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Als Niedriglohnland umgangssprachlich auch Billiglohnland englisch low wage country gelten Staaten in denen die Arbeitskosten deutlich unter dem Durchschnitt anderer Staaten liegen so genanntes Lohngefalle Gegensatz ist das Hochlohnland Inhaltsverzeichnis 1 Allgemeines 2 Einstufung als Niedriglohnland 3 Wirtschaftliche Aspekte 4 Niedriglohnlander international 5 Chancen und Risiken im globalisierten Wettbewerb 5 1 Chancen der Produktionsverlagerung in Niedriglohnlander 5 2 Risiken der Produktionsverlagerung in Niedriglohnlander 6 Bemuhungen um eine Verbesserung fur Beschaftigte 7 Kritik 8 Siehe auch 9 Weblinks 10 EinzelnachweiseAllgemeines BearbeitenMassstab ist die volkswirtschaftliche Kennzahl der Arbeitskosten Diese sind von Staat zu Staat fur vergleichbare Erwerbstatigkeiten unterschiedlich so dass sie Ursache fur eine Arbeitsmigration sein konnen Durch das Bestimmungslandprinzip oder durch einen Mindestlohn schutzt ein Hochlohnland einerseits seine erworbene Produktivitat und seinen Wohlstand andererseits gibt es den Niedriglohnlandern die Moglichkeit durch Lohnkonvergenz nachzuziehen 1 Denn die Arbeitsmigration kann dazu fuhren dass im Niedriglohnland Arbeitskrafte knapp werden und im Hochlohnland ein Angebotsuberschuss an Arbeit also Arbeitslosigkeit entsteht Daraus ergibt sich eine Nivellierungstendenz der Arbeitskosten steigende im Niedriglohnland sinkende im Hochlohnland 2 Niedriglohne gibt es auch in hochentwickelten Industrienationen darunter in den USA und zunehmend auch in Deutschland 3 Sie gehoren deshalb jedoch nicht zu den Niedriglohnlandern weil statistisch die Niedriglohne lediglich einen geringen Anteil an den durchschnittlichen Arbeitskosten ausmachen Oft gehen mit den Niedriglohnen auch schlechtere Arbeitsbedingungen einher mit geringen Standards bei Arbeitssicherheit Arbeitsschutz erlaubte Kinderarbeit fehlender Kundigungsschutz oder niedriger Qualifikation Einstufung als Niedriglohnland BearbeitenWann ein Staat als Niedriglohnland eingestuft werden kann ist umstritten Die Weltbank bezeichnet alle Lander mit einem durchschnittlichen Pro Kopf Einkommen von weniger als 995 US Dollar pro Jahr als Niedriglohnland 4 Andere Autoren gehen davon aus dass alle Staaten als Niedriglohnland gelten wenn ihr Lohnniveau mindestens 50 unter dem Niveau Deutschlands liegt 5 So standen im Jahr 2004 dem durchschnittlichen Monatsgehalt von mehr als 4 000 Euro eines Softwareentwicklers in Deutschland ein durchschnittliches Monatseinkommen von 850 Euro in Lettland 450 Euro in Indien oder gar nur 50 bis 150 Euro in der sudostasiatischen Region gegenuber Beide Definitionen sind problematisch weil erhebliche Unterschiede in der Kaufkraft einen Vergleich erschweren Das kann durch Kaufkraftbereinigung oder einen Kaufkraftstandard behoben werden Wirtschaftliche Aspekte BearbeitenDer Okonom Adam Smith ging im Marz 1776 davon aus dass sich Aussenhandel dann lohnt wenn ein Gut in einem Land kostengunstiger hergestellt werden kann als im Ausland hieraus entwickelte er in seinem Werk Der Wohlstand der Nationen die Theorie der absoluten Kostenvorteile 6 Smith betrachtete lediglich die Arbeitskosten so dass ein Land mit hoheren Arbeitskosten bestimmte Produkte von einem anderen Land importieren kann wo die Arbeitskosten fur diese Produkte niedriger sind David Ricardo ging 1817 einen Schritt weiter und hielt Handel auch dann fur vorteilhaft wenn eines der Lander alle Produkte billiger anbieten kann komparativer Kostenvorteil 7 Die heutige Einstufung der unterschiedlichen Arbeitskosten bedient sich der so genannten Atlas Methode und erfolgt nach der Hohe des erwirtschafteten Bruttonationaleinkommens englisch gross national income GNI pro Kopf Pro Kopf Einkommen Das GNI ist im Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungssystem der UNO von 1993 an die Stelle der fruher verwendeten volkswirtschaftlichen Kennzahl Bruttosozialprodukt GNP getreten Es enthalt alle von Inlandern erzielten Einkommen unabhangig davon ob dies im Inland oder Ausland geschehen ist Solange die hohen Arbeitskosten durch eine hohe Arbeitsproduktivitat gerechtfertigt werden stellen sie keinen Wettbewerbsnachteil zu anderen Staaten dar Niedriglohnlander besitzen dagegen einen Wettbewerbsvorteil gegenuber Hochlohnlandern weil erstere wegen der geringen Arbeitskosten billiger produzieren konnen Das ist jedoch nicht immer moglich weil in Niedriglohnlandern weder qualifiziertes Arbeitspersonal noch die industrielle Infrastruktur vorhanden sind Globalisierung bedeutet auch dass Teilbereiche der Wertschopfungskette von Hochlohnlandern in relativ arme Niedriglohnlander verlagert werden etwa der Karosseriebau in der Automobilindustrie 8 sofern Qualifizierung und Infrastruktur vorhanden sind Diese Verlagerung heisst Outsourcing oder interkontinental Offshoring So hat zwischen 1990 und 2007 stuckzahlmassig die Automobilproduktion in den Hochlohnlandern um 5 zugenommen in den Niedriglohnlandern jedoch um 251 9 Wird in einem Hochlohnland produziert kommen zur langeren Fertigungszeit noch die hohen Arbeitskosten und zusatzlich die hoheren Gemeinkosten hinzu Daraus ergeben sich bereits grosse Preisnachteile die vom Markt kaum akzeptiert werden Niedriglohnlander international BearbeitenKaufkraftbereinigt galt weltweit 2017 Liberia mit einem Bruttonationaleinkommen BNE pro Kopf von 710 US als armstes Niedriglohnland gefolgt von Zentralafrikanische Republik 730 Burundi 770 Demokratische Republik Kongo 870 Niger 990 Malawi 1 180 Mosambik 1 200 Sudsudan 1 440 Sierra Leone 1 480 Eritrea 1 500 Madagaskar 1 510 Komoren 1 570 Togo 1 620 Gambia 1 670 Guinea Bissau 1 700 Burkina Faso 1 810 und Uganda 1 820 Erst danach folgte der erste nicht afrikanische Staat mit Haiti 1 830 Das armste Niedriglohnland Europas ist der Kosovo 11 050 gefolgt von Albanien 12 120 Bosnien und Herzegowina 12 880 Serbien 14 040 Nordmazedonien 14 590 Montenegro 19 150 Bulgarien 20 500 Kroatien 24 700 Rumanien 25 150 oder Turkei 26 150 Berucksichtigt man die Arbeitskosten in Euro pro Stunde so gehorten in der Europaischen Union folgende Staaten zu den Niedriglohnlandern 10 Land 2007 2017Europaische Union nbsp Europaische Union 22 80 26 80Bulgarien nbsp Bulgarien 2 10 4 90Rumanien nbsp Rumanien 3 90 6 30Litauen nbsp Litauen 4 30 8 00Lettland nbsp Lettland 3 70 8 10Ungarn nbsp Ungarn 6 70 9 10Polen nbsp Polen 6 70 9 40Typische europaische Niedriglohnlander sind demnach Bulgarien Rumanien oder Litauen Je weiter ostlich oder sudostlich ein Staat liegt umso eher gehort er zu den Niedriglohnlandern Der Zeitvergleich zeigt die deutlich gestiegenen Arbeitskosten ein empirischer Beweis fur die eingetretene Lohnkonvergenz Chancen und Risiken im globalisierten Wettbewerb BearbeitenDas Lohngefalle zwischen Industrienationen und Niedriglohnlandern bietet Unternehmen in Industrienationen Anreize zum Outsourcing Offshoring oder Nearshoring obgleich dem auch hohe Risiken gegenuberstehen welche die vermeintlichen Kostensenkungen konterkarieren konnen Chancen der Produktionsverlagerung in Niedriglohnlander Bearbeiten Vorteilhaft ist u a die Chance auf Wirtschaftswachstum und Entstehung zahlreicher Arbeitsplatze auch in wirtschaftlich benachteiligten Regionen Wahrend in Industrielandern gering entlohnte Arbeit und teilweise ganze Produktionsprozesse aus Grunden der Kostenersparnis an Outsourcing und Subunternehmen ausgelagert werden erlaubt es die Lohnstruktur der meisten Niedriglohnlander diese Aufgaben im eigenen Unternehmen zu halten Gunstige Preise fur Verbraucher Lohndumping verschafft in den exportierenden Niedriglohnlandern fur dortige Exporteure Wettbewerbsvorteile gegenuber konkurrierenden Exporteuren aus Hochlohnlandern 11 Auch niedrige oder fehlende Sozialstandards durch geringe oder fehlende Lohnnebenkosten und Arbeitsbedingungen Arbeitssicherheit Arbeitsschutz Kinderarbeit usw verbessern die Wettbewerbsvorteile in Niedriglohnlandern Risiken der Produktionsverlagerung in Niedriglohnlander Bearbeiten Signifikanter Mehraufwand fur Kommunikation Koordination technische Infrastruktur Erhebliche geopolitische Unsicherheiten und politische Risiken regionale Nachbarschaftskonflikte Rassenunruhen Terrorgefahren religios motivierte Konflikte Massive Infrastrukturprobleme Gesundheitsversorgung hygienische Zustande Strom und Wasserversorgung Verkehrswegeanbindung Starke Mitarbeiterfluktuation Fuhrungsprobleme erganzend auch Weigerung des Managements oder der Familienangehorigen zum Wohnortwechsel Kulturelle Unterschiede und sprachliche Schwierigkeiten die oft Missverstandnisse auslosen Nachteilig ist das haufige Fehlen von Arbeitsschutz und Arbeiterrechten was die soziale Problematik mittelfristig verstarken kann sowie Probleme mit einseitigen Import Export Verhaltnissen und im Umweltschutz Mangel an entsprechenden Regelungen Ein Sonderfall der Thematik ist die Maquila Industrie in Lateinamerika Sie hat beispielsweise den Norden Mexikos zu einer dynamischen Wirtschaftszone gemacht hat aber schlechte Arbeitsbedingungen soziale Spannungen und Umweltverschmutzung zur Folge Die Einhaltung der Umweltstandards ist nicht immer gewahrleistet Bemuhungen um eine Verbesserung fur Beschaftigte BearbeitenViele Transnationale Unternehmen TNU sind inzwischen bemuht bei ihren Lieferanten die Einhaltung von Sozialstandards durchzusetzen Ein wesentlicher Grund ist die offentliche Kritik an den katastrophalen Arbeitsbedingungen etwa in der Bekleidungsindustrie Das schadigt den Ruf bei verantwortungsbewussten Kaufern aus Hochlohnregionen die sich nicht auf Kosten schlechtbezahlter Arbeiter bereichern wollen Allerdings kontrollieren nicht alle TNU die gesamte Zulieferkette Die Clean Clothes Campaign hat eine Aktion gegen die Verletzung von Sozialstandards in Tchibo Zulieferbetrieben in Bangladesch gestartet Die Arbeitszeiten betragen dort bis zu 90 Stunden die Woche Arbeiterinnen werden entlassen wenn sie sich gewerkschaftlich organisieren wollen Viele dieser Aktionen bleiben aber halbherzig da den schlechten Arbeitsbedingungen in diesen Landern Wettbewerbsvorteile bei den Kunden gegenuberstehen Somit ist das Kaufverhalten in den Hochlohnregionen ein wesentlicher Beitrag zur Ausgestaltung der Arbeitsbedingungen in Niedriglohnlandern Bei den Verhandlungen um das United States Mexico Canada Agreement USMCA Abkommen ging es in den USA in den Verhandlungen mit Mexiko ausdrucklich auch darum Mexikos Niedriglohnvorteil durch strengere Regeln zum Arbeitsrecht einschliesslich einer Uberwachung durch unabhangige Experten zu begrenzen 12 Kritik BearbeitenZwar wird ein Teil des Lohnunterschieds durch eine hohere Kaufkraft in diesen Landern aufgefangen jedoch bezieht sich dieser uberwiegend auf Dienstleistungen und vorwiegend lohnintensive Produkte wahrend sich Waren wie Medikamente bei vergleichbarer Qualitat nur geringfugig im Preis unterscheiden Billigeren Wohnungen stehen in diesen Landern meist schlechte Wohnverhaltnisse gegenuber Zum Erwerb von Investitionsgutern mussen Arbeitnehmer eines Niedriglohnlandes ein Vielfaches an Arbeitszeit aufwenden Begleiterscheinungen der Niedriglohne sind in diesen Landern oft unsichere Arbeitsverhaltnisse mangelnde Hygiene und Arbeitssicherheit eine fehlende soziale Absicherung und Kinderarbeit da die Lohne der Eltern zum Unterhalt der Familien oft nicht ausreichend sind Eine gewerkschaftliche Organisation ist in vielen dieser Lander mit hohen Risiken fur die Arbeitnehmer verbunden da sie von den Arbeitgebern systematisch behindert wird Siehe auch BearbeitenListe der Lander nach Bruttonationaleinkommen pro Kopf SweatshopWeblinks Bearbeiten nbsp Wiktionary Niedriglohnland Bedeutungserklarungen Wortherkunft Synonyme Ubersetzungen Literatur uber Niedriglohnland im Katalog der Deutschen Nationalbibliothek IAB Erwerbseinkommen Deutsche Geringverdiener im europaischen VergleichEinzelnachweise Bearbeiten Heiner Flassbeck 50 einfache Dinge die Sie uber unsere Wirtschaft wissen sollten 2006 S 81 Eckhard Jesse Armin Mitter Die Gestaltung der deutschen Einheit Geschichte Politik Gesellschaft 1992 S 296 Welt de vom 18 Marz 2010 Deutschland ist Niedriglohnland geworden CESifo Gruppe Munchen Niedriglohnlander Abgerufen am 12 September 2018 Ulrich Jurgens Martin Krzywdzinski Die neue Ost West Arbeitsteilung 2010 S 28 Adam Smith An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations 1776 1978 S 64 f David Ricardo The Principles of Political Economy and Taxation 1817 S 184 ff Paul J J Welfens Grundlagen der Wirtschaftspolitik 2008 S 533 Ulrich Jurgens Martin Krzywdzinski Die neue Ost West Arbeitsteilung 2010 S 29 Eurostat Pressemitteilung 60 2018 vom 9 April 2018 Arbeitskosten in der EU S 3 Helmut Schmalen Hans Pechtl Grundlagen und Probleme der Betriebswirtschaft 2019 S 69 US Mexico and Canada sign revised trade deal to replace Nafta In The Guardian 10 Dezember 2019 abgerufen am 14 Dezember 2019 englisch Normdaten Geografikum GND 1180513487 lobid OGND AKS VIAF 7878155286601187180007 Anmerkung Ansetzungsform GND Low income Countries Abgerufen von https de wikipedia org w index php title Niedriglohnland amp oldid 233659839