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Die Rechte und Freiheiten der Burger der Russischen Foderation werden formal in Kapitel 2 der russischen Verfassung von 1993 festgelegt 1 Russland hat die allgemeine Erklarung der Menschenrechte unterzeichnet und ausserdem eine Reihe weiterer Menschenrechtskonventionen ratifiziert wie den internationalen Pakt uber burgerliche und politische Rechte den Internationalen Pakt uber wirtschaftliche soziale und kulturelle Rechte und die europaische Menschenrechtskonvention 2 Diese internationalen Abkommen haben gemass Kapitel 1 Artikel 15 der russischen Verfassung Vorrang vor der nationalen Gesetzgebung Im April 2006 wurde vom Weltkonzil des Russischen Volkes die Russische Erklarung der Menschenrechte beschlossen 3 die als russische Lesart der Allgemeinen Menschenrechte verstanden werden kann Im Juli 2008 schaltete sich die Russisch Orthodoxe Kirche mit ihrer Grundlagenlehre uber die Wurde die Freiheit und die Rechte des Menschen aktiv in die Menschenrechts Debatte ein 4 Dennoch wird der russischen Regierung vorgeworfen die Menschenrechte in der Praxis systematisch zu missachten 5 6 Dies umfasst u a willkurliche Inhaftierungen 6 systematische Folter von Inhaftierten durch die Polizei 7 8 aussergerichtliche Hinrichtungen 6 Gefahrdung der Pressefreiheit von Anfang 1992 bis Juli 2009 wurden mindestens 50 Journalisten getotet 9 Unterdruckung der Meinungsfreiheit 10 Schikanierung und Misshandlung von Rekruten Dedowschtschina im russischen Militar 11 Vernachlassigungen und Grausamkeiten in Waisenheimen 12 Verletzungen von Kinderrechten 13 Diskriminierung Rassismus und Morde an Angehorigen von ethnischen Minderheiten 14 15 Frauenrechte Hausliche Gewalt in Russland bzw Gewalt gegen Frauen 16 Die Organisation Freedom House schatzt Russland seit 2005 als nicht frei ein 17 18 The Economist publizierte 2006 ein Demokratie Rating in dem Russland den 102 Platz von insgesamt 167 Landern belegte Darin wurde Russland als sogenanntes Hybrid Regime mit einem Trend zur Beschneidung von Medien und anderen burgerlichen Freiheiten charakterisiert 19 Im Jahr 2021 belegte Russland Platz 124 Authoritarian 20 Im Index of Economic Freedom der Heritage Foundation rangierte Russland 2009 auf Platz 146 von 179 meist unfrei 21 im Jahr 2021 Platz 113 meist unfrei 22 Inhaltsverzeichnis 1 Verletzung von Personlichkeitsrechten grundlegenden Rechten 1 1 Folter und Misshandlung 1 2 Kriminalitat 1 3 Politisch motivierte Verfolgung 1 3 1 Wissenschaftler und Umweltaktivisten 1 3 2 Andere Falle 1 4 Nicht aufgeklarte Todesfalle 1 5 Psychiatrische Institutionen 1 6 Rechte von Behinderten und Kindern 1 7 Menschenhandel 1 8 Vermisstenfalle 2 Verletzung von Freiheitsrechten 2 1 Religionsfreiheit 2 2 Pressefreiheit 2 3 Ethnische Minderheiten 2 3 1 Situation auf der Krim 2 4 Auslander und Migranten 2 5 Auslanderfeindlichkeit und Rassismus 2 6 Homosexuellenfeindlichkeit 2 7 Gesetz uber Geschichtsleugnung 2 8 Gesetz uber Beleidigung von Behorden 2 9 Gesetz zur Verhinderung von Protesten 3 Justizwesen und Strafvollzug 4 Situation in Tschetschenien 5 Offizielle Einrichtungen 5 1 Menschenrechtskommission beim Prasidenten 5 2 Menschenrechtsrat beim Prasidenten 5 3 Menschenrechtsbeauftragter 5 4 Verfassungsgericht 6 Gesetze uber Nichtregierungsorganisationen 6 1 Gesetz uber auslandische NGOs in Russland 2005 6 2 Gesetz uber russische nichtkommerzielle Organisationen als auslandische Agenten 2012 6 3 Gesetz uber auslandische NGOs als unerwunschte Organisationen 2015 6 4 Das Jarowaja Paket 7 Menschenrechtsrat der UNO 8 Menschenrechtsorganisationen 9 Menschenrechtsaktivistinnen und aktivisten 10 Rezeption 10 1 Literatur 10 1 1 Literatur zu FSB Terror 10 1 2 Literatur zu Menschenrechten in Tschetschenien 11 Weblinks 12 EinzelnachweiseVerletzung von Personlichkeitsrechten grundlegenden Rechten BearbeitenFolter und Misshandlung Bearbeiten Die russische Verfassung verbietet willkurliche Verhaftung Folter und Misshandlungen Kapitel 2 Artikel 21 der Verfassung besagt Niemand darf der Folter Gewalt oder einer anderen grausamen oder die Menschenwurde erniedrigenden Behandlung oder Strafe unterworfen werden 23 24 Dennoch werden laut Amnesty International jedes Jahr Hunderte von Menschen Opfer von Folter und Misshandlungen sowohl unmittelbar nach der Festnahme als auch in Untersuchungs oder Strafhaft 25 So werden russische Polizisten regelmassig bei der Durchfuhrung von Folter beobachtet Schlage elektrische Schlage Vergewaltigung Ersticken beim Befragen inhaftierter Verhafteter 5 7 8 26 Im Jahr 2019 beschrieb Oleg Kaschin anlasslich einer unbestreitbaren Folteraufzeichnung 27 das System der Folter als hochentwickelte Industrie des Labern und Verwasserns weil samtliche Untersuchungen im Falle von Folter immer im Sande 27 verliefen wahrend solche Vorkommnisse in anderen Landern zu einer Regierungskrise fuhren mussten Selektive Rechtsanwendung sei fur das russische System zwar nicht die Grundlage aber zumindest das wichtigste und wesentlichste Prinzip 28 eine Meinung die auch Julija Latynina 2020 vertrat Russland sei ein Land in welchem die Behorden in ihren Burgern nur Feinde sahen 29 Der Menschenrechts Ombudsmann Oleg Mironow schatzte im Jahr 2000 dass 50 der Gefangenen mit denen er gesprochen habe ausserten sie seien gefoltert worden Amnesty International berichtete 2006 dass russisches Militar in Tschetschenien Frauen vergewaltigt und mit Elektroschocks gefoltert hatten 23 In extremen Fallen seien hunderte unschuldiger Menschen zufallig von Spezialeinheiten der Polizei auf der Strasse verhaftet geschlagen gefoltert und vergewaltigt worden Solche Zwischenfalle habe es nicht nur in Tschetschenien sondern auch in den russischen Stadten Blagoveshensk Bezetsk Nefteyugansk und andern gegeben 30 31 32 2007 berichtete Radio Svoboda Radio Free Europe uber die Grundung der inoffiziellen Bewegung Geschlagenes Russland durch Menschenrechtler und Journalisten in Moskau die unter brutaler Gewalt in verschiedenen russischen Stadten gelitten hatten 33 Folter und Erniedrigung ist auch in der russischen Armee weit verbreitet siehe auch Dedowschtschina 34 Viele junge Manner werden jedes Jahr getotet oder begehen deswegen Suizid 35 Es wurde berichtet dass einige junge mannliche Rekruten gezwungen werden als Prostituierte fur zivile Kunden zu arbeiten 36 Die Union der Komitees der Soldatenmutter Russlands ist eine Menschenrechtsorganisation die sich um diese Missstande kummert und sich bemuht die Rechte junger Soldaten zu schutzen Kriminalitat Bearbeiten In den 1990er Jahren wuchs das organisierte Verbrechen die russische Mafia Gleichzeitig wurden die Behorden der Strafverfolgung zerschlagen Dies fuhrte zu einem starken Anstieg der Gewalt gegen Unternehmer Staatsbedienstete sowie andere Personen des offentlichen Lebens 37 Der spatere Ministerprasident Wladimir Putin ubernahm diese Probleme mit seinem Amtsantritt als Prasident Wahrend seiner Wahlkampagne im Jahr 2000 gewann er viel Unterstutzung fur seine Position Recht und Gesetz wiederherzustellen Dabei vertrat er auch die Ansicht dass die Herrschaft des Gesetzes die einzige Moglichkeit ist das Vertrauen in die Wirtschaft des Landes wiederherzustellen 38 Nach Informationen der Demoscope Weekly stieg die Anzahl der Morde pro 100 000 Einwohner von 15 im Jahr 1991 innerhalb von drei Jahren auf 32 5 im Jahr 1994 an Bis 1998 fiel sie wieder auf 22 5 um dann 2002 wieder ein Maximum von 30 5 zu erreichen und dann auf 20 im Jahr 2006 zu fallen 39 Damit liegt Russland in der Statistik des US amerikanischen NationMaster auf Platz 5 von 62 aufgefuhrten Nationen 40 Bei 611 Gefangenen pro 100 000 Einwohner gab es 2006 weltweit nur noch in den USA relativ zur Bevolkerung mehr Gefangene 41 Des Weiteren zeigen kriminologische Studien dass die durchschnittliche Anzahl der Uberfalle zwischen 2000 und 2005 um 38 2 hoher lag als zwischen 1992 und 1999 Im gleichen Zeitraum ist der Anteil der Drogenkriminalitat um 71 1 gestiegen 42 Politisch motivierte Verfolgung Bearbeiten Wissenschaftler und Umweltaktivisten Bearbeiten In der Sowjetunion gab es fur Wissenschaftler bei der Zusammenarbeit mit auslandischen Kollegen einige administrative Hurden Nach dem Ende der Sowjetzeit die auch einen Ruckgang an Regierungsausgaben fur die Wissenschaft bedeutete erweiterten viele Wissenschaftler ihre Kontakte mit auslandischen Laboratorien Trotzdem sind administrative Sicherheitsregeln in Russland immer noch strenger als im Westen 43 Es gab einige Falle in denen der russische Geheimdienst FSB Wissenschaftler anklagte Staatsgeheimnisse verraten zu haben wahrend diese angaben dass die Information auf bereits publizierten und freigegebenen Quellen beruhte Auch wenn die Falle oft offentliche Reaktionen zur Folge hatten wurden sie meist in geschlossenen Raumen ohne Presse und Offentlichkeit verhandelt Dabei handelt es sich z B um den Atomphysiker Igor Sutjagin 2004 zu 15 Jahren Lagerhaft verurteilt 44 den Physiker Walentin Danilow 2004 zu 14 Jahren verurteilt 45 den Physikochemiker Oleg Korobeinitschew Der FSB liess im Mai 2007 die Anklage gegen ihn fallen wegen Fehlens eines substantiellen Verbrechens Im Juli 2007 entschuldigte sich der Staatsanwalt des Gebietes Nowosibirsk offentlich bei ihm 46 den Physiker Oskar Kaibyschew verurteilt zu sechs Jahren auf Bewahrung und einer Strafe von 132 000 47 Auch der Okologe und Journalist Alexander Nikitin der mit der norwegischen Umweltschutzorganisation Bellone Foundation zusammenarbeitet wurde wegen Spionage angeklagt Er veroffentlichte Material uber die Gefahren durch die russischen Atom U Boote Im Februar 1996 wurde er verhaftet Nachdem sein Fall 13 Mal erneut aufgenommen worden war und er Monate Jahre im Gefangnis verbracht hatte wurde er 1999 freigelassen Der Journalist und Herausgeber eines Umweltmagazins Grigori Pasko wurde 1997 verhaftet nachdem er die Verklappung von Atommull ins japanische Meer gefilmt hatte 1999 wurde er zu drei Jahren Haft verurteilt Im Rahmen einer Amnestie kam er wieder auf freien Fuss 48 49 wurde aber 2001 erneut verhaftet und wegen Landesverrats zu vier Jahren Haft verurteilt aus der er 2003 wieder entlassen wurde 50 Weitere Beispiele sind Wladimir Petrenko der fur die Beschreibung der Gefahren durch chemische Waffenlager sieben Monate in Untersuchungshaft verbrachte und Nikolay Shchur der Vorsitzende des okologischen Snezhinskiy Fonds der sechs Monate in Untersuchungshaft verbrachte 51 Nadeschda Kutepowa hatte sich fur die Sicherheit der Bevolkerung in der Gegend der Atomfabrik Majak eingesetzt Im Staatsfernsehen wurde 2015 ihr Haus gezeigt und verbreitet sie betreibe Spionage fur die USA Kutepowa erhielt nach ihrer Ausreise in Frankreich Asyl als politisch Verfolgte 52 Andere Falle Bearbeiten Wiktor Orechow ein ehemaliger KGB Hauptmann der sowjetischen Dissidenten half wurde zu acht Jahren Haft zu Sowjetzeit verurteilt 1995 wurde er wegen behaupteten Besitzes einer Pistole und Magazinen erneut zu drei Jahren Haft verurteilt Nach einem Jahr wurde er entlassen und verliess Russland 53 Wil Sultanowitsch Mirsajanow wurde strafrechtlich verfolgt wegen eines Artikels in dem er 1992 geaussert hatte Russland wurde an chemischen Massenvernichtungswaffen arbeiten Spater gewann er den Fall und emigrierte in die USA 54 Wladimir Kasanzew der illegale Kaufe von Lauschgeraten bei auslandischen Unternehmen veroffentlicht hatte wurde im August 1995 verhaftet und Ende des Jahres 1995 wieder entlassen Sein Fall wurde jedoch nicht abgeschlossen 51 55 Der Anwalt Mikhail Trepashkin wurde im Mai 2004 zu vier Jahren Haft verurteilt 56 Der Journalist Wladimir Rachmankow wurde im Januar 2006 wegen Diffamierung des Prasidenten in seinem Artikel Putin als Phallussymbol Russlands zu einer Strafe von 20 000 Rubel etwa 695 USD verurteilt 57 Am 10 Mai 2014 wurde der ukrainische Filmemacher Oleh Senzow in Simferopol auf der Krim verhaftet Er wurde nach Russland gebracht wo er wegen angeblicher terroristischer Aktivitaten zu 20 Jahren Haft verurteilt wurde Amnesty International stufte das Verfahren als unfair ein und setzte sich fur die Freilassung von Senzow ein 58 Human Rights Watch bezeichnete die Gerichtsverhandlung als Schauprozess forderte die Freilassung des Filmemachers 59 Am 9 September 2019 wurde Senzow im Rahmen eines Gefangenenaustausches mit der Ukraine freigelassen 60 Im September 2017 waren Achtjom Tschijgos und Ilmi Umerow ehemaliger und aktueller Vize Prasident der Krimtataren Vertretung Medschlis wegen der Organisation des Widerstandes gegen die russische Annexion der Krim 2014 zu jeweils acht und zwei Jahren Haft verurteilt worden Amnesty International bezeichnete beide Prozesse als Farce Das Europaparlament verlangte die Freilassung der Inhaftierten Erst nach unmittelbarer Vermittlung des turkischen Prasidenten Recep Tayyip Erdogan wurden beide Manner im Oktober auf freien Fuss gesetzt und durften in die Turkei einreisen 61 Politische Dissidenten aus ehemaligen Sowjetrepubliken wie z B aus dem autoritaren Tadschikistan oder Usbekistan werden oft vom FSB verhaftet und zur strafrechtlichen Verfolgung in ihre Heimat geschickt auch wenn internationale Menschenrechtsorganisationen protestieren 62 63 Ausserdem kidnappen die Geheimdienste Tadschikistans Usbekistans Turkmenistans und Aserbaidschans mit impliziter Genehmigung des FSB Geheimdienst Menschen in Russland 64 Viele Menschen wurden 2006 in Arrest genommen um sie davon abzuhalten wahrend des G8 Gipfels zu demonstrieren 65 Human Rights Watch dokumentierte wie Umweltschutzer Menschenrechtler und Burgerrechtler verhaftet durchsucht und zum Ziel von Ubergriffen wurden 66 Im April 2019 wurde eine israelische Staatsburgerin die 9 6 Gramm Haschisch mit sich fuhrte in Russland in Gewahrsam genommen und im Oktober 2019 zu mehr als sieben Jahren Haft verurteilt Dieses Strafmass hatte politische Grunde 67 Im Januar 2020 wurde sie begnadigt 68 Im Jahr 2021 wurde ein Oppositioneller ein Mitarbeiter von Alexei Nawalny wegen angeblichen Verbreitens von Pornografie zu 2 5 Jahren Straflager verurteilt weil er im Jahr 2014 auf VKontakte einen Videoclip von Rammstein geteilt hatte in dem Sexszenen vorkommen 69 70 Im August 2022 wurde die US amerikanische Basketballerin Brittney Griner zu neun Jahren Haft verurteilt weil sie Cannabisol das ihr ein Arzt in den USA verschrieben hatte 71 mit nach Russland nahm wo sie ihre Sportkarriere fortfuhren wollte 72 Nicht aufgeklarte Todesfalle Bearbeiten Einige russische Menschenrechtsanwalte und kritische Journalisten starben wahrend sie Korruption und vermutete Verbrechen von staatlichen Autoritaten oder des FSB Geheimdienst untersuchten Sergei Juschenkow Juri Schtschekotschichin Rustam Auschew Alexander Litwinenko Galina Starowoitowa Anna Politkowskaja Paul Klebnikov Alexander Plochin Stanislaw Markelow Boris Jefimowitsch Nemzow Ruslan Achtachanow 73 74 75 und Sergei Magnitski Im 21 Jahrhundert ereigneten sich ausserdem ungeklarte oder umstrittene Todesfalle unter russischen Unternehmern Psychiatrische Institutionen Bearbeiten Es wird von zahlreichen Fallen berichtet in denen Menschen die russischen Autoritaten unbequem wurden in psychiatrischen Institutionen inhaftiert wurden 76 77 78 79 Allein 2008 berichtet Amnesty International von mehr als 30 Fallen in denen Personen die gewaltlos ihre Menschenrechte ausgeubt hatten ohne wirkliche medizinische Grunde in psychiatrische Kliniken eingewiesen wurden 80 Wenig hat sich im Serbski Wissenschaftszentrum fur Sozial und Gerichtspsychiatrie geandert wo viele prominente Sowjet Dissidenten inhaftiert waren nachdem bei ihnen langsam fortschreitende Schizophrenie diagnostiziert worden war Dieses Institut fuhrt mehr als 2500 gerichtlich angeordnete Untersuchungen pro Jahr durch Als der Kriegsverbrecher Juri Dmitrijewitsch Budanow 2002 untersucht wurde wurde die durchfuhrende Kommission von Tamara Pechernikowa geleitet die zu Sowjet Zeiten die Poetin Natalya Gorbanewskaya verurteilt hatte Auf Grund von temporarer Geisteskrankheit wurde Budanov freigesprochen Nach offentlichen Protesten wurde er von einer anderen Kommission als gesund erklart und anschliessend zu zehn Jahren Haft verurteilt Mitglied dieser Kommission war Georgi Morozov der fruhere Direktor des Instituts der in den 1970er und 1980er Jahren viele Dissidenten als geisteskrank eingestuft hatte 81 82 Das Serbski Institut hat auch ein Gutachten zur Massenvergiftung an hunderten tschetschenischer Schulkinder durch eine unbekannte chemische Substanz mit starker und lang anhaltender Wirkung ausgestellt Das Serbski Institut fuhrte die Symptome auf psychische Stress Reaktionen zuruck Der Psychiater Emmanuil Lwowich sieht dies als Versuch die Fakten vor der Offentlichkeit geheim zu halten und die Kinder nicht grundlich untersuchen zu lassen 83 84 85 Rechte von Behinderten und Kindern Bearbeiten Im Jahr 2006 wurde die Anzahl der Waisenkinder in Russland auf 2 Millionen und die der Strassenkinder auf 4 Mio geschatzt 86 Nach einem Bericht von Human Rights Watch aus dem Jahr 1998 wurden von 1996 bis 1998 jedes Jahr 113 000 Kinder in staatliche Obhut gegeben In dem Bericht schreibt Human Rights Watch dass die Waisenkinder von denen 95 noch einen lebenden Elternteil haben von dem Augenblick an von dem sie sich in staatlicher Obhut befinden Grausamkeiten und Vernachlassigungen in einem schockierenden Ausmass ausgesetzt sind Wenn sie einmal den Stempel geistig zuruckgeblieben bekommen haben werden russische Waisenkinder fur ihr Leben in psychiatrischen Institutionen inventarisiert Dort erhalten sie wenig bis keine Ausbildung werden z T in Lumpen gekleidet mit Gliedmassen an Mobel angebunden ihnen werden Impulse verweigert und manche werden halb nackt in ihrem eigenen Dreck gelassen Bettlagerige Kinder von funf bis siebzehn werden in unterbesetzten Liegeraumen eingesperrt und manchmal bis zum Tod vernachlassigt Der Schriftsteller Ruben Galiego hat Leben und Tod behinderter Kinder in staatlichen Institutionen beschrieben 87 88 Dennoch erschwert es eine kurzliche Anderung im Adoptionsgesetz russische Kinder aus dem Ausland zu adoptieren Menschenhandel Bearbeiten Hauptartikel MenschenhandelDas Ende des Kommunismus und der Zusammenbruch der Sowjetunion haben zu einer Zunahme des Menschenhandels gefuhrt Die Opfer sind zum einen Frauen und Kinder die zur Prostitution gezwungen werden 89 und zum anderen auslandische Zwangsarbeiter 90 Russland ist auch Ziel und Transitland fur Personen die zur sexuellen Ausbeutung aus benachbarten Landern nach Russland und daruber hinaus verkauft werden Russland trug 2003 zu einem Viertel zu den 1 235 identifizierten Opfern bei die nach Deutschland verkauft wurden Die russische Regierung zeigte durchaus Engagement beim Einsatz gegen den Menschenhandel Dennoch wurde sie dafur kritisiert dass sie keine konkreten gesetzlichen Massnahmen zur Pravention und Bekampfung des Menschenhandels und des Opferschutzes entwickelt und ergriffen habe 91 92 Vermisstenfalle Bearbeiten Laut einer im Jahr 2018 veroffentlichten Meldung der russischen Nachrichtenagentur TASS werden in Russland jahrlich 70 000 bis 100 000 Personen vermisst Etwa 25 der Vermisstenfalle bleiben unaufgeklart 93 Verletzung von Freiheitsrechten BearbeitenReligionsfreiheit Bearbeiten Die Verfassung der Russischen Foderation enthalt ebenso die Religionsfreiheit und die Gleichheit aller Religionen wie die Trennung von Kirche und Staat Auch wenn Juden und Muslime Vorurteile und soziale Diskriminierung erleben wurden sie von der Regierung nicht in der freien Ausubung ihrer Religion behindert Hochrangige Regierungsmitglieder verurteilten antisemitische Straftaten Aber die Polizei hat die dafur Verantwortlichen nicht effektiv verfolgt Der Menschenrechtsbeauftragte der russischen Regierung Wladimir Lukin betonte in seinem Bericht von 2005 dass der russische Staat signifikante Fortschritte in der Beachtung der religiosen Freiheit und der gesetzlichen Aktivitaten religioser Vereinigungen gemacht hat wodurch er das Erbe des Totalitarismus und die Dominanz einer einzelnen Ideologie und Partei uberwunden habe 94 Russland ist ein Vielvolkerstaat mit 35 Mio orthodoxen Christen 15 22 Mio Muslimen 700 000 Juden 320 000 Katholiken und weiteren Angehorigen religioser Minderheiten 1997 95 Nach Angaben von Alvaro Gil Robles sind die Beziehungen zwischen den Reprasentanten der verschiedenen Religionsgemeinschaften im Allgemeinen harmonisch 96 Gil Robles unterstrich die staatliche Unterstutzung sowohl der Staatsregierung als auch von regionalen Behorden fur die verschiedenen Religionsgemeinschaften Dabei bezeichnete er Tatarstan als wahrhaftigen kulturellen und religiosen Schmelztiegel 96 Auch Katholiken wurden ebenso wie Angehorige anderer Religionsgemeinschaften durch staatliche und lokale Behorden unterstutzt 96 Wladimir Lukin ausserte 2005 dass die in Russland selten die in Artikel 28 garantierte Gewissensfreiheit verletzt wurde 94 Der Menschenrechtsbeauftragte nimmt jahrlich 200 bis 250 Beschwerden an die mit der Verletzung der Religionsfreiheit verbunden sind Diese werden normalerweise von Glaubigen verschiedener Konfessionen geaussert Orthodoxe ausserhalb der Orthodoxe Kirchen Muslime Protestanten und andere 94 So gibt es Probleme mit dem Burgerrecht der Vereinigungsfreiheit Artikel 30 der Verfassung 94 Obwohl die Anzahl der registrierten Religionsgemeinschaften konstant wachst 2005 22144 gelingt es wie Wladimir Lukin bemerkte einer wachsenden Zahl religioser Organisationen nicht gesetzliche Anerkennung zu erlangen z B Zeugen Jehovas die Internationale Gesellschaft fur Krishna Bewusstsein und andere 94 Im Falle der Zeugen Jehovas sorgt ein im Dezember 2012 verscharftes Extremismusgesetz zu zunehmender Verfolgung der Religionsgemeinschaft Nach einer Verwarnung der Generalstaatsanwaltschaft Russlands gegen die Zentrale der Zeugen Jehovas in Russland kam es zu einer Durchsuchungen durch das Justizministeriums und der Auflosung von Ortsgemeinden Es wurden Bibeln und andere religiose Literatur beschlagnahmt der Zugang zur Internetseite der Zeugen Jehovas jw org wurde gesperrt Einige russische Burger wurden wegen religioser Aktivitaten wie die Beteiligung an Gottesdiensten strafrechtlich verfolgt Am 15 Marz 2017 beantragte das Russische Justizministerium beim Verfassungsgericht der Russischen Foderation die Religionsorganisation die Zentrale von Jehovas Zeugen fur extremistisch zu erklaren ihre Tatigkeit zu verbieten und sie aufzulosen 97 98 99 Das Gericht entschied die Organisation und 400 regionale Zweigstellen aufzulosen und deren Besitz zu beschlagnahmen Im Jahr 2018 gab es mindestens 269 Hausdurchsuchungen bei Mitgliedern 100 International Beachtung fand insbesondere das Verfahren gegen den Danen Dennis Christensen der wegen seiner religiosen Betatigung als Zeuge Jehovas von einem russischen Gericht zu einer Haftstrafe von sechs Jahren verurteilt wurde Der Einfluss von Missionaren hat in den letzten Jahren zu einem Drangen verschiedener Gruppen insbesondere der Nationalisten und der russisch orthodoxen Kirche gefuhrt die Aktivitaten dieser nicht traditionellen religiosen Gruppen einzuschranken Die Duma verabschiedete im Oktober 1997 ein neues restriktives und moglicherweise diskriminierendes Gesetz Dieses Gesetz ist sehr komplex mit vielen mehrdeutigen und sich widersprechenden Stellen Die umstrittenste Stelle unterscheidet zwischen religiosen Gruppen und Organisationen und fuhrt eine 15 Jahres Regelung ein die es nur Gruppen ermoglicht sich zu akkreditieren die 15 Jahre und langer bestehen Nach Meinung des russischen Priesters und Dissidenten Gleb Jakunin bevorzugt das neue Religionsgesetz die russisch orthodoxe Kirche deutlich zu Lasten aller anderer Religionen einschliesslich des Judentums Katholizismus und Protestantismus Er ist daher der Meinung dass es ein Ruckschritt im russischen Prozess der Demokratisierung ist 101 Im Juni 2005 wurde der Anspruch den Ausschluss jeglicher legaler administrativer und steuerrechtlicher Diskriminierung gegen sogenannte nicht traditionelle Konfessionen zu garantieren von der parlamentarischen Versammlung des Europarates aufgenommen 102 Anna Politkowskaja beschrieb Falle der Verfolgung und sogar Morde von Muslimen durch russische Truppen im nordlichen Kaukasus 103 104 nbsp Pressefreiheit in den russischen Regionen 2006grun weitgehend frei orange weniger frei rot nicht frei grau keine Daten freie Regionen wurden nicht gefunden Quelle Glasnost Defense FoundationPressefreiheit Bearbeiten Hauptartikel Medien in RusslandFur 2018 ordneten Reporter ohne Grenzen Russland auf Platz 148 von 180 im Press Freedom Index ein 105 Nach Angaben des Committee to Protect Journalists wurden in Russland 47 Journalisten von 1992 bis Januar 2008 fur ihre berufliche Aktivitat getotet Davon wurden 30 unter Prasident Boris Jelzin und die anderen unter Prasident Wladimir Putin getotet 9 106 Die russische Journalistin Anna Politkowskaja die fur ihre Kritik an den russischen Aktionen in Tschetschenien und der pro russischen Regierung Tschetscheniens bekannt ist wurde 2006 in Moskau ermordet 107 3 Jahre spater wurden ihr Rechtsanwalt Stanislaw Markelow und ihre Kollegin Anastasia Baburowa ebenfalls ermordet 108 Nach Ansicht des ehemaligen KGB Offiziers Oleg Gordijewski zeigen die Morde an dem Autor Juri Schtschekotschichin Autor von Slaves of KGB Anna Politkowskaja und Alexander Litwinenko dass der FSB zur Praxis der politischen Morde zuruckgekehrt ist 109 die in der Vergangenheit von der 13 Abteilung des KGB durchgefuhrt wurden 110 Die oppositionelle Journalistin Jewgenija Albaz hat in einem Interview mit Eduard Steiner geaussert Heutzutage werden die Direktoren der Fernsehkanale und der Zeitungen jeden Donnerstag in den Kreml eingeladen um vom stellvertretenden Leiter der russischen Prasidialverwaltung Wladislaw Surkow zu erfahren welche Nachrichten wo veroffentlicht werden sollen Journalisten werden mit hohen Gehaltern gekauft 111 Ethnische Minderheiten Bearbeiten Russland ist ein multinationaler Staat mit mehr als 170 ethnischen Gruppen die als Nationalitaten bezeichnet werden Die Populationsgrosse dieser Gruppen reicht von weniger als zehntausend bei den Nenzen und Samen bis zu mehreren Millionen Russen und Tataren 96 Unter den 83 Foderationssubjekten die die russische Foderation bilden gibt es 21 nationale Republiken fur spezielle ethnische Minderheiten 4 autonome Kreise Okrugs mit einem grossen Anteil ethnischer Minderheiten und eine autonome Oblast Alvaro Gil Robles schrieb in seinem Bericht dass aus verschiedenen Grunden Spannungen wachsen auch wenn Kooperation und gute Beziehungen in der Regel noch die Regel in den meisten Regionen sind Die Ursache dieser Spannungen ist z T noch immer auf Probleme von Menschen zuruckzufuhren die unter den stalinistischen Repressionen gelitten haben Andere Grunde sind soziale und okonomische Probleme die Spannungen zwischen verschiedenen Gruppen hervorrufen die Situation in Tschetschenien und die Terroranschlage Letztere haben eine zunehmende Feindseligkeit gegenuber Menschen aus dem Kaukasus und Zentralasien zur Folge die bis hin zu Feindseligkeit und offenem Rassismus gegenuber den betreffenden Gruppen fuhren 96 Das Ministerkomitee des Europarats 112 ausserte im Mai 2007 Sorgen daruber dass Russland noch keine umfassende Gesetzgebung zur Anti Diskriminierung erlassen habe und dass die bestehenden Bestimmungen gegen Diskriminierung trotz der berichteten Falle der Diskriminierung selten durchgesetzt wurden 113 Gil Robles schrieb in seinem Bericht dass Minderheiten in lokalen und regionalen Behorden reprasentiert seien und aktiv am offentlichen Leben teilnahmen Er unterstrich den Grad der Kooperation und des Verstandnisses zwischen den verschiedenen benachbarten Nationalitaten und die Rolle der lokalen und regionalen Behorden im Dialog der ethnischen Gruppen 96 2007 stellte das Ministerkomitee gewisse Ruckschritte in der Teilnahme von Minderheiten am offentlichen Leben fest darunter die Aufhebung von staatlichen Quoten fur indigene Menschen in regionalen Verwaltungen 113 Obwohl die russische Verfassung russisch als die offizielle Sprache erwahnt konnen die einzelnen Republiken mehr als eine offizielle Sprache festlegen In den meisten Foderationsgebieten gibt es wenigstens zwei offizielle Sprachen Russisch und die Sprache der namensgebenden Nationalitat 96 Das Ministerkomitee stellt 2007 fest dass es viele lebendige Minderheitensprachen in den meisten Foderationsgebieten gibt mit mehr als 1350 Zeitungen und Magazinen 300 TV Kanalen und 250 Radiostationen in mehr als 50 Sprachen von Minderheiten Ausserdem lasst die neue Gesetzgebung die Sprachen von Minderheiten im staatlichen Radio und Fernsehen zu 113 2007 gab es 6260 Schulen die in 38 Sprachen von Minderheiten unterrichteten Mehr als 75 Sprachen von Minderheiten wurden als Fach in 10 404 Schulen unterrichtet Das Ministerkomitee der europaischen Union stellte Anstrengung zum verbesserten Zugang zu Schulbuchern und Unterricht sowie fur mehr Lehrer fur Minderheitensprachen fest Trotzdem stellten die Minister fest dass es Schwierigkeiten im Zugang zu Unterricht fur Angehorige bestimmter Minoritaten gibt 113 Es gibt mehr als 2000 offentliche Vereinigungen von nationalen Minderheiten und 560 nationale kulturelle Autonomien Dennoch stelle der Ministerrat fest dass in vielen Regionen die staatliche Unterstutzung fur den Erhalt und die Entwicklung der Kultur von Minderheiten immer noch nicht angemessen sei 113 Alvaro Gil Robles schrieb 2004 dass es einen signifikanten Unterschied zwischen namensgebenden ethnischen Gruppen und Nationalitaten und Nationalitaten ohne ihr eigenes nationales Territorium gibt da die Ressourcen fur letztere begrenzt seien 96 Russland ist auch Heimat fur eine besondere Kategorie von Minderheiten indigene Volker im Norden und fernen Osten die ein sehr traditionellen Lebensstil pflegen und oft in extremen klimatischen Bedingungen uberleben wahrend sie sich an die moderne Welt anzupassen versuchen 96 Nach dem Ende der Sowjetunion hat die russische Foderation Gesetze zum Schutz dieser kleinen indigenen Volker verabschiedet 96 Gil Robles stellte fest dass es Vertrage zwischen Vertretern indigener Volker und Olgesellschaften geben die den potentiellen Schaden der Olforderung fur den Lebensraum der Volker kompensieren sollen 96 Wie der Ministerrat 2007 bemerkte ist trotz einiger Initiativen zur Entwicklung die soziale und okonomische Situation verschiedener kleiner indigener Volker von Anderungen in der Gesetzgebung beeinflusst durch die einige positive Massnahmen bzgl ihres Zugangs zu Land und anderen naturlichen Ressourcen entfernt wurden 113 Alvaro Gil Robles bemerkte 2004 dass Russland wie viele europaische Lander viele Fremde aufgenommen hat Wenn diese sich in einer bestimmten Region ansiedeln bilden sie eine so genannte neue Minderheit die mangels Registrierung Schwierigkeiten hat z B bei der medizinischen Versorgung Menschen mit Migrationshintergrund die registriert sind haben wegen der Sprachbarrieren andere Integrationsprobleme 96 Das Ministerkomitee der europaischen Union stellte 2007 fest dass trotz Anstrengungen zur Verbesserung des Zugangs zu Registrierung und Staatsangehorigkeit fur nationale Minderheiten die Massnahmen nicht die Situation aller Betroffenen normalisiert haben 113 Situation auf der Krim Bearbeiten Gemass dem im September 2016 veroffentlichten Bericht der Internationalen Partnerschaft fur Menschenrechte habe es auf der Halbinsel Krim die seit Marz 2014 volkerrechtswidrig von Russland besetzt gehalten wird 7 Morde 15 Vermisste 90 Falle von illegaler Haft 36 Falle von Folter sowie eine gewaltsame Vertreibung von bis zu 60 000 Zivilisten gegeben Dabei seien die Krimtataren als ethnische Minderheit den meisten Repressalien ausgesetzt Der Medschlis die Vertretung des krimtatarischen Volkes wurde als eine extremistische Organisation eingestuft Wegen einer blossen Mitgliedschaft droht bis zu sechs Jahren Haft 114 Auch der UN Report vom September 2017 spricht von einer sich erheblich verschlechternden Menschenrechtssituation im russisch besetzten Gebiet Es gehe um willkurliche Festnahmen Verschleppungen Misshandlungen der Opfer bis hin zu Folter etc 115 Amnesty International halt fest dass es seit der Annexion mehrere Falle des Verschwindenlassens von Krimtataren gegeben hat die nie effektiv aufgeklart worden sind Am 24 Mai 2016 wurde Erwin Ibragimow ein Mitglied des World Congress of Crimean Tatars von einer Gruppe von Mannern in einen Wagen gezerrt und weggefahren Amnesty International forderte die russischen Behorden dazu auf die Entfuhrung aufzuklaren 116 Am 11 Februar 2016 wurde der krimtatarische Menschenrechtler Emir Usein Kuku von russischen Behorden festgenommen Kuku trat im Jahr 2014 der Crimean Human Rights Contact Group bei die sich mit dem Verschwindenlassen von Menschen auf der Halbinsel beschaftigt hatte Ihm wird von den russischen Behorden vorgeworfen der islamistischen Organisation Hizb ut Tahrir anzugehoren was er jedoch selbst bestreitet Amnesty International initiierte eine Kampagne fur seine Freilassung 117 Als Reaktion auf die politische Verfolgung von Krimtataren wurde am 9 April 2016 die Basisorganisation Krim Solidaritat ins Leben gerufen Eines ihrer leitenden Mitglieder Serwer Mustafajew wurde am 21 Mai 2018 verhaftet und wegen Mitgliedschaft in einer terroristischen Organisation angeklagt Auch ihm werden Verbindungen zu Hizb ut Tahrir vorgeworfen Amnesty International und Front Line Defenders setzen sich fur seine sofortige Freilassung ein 118 119 Am 9 November 2016 wurden die Ukrainer Oleksij Bessarabow Dmytro Schtyblykow und Wolodymyr Dudka festgenommen denen vorgeworfen wurde Sabotageakte im Auftrag des ukrainischen Geheimdienstes auf der Krim veruben zu wollen Schtyblykow wurde zu funf Bessarabow und Dudka jeweils zu vierzehn Jahren Gefangnis verurteilt Freedom House und die Menschenrechtsorganisation Memorial stufen sie als politische Gefangene ein 120 Auslander und Migranten Bearbeiten Im Oktober 2002 hat die russische Konfoderation neue Gesetze uber die Rechte von Auslandern verabschiedet mit denen die Immigration gesteuert und die Rechte der Auslander geklart werden sollen Trotz des neuen Gesetzes sahen sich laut Alvaro Gil Robles viele auslandische Gemeinschaften in Russland in der Praxis Schwierigkeiten gegenuber 96 2007 waren offiziell fast acht Millionen Migranten in Russland registriert 121 wahrend funf bis sieben Millionen Migranten keinen Rechtsstatus besassen 122 Die meisten Auslander die in Russland ankommen suchen einen Job In vielen Fallen haben sie keinen Vertrag oder andere Vereinbarungen mit einem lokalen Arbeitgeber Ein typisches Problem ist der illegale Status vieler Auslander d h sie sind nicht registriert und haben keinen Ausweis Dies nimmt ihnen jede soziale Unterstutzung und fuhrt oft zur Ausbeutung durch Arbeitgeber Dennoch profitieren auslandische Arbeiter von der Zuruckhaltung lokaler Behorden die Probleme zu losen und finden einen modus vivendi 96 Wie Gil Robles bemerkte ist es leicht vorstellbar dass der illegale Status vieler Auslander zu Korruption fuhrt Illegale Immigranten konnen jeden Moment inhaftiert und fur eine spatere Ausweisung in Internierungslager gebracht werden 2004 waren die Lebensbedingungen in Internierungslager fur illegale Immigranten sehr schlecht Dem Ausweisungsprozess fehlten die Geldmittel was die Inhaftierung aus Monate oder Jahre ausdehnen kann 96 Verbunden damit bemerkte Gil Robles bei den Behorden mit denen er gesprochen hat den festen politischen Willen eine befriedigende Losung zu finden 96 Ehemalige Sowjetburger bilden einen Sonderfall Nach dem Zerfall der Sowjetunion 1991 hat das nationale Gesetz allen ehemaligen Sowjetburgern die russische Staatsburgerschaft zuerkannt Menschen die zwar in Russland geboren wurden aber nicht in Russland waren als das Gesetz in Kraft trat und Menschen die in der Sowjetunion geboren wurden aber nicht formell gemeldet waren haben die russische Staatsburgerschaft nicht erhalten Als am 31 Dezember 2003 der sowjetische Reisepass ungultig wurde wurden diese Menschen Auslander obwohl viele von ihnen Russland als ihre Heimat ansahen Der Mehrheit von ihnen wurde Rente und medizinische Versorgung gestrichen 96 Ein anderer Sonderfall sind Mescheten Sie waren sowohl Opfer der stalinschen Deportation aus Sudgeorgien als auch der Pogrome von 1989 im Ferghanatal in Usbekistan Einige von ihnen wurden in Russland aufgenommen Wahrend in den meisten Regionen Russlands Mescheten automatisch die russische Staatsburgerschaft zuerkannt wird wird diese seit 1991 15 000 Mescheten in der Region Krasnodar abgesprochen 96 Auch die von Alvaro Gil Robles verhangten Massnahmen anderten die Position der Behorden in Krasnodar nicht Wladimir Lukin bezeichnet dies in seinem Bericht von 2005 als Kampagne lokaler Behorden gegen bestimmte ethnische Gruppen 94 Der Ausweg fur eine signifikante Anzahl von Mescheten in der Region Krasnodar war die Auswanderung in die USA 123 Wladimir Lukin beschrieb 2005 ein ahnliches Problem von 5500 Jesiden die vor dem Zerfall der UdSSR von Armenien in die Region Krasnodar gezogen waren Nur Tausend von ihnen haben die Staatsburgerschaft erhalten die anderen konnten nicht legalisiert werden 94 Auslanderfeindlichkeit und Rassismus Bearbeiten Wie Alvaro Gil Robles 2004 bemerkte sind vor allem Juden Kaukasier Migranten Auslander und sexuelle Minderheiten von Feindseligkeiten betroffen 96 In seinem Bericht von 2006 beobachtet Wladimir Lukin einen Anstieg von Nationalismus und Fremdenfeindlichkeit in Russland verbunden mit haufigeren Gewalttatigkeiten und Massenausschreitungen auf Grund rassistischer nationalistischer und religioser Intoleranz 15 124 125 Menschenrechtler weisen am Beispiel 2006 darauf hin dass allein in diesem Jahr 44 Menschen ermordet und fast 500 aus rassistischen Grunden uberfallen wurden 126 Nach offiziellen Quellen gibt es 150 extremistische Gruppen mit mehr als 5000 Mitgliedern in Russland 127 Das Ministerkomitee der europaischen Union stellte 2007 fest dass hochrangige Reprasentanten der foderalen Administration offentlich den Kampf gegen Rassismus und Intoleranz unterstutzt haben und verschiedene Programme zur Erreichung dieser Ziele eingefuhrt wurden Gleichzeitig wurden zunehmend Gerichtsurteile gegen die Anstiftung zu nationalem rassistischen oder religiosen Hass ausgesprochen Dennoch gab es einen alarmierenden Anstieg bei der Anzahl rassistisch motivierter Ubergriffe in den letzten vier Jahren Trotzdem scheinen manche Vertreter der russischen Rechtsprechung immer noch oft zu zogern rassistische oder nationalistische Grunde bei diesen Verbrechen einzuraumen In den Medien und in politischen Auseinandersetzungen nehmen Hassreden zu Dabei ist besonders die Situation bei Personen aus dem nordlichen Kaukasus bedrohlich 113 Wladimir Lukin stellte fest dass die Inaktivitat der staatlichen Stellen zur Durchsetzung der Gesetze schwere Konsequenzen nach sich ziehen kann wie z B bei den interethnischen Unruhen in der Stadt Kondopoga in der Republik Karelien Lukin bemerkte dabei die provokative Rolle der sogenannten Bewegung gegen illegale Immigration Ergebnis dieser Unruhen war dass alle Leiter der Exekutive aus ihren Positionen entfernt wurden und mehrere Strafverfahren eroffnet wurden 124 Nach einer Umfrage des Meinungsforschungsinstituts WZIOM von 2006 halten 44 Russland fur ein gemeinsames Haus vieler Nationen in dem alle gleiche Rechte haben sollten denken 36 dass Russen mehr Rechte haben sollen weil sie die Mehrheit der Bevolkerung stellen und 15 denken dass Russland der Staat der Russen sein sollte 128 Nach einer Umfrage der Public Opinion Foundation sehen 12 der Russen einige positive Aspekte im Faschismus und 24 meinen dass Menschen mit faschistischen Ansichten keine Gefahr fur die Gesellschaft bedeuten 129 Nach einer 2007 vom Innenministerium der Russischen Foderation veroffentlichten Statistik haben Menschen ohne russische Staatsangehorigkeit in Russland 50 100 Verbrechen begangen wahrend an ihnen 15 985 Verbrechen begangen wurden 130 Als eines von unzahligen Beispielen fur extreme Fremdenfeindlichkeit in Russland dient die Ermordung eines Russen namens Egor Scherbakow durch einen Kaukasier im Moskauer Stadtviertel Birulovo im Oktober 2013 Im Anschluss darauf kam es zu massiven rassistischen Ubergriffen gegen nicht russisch aussehende Personen durch aufgebrachte Ortsbewohner Die Polizei und sonstige Sicherheitsbehorden haben nicht nur die Verwustung von auslandischen Geschaften zugelassen Im Gegenteil haben sie mehrere Hundert Handler mit meist illegalem Aufenthaltsstatus verhaftet und den nahegelegenen von Migranten betriebenen Gemusemarkt dichtgemacht 131 Homosexuellenfeindlichkeit Bearbeiten Human Rights Watch kritisiert den Umgang mit Homosexuellen in Russland Durch die Verabschiedung des Gesetzes gegen homosexuelle Propaganda wurden Gewalttaten gegenuber Schwulen und Lesben stark zunehmen Wer in der Offentlichkeit homosexuelle Propaganda verbreitet wird mit 15 Tagen Arrest oder Ausweisung bestraft Auch Gewalt durch Polizisten gegenuber Homosexuellen ist weit verbreitet 132 Gesetz uber Geschichtsleugnung Bearbeiten Historiker Journalisten oder auch Privatpersonen konnen durch ein Gesetz vom April 2014 gerichtlich verurteilt werden wenn sie Lugen uber die Politik der Sowjetunion wahrend des Zweiten Weltkriegs verbreiten 133 Gesetz uber Beleidigung von Behorden Bearbeiten Die Duma nahm im Marz 2019 in dritter Lesung ein Gesetz uber Respektlosigkeit an 134 welches am 29 Marz in Kraft trat Das Gesetz zielt speziell auf angeblich falsche Nachrichten im Internet und ist laut Kritikern so vage formuliert dass sie den einzigen Sinn in der Repression erkennen Alexei Wenediktow Das ist eine repressive Geschichte die mit dem Wunsch verbunden ist Selbstzensur nicht mehr nur fur die Medien sondern auch fur Burger einzufuhren 135 Lew Schlossberg forderte daraufhin ein Gesetz gegen die Beleidigungen die die russischen Burger durch Beamte erlitten welche gegen die durch die russische Verfassung garantierten Rechte und Freiheiten eines Burgers verstiessen Abgeordnete der Kommunistischen Partei brachten einen solchen Vorschlag in die Staatsduma ein 136 Gesetz zur Verhinderung von Protesten Bearbeiten Am 7 Dezember 2015 wurde erstmals eine Person aufgrund des im Juli 2014 eingefuhrten Artikels 212 1 des Strafgesetzbuches zu drei Jahren Gefangnis verurteilt Wird eine Person mehr als zwei Mal innert 180 Tagen administrativ bestraft selbst bei vollig friedlichem Einzelprotest ist eine Gefangnisstrafe moglich 137 Ildar Dadin war die erste Person die aufgrund des umstrittenen Artikels zu Haft verurteilt wurde Die Argumentation der Verfassungswidrigkeit des Gesetzes bezieht sich auch auf den Umstand einer Mehrfachstrafe fur ein Vergehen 138 Eine Klage gegen den Gesetzesartikel wegen Verfassungswidrigkeit wurde angestrengt wobei Staatsvertreter gar eine Verscharfung forderten da Massenaktionen die grosste Gefahr fur das Offentliche Russland darstellten 139 Die Menschenrechtsorganisation Team 29 entwickelte eine Spiele App namens Gebnja mit welchen die Interaktion mit russischen Strafverfolgungsbeamten geubt werden kann Das schadlose uberstehen von Begegnungen mit Uniformierten sei gemass der Entwickler eine Grundlage des Lebens im modernen Russland 140 Justizwesen und Strafvollzug BearbeitenDie Rechtsprechung in Russland ist laut Amnesty International Manipulationen durch politische Autoritaten ausgesetzt 5 141 Im Jahresbericht 2009 zitiert Amnesty International Berichte wonach Straftatverdachtige durch Folter und Misshandlungen zu Gestandnissen gezwungen wurden 6 Nach der russischen Verfassung werden die obersten Richter von der Foderationsversammlung auf Vorschlag des russischen Prasidenten ernannt 142 Anna Politkowskaja beschrieb in ihrem Buch In Putins Russland Geschichten von Richtern die Befehlen von oben nicht Folge leisteten angegriffen und ihrer Position enthoben wurden 143 Die ehemalige Richterin Olga Kudeshkina schrieb 2005 einen offenen Brief an Putin in dem sie die Vorsitzende des Moskauer Stadtgerichts O Egorova dafur kritisierte von Richtern zu fordern richtige Entscheidungen unabhangig vom Grad ihrer Rechtmassigkeit zu fallen was ihren Angaben zufolge dazu fuhrte dass in Moskau von 2002 bis 2005 mehr als 80 der besten Richter zurucktraten 144 In den 1990er Jahren wurde das russische Gefangnissystem in Medien und von Menschenrechtsgruppen als problematisch bezeichnet Es gab viele zuruckgestellte Prozesse und Prozessverzogerungen was zu langer Untersuchungshaft fuhrte Die Bedingungen in Gefangnissen wurden als deutlich unterhalb internationaler Standards angesehen Tuberkulose war ein ernstes uberall vorhandenes Problem 7 Menschenrechtsgruppen schatzten dass jedes Jahr etwa 11 000 Gefangene starben vor allem wegen Uberbelegung Krankheiten und fehlender arztlicher Versorgung 145 Ein Medienbericht von 2006 weist auf eine Kampagne von Gefangnisreformen hin die zu Verbesserungen der Bedingungen gefuhrt hat 146 Die schweizerische Direktion fur Entwicklung und Zusammenarbeit hat unterstutzt durch Reformanstrengungen der russischen Regierung seit 1997 auf eine Reform russischer Gefangnisse hingearbeitet 147 Die Herrschaft des Gesetzes hat seit der Sowjetzeit in der Provinz eher begrenzte Fortschritte in der Strafjustiz gemacht 148 Gerichte erliessen in der Regel keine Freispruche 2004 endeten nur etwa 0 7 aller Verfahren mit einem Freispruch Richter sind abhangig von Administratoren die wiederum die Staatsanwaltschaft unter sich haben Die Arbeit der Staatsanwalte gilt als schlecht und bedruckend Anwalte werden meist vom Gericht bestimmt und schlecht bezahlt Es gab eine deutliche Verschlechterung der Situation die mit dem Missbrauch von Strafprozessen sowie Schikane und Verfolgung der Verteidiger in politisch sensiblen Fallen der letzten Jahre einherging Die Prinzipien des Rechts auf einen Strafverteidiger und Gleichberechtigung der Parteien bei Strafprozessen werden nicht beachtet 149 1996 kundigte Prasident Boris Jelzin ein Moratorium der Todesstrafe an Die russische Regierung bricht jedoch immer noch viele Versprechen die sie beim Eintritt in den Europarat gemacht hat 141 Burger die vor dem europaischen Gerichtshof fur Menschenrechte klagen werden laut Politkowskaja oft von russischen Behorden verfolgt 150 Von 2000 bis 2016 sank die Anzahl der in Gefangnissen inhaftierten Personen von uber einer Million auf 640 000 151 Ab 1 Januar 2017 werden wieder Arbeitslager eingefuhrt fur schwere Erst Verbrechen oder wiederholte leichtere Vergehen Situation in Tschetschenien BearbeitenDie Politik der russischen Regierung in Tschetschenien ist Ursache internationaler Besorgnis 152 153 Es wurde berichtet dass russische Soldaten viele Zivilisten in Tschetschenien entfuhrt gefoltert und getotet haben 154 Andererseits haben auch tschetschenische Separatisten Menschenrechtsverletzungen begangen 154 wie z B Entfuhrungen von Menschen 155 Menschenrechtsgruppen kritisieren scharf Falle von Menschen die in russischem Gewahrsam verschwinden Auch wurde uber systematische illegale Gefangennahmen und Folter durch Angehorige der Streitkrafte unter dem Kommando von Ramsan Kadyrow und des Innenministeriums berichtet 156 Ausserdem wurde uber Unterdruckung Informationsblockade und eine Atmosphare der Furcht und Verzweiflung in Tschetschenien berichtet 157 Memorial ausserte 2005 dass es ein System des Fliessbandes der Gewalt in Tschetschenien wie auch im benachbarten Inguschetien gabe Personen die separatistischer Aktionen verdachtigt werden wurden von Sicherheitskraften ohne gesetzliche Grundlage verhaftet und wurden dann verschwinden einige fur immer Nach einiger Zeit werden einige Inhaftierte in Lagern fur Untersuchungshaftlinge gefoltert damit sie ein Verbrechen zugeben oder andere mit falschen Beschuldigungen belasten Laut Memorial wird dabei auch psychologischer Druck ausgeubt 158 Die bekannte russische Journalistin Anna Politkowskaja verglich dieses System mit dem Gulag und gab mehrere hundert Falle an 159 Russische Journalisten berichteten haufig uber Menschenrechtsverletzungen sowohl von russischen Streitkraften als auch von der tschetschenischen Regierung Einige Journalisten wurden mutmasslich aufgrund ihrer kritischen Berichterstattung getotet 160 Dabei werden folgende Namen genannt Cynthia Elbaum Vladimir Zhitarenko Nina Yefimova Jochen Piest Farkhad Kerimov Natalya Alyakina Shamkhan Kagirov Viktor Pimenov Nadezhda Chaikova Supian Ependiyev Ramzan Mezhidov and Shamil Gigayev Vladimir Yatsina Aleksandr Yefremov Roddy Scott Paul Klebnikov Magomedzagid Varisov und Anna Politkowskaja 161 162 163 164 165 166 Offizielle Einrichtungen BearbeitenMenschenrechtskommission beim Prasidenten Bearbeiten 1996 trat der Menscherrechtsaktivist Sergei Kowaljow als Vorsitzender der Menschenrechtskommission des russischen Prasidenten zuruck um gegen die Regierungspolitik insbesondere in Tschetschenien zu demonstrieren2002 wurde Ella Pamfilowa zur Vorsitzende gewahlt Menschenrechtsrat beim Prasidenten Bearbeiten Hauptartikel Menschenrechtsrat beim russischen Prasidenten 2004 wurde der Menschenrechtsrat beim russischen Prasidenten gebildet Vorsitzende blieb Ella Pamfilowa 2010 trat sie zuruck Ihr Nachfolger wurde Michail Fedotow Menschenrechtsbeauftragter Bearbeiten 1997 verabschiedete das Parlament ein Gesetz zur Einfuhrung eines Menschenrechtsbeauftragten Die Einrichtung dieser Position war vom Europarat gefordert worden zu dem Russland im Februar 1996 zugelassen worden war Die Duma wahlte schliesslich im Mai 1998 den kommunistischen Duma Abgeordneten Oleg Mironov der daraufhin unter Hinweis auf die gesetzliche Forderung der Unparteilichkeit aus der Partei austrat und sein Abgeordneten Mandat niederlegte Dennoch wurde seine Wahl von Menschenrechtsaktivisten wegen seiner Verbindungen zur kommunistischen Partei kritisiert und weil er keine erkennbare Fachkompetenz fur die Tatigkeit mitbrachte 2004 wurde Wladimir Lukin von der Partei Jabloko ehemaliger Botschafter in den USA neuer Menschenrechtsbeauftragter Er setzte sich mit viel Engagement fur die Verbesserung der Situation der Menschenrechte in Russland ein Von 2014 bis 2016 war Ella Pamfilowa Menschenrechtsbeauftragte Ihre Nachfolgerin wurde Tatjana Moskalkowa Verfassungsgericht Bearbeiten Das Verfassungsgericht der Russischen Foderation entscheidet zwar auch uber Beschwerden wegen der Verletzung der Verfassungsrechte und Freiheiten der Burger es uberpruft dabei aber nur die Verfassungsmassigkeit eines Gesetzes das in einem konkreten Fall angewendet wurde 167 Im Unterschied zum deutschen Verfassungsgericht pruft das russische nicht den Gesetzesvollzug d h ob einzelne Gerichtsurteile oder Handlungen der Exekutive mit der Verfassung ubereinstimmen 168 Ein Institut wie die deutsche Verfassungsbeschwerde gibt es in Russland nicht Gesetze uber Nichtregierungsorganisationen BearbeitenGesetz uber auslandische NGOs in Russland 2005 Bearbeiten Das Unterhaus der Duma stimmte im November 2005 169 mit 370 18 Stimmen fur ein Gesetz wonach auslandische Nichtregierungsorganisationen NGO sich als russische Organisationen die der russischen Gerichtsbarkeit unterworfen sind erneut registrieren mussen so dass sie strengerer finanzieller und rechtlicher Kontrolle unterliegen Das Gesetz ermoglicht russischen Offiziellen einen Uberblick uber die lokalen Finanzen und Aktivitaten der NGOs Das Gesetz trat im April 2006 in Kraft 169 Es wurde wegen seiner moglichen Effekte auf internationale Kontrolle der Menschenrechte in Russland heftig kritisiert 170 Im Oktober 2006 wurde die Arbeit vieler auslandischer NGOs mit Hilfe dieses Gesetzes unterbunden Russische Offizielle ausserten dazu dass die Verbote einfach auf dem Versaumnis privater Gruppen beruhten dieses Gesetz zu befolgen und nicht auf politische Entscheidungen des Staates zuruckzufuhren sind Die Gruppen werden wieder zugelassen sobald ihre Registrierung erfolgt ist 171 172 Gesetz uber russische nichtkommerzielle Organisationen als auslandische Agenten 2012 Bearbeiten Hauptartikel Gesetz uber auslandische Agenten in Russland Im Juli 2012 verabschiedete die Duma ein Gesetz wonach russische NGOs und Personen die finanzielle Mittel aus dem Ausland erhalten und politisch aktiv sind zukunftig als auslandische Agenten eingestuft werden konnen In den folgenden Monaten insbesondere im Februar und Marz 2013 wurden etliche Organisationen wie Memorial und Amnesty International Russland durchsucht und aufgefordert sich in das Register eintragen zu lassen 173 Fast alle Organisationen verweigerten dies Im Mai 2013 schuf die Duma die Moglichkeit die betreffende Organisation kunftig auch ohne ihre Zustimmung und ohne Gerichtsbeschluss eintragen zu lassen Erst im Marz 2015 wurde die Moglichkeit geschaffen den Status wieder zu verlieren Dazu musste nachgewiesen werden dass ein Jahr lang keine finanzielle Unterstutzung aus dem Ausland mehr erfolgt sei und die vergangenen auslandischen Zuwendungen zuruckgezahlt wurden Im Oktober 2016 waren 147 Organisationen beim Justizministerium registriert von denen etwa 40 den Status abgelegt oder sich aufgelost hatten Das Gesetz macht die Arbeit vieler Nichtregierungsorganisationen fast unmoglich da die meisten auf finanzielle Unterstutzung aus dem Ausland angewiesen sind Es genugt bereits eine geringfugige Spende einer russischen Person oder Organisation die selber Gelder aus dem Ausland erhalten um registriert werden zu konnen Gesetz uber auslandische NGOs als unerwunschte Organisationen 2015 Bearbeiten 2015 beschloss die Duma ein Gesetz das auslandische Organisationen als unerwunschte Organisationen einstufen kann Dieses betrifft Organisationen die russische NGOs finanziell unterstutzen Betroffen sind bisher die Soros Stiftung und andere Das Jarowaja Paket Bearbeiten Im Juni 2016 verabschiedete die russische Staatsduma auf Initiative der Abgeordneten Irina Jarowaja eines der repressivsten Gesetze der letzten Jahre Die neuen Anti Terrormassnahmen des Jarowaja Pakets verscharften den staatlichen Eingriff in die burgerlichen Rechte und Freiheiten deutlich Laut dem Gesetz mussen die russischen Telekommunikationsanbieter drei Jahre lang samtliche Verbindungsdaten ihrer Kunden wie Telefonate SMS E Mails oder Videos speichern und diese bei Aufforderung an den russischen Inlandsgeheimdienst FSB weiterleiten Bei Zuwiderhandlungen droht eine Geldstrafe in Hohe von 1 Million Rubel mehr als 14 000 Euro Die Beteiligung an die Finanzierung oder Vorbereitung von terroristischen Aktivitaten sowie Aufrufe zum Extremismus werden mit bis zu acht Jahren Haft bestraft Das Strafmundigkeitsalter fur Jugendliche wurde von 16 auf 14 Jahre herabgesetzt Ausserdem sieht die Rechtsverordnung vor die religiose Aktivitat der Burger scharfer zu kontrollieren wobei jegliche Art von missionarischen Tatigkeiten die die gesellschaftliche Ordnung und Sicherheit des Staates gefahrden verboten wird Ein grosser Streitpunkt vor der Verabschiedung war der Entzug der russischen Staatsburgerschaft fur verurteilte Terroristen Doch nach intensiven Debatten wurden alle diesbezuglichen Passagen in der zweiten Lesung aus dem ursprunglichen Entwurf gestrichen 174 Menschenrechtsrat der UNO BearbeitenRussland war Mitglied im Menschenrechtsrat der UNO 2016 wurde es erstmals dafur nicht mehr wiedergewahlt 175 Grund dafur waren die Menschenrechtsverletzungen im Burgerkrieg in Syrien Menschenrechtsorganisationen BearbeitenDie bekanntesten Organisationen in Russland sind bzw waren Amnesty International Russland wurde nach der Invasion Russlands in die Ukraine als Vergeltung fur die damit zusammenhangenden Sanktionen im Jahr 2022 geschlossen 176 Human Rights Watch Russland 177 wurde im Zuge der Invasion Russlands in die Ukraine als Vergeltung fur die damit zusammenhangenden Sanktionen im Jahr 2022 geschlossen 176 Komitee zur Verhinderung von Folter Memorial existiert nicht mehr in Russland seit Ende des Jahres 2021 Moskauer Helsinki Gruppe Sacharow Zentrum wurde aufgrund nicht genehmigter Konferenzen im Jahr 2023 aufgelost 178 SoldatenmutterAusserdem gibt es zahlreiche regionale Nichtregierungsorganisationen Burgerunterstutzung FluchtlingshilfeMenschenrechtsaktivistinnen und aktivisten BearbeitenLjudmila Alexejewa Natalja Estemirowa 2009 erschossen Swetlana Gannuschkina Fluchtlingshilfe Lida Jussupowa Tschetschenien Sergei Kowaljow Elisa Mussajewa Inguschetien und Tschetschenien Alexei Nawalny Anna Politkowskaja 2005 erschossen Lew PonomarjowRezeption BearbeitenLiteratur Bearbeiten Emma Gilligan Defending human rights in Russia Sergei Kovalyov dissident and human rights commissioner 1969 2003 RoutledgeCurzon 2004 ISBN 0 415 32369 X Regina Heller Normensozialisation in Russland Chancen und Grenzen europaischer Menschenrechtspolitik gegenuber der Russlandischen Foderation Wiesbaden 2008 Pamela A Jordan Defending Rights in Russia Lawyers the State And Legal Reform in the 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