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Barrierefreies Internet sind Web Angebote die von allen Nutzern unabhangig von ihren Einschrankungen oder technischen Moglichkeiten uneingeschrankt barrierefrei genutzt werden konnen 1 Die Nutzung des Begriffs Internet ist hier eine umgangssprachliche Gleichsetzung mit World Wide Web Inhaltsverzeichnis 1 Grundlagen 2 Begriffsgeschichte 3 Internet Techniken die Barrieren darstellen 3 1 Zusammenhang von Web Accessibility fur den Menschen und Zuganglichkeit fur Robots 4 Grundlegende Techniken fur barrierefreies Internet 4 1 Skalierbarkeit 4 2 Aussagekraftige Struktur 4 3 Positionierung von Elementen 4 4 Akronyme und Abkurzungen 4 5 Sinnvolle Link Texte 4 6 Text Alternative zu grafischen Informationen 4 7 Bilder fur Layoutzwecke 4 8 Interaktive Schaltflachen per CSS 4 9 Unobtrusive JavaScript 4 9 1 Grundprinzipien 4 9 2 Motivation 4 9 3 Praktische Anwendung 5 Richtlinien zur Barrierefreiheit von Online Inhalten 5 1 Europaische Union 5 2 Deutschland 5 3 Osterreich 5 3 1 Rechtliche Rahmenbedingungen 5 4 Schweiz 5 4 1 Rechtliche Rahmenbedingungen 5 4 2 Richtlinien und Umsetzung 5 5 USA 6 Normen und Standards 7 Siehe auch 8 Literatur 9 Weblinks 10 EinzelnachweiseGrundlagen BearbeitenBarrierefreiheit schliesst sowohl Menschen mit bzw ohne Behinderungen als auch Benutzer mit technischen Textbrowser oder PDA oder altersbedingten Einschrankungen z B Sehschwachen sowie Webcrawler ein mit denen Suchmaschinen den Inhalt einer Webseite erfassen Statistisch gesehen sind Menschen mit Behinderungen uberdurchschnittlich haufig im Internet und dabei auf spezielle Aufbereitung der Webangebote angewiesen die uber die ubliche Darstellung Rendering am Bildschirm Audiodatenkonversion hinausgehen damit sie moglichst umfassend an der digitalen Welt teilhaben konnen 2 Blinde und sehbehinderte Nutzer lassen sich Webseiten per Software vorlesen oder in Brailleschrift ausgeben gehorlose oder schwerhorige Menschen deren erste Sprache Gebardensprache ist benotigen auf sie zugeschnittene Darstellungsformate Zusatzlich zu der Berucksichtigung der Belange von behinderten Menschen bedeutet barrierefrei dass auch Nutzer ohne korperliche oder geistige Behinderung das Internetangebot barrierefrei nutzen konnen sollen Neben der Zuganglichkeit Accessibility geht es um die Plattformunabhangigkeit ein Internetangebot soll sowohl mit Bildschirm beliebigen Formats als auch mit PDA Handy nutzbar bleiben Es soll unabhangig vom verwendeten Betriebssystem und von der Software funktionieren sofern diese standardkonform arbeiten Neben den technischen Zugangsbedingungen sollten zudem auch die Inhalte ubersichtlich und in leicht verstandlicher Sprache prasentiert werden Barrierefreiheit umfasst Keine ubermassigen sondern dem Thema angepassten Anforderungen an Bildung Ausbildung und intellektuelles Niveau zu stellen Dieser Kontext ist insbesondere fur die offentlich rechtlichen Webangebote bindend um die Forderungen nach Gleichberechtigung auch von sprachlich in einem Land gehandicapten Menschen von der Mehrheit abweichende Muttersprache zu realisieren Dabei werden allerdings auch die Probleme alterer Menschen bzw sozial benachteiligter Schichten erfasst die nicht mit den Moglichkeiten und Methoden moderner Kommunikation aufgewachsen sind Begriffsgeschichte BearbeitenDer Begriff Barrierefreiheit wurde ursprunglich im Bauwesen verwendet und bezeichnet Gebaude die ohne Hindernisse beispielsweise fur Rollstuhlfahrer zuganglich sind 3 Im Bereich der Informationstechnologie wurde der Begriff erstmals 1993 vom Dortmunder Zentrum Behinderung und Studium DoBuS verwendet als Metapher fur Benutzungsschnittstellen von Software es pragte dafur den eingangigen Begriff barrierefreie Benutzungsschnittstelle der sich im deutschen Sprachraum allgemein durchgesetzt hat 4 Im Verein wurde das erste Mal die Forderung nach dem barrierefreien Internet offentlichkeitswirksam gestellt Dafur wurde der ursprunglich im Bauwesen verwendete Begriff auf den sich damals rasch entwickelnden Bereich des Internets ubertragen 5 6 Die Hauptforderung des Vereins bestand darin dass alle Informationen im Internet allen Nutzern unabhangig von der Anwendung bestimmter Programme zuganglich gemacht werden sollten Internet Techniken die Barrieren darstellen Bearbeiten nbsp Mittels verschiedener Gerate ist es auch korperlich Schwerbehinderten moglich Computer zu benutzen Die modernen Technologien der Informationsverarbeitung und das Webdesign bieten eine Fulle verschiedener Technologien um Inhalte darzustellen die in den letzten zehn Jahren rapide uber die reine Aufbereitung von Text Plain text hinausgehen Ressourcenbedingt konnen die Hilfsmittel die zur Darstellung notwendig sind oft nicht adaquat nachgefuhrt werden wenn es um Randgruppen geht Solche Massnahmen seitens der Anbieter von Webprasenzen aber auch der Bereitsteller von Infrastruktur und Betriebssoftware werden ausgrenzende Mechanismen genannt Gut strukturierter Text kann von blinden Menschen uber eine Braillezeile mit entsprechender Software Screenreader gelesen werden 7 Auch Sehende profitieren beim Durchsuchen und Bearbeiten von Texten wenn diese gut strukturiert sind Bilder oder Text der in Bildern enthalten ist sind fur Blinde unzuganglich und sollten daher mit einem alternativen Text erganzt werden Frames sind kein Hindernis wenn sie die Struktur unterstutzen beispielsweise Navigation und Inhalt trennen Sehschwache benotigen Skalierbarkeit der Schrift im Browser um die Schriftgrosse an ihre Sehleistung anpassen zu konnen Menschen mit einer Seheinschrankung benotigen moglicherweise starke Kontraste und klare Schriften sowie Kontrolle uber die Farbe von Schrift und Hintergrund Fur Personen mit einer Farbfehlsichtigkeit so etwa infolge einer Rot Grun Sehschwache ist es problematisch wenn Informationen uber Farbe allein vermittelt werden Deswegen sollten Angaben wie Drucken Sie auf den roten Button vermieden werden Sehbehinderte sind bei einer Navigation die aus Bildern Java Applets oder Flash Objekten besteht benachteiligt Blinkende oder animierte Texte stellen fur Menschen mit einer Sehbehinderung und oder einer kognitiven Behinderung eine Barriere dar da sie von den eigentlichen Inhalten ablenken Personen mit Spastiken oder anderen motorischen Storungen die keine Maus bedienen konnen mussen mit der Tastatur navigieren Sie bewegen sich meist mit der Tabulatortaste durch die Links Formularelemente und andere aktive Objekte auf der Seite Damit eine Webseite gut mit der Tastatur bedienbar ist ist es wichtig dass die Elemente in einer sinnvollen Reihenfolge angesteuert werden und dass jederzeit deutlich erkennbar ist welches Element gerade den Fokus hat Gehorlose Menschen haben oft als erste Sprache Gebardensprache gelernt Fur sie ist die Schriftsprache eine Fremdsprache und meist schwer verstandlich Akustische Inhalte konnen von gehorlosen Menschen nicht aufgenommen werden Sie sollten deswegen durch visuell wahrnehmbare Inhalte ersetzt oder von ihnen begleitet werden Barrierefrei sind fur sie Webseiten die in Gebardensprache dargestellt werden Menschen mit kognitiven Behinderungen haben meist Probleme lange und umstandlich formulierte Texte mit schwierigen Schachtelsatzen und Fremdwortern sowie komplexe Navigationen zu verstehen Deswegen ist es sinnvoll Webseiten in sogenannter Leichter Sprache zu verfassen oder Ubersetzungen in Leichte Sprache anzubieten Viele der derzeit ublichen Content Management Systeme CMS erzeugen Seiten die fur behinderte Menschen schlecht zuganglich sind Nur sehr wenige Systeme oder Verfahren unterstutzen die Autoren mit barrierefreien Eingabemoglichkeiten Die Nichteinhaltung technischer Standards inkorrekte Codierung von Umlauten ungultiges HTML erzeugt Webseiten die nur von bestimmten Browsern wie vom Autor gewunscht dargestellt werden Dynamisch aufbereitete und interaktiv zugangliche Information stellt eine informationssoziologische Innovation in ahnlichem Ausmass wie das Internet selbst dar Die Risiken ausgrenzender Mechanismen steigen aber entsprechend der Vielfalt der Moglichkeiten Mit der Verbreitung von Ajax besteht die Gefahr dass die Barrierefreiheit noch schneller ins Hintertreffen gerat Zu Touchscreens insbesondere Mobiltelefonen ist in der Regel keine Maus oder anderes Eingabegerat mit Ausnahme der Finger vorhanden Damit konnen keine Tooltips dargestellt werden auch eine Statuszeile kann keine Zusatzinformationen liefern und ein Zugang zu Funktionen uber die rechte Maustaste bei Linkshandern oft links wie ein Kontextmenu ist nicht moglich Das Beruhren einer Verlinkung fuhrt auch sofort zu dessen Aufruf und dann auf eine neue Seite Zusammenhang von Web Accessibility fur den Menschen und Zuganglichkeit fur Robots Bearbeiten Zunehmend werden Informationen nicht ausschliesslich vom Benutzer sondern auch von Software selbst abgefragt im Allgemeinen uber relativ einfache Skripte die die Daten in geeigneter Form an komplexere Programme oder einen Menschen weitervermitteln Weil diese automatisch oder halbautomatisch laufen werden sie allgemein Robot oder Bot genannt Internet Suchmaschinen indizieren das WWW mit Hilfe von automatisierten Programmen Webcrawlern oder Robots 8 Diese Programme nehmen eine Webseite ahnlich wie sehbehinderte Benutzer wahr Sie konnen in der Regel nur Text auswerten Bilder Animationen und Ahnliches bleiben ihnen in den meisten Fallen verborgen Als Faustregel gilt Alles was Sehbehinderten Probleme bereitet ist auch fur Robots ein Hindernis Eine Verallgemeinerung der Faustregel ist jedoch nicht moglich Ein blinder Mensch wird moglicherweise noch eine Ausgabe uber eine optionale Sprachausgabe erhalten Ein Robot jedoch der Tone nicht analysieren kann kann in diesem Fall keine Informationen indizieren Andersherum gibt es Beispiele wo menschliche Blinde keine Informationen mehr bekommen Robots aber doch noch etwas analysieren konnen z B den Alt Tag oder Wasserzeichen innerhalb von Bildern Als echtes Problem erweisen sich die Captcha Systeme die entworfen wurden um Robots und Mensch zu unterscheiden Completely Automated Public Turing test to tell Computers and Humans Apart Vollautomatischer Turing Test um Mensch und Maschine zu unterscheiden Die dabei ublicherweise verwendeten Bilder von verzerrten Schriftzugen mussen visuell erkannt werden der Test versagt also und Blinde und sehschwache Personen werden vom System wie eine Maschine behandelt Es gibt erweiterte Captcha Methoden mit Sprachausgabe oder mutmasslich einfache Fragen stellende Systeme die aber fur Nicht Muttersprachler ein Problem darstellen konnen 9 Tatsachlich erweist sich der Test auf Barrierefreiheit als Test an die Turing Tests und es gibt noch keine zuverlassige Methode die Mensch und Maschine wirklich auseinanderhalten kann Grundlegende Techniken fur barrierefreies Internet BearbeitenGrundvoraussetzung fur barrierefreie Webseiten ist der korrekte Einsatz von Webstandards gultiges HTML XHTML Die geforderte strikte Trennung von Struktur eines Dokuments Document Object Model und seiner Darstellung Layout erreicht man durch den korrekten Einsatz von Cascading Style Sheets CSS Kompromisse beim Design sind nicht notig Einige grundlegende Moglichkeiten Skalierbarkeit Bearbeiten Feste Schriftgrossen stellen in manchen Browsern eine Barriere dar da sie vom Nutzer nur schwer veranderbar sind So sollte die Masseinheit insbesondere fur Schriften aber auch fur Bereiche Abstande usw relativ sein Angaben in em oder Aussagekraftige Struktur Bearbeiten Die wichtigste Regel fur barrierefreie Webseiten ist die HTML Elemente entsprechend ihrer Bedeutung Semantik einzusetzen Am Beispiel von Uberschriften im Dokument soll das verdeutlicht werden Fur Uberschriften sind die HTML Elemente h1 bis h6 vorgesehen und sollten auch zur Auszeichnung verwendet werden lt h1 gt Uberschrift 1 lt h1 gt Eine Hervorhebung nur durch eine vergrosserte Schrift wie mit lt span style font size 1 2em gt Uberschrift 1 lt span gt wirkt zwar in einem CSS fahigen Browser fur normalsichtige Nutzer wie eine Uberschrift ist semantisch allerdings nicht korrekt und bildet keine Struktur ab Dass es sich bei einem so hervorgehobenen Text um eine Uberschrift handelt wird allein uber die Prasentation transportiert und auf Grund von Lesegewohnheiten und typografischen Konventionen vom sehenden Leser auf einen Blick erkannt Der Screenreader eines blinden Internet Nutzers interpretiert dagegen das span Element als normalen Text Fur den Nutzer wird es dadurch schwieriger sich im HTML Dokument zu orientieren An diesem Beispiel wird deutlich dass Barrierefreiheit weniger mit Design zu tun hat sondern eher mit dem richtigen Aufbau von X HTML Quelltexten Positiver Nebeneffekt Suchmaschinen werten semantisch richtige und valide Webseiten auf was sich auf ein besseres Suchergebnis auswirkt Vergleichbar ist dieser Ansatz mit dem Prinzip der Formatvorlage eines Word Dokuments Wer hier nicht strukturiert arbeitet wird permanent auf Probleme stossen Positionierung von Elementen Bearbeiten Um Elemente auf einer Seite zu platzieren konnen zum einen Tabellenkonstruktionen eingesetzt werden zum anderen lassen sich Elemente mit Cascading Style Sheets mittels genauer Koordinaten positionieren Durch die Nutzung von Tabellen wird der Quelltext unnotig aufgeblaht da Bereiche definiert werden mussen die gar nicht genutzt werden Vor allem sollten Tabellen nur verwendet werden wenn es auch darum geht tabellarische Inhalte darzustellen nicht um ein Gestaltungsraster zu erzeugen Mit Cascading Style Sheets mussen nur Elemente definiert werden die benotigt werden Auch Uberlappungen von einzelnen Elementen Vorder und Hintergrundelemente in verschiedenen Ebenen sind moglich Die Verwendung von DIV Elementen hat sich hier bewahrt Besonders vorteilhaft ist aber vor allem die Unabhangigkeit der angezeigten Position von der im Quelltext So kann im HTML Dokument der Kopfbereich des sichtbaren Inhalts erst am Ende definiert werden Wenn dieser mit Bannern versehen wird welche fur Nutzer mit Handicap meist eher storend sind so werden diese am Ende des Quelltextes definiert Somit mussen Benutzer von Screenreadern nicht erst uninteressantes lesen sondern konnen direkt den relevanten Inhalt nutzen Sinnvoll sind seiteninterne Sprungmarken Anker wie Sprung zum Inhalt Navigation uberspringen Navigations Elemente wie Menus sollten als Liste definiert werden UL LI und dann per Stylesheet optisch als horizontale oder vertikale Menus gestaltet werden Fur einen Blinden ist eine Liste als Inhalts Index besser zu deuten Akronyme und Abkurzungen Bearbeiten Auch Akronyme und Abkurzungen sollten mit dem dafur vorgesehenen HTML Element abbr fur abbreviation zu Deutsch Abkurzung ausgezeichnet werden lt abbr title Barrierefreie Informationstechnik Verordnung gt BITV lt abbr gt Aus Grunden der einfacheren Bedienung empfiehlt sich unter Umstanden das Auflosen einer Abkurzung in nachfolgenden Klammern BITV Barrierefreie Informationstechnik Verordnung In modernen Browsern kann dies mittels CSS generierter Inhalt Attribut Selektor content Eigenschaft bewerkstelligt werden ohne den HTML Code verandern zu mussen abbr title after content attr title Sinnvolle Link Texte Bearbeiten Screenreader erlauben sehbehinderten Nutzern einen Text rasch zu durchkammen indem sie von Link zu Link springen 10 Die von der Software vorgelesenen Linktexte sollen nutzlich formuliert sein also den jeweiligen Link spezifisch beschreiben keine einheitlichen wiederkehrenden Bezeichnungen fur unterschiedliche Linkziele verwenden und selbsterklarend sein ohne Kontext lt Falsch gt lt a href Linkziel 1 gt hier klicken lt a gt lt a href Linkziel 2 gt online lt a gt lt Richtig gt lt a href Linkziel 1 gt aussagekraftige Beschreibung lt a gt lt a href Linkziel 2 gt verschiedene Texte fur verschiedene Ziele lt a gt Text Alternative zu grafischen Informationen Bearbeiten Informationen durfen nicht allein in Form von Grafiken vorliegen sondern mussen alternativ von einem beschreibenden Text begleitet werden 11 lt Falsch gt lt img src img grauerloewe png gt lt Richtig gt lt img src img grauerloewe png alt Zeichnung eines grauen Loewen der auf einem Stein liegt gt Bilder fur Layoutzwecke Bearbeiten Oftmals werden Bilder nur fur Layoutzwecke nicht jedoch fur die Informationsvermittlung genutzt Um die geforderten Standards einzuhalten also um valides HTML zu erstellen muss man Bilder mit einem alternativen Text ALT Attribut versehen Handelt es sich bei den Bildern um grafische Elemente fur das Seitenlayout ware ein Alt Text jedoch fur Blinde storend weshalb das ALT Attribut leer gelassen werden sollte das Bild wird dann von Screenreadern ignoriert Auf die Methode zum Ausrichten von Elementen 1 1 Pixel grosse transparente Grafiken zu verwenden die dann in grosser Anzahl hintereinander gesetzt werden sollte ganzlich verzichtet und stattdessen CSS zum Positionieren eingesetzt werden Dient ein Bild einzig dem Layout Design und transportiert keine relevante Information so kann es auch als Hintergrundbild im Stylesheet background image definiert werden Interaktive Schaltflachen per CSS Bearbeiten Oftmals werden Navigationsmenus mit Hilfe von JavaScript oder mittels Plug ins realisiert Dies kann den Quelltext unnotig umfangreich machen und sperrt Benutzer aus wenn zum Beispiel die JavaScript Unterstutzung im Browser deaktiviert ist etwa aus Sicherheitsgrunden die benotigten Plug ins nicht installiert sind oder der Nutzer durch eine Behinderung nicht in der Lage ist die Navigation wahrzunehmen oder zu bedienen Bei den meisten Schaltflachen im Internet werden einfach nur Hintergrundfarbe oder bild sowie Textfarbe und dekoration ausgetauscht Dies ist per CSS um ein Vielfaches einfacher und der Quelltext schrumpft Bundelung von Formatangaben in Klassen Dies verringert die Dokumentengrosse wodurch zugleich das Transfervolumen kleiner und die Seite schneller geladen wird Durch eine Ausgliederung der CSS Angaben in eine externe Datei konnen weitere Verbesserungen in Bezug auf Transfervolumen und Ladezeit erreicht werden da die Formatierungen nur einmal und nicht bei jedem neuen Aufruf zum User ubertragen werden mussen Unobtrusive JavaScript Bearbeiten Unobtrusive JavaScript wortl unaufdringliches JavaScript auch barrierefreies JavaScript ist ein Konzept fur eine zeitgemasse Verwendung von JavaScript in Webseiten JavaScript soll demnach eine Erweiterung des Funktionsumfangs bieten anstatt Voraussetzung fur das Funktionieren zu sein Das Konzept gewinnt insbesondere in Verbindung mit dem barrierefreien und mobilen Internet zunehmend an Bedeutung Grundprinzipien Bearbeiten Aufteilung von Inhalt Verhalten und Prasentation von Webseiten Model View Controller 12 Verwendung von Best Practices um Probleme herkommlicher JavaScript Programmierung zu vermeiden unterschiedliche Anzeige in verschiedenen Webbrowsern fehlende Skalierbarkeit JavaScript als Erweiterung des Funktionsumfangs nicht als Voraussetzung 13 Motivation Bearbeiten Historisch hatte JavaScript den Ruf einer plumpen ungeschliffenen Programmiersprache die fur ernsthafte Softwareentwicklung unbrauchbar sei Dies ist hauptsachlich auf inkonsistente Implementierungen der Skriptumgebung und des DOM in unterschiedlichen Browsern sowie die weitlaufige Verwendung von Copy Paste Quelltext zuruckzufuhren Laufzeitfehler waren dermassen ublich und schwer auszubessern dass viele Programmierer auf Verbesserungen verzichteten solange das Skript ungefahr das gewunschte Verhalten aufwies Dabei wurde toleriert dass solche Skripte in manchen Browsern nicht funktionierten Das Aufkommen von Standard kompatiblen Browsern JavaScript Bibliotheken und besserer Debugging Werkzeugen machte organisierten und skalierbaren JavaScript Code moglich und Ajax basierte Benutzeroberflachen machten dies sogar notwendig Wo JavaScript fruher nur fur kleine unkritische Aufgaben eingesetzt wurde ist es nun Praxis auch grosse komplizierte Projekte zu realisieren die oftmals Teil der Kernfunktionalitat einer Webseite darstellen Laufzeitfehler sind damit keine Unschonheiten sondern fatale Ausfalle Das Konzept der Barrierefreiheit im Sinne von JavaScript Programmierung ist von dem Artikel Unobtrusive DHTML and the power of unordered lists 14 von Stuart Langridge 15 gepragt In diesem Artikel erortert Langridge das Konzept JavaScript strikt von HTML zu trennen Seitdem hat er dieses Konzept in diversen Artikeln und einem Buch ausfuhrlich dargestellt 16 Praktische Anwendung Bearbeiten Das Konzept wird in ASP NET mit MVC Plugin 3 mittels Ajax unterstutzt 17 Richtlinien zur Barrierefreiheit von Online Inhalten BearbeitenUm das Web barrierefreier zu machen wurde vom W3C die Web Accessibility Initiative WAI gegrundet Diese Initiative veroffentlichte 1999 den ersten international anerkannten Standard Web Content Accessibility Guidelines 1 0 WCAG Die aktuelle Version WCAG 2 0 18 19 wurde nach mehr als neunjahriger Beratung am 11 Dezember 2008 veroffentlicht 20 Die ARIA Accessible Rich Internet Applications ist eine auf Initiative der WAI entstandene Spezifikation die seit 2014 vom W3C als Webstandard empfohlen wird Europaische Union Bearbeiten In der EU gibt es 38 Millionen Menschen mit verschiedenen Behinderungen von leichten Behinderungen Sehschwachen bis hin zu schweren Behinderungen wie Blindheit oder schweren Mehrfachbehinderungen Der Anteil alterer Menschen an der Gesamtbevolkerung nimmt stetig zu Derzeit sind ca 20 Prozent der Bevolkerung uber 60 Jahre alt Die eEurope Initiative Dezember 1999 21 zur Informationsgesellschaft benennt als eines von zehn Zielen die Teilhabe aller ungeachtet von Alter und Behinderung Der e Europe Aktionsplan gibt hierfur die folgenden Vorhaben an Einfuhrung der Richtlinien der WAI 19 bis 2002 in der offentlichen Verwaltung und Design for All Standards 19 bis 2003 Der Europaische Rat verabschiedete am 10 April 2002 eine Entschliessung in der die Mitgliedstaaten aufgefordert wurden sich starker um eine Umsetzung der Leitlinien der WAI zu bemuhen und dieses in nationalem Recht festzulegen Damit vermeintlich bereits erreicht war barrierefreier Zugang eAccessibility im darauf folgenden Aktionsplan 2005 22 der Initiative eEurope kein Schwerpunktthema mehr Es wurde als Schwerpunkt erst wieder in der i2010 Initiative aufgegriffen neben den Zielen einen europaischen Informationsraum zu schaffen und weltweite Spitzenleistungen durch Innovationen und Investitionen in der IKT Forschung zu schaffen wird hier eine Informationsgesellschaft gefordert die alle Menschen einbezieht hochwertige offentliche Dienste bietet und zur Anhebung der Lebensqualitat beitragt Die auf Einladung der lettischen Regierung organisierte EU Ministertagung 2006 in Riga war auf diesen dritten Schwerpunkt der i2010 Initiative 23 konzentriert Die Rigaer Ministererklarung 24 wurde einstimmig von 34 europaischen Landern EU Mitgliedstaaten Kandidatenlandern sowie den EFTA EWR Landern unterzeichnet Die neue EU Richtlinie fur barrierefreie Websites WCAG 2 1 fur offentliche Einrichtungen ist am 22 Dezember 2016 in Kraft getreten Die Frist fur die EU Mitglieder die darin enthaltenen Ziele in nationales Recht umzusetzen war der 23 September 2018 Ab dem 23 September 2019 mussen zudem alle neuen Webseiten die nach dem 23 September 2018 erstellt wurden barrierefrei sein Alle anderen Webseiten mussen ab dem 23 September 2020 zuganglich sein was vor allem fur Institutionen die Medien fur Lehrangebote nutzen relevant ist Ab dem 23 September 2021 mussen ausserdem alle mobilen Anwendungen barrierefrei zuganglich sein 25 Deutschland Bearbeiten In Deutschland nutzen vier von funf Menschen mit Behinderungen das World Wide Web Zum 1 Mai 2002 ist das Gesetz zur Gleichstellung behinderter Menschen und zur Anderung anderer Gesetze Behindertengleichstellungsgesetz BGG 19 vom 27 April 2002 in Kraft getreten In diesem Gesetz hat der Bund Regeln zur Herstellung von Barrierefreiheit in der Informationstechnik fur seine Verwaltung gesetzt Damit ist die Bundesverwaltung verpflichtet ihre offentlich zuganglichen Internet und Intranet Angebote grundsatzlich barrierefrei zu gestalten Eine entsprechende Rechtsverordnung Barrierefreie Informationstechnik Verordnung BITV 19 von Bundesministerium des Innern und fur Heimat und Bundesministerium fur Arbeit und Soziales regelt die Massgaben hierfur Die Anlage 1 der Rechtsverordnung enthalt keine Vorgaben zur grundlegenden Technik Server Router Protokolle sondern listet Anforderungen auf die sich an den Richtlinien der WAI 19 orientieren Der Bund fuhrt insgesamt 14 Anforderungen und uber 60 in zwei Prioritats Stufen eingeordnete zu erfullende Bedingungen auf Fur die Anpassung bereits damals bestehender Angebote war eine Ubergangsfrist bis zum 31 Dezember 2005 vorgesehen seitdem mussen alle Angebote die Regelungen sofort berucksichtigen Die neue Fassung der Barrierefreien Informationstechnik Verordnung BITV 2 0 ist am 25 Mai 2019 in Kraft getreten 26 Die BITV 2 0 setzt die Vorgaben der Richtlinie EU 2016 2102 uber die Barrierefreiheit von Websites und mobilen Anwendungen offentlicher Stellen um die nicht schon 2018 im aktualisierten Behindertengleichstellungsgesetz BGG umgesetzt wurden Geandert hat sich der Umgang mit den zur barrierefreien Gestaltung von Informationstechnik zu berucksichtigenden Normen Diese werden nicht mehr in der BITV 2 0 selbst beschrieben sondern die Verordnung verweist auf die im Amtsblatt der Europaischen Union bekannt gemachten harmonisierten Normen Grundsatzlich richtet sich die BITV nur an Einrichtungen des offentlichen Rechts die dem Bund untergeordnet sind Einrichtungen und Korperschaften der Lander werden uber eigene Landes Gleichstellungsgesetze erfasst 27 28 In der Regel orientieren sich die Landergesetze an der BITV Umstritten ist ob die Gleichstellungsgesetze verlangen dass Seiten in Deutsche Gebardensprache ubersetzt und angeboten werden Im Aktionsbundnis fur barrierefreie Informationstechnik 29 haben sich Behindertenverbande Forschungseinrichtungen und andere zusammengeschlossen um die Umsetzung der Barrierefreiheit im Internet zu fordern AbI bietet auf dem Informationsportal WOB11 30 Informationen zum Thema barrierefreies Internet Die Aktion Mensch 31 und die Stiftung Digitale Chancen 32 zeichneten im Zeitraum 2003 bis 2010 die besten deutschsprachigen barrierefreien Websites mit dem BIENE Award aus Eine offizielle Barrierefrei TUV Prufung gibt es bisher jedoch nicht da ein standardisiertes Testverfahren schwer definierbar ist hinsichtlich Detailtiefe und Umfang und eine Vergleichbarkeit gewahrleistet sein muss Ausserdem sind Webangebote im Gegensatz zu beispielsweise barrierefreien Bauten leicht und haufig veranderbar ein Zertifikat musste also regelmassig uberpruft werden 33 Der BITV Test ist ein Testverfahren zur Prufung der Zuganglichkeit von Webangeboten Er wurde im Rahmen der Projektreihe BIK barrierefrei informieren und kommunizieren 34 entwickelt und macht die Anforderungen der Verordnung zur Barrierefreien Informationstechnik BITV handhabbar BIK wird gefordert vom Bundesministerium fur Arbeit und Soziales Der Test wird vom BITV Test Prufverbund angeboten und von Accessibility Experten der Selbsthilfe und verschiedener weiterer Prufstellen durchgefuhrt In der Liste 90plus werden vorbildliche barrierefreie Webangebote kompetente Agenturen und empfehlenswerte Content Management Systeme prasentiert Neben dem BITV Test gibt es auch eine BITV Selbstbewertung 35 Gegen digitale Barrieren auf Webseiten von Bundesbehorden oder sonstigen Einrichtungen des offentlichen Rechts und des Privatrechts kann bei der Schlichtungsstelle nach dem Behindertengleichstellungsgesetz BGG ein Schlichtungsverfahren eingeleitet werden 36 Osterreich Bearbeiten Rechtliche Rahmenbedingungen Bearbeiten Die Barrierefreiheit 37 des Internets beruft sich auf die Bundesverfassung Der Art 7 Abs 1 B VG formuliert den Gleichheitsgrundsatz enthalt auch ein ausdruckliches Diskriminierungsverbot fur behinderte Menschen und eine Staatszielbestimmung die den Gesetzgeber zur aktiven Verwirklichung einer faktischen Gleichstellung verpflichtet Bund Lander und Gemeinden bekennen sich darauf beruhend dazu die Gleichbehandlung von behinderten und nicht behinderten Menschen in allen Bereichen des taglichen Lebens zu gewahrleisten 37 Das ist mit dem Bundes Behindertengleichstellungsgesetz 38 und dem Behinderteneinstellungsgesetz 39 seit dem 1 Januar 2006 umgesetzt Im 6 Abs 5 Bundes Behindertengleichstellungsgesetz wird erklart dass eine Einrichtung barrierefrei ist wenn sie fur Menschen mit Behinderungen in der allgemein ublichen Weise ohne besondere Erschwernis und grundsatzlich ohne fremde Hilfe zuganglich und nutzbar sind Dabei werden seit 2008 die in den Richtlinien fur barrierefreie Webinhalte WCAG 2 0 der Web Accessibility Initiative WAI des World Wide Web Consortium W3C formulierten Grundbedingungen an Barrierefreiheit zugrunde gelegt Mit dem E Government Gesetz 40 von 2004 Umsetzungsfrist Janner 2008 wurden behordliche Internetauftritte die Informationen anbieten oder Verfahren elektronisch unterstutzen verpflichtet diese so zu gestalten dass internationale Standards uber die Web Zuganglichkeit auch hinsichtlich des barrierefreien Zugangs fur behinderte Menschen eingehalten werden 1 Abs 3 Als internationaler Standard galt hierfur ebenso WCAG 2 0 Die Webprasenzen der Verwaltung und deren elektronische Durchfuhrung E Government betreffend sind weiters zu nennen das Allgemeine Verwaltungsverfahrensgesetz 41 das Zustellgesetz 42 und das Signatur und Vertrauensdienstegesetz 43 2019 wurde das Web Zuganglichkeits Gesetz 44 als nationales Gesetz zur Umsetzung der Richtlinie EU 2016 2012 uber den barrierefreien Zugang zu den Websites und mobilen Anwendungen offentlicher Stellen veroffentlicht 45 Die Anforderungen an die Barrierefreiheit fur IKT Produkte und Dienstleistungen sind zusammen mit einer Beschreibung der Testverfahren und Bewertungsmethoden fur jede Zuganglichkeits Anforderung im Europaischen Standard EN 301 549 V2 1 2 2018 08 festgelegt womit die Erfullung aller Erfolgskritieren der Konformitatsstufen A und AA der Richtlinien fur barrierefreie Webinhalte WCAG 2 1 einzuhalten ist Temporar ausgenommen sind die im nationalen Gesetz beziehungsweise der EU Richtlinie formulierten Ausnahmen Schweiz Bearbeiten Rechtliche Rahmenbedingungen Bearbeiten In der Schweiz ist die Zuganglichkeit zu Internetangeboten des Staates fur Menschen mit Behinderung in der Bundesverfassung geregelt und die Regulierung der Barrierefreiheit von Websites wird durch Gesetz und Verordnung konkretisiert 19 Das Behindertengleichstellungsgesetz BehiG trat am 1 Januar 2004 in Kraft Es bezweckt Menschen mit Behinderungen moglichst zu einem Leben zu verhelfen welches mit demjenigen von Nichtbehinderten vergleichbar ist In der Behindertengleichstellungsverordnung BehiV die gleichzeitig in Kraft trat ist in Artikel 10 detailliert beschrieben dass die Informationen sowie die Kommunikations und Transaktionsdienstleistungen uber das Internet fur Sprach Hor Seh und motorisch Behinderte zuganglich sein mussen Konkret bedeutet das Gesetz Internetangebote des Staates Bund Kantone Gemeinden bundesnahe Firmen mussen fur Behinderte ohne erschwerende Bedingungen zuganglich sein Internetangebote von Privaten haben keine Verpflichtung zur behindertengerechten Ausgestaltung aber sie durfen keine Bevolkerungsgruppen diskriminieren Mit Inkrafttreten des Gesetzes und der Verordnung wurde 2004 das Eidgenossische Buro fur die Gleichstellung von Menschen mit Behinderung EBGB 46 geschaffen Seine Aufgabe ist es die Gleichstellung von behinderten und nicht behinderten Menschen zu fordern sowie sich fur die Beseitigung der rechtlichen oder tatsachlichen Benachteiligungen einzusetzen Richtlinien und Umsetzung Bearbeiten Die Richtlinien des Bundes fur die Gestaltung von barrierefreien Internetangeboten P028 19 basieren auf dem W3C Standard WCAG 2 0 diese international geltenden Richtlinien wurden unverandert ubernommen Die Einhaltung aller Checkpunkte der Konformitatsstufe AA muss gewahrleistet sein P028 verlangt explizit auch die Zuganglichkeit aller prasentierten PDF Dokumente PDF Dokumente mussen fur Menschen mit Behinderung lesbar sein oder deren Inhalte in anderer gleichwertiger Form beispielsweise als Textdokument zur Verfugung stehen Sobald die WAI eine neuere Form der WCAG in Kraft setzt muss innerhalb von drei Monaten die interdisziplinare Kommission zusammentreffen und befinden ob und wie der Standard P028 aktualisiert werden soll Fur die Umsetzung auf kantonaler und kommunaler Ebene wurde innerhalb des Vereins fur eGovernment Standards eCH 47 die Fachgruppe Accessibility gebildet Sie besteht aus Bundesvertretern die ihre Erfahrungen einbringen aus Vertretern von Kantonen und grosseren Gemeinden sowie freiwilligen Experten aus der Privatwirtschaft und Experten der Stiftung Zugang fur alle 48 Die Fachgruppe erarbeitete den offenen Standard eCH 0059 bestehend aus Leitfaden 49 und Hilfsmittel 50 Sein Zweck besteht darin Verantwortlichen und Projektmitarbeitern Richtlinien zu geben wie ein Internetprojekt barrierefrei abgewickelt werden kann Der Leitfaden listet fur jede Projektphase die notigen Massnahmen auf 2016 wurde von der Stiftung Zugang fur alle die zweite Studie Bestandesaufnahme der Zuganglichkeit von Schweizer Websites des Gemeinwesens fur Menschen mit Behinderung 51 publiziert Sie zeigte einerseits grosse Fortschritte bei der Zuganglichkeit der Websites der Bundesbehorden andererseits grosse und teilweise frappante Defizite der Websites der Kantone und bundesnahen Betriebe USA Bearbeiten Nach Schatzungen gelten 39 1 Millionen US Amerikaner 15 Prozent der Bevolkerung als behindert Die USA sind bezuglich der Einfuhrung der Barrierefreiheit in der offentlichen Verwaltung auf Bundes und Einzelstaats Ebene Vorreiter Bereits 1990 wurde mit dem Americans with Disabilities Act ADA ein Behindertengleichstellungsgesetz erlassen dessen Umsetzung vom Bundes Justizministerium uberwacht wird Der 1998 erweiterte Abschnitt 508 Section 508 des Rehabilitation Act bindet alle Bundesbehorden bezuglich ihrer Informationsangebote Die hier durch eine unabhangige Bundeseinrichtung erarbeiteten Regelwerke wurden sogar in die Beschaffungsvorgaben aufgenommen und mussen von allen Firmen erfullt werden die an die Regierung Waren oder Dienstleistungen verkaufen Die meisten Einzelstaaten bieten ihre Internet Angebote alternativ in einer nur Text Version an oder erfullen wie beispielsweise Delaware bereits vollstandig alle Prioritat 1 Anforderungen der WAI Die e Government Leitstelle von Delaware ist damit befasst die Umsetzung der WAI Richtlinien bei allen Verwaltungs Angeboten des Staates zu befordern Im kommunalen Bereich gibt es Beispiele so erfullt der Internet Auftritt der Stadt Orlando Florida ebenfalls die WAI Vorgaben der Prioritat 1 Normen und Standards BearbeitenInternational Ben Caldwell Michael Cooper Loretta Guarino Reid Gregg Vanderheiden Web Content Accessibility Guidelines WCAG 2 0 W3C 11 Dezember 2008 abgerufen am 13 Dezember 2008 englisch Europaische Union Digitaler Binnenmarkt Zusammenfassung der Gesetzgebung In EUR Lex Abgerufen am 17 Marz 2021 Aktionsplan eEUROPE Strategie i2010 Europa Informationsgesellschaft Tatigkeitsberichte der Gesetzgebung der EU zu Rahmenbedingungen Memento vom 27 Marz 2009 im Internet Archive Barrierefreier Zugang eAccessibility Zusammenfassung der Gesetzgebung In EUR Lex Amt fur Veroffentlichungen der Europaischen Union abgerufen am 17 Marz 2021 eContentplus programme Portal der EU abgerufen am 28 Juni 2008 englisch Deutschland Gesetz zur Gleichstellung behinderter Menschen BGG Barrierefreie Informationstechnik Verordnung BITV Anlage 1 der BITV 2 0 Osterreich Bundes Behindertengleichstellungsgesetz BGStG Bundes Gleichbehandlungsgesetz B GlBG Bundesgesetz uber die Gleichbehandlung GlBG Schweiz alle admin ch Behindertengleichstellungsgesetz BehiG PDF Behindertengleichstellungsverordnung BehiV PDF Richtlinien Accessibility Gesetzliche Rahmenbedingungen P028 Richtlinien des Bundes Liechtenstein Gesetz uber die Gleichstellung von Menschen mit Behinderungen BGlG Siehe auch BearbeitenBlue Beanie DayLiteratur BearbeitenAnsgar Hein Jorg Morsbach Einkaufsfuhrer Barrierefreies Internet 2007 Barrierekompass 2007 Jan Eric Hellbusch et al Barrierefreies Webdesign Praxishandbuch fur Webgestaltung und grafische Programmoberflachen dpunkt verlag Heidelberg 2005 ISBN 3 89864 260 7 Jan Eric Hellbusch Thomas Mayer Barrierefreies Webdesign Webdesign fur Menschen mit korperlichen Einschrankungen KnowWare Verlag Osnabruck 2005 ISBN 87 90785 75 4 Jan Eric Hellbusch Kerstin Probiesch Barrierefreiheit verstehen und umsetzen Webstandards fur ein zugangliches und nutzbares Internet Heidelberg 2011 ISBN 978 3 89864 520 1 Angie Radtke Michael Charlier Barrierefreies Webdesign Attraktive Websites zuganglich gestalten Addison Wesley Munchen 2006 ISBN 3 8273 2379 7 Jan Dirk Roggenkamp Barrierefreies E Government In Neue Zeitschrift fur Verwaltungsrecht NVwZ Heft 11 2006 S 1239 Werner Schweibenz Brigitte Bornemann Jeske Barrierefreiheit im Internet In IWP 56 Sonderheft 8 2005 Dinges amp Frick Wiesbaden 2005 ISSN 1434 4653 Fabian Uehlin Barrierefreie Webseiten Redline Verlag 2007 ISBN 978 3 8266 1674 7 Markus Riesch et al Schweizer Accessibility Studie 2007 Zurich 2007 Weblinks Bearbeiten nbsp Wikibooks Websiteentwicklung Barrierefreiheit und Benutzbarkeit Lern und Lehrmaterialien Linkkatalog zum Thema Accessibility bei curlie org ehemals DMOZ Einfach fur Alle eine Initiative der Aktion Mensch Jimmy Atkinson 100 Killer Web Accessibility Resources Blogs Forums and Tutorials Web Hosting Database WHDb 1 Mai 2008 abgerufen am 28 Juni 2008 englisch Einzelnachweise Bearbeiten Kristin Gobel Das Web 2 0 Unter Dem Aspekt Der Barrierefreiheit Diplomica Verlag 2009 ISBN 978 3 8366 6991 7 S 37 Welche Barrieren bestehen in Barrierefreies E Learning Digitale Hurden uberwinden test de 6 Mai 2014 abgerufen am 22 Juni 2016 Gerrit Heinemann Der neue Online Handel Geschaftsmodelle Geschaftssysteme und Benchmarks im E Commerce Springer Verlag 2020 ISBN 978 3 658 28204 2 S 276 Ralph Klein Barrierefreie Gestaltung von Benutzungsoberflachen In Display Band 9 1994 S 93 110 Franz Josef Hanke 10 Jahre AKBI Arbeitskreis Barrierefreies Internet feiert Geburtstag Nicht mehr online verfugbar AKBI 14 Oktober 2008 archiviert vom Original am 15 Februar 2009 abgerufen am 18 Februar 2009 Martin Stehle Re Barriere ARM Nicht mehr online verfugbar Fraunhofer Institut fur Angewandte Informationstechnik 4 Oktober 2004 archiviert vom Original am 3 November 2012 abgerufen am 18 Februar 2009 Barrierefreie Website Erreichen Sie mehr Menschen im Netz In Digital Guide 24 Mai 2022 abgerufen am 10 August 2022 Was ist ein Bot Arten und Funktionen erklart Abgerufen am 26 August 2022 Peter Purgathofer CAPTCHAs im Spannungsfeld zwischen Accessibility und Sicherheit MP3 Vortrag zum Thema Barrierefreies User Interface Design Martin Ladstatter 19 Oktober 2007 abgerufen am 19 Juni 2013 Jan Marco Leimeister Virtuelle Communities fur Patienten Bedarfsgerechte Entwicklung Einfuhrung und Betrieb Springer Verlag 2015 ISBN 978 3 322 81860 7 S 186 BITV Anforderung 1 Textaquivalente und alternativen Jeremy Keith Behavioral Separation 20 Juni 2006 abgerufen am 6 Marz 2011 Tommy Olsson Graceful Degradation amp Progressive Enhancement 6 Februar 2007 abgerufen am 6 Marz 2011 Stuart Langridge Unobtrusive DHTML and the power of unordered lists November 2002 abgerufen am 7 August 2008 Building dynamic websites 9 August 2006 abgerufen am 18 Mai 2010 Der sinnvolle Einsatz von JavaScript Memento vom 2 September 2011 im Internet Archive Selfhtml Jon Galloway Phil Haack Brad Wilson K Scott Allen Professional ASP NET MVC 3 S 9 books google de Ben Caldwell Michael Cooper Loretta Guarino Reid Gregg Vanderheiden Web Content Accessibility Guidelines WCAG 2 0 W3C 11 Dezember 2008 abgerufen am 13 Dezember 2008 englisch a b c d e f g h Siehe Normen und Standards heb Neuer Webstandard fur Barrierefreiheit WCAG 2 0 verabschiedet heise online 12 Dezember 2008 abgerufen am 13 Dezember 2008 eEurope Eine Informationsgesellschaft fur alle Zusammenfassung der Gesetzgebung In EUR Lex Amt fur Veroffentlichungen der Europaischen Union 13 September 2005 abgerufen am 17 Marz 2021 Tatigkeitsberichte der EU Aktionsplan 2005 PDF 87 kB i2010 Eine europaische Informationsgesellschaft fur Wachstum und Beschaftigung Zusammenfassung der Gesetzgebung In EUR Lex Amt fur Veroffentlichungen der Europaischen Union 9 Dezember 2009 abgerufen am 17 Marz 2021 Rigaer Ministererklarung eInclusion ch deutsche Version in HTML Digitale Barrierefreiheit und WCAG 2 1 Richtlinien 10 August 2020 abgerufen am 12 August 2022 admin BMAS Barrierefreie Informationstechnik Verordnung 2 0 Abgerufen am 20 Juni 2023 Artikel zur Ubersicht der Gleichstellungsgesetze einfach fuer alle de Stand der Umsetzung der BITV im deutschen Landerrecht Aktionsbundnis fur barrierefreie Informationstechnik AbI Kompetenzzentrum Barrierefreiheit Volmarstein Projekt AbI Abgerufen am 12 August 2022 Kompetenzzentrum Barrierefreiheit Volmarstein Startseite Abgerufen am 12 August 2022 Einfach fur alle Eine Initiative der Deutschen Behindertenhilfe Aktion Mensch e V Stiftung Digitale Chancen Zertifizierung Memento vom 20 November 2012 im Internet Archive barrierefrei kommunizieren BIK fur Alle Barrierefrei informieren und kommunizieren Abgerufen am 12 August 2022 BITV Test Der BITV Test Barrierefreiheit in der Informationstechnik Abgerufen am 26 August 2022 a b Web Accessibility Internet Zugang fur alle Plattform Digitales Osterreich www digitales oesterreich gv at Informationen der Bundesregierung zum Stande des E Goverments RIS 20004228b Bundesrecht konsolidiert Fassung vom 12 08 2022 Abgerufen am 12 August 2022 RIS Behinderteneinstellungsgesetz Bundesrecht konsolidiert Fassung vom 12 08 2022 Abgerufen am 12 August 2022 RIS E Government Gesetz Bundesrecht konsolidiert Fassung vom 12 08 2022 Abgerufen am 12 August 2022 RIS Allgemeines Verwaltungsverfahrensgesetz 1991 Bundesrecht konsolidiert Fassung vom 12 08 2022 Abgerufen am 12 August 2022 RIS Zustellgesetz Bundesrecht konsolidiert Fassung vom 12 08 2022 Abgerufen am 12 August 2022 RIS Signatur und Vertrauensdienstegesetz Bundesrecht konsolidiert Fassung vom 12 08 2022 Abgerufen am 12 August 2022 RIS Web Zuganglichkeits Gesetz Bundesrecht konsolidiert Fassung vom 12 08 2022 Abgerufen am 12 August 2022 Zur Umsetzung der Richtlinie EU 2016 2102 und des Web Zuganglichkeits Gesetzes Verwaltungs Wiki der Republik Osterreich Eidgenossisches Departement des Innern Aktuell 3 Januar 2016 archiviert vom Original am 3 Januar 2016 abgerufen am 12 August 2022 nbsp Info Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht gepruft Bitte prufe Original und Archivlink gemass Anleitung und entferne dann diesen Hinweis 1 2 Vorlage Webachiv IABot www 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