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Die G 10 Kommission entscheidet von Amts wegen als unabhangiges und an keine Weisungen gebundenes Organ uber die Notwendigkeit und Zulassigkeit samtlicher durch die Nachrichtendienste des Bundes Bundesnachrichtendienst Bundesamt fur Verfassungsschutz Militarischer Abschirmdienst durchgefuhrten Beschrankungsmassnahmen G 10 Massnahmen im Bereich des Brief Post und Fernmeldegeheimnisses nach Artikel 10 des Grundgesetz GG Geregelt ist sie im Wesentlichen in 15 des Artikel 10 Gesetzes G 10 Inhaltsverzeichnis 1 Aufgaben Befugnisse und Kritik 2 Mitglieder 2 1 18 Wahlperiode des Bundestages 2 2 17 Wahlperiode des Bundestages 2 3 16 Wahlperiode des Bundestags 3 Berichte 3 1 2020 3 2 2019 3 3 2018 3 4 2017 3 5 2016 4 G 10 Gremium 5 Landesebene 6 Rechtschreibung 7 Siehe auch 8 Literatur 9 Weblinks 10 EinzelnachweiseAufgaben Befugnisse und Kritik BearbeitenAufgabe der G 10 Kommission ist die Kontrolle von G 10 Massnahmen Die Kontrollbefugnis der G 10 Kommission erstreckt sich auf die gesamte Erhebung Verarbeitung und Nutzung der nach dem Artikel 10 Gesetz erlangten personenbezogenen Daten durch die Nachrichtendienste des Bundes einschliesslich der Entscheidung uber die Mitteilung an Betroffene Die G 10 Kommission ist ein Organ das an die Stelle des Rechtswegs tritt Sie ist jedoch kein Gericht sondern besteht in der Regel aus meist ehemaligen Politikern und agiert innerhalb des Funktionsbereichs der Exekutive obgleich sie nicht in diese inkorporiert ist Sie ubt Rechtskontrolle aus kann dabei aber auch Opportunitatserwagungen treffen Es handelt sich um ein Kontrollorgan eigener Art ausserhalb der rechtsprechenden Gewalt das als Ersatz fur den gerichtlichen Rechtsschutz dient Die G 10 Kommission ubt keine parlamentarische Kontrollfunktion aus im Anwendungsbereich des G 10 obliegt die politische Kontrolle dem Parlamentarischen Kontrollgremium Die G 10 Kommission hingegen wird im Funktionsbereich der Exekutive tatig indem sie uber die Zulassigkeit und Notwendigkeit von konkreten Beschrankungsmassnahmen entscheidet 1 Kritiker sehen hierin fundamentale Prinzipien der Rechtsstaatlichkeit und Gewaltentrennung verletzt 2 3 Sogar die G 10 Kommission selbst klagte bereits gegen die Bundesregierung weil diese ihr relevante Informationen vorenthielt 4 5 Die Beratungen der G 10 Kommission sind nach 15 Abs 2 G 10 geheim Nach 15 Abs 3 G 10 werden ihr Mitarbeiter zur Verfugung gestellt die entsprechenden technischen Sachverstand besitzen Zur Erfullung ihrer Aufgaben konnen die Mitglieder und Mitarbeiter der G 10 Kommission gemass 15 Abs 5 S 3 G 10 Auskunft zu ihren Fragen verlangen Einsicht in alle Unterlagen und gespeicherten Daten nehmen die im Zusammenhang mit der Beschrankungsmassnahme stehen und sich jederzeit Zutritt in allen Dienstraumen verschaffen Die G 10 Kommission kann zudem dem Bundesbeauftragten fur den Datenschutz Gelegenheit zur Stellungnahme in Fragen des Datenschutzes geben Nach 15 Abs 7 G 10 unterrichtet das zustandige Bundesministerium des Innern fur Bau und Heimat monatlich die G 10 Kommission uber Mitteilungen von Bundesbehorden an Betroffene nach 12 Abs 1 und 2 G 10 oder uber die Grunde die einer Mitteilung entgegenstehen Wenn die G 10 Kommission selbst eine noch nicht erfolgte Mitteilung fur geboten halt ist diese unverzuglich vorzunehmen 12 Abs 3 Satz 2 G 10 bleibt unberuhrt soweit das Benehmen einer Landesbehorde erforderlich ist Die Kommission gibt sich eine Geschaftsordnung Mitglieder BearbeitenName Auf Vorschlag Partei MdB FunktionAndreas Schmidt CDU ehemalig VorsitzenderBertold Huber B90 Grune nein Stv VorsitzenderRainer Funke FDP ehemalig Ordentliches MitgliedHans Joachim Hacker SPD ehemalig Ordentliches MitgliedChristian Flisek SPD ehemalig StellvertreterUlrich Maurer Die Linke ehemalig StellvertreterJohannes Singhammer CSU ehemalig StellvertreterHansjorg Huber AfD nein Stellvertreter Zusammengesetzt ist die G 10 Kommission nach 15 Abs 1 G 10 aus dem Vorsitzenden der die Befahigung zum Richteramt besitzen muss und drei Beisitzern sowie vier stellvertretenden Mitgliedern die an den Sitzungen mit Rede und Fragerecht teilnehmen konnen Die Mitglieder mussen keine Abgeordneten des Bundestags sein Die Mitglieder der G 10 Kommission werden nach 15 G 10 vom Parlamentarischen Kontrollgremium des Bundestages nach Anhorung der Bundesregierung jeweils fur die Dauer der Bundestags Wahlperiode berufen Ihre Amtszeit endet erst mit der Neuberufung der G 10 Kommission spatestens drei Monate nach Ablauf der Wahlperiode Die G 10 Kommission der 19 Wahlperiode des Bundestags hat sich am 23 Januar 2018 konstituiert 18 Wahlperiode des Bundestages Bearbeiten Fur die 18 Wahlperiode des Deutschen Bundestages 2013 2017 wurden im Januar 2014 als Mitglieder und Vertreter berufen Vorsitzender Andreas Schmidt geb 1956 bis 2013 CDU Bundestagsabgeordneter stellvertretender Vorsitzender Bertold Huber Frank Hofmann geb 1949 SPD Bundestagsmitglied bis 2013 und Ulrich Maurer Diese wurden vertreten in der vorstehenden Reihenfolge von Wolfgang Wieland Grune Burkhard Lischka SPD Wolfgang Gotzer geb 1955 CSU Bundestagsabgeordneter und Halina Wawzyniak geb 1973 DIE LINKE Bundestagsabgeordnete 6 17 Wahlperiode des Bundestages Bearbeiten Die vier Mitglieder und ihre Vertreter fur die 17 Wahlperiode des Deutschen Bundestages 2009 2013 waren als Vorsitzender Hans de With geb 1932 SPD Bundestagsmitglied bis 1994 und als stellvertretender Vorsitzender Erwin Marschewski geb 1940 CDU Bundestagsabgeordneter bis 2009 Rainer Funke geb 1940 FDP Bundestagsabgeordneter bis 2005 sein Vertreter ist Hartfrid Wolff geb 1971 FDP Bundestagsabgeordneter seit 2005 Ausserdem war Mitglied Ulrich Maurer geb 1948 DIE LINKE Bundestagsabgeordneter sein Vertreter war Bertold Huber geb 1948 Vorsitzender Richter am Verwaltungsgericht Frankfurt am Main Vertreter des Mitglieds de With war Volker Neumann geb 1942 SPD Bundestagsabgeordneter bis 2005 Erwin Marschewski wurde vertreten von Rudolf Kraus 1941 2018 CSU Bundestagsabgeordneter bis 2005 7 16 Wahlperiode des Bundestags Bearbeiten Die vier Mitglieder und ihre Vertreter fur die 16 Wahlperiode des Deutschen Bundestages 2005 2009 waren als Vorsitzender Hans de With Vertreter Volker Neumann und als stellvertretender Vorsitzender Erwin Marschewski Vertreter Rudolf Kraus Ordentliche Mitglieder waren Max Stadler geb 1949 FDP Bundestagsabgeordneter vertreten durch Rainer Funke und Ulrich Maurer vertreten durch Berthold Huber 8 Berichte BearbeitenDer Deutsche Bundestag wird uber die Entscheidungen der G 10 Kommission regelmassig durch einen Bericht informiert welcher als Bundestagsdrucksache auch der Offentlichkeit zur Verfugung gestellt wird Uber die Arbeit der G 10 Kommission wird zudem im jahrlichen Bericht des Parlamentarischen Kontrollgremiums den dieses nach 14 Abs 1 Satz 2 des G 10 wiederkehrend erstatten muss Rechenschaft abgelegt 2020 Bearbeiten Am 14 Dezember 2022 veroffentlichte das Parlamentarische Kontrollgremium seinen Bericht uber Beschrankungsmassnahmen von Brief Post und Fernmeldegeheimnis fur das Kalenderjahr 2020 9 2019 Bearbeiten Am 10 September 2021 veroffentlichte das Parlamentarische Kontrollgremium seinen Bericht uber Beschrankungsmassnahmen von Brief Post und Fernmeldegeheimnis fur das Kalenderjahr 2019 10 2018 Bearbeiten Am 24 Juni 2020 veroffentlichte das Parlamentarische Kontrollgremium seinen Bericht uber Beschrankungsmassnahmen von Brief Post und Fernmeldegeheimnis fur das Kalenderjahr 2018 11 2017 Bearbeiten Am 24 Mai 2019 veroffentlichte das Parlamentarische Kontrollgremium seinen Bericht uber Beschrankungsmassnahmen von Brief Post und Fernmeldegeheimnis fur das Kalenderjahr 2017 12 2016 Bearbeiten Am 5 Dezember 2017 veroffentlichte das Parlamentarische Kontrollgremium seinen Bericht uber Beschrankungsmassnahmen von Brief Post und Fernmeldegeheimnis fur das Kalenderjahr 2016 13 Die G 10 Kommission trat wie in 15 Abs 4 Satz 1 G 10 vorgeschrieben mindestens einmal monatlich zusammen Dabei entschied sie entsprechend ihrer Aufgabenstellung uber die Zulassigkeit von Beschrankungsmassnahmen was konkret zu folgenden Ergebnissen fuhrte Beschrankungen nach 3 Im ersten Halbjahr wurden 118 Beschrankungsmassnahmen und im zweiten Halbjahr 143 Beschrankungsmassnahmen genehmigt In der ersten Jahreshalfte kam es dabei zu 386 Hauptbetroffenen und in der zweiten Jahreshalfte zu 431 Hauptbetroffenen Mit 317 war die Zahl der Nebenbetroffenen in beiden Jahresteilen gleich hoch Im ersten Halbjahr wurden insgesamt 1 767 Telefonanschlusse und im zweiten Halbjahr 1 980 Telefonanschlusse uberwacht Mitteilung an Betroffene nach 12 Es ergingen 94 Mitteilungsentscheidungen zu 519 aus der Uberwachung ausgeschiedenen Personen bzw Institutionen In 139 Fallen wurde entschieden die Betroffenen zu unterrichten Vorerst verneint wurden die Mitteilungsvoraussetzungen bei 347 Personen bzw Institutionen Bei allen eingegangen 13 Beschwerden von Personen die glaubten von Uberwachungsmassnahmen betroffen zu sein oder dies tatsachlich waren wurde festgestellt dass keine Rechte aus Artikel 10 GG verletzt worden sind Zustimmung zu Massnahmen im Bereich strategische Beschrankung In den Bereichen Internationaler Terrorismus Proliferation und Konventionelle Rustung und Cyberkriminalitat wurden strategische Beschrankungen angeordnet Im Bereich Internationaler Terrorismus stimmte die G 10 Kommission dabei im ersten Halbjahr 858 Suchbegriffen und im zweiten Halbjahr 1 449 Suchbegriffen zu Hierdurch wurden 34 als nachrichtendienstlich relevant eingestufte Vorgange erfasst Im Bereich Proliferation und konventionelle Rustung stimmte die G 10 Kommission im ersten Halbjahr 179 und im zweiten Halbjahr 200 Suchbegriffen zu 19 Vorgange in diesem Bereich wurden als von nachrichtendienstlichem Wert eingestuft Im Bereich Cyberkriminalitat genehmigte die G 10 Kommission in beiden Jahresteilen 1 144 Suchbegriffe G 10 Gremium BearbeitenNachdem das G 10 Gesetz im Jahr 1968 in Kraft getreten war wurde die G 10 Kommission vom sogenannten G 10 Gremium bestellt welches aus funf vom Bundestag bestimmten Abgeordneten bestand Der Bundesminister des Innern unterrichtete im Abstand von hochstens sechs Monaten dem Gremium uber die Durchfuhrung des G 10 Gesetzes 9 Abs 1 G 10 i d F vom 15 August 1968 Spater ging das G 10 Gremium im Parlamentarischen Kontrollgremium auf 14 Landesebene BearbeitenIn den Landern bestehen Kommissionen die vergleichbare Aufgaben wahrnnehmen Baden Wurttemberg G 10 Kommission 15 Bayern G 10 Kommission 16 Berlin G 10 Kommission 17 Brandenburg G10 Kommission 18 Bremen G 10 Kommission 19 Hamburg G10 Kommission 20 Hessen G 10 Kommission 21 Mecklenburg Vorpommern G 10 Kommission 22 Niedersachsen G 10 Kommission 23 Nordrhein Westfalen G 10 Kommission 24 Rheinland Pfalz G 10 Kommission 25 Saarland G 10 Kommission 26 Sachsen G 10 Kommission 27 Sachsen Anhalt G 10 Kommission 28 Schleswig Holstein G 10 Kommission 29 Thuringen G 10 Kommission 30 Rechtschreibung BearbeitenDie Bezeichnung im Gesetz 15 G 10 und auf der Seite des Deutschen Bundestages 31 lautet G 10 Kommission Diese entspricht nicht den ausserhalb von Eigennamen anwendbaren Regeln der deutschen Rechtschreibung nach der zusammengesetzte Nomen durchgekoppelt werden erwartbar ware danach eigentlich die Schreibweise G 10 Kommission mit zwei Bindestrichen 32 33 Fur Eigennamen besteht aber eine Ausnahmeregelung 34 Siehe auch BearbeitenTelekommunikationsuberwachung VertrauensgremiumLiteratur BearbeitenWolf Rudiger Schenke Kurt Graulich Josef Ruthig Sicherheitsrecht des Bundes 1 Auflage Verlag C H Beck Munchen 2014 ISBN 978 3 406 64878 6 S 1349 1462 Josef Foschepoth Uberwachtes Deutschland Post und Telefonuberwachung in der alten Bundesrepublik 4 durchges Auflage Vandenhoeck amp Ruprecht Gottingen 2013 ISBN 978 3 525 30041 1 google de Dirk Lageveen Telekommunikationsuberwachung im Internet IP Adressen in der strategischen Erfassung gemass Artikel 10 Gesetz sic 1 Auflage Diplomica April 2011 Volker Neumann Die parlamentarische Kontrolle der Nachrichtendienste in Deutschland In Nikolas Dorr Till Zimmermann Die Nachrichtendienste der Bundesrepublik Deutschland Berlin 2007 S 13 34 Reinhard Riegel Gesetz zur Beschrankung des Brief Post und Fernmeldegeheimnisses Gesetz zu Artikel 10 Grundgesetz G 10 mit Ausfuhrungsvorschriften der Lander Kommentar C H Beck Munchen 1997 Reinhard Riegel Der Quantensprung des Gesetzes zu Artikel 10 GG G 10 In Zeitschrift fur Rechtspolitik ZRP 1995 S 176 ff Weblinks BearbeitenG 10 Kommission In https www bundestag de Bundestag abgerufen am 5 Januar 2019 Andreas Schmidt leitet die G 10 Kommission In https www bundestag de Bundestag abgerufen am 5 Januar 2019 Geschaftsordnung G 10 Kommission In https www bundestag de Bundestag 26 April 2018 abgerufen am 5 Januar 2019 Einzelnachweise Bearbeiten Pressemitteilung Nr 72 2016 BVerfG Die Aufsicht uber Geheimdienste ein demokratischer Lackmustest Digitale Gesellschaft Abgerufen am 27 August 2020 deutsch Der Wert unserer Freiheit Abgerufen am 27 August 2020 Markus Beckedahl Viel Erfolg G10 Kommission will Regierung verklagen In netzpolitik org 29 Juli 2015 abgerufen am 27 August 2020 deutsch Annelie Kaufmann Den Geheimdienstkontrolleuren reicht s In ZEIT online Abgerufen am 27 August 2020 Mitglieder der G 10 Kommission 18 Wahlperiode In https www bundestag de Bundestag abgerufen am 5 Januar 2019 Mitglieder der G 10 Kommission 17 Wahlperiode In https www bundestag de Bundestag abgerufen am 5 Januar 2019 Mitglieder der G 10 Kommission 16 Wahlperiode In https www bundestag de Bundestag abgerufen am 5 Januar 2019 Bundestagsdrucksache 20 4076 Unterrichtung durch das Parlamentarische Kontrollgremium Bericht gemass 14 Absatz 1 Satz 2 des Gesetzes zur Beschrankung des Brief Post und Fernmeldegeheimnisses Artikel 10 Gesetz G 10 uber die Durchfuhrung sowie Art und Umfang der Massnahmennach den 3 5 7a und 8 G 10 In dip bundestag de Deutscher Bundestag 14 Dezember 2022 abgerufen am 8 Januar 2023 Bundestagsdrucksache 19 32398 Unterrichtung durch das Parlamentarische Kontrollgremium Bericht gemass 14 Absatz 1 Satz 2 des Gesetzes zur Beschrankung des Brief Post und Fernmeldegeheimnisses Artikel 10 Gesetz G 10 uber die Durchfuhrung sowie Art und Umfang der Massnahmennach den 3 5 7a und 8 G 10 In http dip21 bundestag de Deutscher Bundestag 10 September 2021 abgerufen am 9 Januar 2022 Bundestagsdrucksache 19 20376 Unterrichtung durch das Parlamentarische Kontrollgremium Bericht gemass 14 Absatz 1 Satz 2 des Gesetzes zur Beschrankung des Brief Post und Fernmeldegeheimnisses Artikel 10 Gesetz G 10 uber die Durchfuhrung sowie Art und Umfang der Massnahmennach den 3 5 7a und 8 G 10 In http dip21 bundestag de Deutscher Bundestag 24 Juni 2020 abgerufen am 9 Januar 2022 Bundestagsdrucksache 19 10459 Unterrichtung durch das Parlamentarische Kontrollgremium Bericht gemass 14 Absatz 1 Satz 2 des Gesetzes zur Beschrankung des Brief Post und Fernmeldegeheimnisses Artikel 10 Gesetz G 10 uber die Durchfuhrung sowie Art und Umfang der Massnahmennach den 3 5 7a und 8 G 10 In http dip21 bundestag de Deutscher Bundestag 24 Mai 2019 abgerufen am 9 Januar 2022 Bundestagsdrucksache 19 163 Unterrichtung durch das Parlamentarische Kontrollgremium Bericht gemass 14 Absatz 1 Satz 2 des Gesetzes zur Beschrankung des Brief Post und Fernmeldegeheimnisses Artikel 10 Gesetz G 10 uber die Durchfuhrung sowie Art und Umfang der Massnahmennach den 3 5 7a und 8 G 10 In http dip21 bundestag de Deutscher Bundestag 5 Dezember 2017 abgerufen am 5 Januar 2019 Helmut R Hammerich Stets am Feind Der Militarische Abschirmdienst MAD 1956 1990 1 Auflage Vandenhoeck amp Ruprecht Gottingen 2019 ISBN 978 3 525 36392 8 S 94 Kontrolle des Verfassungsschutzes Landesamt fur Verfassungsschutz Baden Wurttemberg abgerufen am 10 Mai 2020 Gesetz uber die Aufgaben der G10 Kommission im Bayerischen Landtag und zur Ausfuhrung des Art 10 Gesetzes G 10 Ausfuhrungsgesetz Art 10 Gesetz AGG 10 vom 11 Dezember 1984 GVBl S 522 BayRS 12 2 I das zuletzt durch 1 Abs 15 der Verordnung vom 26 Marz 2019 GVBl S 98 geandert worden ist In Bayern Recht Bayrische Staatskanzlei abgerufen am 13 Juli 2022 Gesetz zur Ausfuhrung des Artikel 10 Gesetzes In Berliner Vorschrifteninformationssystem Abgerufen am 13 Juli 2022 G10 Kommission G10 Landtag Brandenburg abgerufen am 10 Mai 2020 Gesetz zur Ausfuhrung des Gesetzes zur Beschrankung des Brief Post und Fernmeldegeheimnisses Abgerufen am 10 Mai 2020 Hamburgisches Gesetz zur Ausfuhrung des Artikel 10 Gesetzes HmbG10AusfG In Justiz online Abgerufen am 10 Mai 2020 Kommission nach Art 10 GG Hamburgische Burgerschaft abgerufen am 10 Mai 2020 G 10 Kommission Hessischer Landtag abgerufen am 9 Januar 2022 G 10 Kommission Landtag Mecklenburg Vorpommern abgerufen am 10 Mai 2020 3 Niedersachsisches Gesetz zur Ausfuhrung des Artikel 10 Gesetzes Nds AG G 10 In Niedersachsisches Vorschrifteninformationssystem NI VORIS Abgerufen am 10 Mai 2020 30 Gesetz uber den Verfassungsschutz in Nordrhein Westfalen In Justizportal Nordrhein Westfalen Abgerufen am 10 Mai 2020 Kommission nach Artikel 10 GG Landtag Rheinland Pfalz abgerufen am 10 Mai 2020 Gesetz zur Durchfuhrung des Artikel 10 Gesetzes G 10 Durchfuhrungsgesetz Ministerium der Justiz abgerufen am 10 Mai 2020 G 10 Kommission Sachsischer Landtag abgerufen am 10 Mai 2020 5 Gesetz zur Ausfuhrung des Artikel 10 Gesetzes AG G 10 LSA In Justiz Online Abgerufen am 10 Mai 2020 26a Gesetz uber den Verfassungsschutz im Lande Schleswig Holstein Landesverfassungsschutzgesetz LVerfSchG Landesregierung von Schleswig Holstein abgerufen am 10 Mai 2020 G 10 Kommission In Thuringer Landtag Abgerufen am 10 Mai 2020 G 10 Kommission Deutscher Bundestag abgerufen am 16 April 2023 Duden Bindestrich Aneinanderreihungen und Zusammensetzungen mit Wortgruppen Abgerufen am 16 April 2023 In Aneinanderreihungen und Zusammensetzungen mit Wortgruppen setzt man Bindestriche zwischen die einzelnen Worter Das gilt auch wenn Buchstaben Ziffern oder Abkurzungen Teile einer Zusammensetzung sind Deutsche Rechtschreibung Regeln und Worterverzeichnis Aktualisierte Fassung des amtlichen Regelwerks entsprechend den Empfehlungen des Rats fur deutsche Rechtschreibung Rat fur deutsche Rechtschreibung Mannheim 2018 C Schreibung mit Bindestrich S 47 43 f rechtschreibrat com PDF 43 Man setzt Bindestriche in substantivisch gebrauchten Zusammen setzungen Aneinanderreihungen insbesondere bei substantivisch gebrauchten Infinitiven mit mehr als zwei Bestandteilen 44 Man setzt einen Bindestrich zwischen allen Bestandteilen mehrteili ger Zusammensetzungen in denen eine Wortgruppe oder eine Zu sammensetzung mit Bindestrich auftritt Deutsche Rechtschreibung Regeln und Worterverzeichnis Aktualisierte Fassung des amtlichen Regelwerks entsprechend den Empfehlungen des Rats fur deutsche Rechtschreibung Rat fur deutsche Rechtschreibung Mannheim 2018 C Schreibung mit Bindestrich S 45 Abschnitt C 0 2 rechtschreibrat com PDF Die Schreibung mit Bindestrich bei Eigennamen entspricht nicht immer den folgenden Regeln so dass nur allgemeine Hinweise gegeben werden konnen Zusammensetzungen aus Eigennamen und Substantiv zur Benennung von Schulen Universitaten Betrieben Firmen und ahnlichen Institutionen werden so geschrieben wie sie amtlich festgelegt sind In Zweifelsfallen sollte man nach 46 bis 52 schreiben Abgerufen von https de wikipedia org w index php title G 10 Kommission amp oldid 236701950