ein bisschen leichter werden Ab 2017 die von der CDU geforderte Pause einzulegen ware Weil zufolge fatal 169 170 Nach der Landtagswahl in Niedersachsen schlossen die SPD und die CDU in ihrem Koalitionsvertrag einen Kompromiss Schliessung der letzten Forderschulen mit dem Schwerpunkt Lernen im Jahr 2028 und unbefristete Beibehaltung eines Parallelsystems aus inklusiven Regelschulen und Forderschulen mit anderen Schwerpunkten Einen Schulfrieden hatte diese Regelung insofern nicht zur Folge als kurz nach der Regierungsbildung einerseits der Sozialverband VdK Deutschland und die Arbeitsgemeinschaft Gemeinsam Leben Gemeinsam Lernen kritisierten dass ein Am Leben Halten von Forderschulen den Fortschritt bei der Verwirklichung der Inklusion behindere Andererseits begrusste der Paritatische Wohlfahrtsverband das dauerhaftes Nebeneinander von inklusiven Regelschulen und Forderschulen 171 In Osterreich besuchten bereits in den 2000er Jahren mehr als 50 Prozent aller Schuler mit sonderpadagogischem Forderbedarf Regelschulen Das osterreichische Bildungsforschungsinstitut BIFIE urteilte 2009 Abhangig von Traditionen sowie grundlegenden Werten und Haltungen der Beteiligten konnten bei identischen Gesetzen einerseits ein fast inklusives Schulsystem wie in der Steiermark aufgebaut andererseits aber auch Sonderschulstrukturen wie in Niederosterreich beibehalten werden Die anfangs herrschende Polaritat zwischen Integrationsbefurwortern und gegnern konnte damit befriedet werden Fur die Bildungspolitik stellt sich die Frage inwiefern dieses Nebeneinander an unterschiedlichen Zielkonzeptionen und Organisationsansatzen sonderpadagogischer Beschulung erstrebenswert ist oder nicht Wird das nur mit unterschiedlichen Haltungen und Traditionen erklarbare Nebeneinander als erwunschter Ausdruck der Vielfalt als Widerspiegelung des politischen Mainstreams eingeschatzt der die grundsatzliche Parallelitat von integrativen und segregativen Formen anerkennt und die grossen bildungspolitischen Spielraume der Lander und Bezirke unter dem Stichwort der Flexibilitat beibehalten will scheint sich momentan kein grundsatzlicher Handlungsbedarf fur die Bildungspolitik und administration zu ergeben 172 Siehe auch BearbeitenAbleism Alternativschule Barrierefreies Internet bidok Devianz Disability Mainstreaming Entdeckendes Lernen Ex In Geistigbehindertenpadagogik Ich Du Inklusion Independent living Inklusion Soziologie Soziale Inklusion Hyperinklusion Soziale Norm Neurodiversitatsbewegung Schulische IntegrationVeroffentlichungen BearbeitenHorfunk Vortrage Bearbeiten Eine Schule fur alle Neue Wege zur Inklusion von Wibke Bergemann Isabel Fannrich in Deutschlandfunk Hintergrund 20 Juni 2010 Katrin Sanders Forderschule oder Regelschule Zum Stand der Inklusionsdebatte in Deutschland Deutschlandfunk Hintergrund vom 22 September 2018Literatur Bearbeiten Raul Aguayo Krauthausen Mitwirkung von Martin Kulik Wer Inklusion will findet einen Weg Wer sie nicht will findet Ausreden Rowohlt Verlag 2023 Paperback ISBN 978 3 499 01029 3 Benjamin Badstieber Inklusion als Transformation Eine empirische Analyse der Rekontextualisierungsstrategien von Schulleitenden im Kontext schulischer Inklusion Klinkhardt Bad Heilbrunn 2021 ISBN 978 3 7815 2440 8 Bertelsmann Stiftung Beauftragter der Bundesregierung fur die Belange behinderter Menschen Deutsche UNESCO Kommission Sinn Stiftung Hrsg Gemeinsam lernen Auf dem Weg zu einer inklusiven Schule Bertelsmann Stiftung Gutersloh 2012 ISBN 978 3 86793 334 6 Gottfried Biewer Eva Theresa Bohm Sandra Schutz Hrsg Inklusive Padagogik in der Sekundarstufe Kohlhammer Stuttgart 2015 ISBN 978 3 17 029727 2 Grundlagen der Heilpadagogik und Inklusiven Padagogik 3 uberarb u erweiterte Aufl Klinkhardt UTB Bad Heilbrunn 2017 ISBN 978 3 8252 4694 5 Vom Integrationsmodell fur Behinderte zur Schule fur alle Kinder Luchterhand Neuwied 2001 ISBN 3 407 56163 6 Cornelius Breyer Gunther Fohrer Walter Goschler Manuela Heger Christina Kiessling Christoph Ratz Hrsg Sonderpadagogik und Inklusion Athena Oberhausen 2012 ISBN 978 3 89896 483 8 Bundesinstitut fur Berufsbildung BIBB Wege zur Inklusion In Berufsbildung in Wissenschaft und Praxis Heft 2 2011 ISSN 0341 4515 173 Bundesverband evangelische Behindertenhilfe Hrsg Inklusion In Orientierung Heft 1 2009 Ines Boban Andreas Hinz Gemeinsamer Unterricht im Dialog Vorstellungen nach 25 Jahren Integrationsentwicklung Beltz Weinheim 2004 ISBN 3 407 57201 8 Ines Boban Andreas Hinz Hrsg Index fur die Inklusion Martin Luther Universitat Halle Wittenberg 2003 Erhard Fischer Manuela Heger Desiree Laubenstein Hrsg Perspektiven beruflicher Teilhabe Konzepte zur Integration und Inklusion von Menschen mit geistiger Behinderung Athena Oberhausen 2011 ISBN 978 3 89896 427 2 Ute Geiling Andreas Hinz Integrationspadagogik im Diskurs Auf dem Weg zu einer inklusiven Padagogik Klinkhardt Bad Heilbrunn 2005 ISBN 3 7815 1381 5 Hartmut Giest Astrid Kaiser Claudia Schomaker Hrsg Sachunterricht auf dem Weg zur Inklusion Klinkhardt Bad Heilbrunn 2011 Marcel Graf Der Inklusionsbegriff in der Padagogik Theorieverstandnis Praxiseinblicke Bedeutungsgehalte 174 Bachelorarbeit an der Fakultat fur Kultur und Sozialwissenschaften der Fernuniversitat in Hagen 2008 Olga Graumann Inklusion eine unerfullbare Vision Eine kritische Bestandsaufnahme Barbara Budrich Opladen Berlin Toronto 2018 ISBN 978 3 8474 2231 0 Ingeborg Hedderich Gottfried Biewer Judith Hollenweger Reinhard Markowetz Hrsg Handbuch Inklusion und Sonderpadagogik Klinkhardt UTB Bad Heilbrunn 2016 ISBN 978 3 8252 8643 9 Ulrich Heimlich Rudolf Tippelt Inklusive Bildung Zwischen Teilhabe Teilgabe und Teilsein Kohlhammer Stuttgart 2020 ISBN 978 3 17 025227 1 Thomas Hoffmann Wolfgang Jantzen Ursula Stinkes Hrsg Empowerment und Exklusion Zur Kritik der Mechanismen gesellschaftlicher Ausgrenzung Giessen 2018 ISBN 978 3 8379 2767 2 Jahrbuch fur Padagogik 2015 Inklusion als Ideologie Peter Lang Frankfurt am Main 2015 ISBN 978 3 631 67059 0 Astrid Kaiser Simone Seitz Inklusiver Sachunterricht Theorie und Praxis Basiswissen Grundschule Band 37 Schneider Verlag Baltmannsweiler 2017 Ju Hwa Lee Inklusion Eine kritische Auseinandersetzung mit dem Konzept von Andreas Hinz im Hinblick auf Bildung und Erziehung von Menschen mit Behinderungen 2 Auflage Athena Oberhausen 2012 ISBN 978 3 89896 405 0 Michael Lichtblau Daniel Blomer Ann Kathrin Juttner Katja Koch Michaela Kruger Rolf Werning Forschung zu inklusiver Bildung Gemeinsam anders lehren und lernen Klinkhardt Bad Heilbrunn 2014 ISBN 978 3 7815 1986 2 Birgit Lutje Klose Marie Therese Langer Bjorn Serke Melanie Urban Hrsg Inklusion in Bildungsinstitutionen eine Herausforderung an die Heil und Sonderpadagogik Klinkhardt Bad Heilbrunn 2011 ISBN 3 7815 1831 0 Klaus Metzger Erich Weigl Inklusion eine Schule fur alle Cornelsen Berlin 2010 ISBN 978 3 589 05164 9 Mittendrin e V Hrsg Eine Schule fur alle Inklusion umsetzen in der Sekundarstufe Verlag an der Ruhr Mulheim an der Ruhr 2011 ISBN 978 3 8346 0891 8 Frank J Muller Hrsg Blick zuruck nach vorn WegbereiterInnen der Inklusion Band 1 ISBN 3 8379 2772 5 Reiner Andreas Neuschafer Inklusion in religionspadagogischer Perspektive Annaherungen Anfragen Anregungen Garamond Jena 2013 ISBN 978 3 941854 76 5 Lisa Pfahl Techniken der Behinderung Der deutsche Lernbehinderungsdiskurs die Sonderschule und ihre Auswirkungen auf Bildungsbiografien Transcript Bielefeld 2011 ISBN 978 3 8376 1532 6 Kersten Reich Hrsg Inklusion und Bildungsgerechtigkeit Standards und Regeln zur Umsetzung einer inklusiven Schule Beltz Weinheim 2012 ISBN 978 3 407 25681 2 Irmtraud Schnell Geschichte schulischer Integration Gemeinsames Lernen von SchulerInnen mit und ohne Behinderung in der BRD seit 1970 Beltz Juventa Weinheim 2003 ISBN 3 7799 1707 6 mit Alfred Sander Inklusive Padagogik Klinkhardt Bad Heilbrunn 2004 ISBN 3 7815 1317 3 Brigitte Schumann Streitschrift Inklusion Was Sonderpadagogik und Bildungspolitik verschweigen 175 Wochenschau Verlag 2018 ISBN 978 3 95414 106 7 Simone Seitz Zeit fur inklusiven Sachunterricht Schneider Hohengehren 2005 ISBN 3 89676 940 5 Otto Speck Schulische Inklusion aus heilpadagogischer Sicht Reinhardt Munchen 2011 ISBN 978 3 497 02229 8 Tanja Sturm Lehrbuch Heterogenitat in der Schule Reinhardt UTB Munchen Basel ISBN 978 3 8252 3893 3 Annette Textor Einfuhrung in die Inklusionspadagogik Klinkhardt UTB Bad Heilbrunn 2015 ISBN 978 3 8252 4340 1 Christian Walter Klose Kinder und Jugendliche mit Korperbehinderung im gemeinsamen Unterricht Athena Oberhausen 2012 ISBN 978 3 89896 484 5Online Texte Bearbeiten Christian Ebel Angela Muncher Gemeinsam Lernen mit und ohne Behinderung In Bertelsmann Stiftung Hrsg Podium Schule 8 April 2019 Online PDF Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft GEW Manifest Inklusion statt Integration In gew de PDF 360 kB Dagmar Hansel Die Sonderpadagogik weitet ihren Einflussbereich aus 3 Marz 2015 abgerufen am 3 April 2021 Thomas Hoffmann Inklusive Padagogik als Padagogik der Befreiung In Thomas Hoffmann Wolfgang Jantzen Ursula Stinkes Hrsg Empowerment und Exklusion Zur Kritik der Mechanismen gesellschaftlicher Ausgrenzung Giessen 2018 19 48 Online PDF abgerufen am 22 August 2019 Wolfram Kinze 2011 Padagogische Inklusion Hoffnung oder Illusion Anmerkungen eines Kinderpsychiaters In vivt de MS Word 49 kB Eibe Riedel Gutachten zur Wirkung der internationalen Konvention uber die Rechte von Menschen mit Behinderung und ihres Fakultativprotokolls auf das deutsche Schulsystem Erstattet der Landesarbeitsgemeinschaft Gemeinsam Leben Nordrhein Westfalen In Gutachten PDF Abgerufen am 4 April 2021 Bjorn Serke Bettina Streese Hrsg Wege der Kooperation im Kontext inklusiver Bildung Julius Klinkhardt Bad Heilbrunn 2022 online ISBN 978 3 7815 5958 5 Brigitte Schumann Inklusive Schulentwicklung oder Sonderpadagogisierung der allgemeinen Schule Abgerufen am 3 April 2021 Hans Wocken Uber Widersacher der Inklusion und ihre Gegenreden Essay In APuZ 2010 abgerufen am 3 April 2021 Hans Wocken Das eigentliche Ziel der Inklusion ist verfehlt Das Deutsche Schulportal 21 April 2018 abgerufen am 3 April 2021 Umfragen Bearbeiten Infratest dimap im Auftrag von Verband Bildung und Erziehung Oktober November 2011 Grosse Mehrheit fur gemeinsames Lernen von Kindern mit und ohne Beeintrachtigungen In infratest dimap de Umfragen und Analysen Bundesweit 23 Dezember 2011 Video Bearbeiten Pro Infirmis Jung von Matt Limmat Pro Infirmis Kommen Sie naher In youtube com 23 Dezember 2011 Online Zeitschriften Bearbeiten Zeitschrift fur Inklusion Carmen Dorrance 26 November 2011 Editorial In inklusion online net 23 Dezember 2011 Weblinks BearbeitenAllgemein Bearbeiten nbsp Wikiquote Inklusion Zitate Aktion mensch de Was ist Inklusion mit Videoclip Inklusion in 80 Sekunden erklart bildung mv de Das Menschenbild der Inklusion 1 Inklusionskongress in Mecklenburg Vorpommern 2012 PDF 1 7 MB Deutscher Bildungsserver bildungsserver de Dossier Inklusion Thomas Hirschle 19 Januar 2012 bildungsserver berlin brandenburg de Quick Guides fur Inklusion Teil 1 Zusammen leben Das deutsche Schulportal Inklusion wo stehen wir Dossier inklusion als menschenrecht de Online Handbuch Inklusion als Menschenrecht Konrad Adenauer Stiftung kas de Inklusion was geht und was geht nicht 2014 politik gegen aussonderung net Koalition fur Integration und Inklusion e V RTL Television Ratgeber 12 Marz 2018 rtl de Ich Du Inklusion In den Schulen ist noch viel Bedarf Deutsche UNESCO Kommission e V unesco de Inklusive BildungEinzelne Aspekte Bearbeiten Brigitte Schumann 22 September 2023 bildungsklick de Der Bund steht in der Pflicht fur schulische Inklusion Hans Wocken 1996 hans wocken de Sonderpadagogischer Forderbedarf als systemischer Begriff Philipp Catani 2022 f inklusive berufsorientierung deForschung Wissenschaft Bearbeiten Volker Schonwiese bidok uibk ac at Disability Studies und integrative inklusive Padagogik Ein Kommentar csie org uk Centre for Studies on Inclusive Education Index for Inclusion englisch definitiv inklusiv org Sammlung von Definitionen von Inklusion aus padagogischen Kontexten Rudolf Stichweh fiw uni bonn de Inklusion und Exklusion in der Weltgesellschaft Am Beispiel der Schule und des Erziehungssystems PDF 264 kB Padagogische Hochschule Heidelberg Institut fur Sonderpadagogik Geistig und Mehrfachbehindertenpadagogik Forschungsprojekte FINESA Forschung zur inklusiven Entwicklung von Schulen fur Alle ph heidelberg deOffizielle Dokumente Bearbeiten Stellungnahme der Monitoring Stelle Eckpunkte zur Verwirklichung eines inklusiven Bildungssystems Primarstufe und Sekundarstufen I und II 31 Marz 2011 abgerufen am 3 April 2021 Das Menschenbild der Inklusion In Publikationen Regierungsportal M V Mathias Brodkorb Katja Koch 2011 abgerufen am 4 April 2021 Inklusion Ende des gegliederten Schulsystems Regierungsportal M V Mathias Brodkorb Katja Koch abgerufen am 4 April 2021 Institut fur Qualitatsentwicklung Mecklenburg Vorpommern IQMV Inklusion Band 3 Zweiter Inklusionskongress M V Dokumentation 2013 Europaische Agentur fur sonderpadagogische Forderung und inklusive Bildung Funf Kernaussagen in Bezug auf inklusive Bildung Von der Theorie zur Praxis 2014Einzelnachweise Bearbeiten Latein Deutsch includere Abgerufen am 27 November 2017 a b c d Ubereinkommen der Vereinten Nationen uber die Rechte von Menschen mit Behinderungen Deutsch English Francais Bundesministerium fur Arbeit und Soziales Referat Information Monitoring Burgerservice Bibliothek 53107 Bonn Dokument Bestell Nr A 729 Stand Dezember 2011 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der Lander in der Bundesrepublik Deutschland Empfehlungen der Kultusministerkonferenz zur sonderpadagogischen Forderung in den Schulen der Bundesrepublik Deutschland PDF 6 Mai 1994 abgerufen am 3 Marz 2023 a b Christine Pluhar Sonderpadagogischer Forderbedarf aus der Sicht eines Mitglieds der KMK Arbeitsgruppe In Gabi Ricken Annemarie Fritz Christiane Hofmann Hrsg Diagnose Sonderpadagogischer Forderbedarf 1 Auflage Pabst Lengerich 2003 ISBN 3 89967 068 X S 70 Fachkommission Inklusion Ziele und Massnahmen zur Umsetzung der UN Behindertenrechtskonvention in Niedersachsen Niedersachsisches Ministerium fur Soziales Gesundheit und Gleichstellung Hrsg September 2016 S 16 Punkt II 4 2 15 online Ilka Benner Bildungsbenachteiligung am Ubergang Schule Beruf Theoretische Konzepte und Fallstudien aus Teilnehmendenperspektiven unter besonderer Berucksichtigung von Geschlecht und sozialer Herkunft Dissertation Universitat Giessen 2017 S 30 Hans Wocken Frei herumlaufende Irrtumer Eine Warnung vor pseudoinklusiven Betorungen Bildungsserver Mecklenburg Vorpommern 2013 S 4 Hans Wocken Frei herumlaufende Irrtumer Eine Warnung vor pseudoinklusiven Betorungen Bildungsserver Mecklenburg Vorpommern 2013 S 5 a b Michael Wrase Forderschulzuweisung unter verfassungsrechtlichem Legitimationszwang verfassungsblog de 22 August 2014 a b Hans Wocken Uber Widersacher der Inklusion und ihre Gegenreden Essay In Aus Politik und Zeitgeschichte Ausgabe 23 2010 Georg Feuser Eine zukunftsfahige Inklusive Bildung keine Sache der Beliebigkeit In 1 PDF 223 kB S 8 f Georg Feuser Eine zukunftsfahige Inklusive Bildung keine Sache der Beliebigkeit In 2 PDF 223 kB S 5 Wilfried W Steinert Inklusion als Motor der Schulentwicklung In Mittendrin e V Hrsg Eine Schule fur Alle Inklusion umsetzen in der Sekundarstufe Verlag an der Ruhr 2012 ISBN 978 3 8346 0891 8 S 344 Susanne Abram Die internationale Theoriendiskussion von der Integration zur Inklusion und die Praxisentwicklung in Sudtirol Verlag Freie Universitat Bozen 2003 Walter Krog Herausforderung Unterstutzung Perspektiven auf dem Weg zur Inklusion EQUAL Entwicklungspartnerschaft MIM 2005 Claudia von Zmuda Verschieden ist normal Inklusion im Alltag Eine Lehrerin erzahlt In Spiegel Online 4 Januar 2017 abgerufen am 3 April 2021 Hans Wocken Rettet die Sonderschulen Rettet die Menschenrechte Ein Appell zu einem differenzierten Diskurs uber Dekategorisierung Netzwerk Inklusion Bayern 2011 Olga Graumann Inklusion eine unerfullbare Vision Eine kritische Bestandsaufnahme Barbara Budrich Opladen Berlin Toronto 2018 ISBN 978 3 8474 2231 0 S 253 Georg Feuser Allgemeine integrative Padagogik und entwicklungslogische Didaktik In Behindertenpadagogik Jg 28 Nr 1 1989 S 4 48 Annette Textor Einfuhrung in die Inklusionspadagogik Julius Klinkhardt UTB Bad Heilbrunn 2015 Ministerium fur Schule und Weiterbildung des Landes Nordrhein Westfalen Auf dem Weg zur inklusiven Schule in NRW Das Erste Gesetz zur Umsetzung der VN Behindertenrechtskonvention in den 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schulische Qualitatsentwicklung Fordern in Schule Informationssystem fur Schulen in Niedersachsen Entwicklung gemeinsamen Lernens von behinderten und nichtbehinderten Kindern in der Regelschule der Bundesrepublik Deutschland Aus www nibis de Memento des Originals vom 17 April 2011 im Internet Archive nbsp Info Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht gepruft Bitte prufe Original und Archivlink gemass Anleitung und entferne dann diesen Hinweis 1 2 Vorlage Webachiv IABot www nibis de 20 Juni 2012 bidok uibk ac at 20 Juni 2012 Kultusministerium des Landes Nordrhein Westfalen Gemeinsamer Unterricht fur behinderte und nichtbehinderte Kinder in der Grundschule Abschlussbericht zu den Schulversuchen Aus gemeinsam leben und lernen mg de Memento des Originals vom 1 Februar 2012 im Internet Archive nbsp Info Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht gepruft Bitte prufe Original und Archivlink gemass Anleitung und entferne dann diesen Hinweis 1 2 Vorlage Webachiv IABot www gemeinsam leben und lernen mg de 20 Juni 2012 a b Annedore Prengel Integration als padagogisches Paradigma In Helga Deppe Wolfinger Annedore Prengel Helmut Reiser Integrative Padagogik in der Grundschule DJI Weinheim und Munchen 1990 S 278 BVerfGE 33 303 333 BVerfGE 96 288 Weltkonferenz Padagogik fur besondere Bedurfnisse Zugang und Qualitat Die Salamanca Erklarung und der Aktionsrahmen zur Padagogik fur besondere Bedurfnisse PDF UNESCO 1994 abgerufen am 4 April 2021 In der deutschen Ubersetzung werden die englischen Begriffe des Originaldokuments Inclusion bzw inclusive nahezu durchgangig mit Integration integrativ usw ubersetzt The Salamanca Statement and Framework for Action on Special Needs Education Abgerufen am 4 April 2021 ohchr org General Comment on the right to inclusive education 12 Marz 2016 Brigitte Schumann 4 Februar 2016 bildungsklick de Deutschland legt sich quer Bund und Lander widersprechen der Auslegung von inklusiver Bildung durch den UN 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Dezember 2017 a b Urs Haeberlin 14 September 2009 Abganger aus Sonderklassen beim Berufseintritt benachteiligt In Kommunikation amp Medien 20 Oktober 2011 Memento vom 20 Oktober 2011 im Internet Archive Olga Graumann Inklusion eine unerfullbare Vision Eine kritische Bestandsaufnahme Barbara Budrich Opladen Berlin Toronto 2018 ISBN 978 3 8474 2231 0 S 48 ff Ludger Wossmann Marc Piopiunik Was unzureichende Bildung kostet Eine Berechnung der Folgekosten durch entgangenes Wirtschaftswachstum Hrsg Bertelsmann Stiftung Gutersloh 2009 bertelsmann stiftung de abgerufen am 4 Januar 2021 Klaus Klemm Sonderweg Forderschulen Hoher Einsatz wenig Perspektiven Eine Studie zu den Ausgaben und zur Wirksamkeit von Forderschulen in Deutschland Hrsg Bertelsmann Stiftung 1 Auflage Gutersloh 2009 bertelsmann stiftung de abgerufen am 4 Januar 2021 Deutsche UNESCO Kommission Bonn 2009 Inklusion Leitlinien fur die Bildungspolitik S 12 Abb 3 In unesco de 1 8MB 28 Januar 2012 Siehe auch Deutscher Inklusions 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Ministerium fur Soziales Gesundheit und Gleichstellung Hrsg September 2016 S 16 Punkt II 4 2 15 online Niedersachsisches Ministerium fur Soziales Gesundheit und Gleichstellung Landesregierung prasentiert den ersten Aktionsplan Inklusion fur Niedersachsen mit einem Link zum Text des Aktionsplans Hannover Januar 2017 Christlich Demokratische Union Deutschlands CDU Koalitionsvereinbarung zwischen der Sozialdemokratischen Partei Deutschlands SPD Landesverband Niedersachsen und der Christlich Demokratischen Union CDU in Niedersachsen fur die 18 Wahlperiode des Niedersachsischen Landtages 2017 bis 2022 2017 Z 476 538 Bildungsaufbruch Sozial gerecht und leistungsstark Fragen und Antworten zur neuen Gemeinschaftsschule In baden wuerttemberg de Fragen und Antworten zur Gemeinschaftsschule Unter Wie viele Gemeinschaftsschulen gibt es bereits abgerufen am 15 Juli 2017 Weitere Informationen zur praktischen Umsetzung schulischer Inklusion im Bundesland Nordrhein Westfalen unter www Inklusion aktuell de Laschet und Lindner treffen erste wichtige Entscheidung zur Schulpolitik Inklusion wird gebremst Forderschulen bleiben erhalten news4teachers de 24 Mai 2017 Laschet kundigt Stopp der Inklusion an Memento vom 1 November 2017 im Internet Archive Westdeutscher Rundfunk WDR 7 Dezember 2016 Landtagswahl in Nordrhein Westfalen 2017 Inklusion in NRW am Scheideweg Das sagen die SPD CDU Grune FDP AfD Die Linke und Piraten In Kolner Stadt Anzeiger 17 April 2017 abgerufen am 30 Dezember 2022 Uwe Becker Exklusionen im Inklusionszeitalter Zur Ausgrenzungsdynamik gesellschaftlicher Innenraume Zeitschrift fur Inklusion Ausgabe 1 2017 14 April 2017 Hans Werner Johannsen Inklusive Bildung optimieren geht das GEW Schleswig Holstein 2015 S 9f Ministerium fur Schule und Weiterbildung des Landes Nordrhein Westfalen Empfehlungen zu zentralen Fragestellungen bei der Umsetzung des 9 Schulrechtsanderungsgesetzes Memento des Originals vom 15 Juni 2018 im Internet Archive nbsp Info Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht gepruft Bitte prufe Original und Archivlink gemass Anleitung und entferne dann diesen Hinweis 1 2 Vorlage Webachiv IABot www schulministerium nrw de 20 Februar 2017 S 6 Bernd Ahrbeck Ist es normal verschieden zu sein In Mathias Brodkorb Katja Koch Hrsg Inklusion Ende des gegliederten Schulsystems Institut fur Qualitatsentwicklung Mecklenburg Vorpommern IQMV Inklusion Band 3 Zweiter Inklusionskongress M V Dokumentation 2013 S 88 Olga Graumann Inklusion eine unerfullbare Vision Eine kritische Bestandsaufnahme Barbara Budrich Opladen Berlin Toronto 2018 ISBN 978 3 8474 2231 0 S 247 a b Olga Graumann Inklusion eine unerfullbare Vision Eine kritische Bestandsaufnahme Barbara Budrich Opladen Berlin Toronto 2018 ISBN 978 3 8474 2231 0 Herbert Renken Inklusion im Landkreis Rotenburg Quo vadis In E amp W Erziehung und Wissenschaft Niedersachsen Nr 8 9 Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft Frankfurt a M 2018 S 32 Reiner Burger Ein verkapptes 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Mitschuler sowie der Lehrereinstellungen zur Integration Empirische Sonderpadagogik 4 297 307 Merz K 1982 Lernschwierigkeiten Zur Effizienz von Fordermassnahmen an Grund und Lernbehindertenschulen Heilpadagogische Forschung 1 53 69 Lindsay G 2007 Educational psychology and the effectiveness of inclusive education mainstreaming British Journal of Educational Psychology 77 1 1 24 a b World Health Organization World Report on Disability Genf World Health Organization 2011 S 211 Markus Gebhardt Jorg Henrik Heine Christine Salzer Schulische Kompetenzen von Schulerinnen und Schulern ohne sonderpadagogischen Forderbedarf im gemeinsamen Unterricht In Vierteljahresschrift fur Heilpadagogik und ihre Nachbargebiete Band 84 Nr 3 25 Juni 2015 ISSN 0017 9655 S 246 258 doi 10 2378 vhn2015 art28d Online abgerufen am 14 Dezember 2018 Wolfram Kinze Padagogische Inklusion Hoffnung oder Illusion Anmerkungen eines Kinderpsychiaters in www vivt de download Paedagogische Inklusion doc vivt de MS Word 49 kB a b Matthias Burchardt Inklusion oder Emanzipation von Menschen mit Behinderung PDF Free Download In Forum Logopadie Heft 5 29 Deutscher Bundesverband fur Logopadie September 2015 S 8 abgerufen am 4 April 2021 D Fuchs L S Fuchs Sometime Separate is Better education of learning disabled children In Educational Leadership 54 1994 S 22 27 S Foster G Emerton Mainstreaming the Deaf Student A Blessing or A Course In Journal of Disability Policy Studies 2 1991 S 61 76 Ohne Wille bleibt zukunftig keine Wahl www elternwille de Eine Initiative von Eltern fur Eltern forderbedurftiger Kinder in Munster 2017 Philologenverband Baden Wurttemberg Inklusion Philologenverband lehnt schwer geistig behinderte Schuler am Gymnasium ab 9 April 2015 Erwin Breitenbach Schone Bescherung Praxis Forderdiagnostik 25 November 2015 Volker Bohn Schafft die Feststellung des sonderpadagogischen Forderbedarfes ab In Erziehung und Wissenschaft Niedersachsen 8 September 2015 S 22 Ingeborg Hedderich Andre Hecker Belastung 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Pfalz Saarland Ausgabe 7 2015 S 265 Hans Wocken Frei herumlaufende Irrtumer Eine Warnung vor pseudoinklusiven Betorungen Bildungsserver Mecklenburg Vorpommern 2013 S 14 Inklusion Haben geistig Behinderte einen Anspruch auf einen Platz am Gymnasium Experte sagt Nein news4teachers de Mai 2018 Pervin Sadigh Geistig behindert aufs Gymnasium bleibt noch eine Vision Zeit Online 19 Mai 2014 Gymnasium trotz Down Syndrom Interview mit Andreas Lob Hudepohl katholisch de 22 Mai 2014 Lena Greiner Gymnasiastin mit Downsyndrom Lea mittendrin Spiegel Online 7 Oktober 2014 Michael Felten Bremer Gymnasium klagt gegen Inklusion Frei nach dem Prinzip Banane Spiegel Online 17 April 2018 Frank J Muller Herausgeber Blick zuruck nach vorn WegbereiterInnen der Inklusion Band 1 Psychosozial Verlag Giessen 2018 S 278 Landesregierung Mecklenburg Vorpommern Strategie der Landesregierung zur Umsetzung der Inklusion im Bildungssystem in Mecklenburg Vorpommern bis zum Jahr 2023 Mai 2016 S 12 Punkt 1 3 Niedersachsisches Kultusministerium Forderschule und Forderzentrum Philologenverband Niedersachsen Philologenverband warnt vor Auflosung der Forderschulen Viele Eltern behinderter Kinder wollen Forderschulen erhalten Rot Grun soll sich vom Dogma der Totalinklusion verabschieden 2 Juli 2014 N 3 Das Duell 10 Oktober 2017 28 08 32 03 N 3 Wahlblog Weil und Althusmann im TV Duell 10 Oktober 2017 Das widerspricht der Inklusion Betroffene Eltern wehren sich gegen Erhalt der Forderschule Lernen news4teachers 10 Februar 2018 E Feyerer Qualitat in der Sonderpadagogik Rahmenbedingungen fur eine verbesserte Erziehung Bildung und Unterrichtung von Schulern mit sonderpadagogischem Forderbedarf In Nationaler Bildungsbericht Osterreich 2009 Band 2 16 Juni 2009 abgerufen am 4 April 2021 bibb de Marcel Graf Bibliothek Graf Der Inklusionsbegriff in der Padagogik Abgerufen am 6 Marz 2023 Nicht sicher Arno Radler eine Rezension Memento des Originals vom 8 Marz 2018 im Internet Archive nbsp Info Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht gepruft Bitte prufe Original und Archivlink gemass Anleitung und entferne dann diesen Hinweis 1 2 Vorlage Webachiv IABot eine schule fuer alle rlp de 7 Marz 2018 Abgerufen von https de wikipedia org w index php title Inklusive Padagogik amp oldid 238082628