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Rentenökonomie Als wird eine Wirtschaftsform bezeichnet in der in umfangreichem Ausmaß die Akteure nicht durch Eigenleis

Rentenökonomie

Als Rentenökonomie wird eine Wirtschaftsform bezeichnet, in der in umfangreichem Ausmaß die Akteure nicht durch Eigenleistung und produktiven Faktoreneinsatz zu Wohlstand kommen, sondern durch die Ausnutzung von strukturell bedingten Knappheitslagen, die zum Schaden der Allgemeinheit stabilisiert und nicht durch höhere Produktion überwunden werden.

Definition Rente Bearbeiten

Allgemein sind Renten die Teile von Erträgen, Einkommen und Zahlungen, die deren Opportunitätskosten übersteigen, d. h. der Überschuss über dem regulären „Wert“ der eingesetzten Produktionsfaktoren (Arbeit, Boden, Kapital, Rohstoffe, Know-how). Die Rente ergibt sich durch eine kurzfristige Knappheitslage (Nachfrage über Angebot), die eine Preiserhöhung ohne höheren Gegenwert ermöglicht. Solche Knappheitslagen können durch natürliche Standortfaktoren, starke Marktmacht der Anbieter (z. B. Monopolrente oder selten auch Monopolrendite), aber eben auch durch absichtlich herbeigeführte Verknappungen, oft durch staatliche Regelungen und Interventionen, gegeben sein.

In jedem Wirtschaftssystem kommen solche Renten vor, allerdings in stark unterschiedlichem Ausmaß. Die Aneignung kann auf legalem und illegalem Wege passieren. In Entwicklungsländern ist auch gerade der Faktor der so genannten „internationalen Rente“ nicht unerheblich, der aus den Transfers aus der Entwicklungszusammenarbeit besteht.

Rent-Seeking Bearbeiten

Unter Konkurrenzbedingungen führen hohe Renten im Normalfall dazu, dass die Produktion optimiert wird, um so die Knappheit eines Wirtschaftsgutes und damit auch dessen vorübergehend erhöhten Preis zu mindern. Rent-Seeking hingegen, d. h. die Renten suchende Aktivität, versucht nicht, die Knappheit des Gutes zu mindern, sondern die Rentensituation gezielt dafür zu verwenden, den individuellen Nutzen zu maximieren. Aus volkswirtschaftlicher Sicht ist diese Herangehensweise kritisch zu betrachten, weil für die Aneignung und Teilhabe an den Renten Ressourcen aufgewendet werden, die damit nicht mehr für einen produktiveren Faktoreneinsatz (Effizienz) zur Verfügung stehen. Zu den Aufwendungen im Rahmen von Rent-Seeking-Prozessen gehören: Geld, Zeit, Informationsbeschaffung, Kontaktanbahnung, Interessenorganisation, Konkurrenzbehinderungen, legale und illegale Mittel zur Beeinflussung (institutionalisierter) Entscheidungen (z. B. Lobbyismus, Korruption).

Rent-Seeking kann durch staatliche oder supranationale Interventionen oder Protektorate begünstigt werden: wenn mittels Protektionismus versucht wird, Marktversagen abzustellen bzw. den (industriellen) Entwicklungsprozess zu beschleunigen. In diesem Zusammenhang verdeutlicht sich die Anfälligkeit außenwirtschaftlicher Maßnahmen (Devisen, Zölle, Lizenzen) für Rent-Seeking.

Preisbindungen und eine monopsonistisch strukturierte Agrarwirtschaft können die Abschöpfung von Exporterlösen durch Machteliten begünstigen, die einen für Rent-Seeking anfälligen Staat beherrschen. Ausländische Unternehmen können versucht sein, von dieser Rentiersmentalität und der geringen gesellschaftlichen Responsivität solcher Regime zu profitieren; die rein profitorientierte Umgehung etwa von andernorts gültigen Lohn- und Umweltstandards trägt dabei letztendlich dazu bei, die herrschende Clique zu stabilisieren. Als kritisches Beispiel hierfür kann das Engagement der Shell in Nigeria angesehen werden.

Rentier-Staaten Bearbeiten

Das Konzept des „Rentierstaats“ (von frz. [rɛnˈtjeː]) wurde zuerst von Hossein Mahdavy 1970 in die ökonomische Literatur eingeführt. Er bezeichnet damit Staaten, die einen großen Anteil ihrer Staatseinnahmen aus externen Renten beziehen. Externe Renten werden von Ausländern, seien es ausländische Unternehmen, Regierungen oder Individuen, an den betreffenden Staat bezahlt (so ist etwa das Einkommen aus den Gebühren für die Passage durch den Sueskanal eine externe Rente). Auch zählen Einnahmen für die Durchleitung russischen Erdgases über ukrainisches Territorium zu den externen Renten. Auch Einnahmen aus der Ölförderung lassen sich als externe Rente interpretieren: Üblicherweise werden Förderabgaben als Kompensation für den Verbrauch nichterneuerbarer Ressourcen angesehen. Jedoch profitieren gerade erdölexportierende Länder im Nahen Osten, vor allem die Golfstaaten, von einer Produzentenrente, die einerseits aus der höheren Produktivität arabischer gegenüber anderer Fördergebiete sowie aus monopolistischen Preisstrukturen resultieren. Auch stehen die Öleinnahmen in keinem Zusammenhang mit der sonstigen inländischen Wirtschaftstätigkeit dieser Staaten. Die Staatseinnahmen aus den übrigen wirtschaftlichen Aktivitäten des Landes sind gering.

Die hohen Einnahmen aus externen Renten führen häufig zu Fehlallokationen, wie hohe Konzentration an wenigen Standorten, kaum industrieller Austausch innerhalb des Landes, Schwächung traditioneller Wirtschaftsbereiche durch Ressourcenfehlallokationen und somit auch unterdurchschnittliches Wirtschaftswachstum.

Diese finanzielle Unabhängigkeit der „staatstragenden“ (bzw. sich des Staates bemächtigende) Gruppen vom eigenen Volk lässt – so hat es bisher jedenfalls die Geschichte gezeigt – diese die Entwicklung von zukünftig möglichen, einheimischen Finanzierungsquellen vernachlässigen. Mangelhafte institutionelle Rahmenbedingungen werden nicht verbessert und weder Rechtssicherheit noch Transparenz noch politischer Wettbewerb oder Ausgabenkontrolle angestrebt.

Der Rentierstaat kann „Transferleistungen gezielt einsetzen, um gesellschaftliche Gruppen zu politisch opportunem Verhalten zu bewegen. So wird politische Loyalität (oder zumindest der Verzicht auf offene Opposition) belohnt, indem etwa Subventionen gewährt oder Jobs in der staatlichen Bürokratie geschaffen werden“.

Insbesondere die enge Verzahnung von politischem Amt und ökonomischen Möglichkeiten (Neopatrimonialismus und Klientelismus) könnte für die herrschenden Eliten beim Zulassen politischer Alternativen auch den finanziellen Abstieg nach sich ziehen. Ausufernde Staatsausgaben treffen daher meist auf wenig Gegenwehr bzw. werden mittels repressiver und autoritärer Politik (Autokratie) durchgesetzt. Die effizientem Wirtschaften entgegenstehende Rentiermentalität wird gefördert und das rent-seeking-Verhalten führt schließlich auch zu Korruption und weitverbreiteten Patronagebeziehungen. Damit wird schließlich auch die staatliche Kompetenz und letztlich die Legitimität ausgehöhlt, Staatszerfall droht und ist z. B. – und besonders – in Afrika (etwa bei Staaten mit großen Vorkommen an Diamanten oder Öl) oft die Folge.

Literatur Bearbeiten

  • Michael Dauderstädt, Arne Schildberg (Hrsg.): Dead Ends of Transition. Rentier Economies and Protectorates. Campus Verlag, Frankfurt am Main 2006, ISBN 3-593-38154-0.
  • Dirk Löhr: Prinzip Rentenökonomie – Wenn Eigentum zu Diebstahl wird, Metropolis-Verlag, Marburg, 2013, ISBN 978-3-7316-1013-7
  • Hossein Mahdavy: The Pattern and Problems of Economic Development in Rentier States. The Case of Iran. In: M. A. Cook: Studies in the economic history of the Middle East. From the rise of Islam to the present day. Oxford University Press, London u. a. 1970, ISBN 0-19-713561-7, S. 428–467 (School of Oriental and African studies).
  • Florian Mayer: Zur Bedeutung von Renteneinnahmen für die politische und ökonomische Entwicklung der MONA-Region: Vergangenheit, Gegenwart, Zukunft. online (PDF; 166 kB).
  • Friedrich Mühlenberg: Rentenökonomie. In: Rolf Hofmeier, Andreas Mehler (Hrsg.): Kleines Afrika-Lexikon. Beck, München 2004, ISBN 3-406-51071-X (Beck'sche Reihe 1569).
  • Claudia Schmid: Rente und Rentier-Staat. Ein Beitrag zur Theoriegeschichte. In: Andreas Boeckh, Peter Pawelka (Hrsg.): Staat, Markt und Rente in der Internationalen Politik. Westdeutscher Verlag, Opladen 1997, ISBN 3-531-12930-9, S. 28–50.
  • Douglas A. Yates: The Rentier State in Africa. Oil Rent Dependency And Neocolonialism in the Republic of Gabon. Africa World Press, Trenton NJ u. a. 1996, ISBN 0-86543-520-0.
  • Hartmut Elsenhans: Das internationale System zwischen Zivilgesellschaft und Rente. Münster/ Hamburg/ London, LIT, 2001, ISBN 3-8258-4837-X.
  • Mushtaq H. Khan and Kwame Sundaram Jomo (Hg.): Rents, Rent-Seeking and Economic Development. Theory and Evidence in Asia. Cambridge: Cambridge University Press 2000. ISBN 978-0-521-78866-3

Siehe auch Bearbeiten

Einzelnachweise Bearbeiten

  1. Douglas A. Yates, The Rentier State in Africa, 1996, S. 11.
  2. Hossein Mahdavy, The Pattern and Problems of Economic Development in Rentier States. The Case of Iran. In: M. A. Cook: Studies in the economic history of the Middle East. From the rise of Islam to the present day. Oxford University Press, London u. a., 1970, 1970, S. 428 f.
  3. Ismail Küpeli, Revolte mit begrenzter Reichweite, analyse & kritik, Nr. 559, 18. März 2011, S. 8
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Als Rentenokonomie wird eine Wirtschaftsform bezeichnet in der in umfangreichem Ausmass die Akteure nicht durch Eigenleistung und produktiven Faktoreneinsatz zu Wohlstand kommen sondern durch die Ausnutzung von strukturell bedingten Knappheitslagen die zum Schaden der Allgemeinheit stabilisiert und nicht durch hohere Produktion uberwunden werden Inhaltsverzeichnis 1 Definition Rente 2 Rent Seeking 3 Rentier Staaten 4 Literatur 5 Siehe auch 6 EinzelnachweiseDefinition Rente BearbeitenAllgemein sind Renten die Teile von Ertragen Einkommen und Zahlungen die deren Opportunitatskosten ubersteigen d h der Uberschuss uber dem regularen Wert der eingesetzten Produktionsfaktoren Arbeit Boden Kapital Rohstoffe Know how Die Rente ergibt sich durch eine kurzfristige Knappheitslage Nachfrage uber Angebot die eine Preiserhohung ohne hoheren Gegenwert ermoglicht Solche Knappheitslagen konnen durch naturliche Standortfaktoren starke Marktmacht der Anbieter z B Monopolrente oder selten auch Monopolrendite aber eben auch durch absichtlich herbeigefuhrte Verknappungen oft durch staatliche Regelungen und Interventionen gegeben sein In jedem Wirtschaftssystem kommen solche Renten vor allerdings in stark unterschiedlichem Ausmass Die Aneignung kann auf legalem und illegalem Wege passieren In Entwicklungslandern ist auch gerade der Faktor der so genannten internationalen Rente nicht unerheblich der aus den Transfers aus der Entwicklungszusammenarbeit besteht Rent Seeking BearbeitenUnter Konkurrenzbedingungen fuhren hohe Renten im Normalfall dazu dass die Produktion optimiert wird um so die Knappheit eines Wirtschaftsgutes und damit auch dessen vorubergehend erhohten Preis zu mindern Rent Seeking hingegen d h die Renten suchende Aktivitat versucht nicht die Knappheit des Gutes zu mindern sondern die Rentensituation gezielt dafur zu verwenden den individuellen Nutzen zu maximieren Aus volkswirtschaftlicher Sicht ist diese Herangehensweise kritisch zu betrachten weil fur die Aneignung und Teilhabe an den Renten Ressourcen aufgewendet werden die damit nicht mehr fur einen produktiveren Faktoreneinsatz Effizienz zur Verfugung stehen Zu den Aufwendungen im Rahmen von Rent Seeking Prozessen gehoren Geld Zeit Informationsbeschaffung Kontaktanbahnung Interessenorganisation Konkurrenzbehinderungen legale und illegale Mittel zur Beeinflussung institutionalisierter Entscheidungen z B Lobbyismus Korruption Rent Seeking kann durch staatliche oder supranationale Interventionen oder Protektorate begunstigt werden wenn mittels Protektionismus versucht wird Marktversagen abzustellen bzw den industriellen Entwicklungsprozess zu beschleunigen In diesem Zusammenhang verdeutlicht sich die Anfalligkeit aussenwirtschaftlicher Massnahmen Devisen Zolle Lizenzen fur Rent Seeking Preisbindungen und eine monopsonistisch strukturierte Agrarwirtschaft konnen die Abschopfung von Exporterlosen durch Machteliten begunstigen die einen fur Rent Seeking anfalligen Staat beherrschen Auslandische Unternehmen konnen versucht sein von dieser Rentiersmentalitat und der geringen gesellschaftlichen Responsivitat solcher Regime zu profitieren die rein profitorientierte Umgehung etwa von andernorts gultigen Lohn und Umweltstandards tragt dabei letztendlich dazu bei die herrschende Clique zu stabilisieren Als kritisches Beispiel hierfur kann das Engagement der Shell in Nigeria angesehen werden Rentier Staaten BearbeitenDas Konzept des Rentierstaats von frz rɛnˈtjeː wurde zuerst von Hossein Mahdavy 1970 in die okonomische Literatur eingefuhrt 1 Er bezeichnet damit Staaten die einen grossen Anteil ihrer Staatseinnahmen aus externen Renten beziehen Externe Renten werden von Auslandern seien es auslandische Unternehmen Regierungen oder Individuen an den betreffenden Staat bezahlt so ist etwa das Einkommen aus den Gebuhren fur die Passage durch den Sueskanal eine externe Rente Auch zahlen Einnahmen fur die Durchleitung russischen Erdgases uber ukrainisches Territorium zu den externen Renten Auch Einnahmen aus der Olforderung lassen sich als externe Rente interpretieren Ublicherweise werden Forderabgaben als Kompensation fur den Verbrauch nichterneuerbarer Ressourcen angesehen Jedoch profitieren gerade erdolexportierende Lander im Nahen Osten vor allem die Golfstaaten von einer Produzentenrente die einerseits aus der hoheren Produktivitat arabischer gegenuber anderer Fordergebiete sowie aus monopolistischen Preisstrukturen resultieren Auch stehen die Oleinnahmen in keinem Zusammenhang mit der sonstigen inlandischen Wirtschaftstatigkeit dieser Staaten Die Staatseinnahmen aus den ubrigen wirtschaftlichen Aktivitaten des Landes sind gering 2 Die hohen Einnahmen aus externen Renten fuhren haufig zu Fehlallokationen wie hohe Konzentration an wenigen Standorten kaum industrieller Austausch innerhalb des Landes Schwachung traditioneller Wirtschaftsbereiche durch Ressourcenfehlallokationen und somit auch unterdurchschnittliches Wirtschaftswachstum Diese finanzielle Unabhangigkeit der staatstragenden bzw sich des Staates bemachtigende Gruppen vom eigenen Volk lasst so hat es bisher jedenfalls die Geschichte gezeigt diese die Entwicklung von zukunftig moglichen einheimischen Finanzierungsquellen vernachlassigen Mangelhafte institutionelle Rahmenbedingungen werden nicht verbessert und weder Rechtssicherheit noch Transparenz noch politischer Wettbewerb oder Ausgabenkontrolle angestrebt Der Rentierstaat kann Transferleistungen gezielt einsetzen um gesellschaftliche Gruppen zu politisch opportunem Verhalten zu bewegen So wird politische Loyalitat oder zumindest der Verzicht auf offene Opposition belohnt indem etwa Subventionen gewahrt oder Jobs in der staatlichen Burokratie geschaffen werden 3 Insbesondere die enge Verzahnung von politischem Amt und okonomischen Moglichkeiten Neopatrimonialismus und Klientelismus konnte fur die herrschenden Eliten beim Zulassen politischer Alternativen auch den finanziellen Abstieg nach sich ziehen Ausufernde Staatsausgaben treffen daher meist auf wenig Gegenwehr bzw werden mittels repressiver und autoritarer Politik Autokratie durchgesetzt Die effizientem Wirtschaften entgegenstehende Rentiermentalitat wird gefordert und das rent seeking Verhalten fuhrt schliesslich auch zu Korruption und weitverbreiteten Patronagebeziehungen Damit wird schliesslich auch die staatliche Kompetenz und letztlich die Legitimitat ausgehohlt Staatszerfall droht und ist z B und besonders in Afrika etwa bei Staaten mit grossen Vorkommen an Diamanten oder Ol oft die Folge Literatur BearbeitenMichael Dauderstadt Arne Schildberg Hrsg Dead Ends of Transition Rentier Economies and Protectorates Campus Verlag Frankfurt am Main 2006 ISBN 3 593 38154 0 Dirk Lohr Prinzip Rentenokonomie Wenn Eigentum zu Diebstahl wird Metropolis Verlag Marburg 2013 ISBN 978 3 7316 1013 7 Hossein Mahdavy The Pattern and Problems of Economic Development in Rentier States The Case of Iran In M A Cook Studies in the economic history of the 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