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Infrastruktur Als von lateinisch inf e ra unterhalb und lateinisch structura Zusammenfügung bezeichnet man alle Anlagen

Infrastruktur

Als Infrastruktur (von lateinisch inf(e)ra ‚unterhalb‘ und lateinisch structura ‚Zusammenfügung‘) bezeichnet man alle Anlagen, Institutionen, Strukturen, Systeme und nicht-materiellen Gegebenheiten, die der Daseinsvorsorge und der Wirtschaftsstruktur eines Staates oder seiner Regionen dienen.

Etymologie

Der Begriff tauchte erstmals in der ersten Hälfte des 18. Jahrhunderts auf und bezog sich im Französischen zunächst auf einen Unterbau (französisch infrastructure), auf alle Erdarbeiten zur Urbarmachung der Böden und das Nivellement im Eisenbahnbau. Im Englischen beschrieb infrastructure vor allem die immobilen Bauten und Einrichtungen, die der Mobilisierung und Bereithaltung der Heere dienten. Auch die NATO common infrastructure bezeichnete 1961 nach einer offiziellen Definition die „Immobilien und Anlagen der Streitkräfte, die der Durchführung der militärischen Operationspläne der NATO dienten“. Gemeint waren diverse Einrichtungen der militärischen Kommunikation, Logistik und Abschreckung: die Flugstützpunkte, Häfen, Pipelines, Raketenrampen etc.

Bereits mit der Formulierung des NATO Infrastructure Programme im Dezember 1951 (seit 1993 als NATO Security Investment Programme bezeichnet) wurde Infrastruktur ebenso als Synonym für die Fixkosten im Verteidigungshaushalt verwendet – eine Abstraktion und Bedeutungserweiterung, die die Volkswirtschaftslehre und Wirtschaftswissenschaft dankbar aufgriffen. Neben der personalen Infrastruktur, dem Humankapital, umfasst Infrastruktur alle langlebigen Einrichtungen materieller oder institutioneller Art, die das Funktionieren einer arbeitsteiligen Volkswirtschaft begünstigen. Es wird zwischen materiellen und institutionellen Infrastrukturen unterschieden: Erstere werden von privater Hand geschaffen, letztere vom Staat geplant, erhalten oder gestaltet (Wirtschaftsordnung, Staatsunternehmen und staatliche Investitionen in Infrastruktur).

Allgemeines

„Infrastruktur ist die Gesamtheit der materiellen und personellen Einrichtungen und Gegebenheiten, die der arbeitsteiligen Wirtschaft zur Verfügung stehen und dazu beitragen, dass gleiche Faktorentgelte für gleiche Faktorleistungen (vollständige Integration) bei zweckmäßiger Ressourcenallokation … gezählt werden“. Die Infrastrukturplanung, Erstellung und Instandhaltung verschiedenster Infrastrukturen wird zum Teil als Aufgabe des Staates oder ihm assoziierter Organe (öffentliche Einrichtungen, öffentliche Unternehmen) im Rahmen der Daseinsvorsorge angesehen. Die Erstellung einer öffentlichen Infrastruktur wird meist durch Steuer­gelder finanziert. Die materielle Infrastruktur, auch als Sozialkapital bezeichnet, umfasst die Gesamtheit aller Anlagen, Ausrüstungen und Betriebsmittel in einer Gesamtwirtschaft, die zur Energieversorgung, Verkehrsleistung, Telekommunikation und zur Aufrechterhaltung der natürlichen Ressourcen und Verkehrswege dienen. Im Zuge der Privatisierung von öffentlichen/staatlichen Betrieben und staatlichen Aufgaben werden insbesondere Erstellung und Instandhaltung der Infrastruktur vermehrt privaten bzw. privatrechtlich organisierten Firmen übertragen. Die Planungs- und Regulierungshoheit bleibt aber weiterhin beim Staat.

Der Begriff Infrastruktur wird inzwischen auch analog zur Kennzeichnung technischer Grundeinrichtungen im privatwirtschaftlichen Bereich, beispielsweise in Unternehmen, verwendet. So können unter anderem verwaltete Straßen, Gebäude und technische Grunddienste, wie Strom oder Kommunikation in Industrieparks oder Büroanlagen auch als Infrastruktur verstanden werden, spezielle Organisationsformen der privatwirtschaftlichen Verwaltung solcher Anlagen bezeichnet man z. B. mit „(On-)Site-“ oder „Facilitymanagement“. In den Unternehmen selbst hat sich in den letzten Jahren auch der Begriff IT-Infrastruktur durchgesetzt.

Im Zusammenhang mit der Systemrelevanz vor allem in Zeiten von Katastrophen und Krisen gerät die Betrachtung von kritischen Infrastrukturen zunehmend in den Vordergrund.

Arten der öffentlichen Infrastruktur

Technische Infrastruktur

Soziale Infrastruktur

Grün-blaue Infrastruktur

Infrastrukturrecht

Infrastrukturrecht ist das Recht, das sich mit der staatlichen und kommunalen Infrastruktur und der Gewährleistung flächendeckender Angebote der Daseinsvorsorge beschäftigt (Wasser, Abwasser, Energie, Verkehr, Telekommunikation, Post). Dabei handelt es sich um ein Querschnittsrecht. Das heißt, es gibt keinen Gesetzestext, in dem Infrastrukturrecht zentral geregelt wäre. Bestimmungen des Infrastrukturrechts finden sich daher in:

Im Infrastrukturrecht sind insbesondere folgende Aspekte von Bedeutung:

  • Ausschreibungs­pflicht,
  • Berechtigung zum Erheben von Maut und Gebühr (Beleihung),
  • Durchleitungsentgelte,
  • Erhebung von Erschließungsbeträgen/Erschließungsgebühren,
  • Gebührenhöhe, Mauthöhe,
  • Gemeinsame Nutzung (ggf. Finanzierung) von Infrastruktureinrichtungen,
  • Offener und diskriminierungsfreier Netzzugang,
  • Missbrauch marktbeherrschender Stellung,
  • Privatfinanzierung staatlicher und kommunaler Infrastruktur,
  • Vermeidung von Doppelbelastungen für Nutzer/Bürger.

Die herausragende Bedeutung des Infrastrukturrechts beruht auf der großen Bedeutung staatlicher und kommunaler Infrastruktur.

Nichtstaatliche Infrastrukturinvestitionen

Infrastrukturinvestitionen sind Kapitalanlagen in Unternehmen, die die Netzwerke und Einrichtungen zur Grundversorgung von Haushalten und Unternehmen besitzen oder betreiben. Diese werden teilweise auch über spezialisierte Infrastrukturfonds getätigt. Investitionen in die Infrastruktur sind häufig Kooperationen zwischen öffentlichem und privatem Sektor im Rahmen einer Öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP). Nichtstaatliche Investoren erwerben das Eigentum an einer Infrastruktureinrichtung, wie z. B. einer Mautstraße oder einem Pipeline-Netz. Dies geschieht im Rahmen von Privatisierungen, Verkäufen von privat gehaltenen Unternehmen oder durch die Errichtung und den daran anschließenden Betrieb. Bei einer ÖPP befinden sich üblicherweise die in der Infrastruktur gebundenen Vermögenswerte nicht mehr im Staatseigentum, sondern im Eigentum nichtstaatlicher Investoren. Je nach individuellem Konstrukt erbringt der Staat weiterhin die infrastrukturelle Dienstleistung oder tritt diese – zeitweise oder für immer – an nichtstaatliche Investoren ab.

Die ökonomische Infrastruktur charakterisiert sich dadurch, dass der Empfänger bereit ist, für die neu geschaffenen Dienstleistungen zu bezahlen. Die Leistung wird der Allgemeinheit typischerweise gegen Entgelt zur Verfügung gestellt.

Die soziale Infrastruktur besteht aus Leistungen und Einrichtungen mit starken positiven externen Effekten, die als freie oder subventionierte Güter der Allgemeinheit zur Verfügung gestellt werden.

Charakteristische Merkmale von Infrastrukturinvestitionen

Als Investor ist es schwer, direkten Zugriff zu Investitionsobjekten zu bekommen, da die Eintrittsbarrieren hoch sind. Es entsteht ein hoher Kapitalbedarf, bevor die Investitionen Cash Flows abwerfen. Infrastrukturinvestoren operieren zudem in einem hoch regulierten Umfeld, dies erfordert fachspezifische Expertise der Manager. Der hohe Platzbedarf ist eine weitere Eintrittsbarriere, da dieser besonders in urbanen Räumen oft knapp ist. Im Infrastrukturbereich stehen nicht marktmäßige Entscheidungsmechanismen auf der Tagesordnung, da häufig ein monopolistisches oder oligopolistisches Marktumfeld vorliegt. Der Verbraucher hat häufig keinen Einfluss auf die Preisbildung, da keine Ersatzgüter zur Verfügung stehen. Infrastrukturanlagen stellen eine unverzichtbare Basisleistung für eine Gesellschaft dar. Besonders interessant scheinen Infrastrukturinvestitionen aufgrund der Performance-Merkmale zu sein. Bei relativ geringem Portfoliorisiko (gemessen an der Volatilität) kann mit einer Investition ein langfristiger, regelmäßiger und gut kalkulierbarer Cash Flow erwirtschaftet werden. Die Erträge stellen sich als gut kalkulierbar dar, da häufig sehr lange Konzessionen mit sehr solventen Schuldnern (Mietern), häufig dem Staat, geschlossen werden. Diese Konzessionen sind häufig von 25 bis 99 Jahren vereinbart. Es wird zudem eine geringe und unelastische Nachfrage nach den Leistungen unterstellt, da die Verbraucher auf die Einrichtungen angewiesen sind. Daher spielen auch Konjunkturzyklen nur eine untergeordnete Rolle bei einer Investitionsentscheidung. Infrastrukturinvestitionen korrelieren nur in geringem Maße zu anderen Anlageklassen und weisen eine geringere Volatilität auf. Problematisch ist bei einer Investition in die Infrastruktur, dass diese nur einer interessanten Rendite­erwartung gerecht wird, wenn ein hoher Fremdkapitalanteil in die Finanzierung eingebracht wird.

Forschungsinfrastruktur

Als Forschungsinfrastrukturen werden diejenigen Einrichtungen, Ressourcen und Dienstleistungen verstanden, die speziell für wissenschaftliche Zwecke errichtet, mittel- oder langfristig bereitgestellt werden und für deren sachgerechte Errichtung, Betrieb und Nutzung spezifische Kompetenzen erforderlich sind.

Literatur

  • Bundesministerium für Wirtschaft und Energie: Öffentliche Infrastruktur in Deutschland: Probleme und Reformbedarf. Gutachten des Wissenschaftlichen Beirats, Stand: Juni 2020 (PDF; 1.9 MB)
  • Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung (Hrsg.): Infrastruktur und Daseinsvorsorge in der Fläche. Informationen zur Raumentwicklung 1/2, 2008, ISSN 0303-2493.
  • Stefan Brem, Eidgenössisches Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport: Kritische Infrastrukturen und ihre Verwundbarkeiten. Vortrag im Rahmen der öffentlichen Vortragsreihe „Komplexe Technische Systeme“, ETH Zürich, 13. Juni 2007 (PDF, 26 S., 1.575 kB).
  • Reimut Jochimsen: Theorie der Infrastruktur. Grundlagen der marktwirtschaftlichen Entwicklung. Tübingen 1966.
  • Deutsches Institut für Urbanistik (Hrsg.)(2009): Die Zukunft der städtischen Infrastrukturen. Deutsche Zeitschrift für Kommunalwissenschaften, 47. Jg. (2008) II.
  • Dirk van Laak: Der Begriff „Infrastruktur“ und was er vor seiner Erfindung besagte. In: Archiv für Begriffsgeschichte. Nr. 41 (1999), S. 280–299.
  • Thomas Kluge, Jens Libbe (Hrsg.): Transformation netzgebundener Infrastruktur. Strategien für Kommunen am Beispiel Wasser. Berlin 2006 ([Difu-Beiträge] zur Stadtforschung, Bd. 45).
  • Jens Libbe, Hadia Köhler und Klaus J. Beckmann: Infrastruktur und Stadtentwicklung. Technische und soziale Infrastrukturen – Herausforderungen und Handlungsoptionen für Infrastruktur- und Stadtplanung. Herausgegeben vom Deutschen Institut für Urbanistik und der Wüstenrot-Stiftung, Berlin 2010.
  • Christian Koenig, Jürgen Kühling, Christian Theobald (Hrsg.): Recht der Infrastrukturförderung. Sellier, München/Heidelberg 2004.
  • Georg Hermes: Staatliche Infrastrukturverantwortung.
  • Manfred Heid: Infrastrukturinvestitionen – Profil einer neuen Anlageklasse in Theorie und Praxis. Peter-Lang-Verlag, Europäische Hochschulschriften – Reihe V 3342, 2009.
  • J. Schäufele: Artikel zum Begriff Infrastruktur 1996 (m. Tabelle der Infrastrukturbereiche am Beispiel der VR China)
  • Walter Buhr: What is infrastructure? (PDF; 381 kB)
  • Hans-Jürgen Zechlin: Staatliche Infrastrukturplanung in der Marktwirtschaft. Marburger Dissertation, 1965.
  • Christopher Zeiss: Privatfinanzierung staatlicher Infrastruktur. 2000.
  • RREEF Research: Performance Characteristics of Infrastructure Investments
  • Thiago Marrara: Planungsrechtliche Konflikte in Bundesstaaten. Eine rechtsvergleichende Untersuchung am Beispiel der raumbezogenen Planung in Deutschland und Brasilien. Verlag Dr. Kovac, Hamburg 2009, ISBN 978-3-8300-4685-1.
  • Martin Altrock, »Subventionierende« Preisregelungen – Die Förderung erneuerbarer Energieträger durch das EEG, C. H. Beck, 2002, ISBN 3-406-49624-5.
  • Gabriele Braband, Strompreise zwischen Privatautonomie und staatlicher Kontrolle, C. H. Beck, 2003, ISBN 3-406-51207-0.
  • Wolfgang Danner, Christian Theobald (Hrsg.), Energierecht, Lose-Blatt-Kommentar, C.H. Beck
  • Jens-Peter Schneider, Christin Theobald (Hrsg.), Recht der Energiewirtschaft – Praxishandbuch, 4. Auflage 2013, ISBN 978-3-406-63412-3
  • Arne Glöckner, Kommunale Infrastrukturverantwortung und Konzessionsmodelle, Schriftenreihe „Energie- und Infrastrukturrecht“, Beck, München 2009, ISBN 978-3-406-58220-2.
  • Dirk van Laak: Alles im Fluss. Die Lebensadern unserer Gesellschaft – Geschichte und Zukunft der Infrastruktur. Fischer, Frankfurt am Main 2018, ISBN 978-3-103-97352-5.
  • Steffen Richter: Infrastruktur : Ein Schlüsselkonzept der Moderne und die deutsche Literatur 1848–1914. Matthes und Seitz Berlin, Berlin 2018, ISBN 978-3-95757-543-2.

Weblinks

Wiktionary: Infrastruktur – Bedeutungserklärungen, Wortherkunft, Synonyme, Übersetzungen

Einzelnachweise

  1. Martin Schwind, Erich Obst: Allgemeine Staatengeographie. Walter de Gruyter, 1972, ISBN 978-3-11-001634-5 (google.de [abgerufen am 8. Dezember 2022]).
  2. Dirk van Laak: Alles im Fluss. Die Lebensadern unserer Gesellschaft. 1. Auflage. S. Fischer Verlag, Frankfurt 2018, S. 15.
  3. Martin Schwind: Allgemeine Staatengeographie. In: Lehrbuch der allgemeinen Geographie. Band VIII. De Gruyter, Berlin / New York 1972, S. 303.
  4. ↑ Charlotte P. Lee, Kjeld Schmidt: A Bridge too Far? Critical Remarks on the Concept of Computer-Supported Cooperative Work and Information Systems. In: Volker Wulf, Volkmar Pipek, David Randall, Markus Rohde, Kjeld Schmidt, Gunnar Stevens (Hrsg.): Socio-Informatics. A Practice-based Perspective on the Design and Use of IT Artefacts. Oxford University Press, Oxford 2018, S. 178 f.
  5. Reimut Jochimsen, Knut Gastafsson: Infrastruktur, in: Jäencke-Verlag (Hrsg.): Handwörterbuch der Raumforschung und Raumordnung. Band III, 1970, Sp. 1318 ff.
  6. Martin Schwind/Erich Obst, Allgemeine Staatengeographie, 1972, S. 303.
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Veröffentlichungsdatum:
Als Infrastruktur von lateinisch inf e ra unterhalb und lateinisch structura Zusammenfugung bezeichnet man alle Anlagen Institutionen Strukturen Systeme und nicht materiellen Gegebenheiten die der Daseinsvorsorge und der Wirtschaftsstruktur eines Staates oder seiner Regionen dienen Inhaltsverzeichnis 1 Etymologie 2 Allgemeines 3 Arten der offentlichen Infrastruktur 3 1 Technische Infrastruktur 3 2 Soziale Infrastruktur 3 3 Grun blaue Infrastruktur 4 Infrastrukturrecht 5 Nichtstaatliche Infrastrukturinvestitionen 6 Charakteristische Merkmale von Infrastrukturinvestitionen 7 Forschungsinfrastruktur 8 Literatur 9 Weblinks 10 EinzelnachweiseEtymologie BearbeitenDer Begriff tauchte erstmals in der ersten Halfte des 18 Jahrhunderts auf und bezog sich im Franzosischen zunachst auf einen Unterbau franzosisch infrastructure auf alle Erdarbeiten zur Urbarmachung der Boden und das Nivellement im Eisenbahnbau 1 Im Englischen beschrieb infrastructure vor allem die immobilen Bauten und Einrichtungen die der Mobilisierung und Bereithaltung der Heere dienten 2 3 Auch die NATO common infrastructure bezeichnete 1961 nach einer offiziellen Definition die Immobilien und Anlagen der Streitkrafte die der Durchfuhrung der militarischen Operationsplane der NATO dienten Gemeint waren diverse Einrichtungen der militarischen Kommunikation Logistik und Abschreckung die Flugstutzpunkte Hafen Pipelines Raketenrampen etc 4 Bereits mit der Formulierung des NATO Infrastructure Programme im Dezember 1951 seit 1993 als NATO Security Investment Programme bezeichnet wurde Infrastruktur ebenso als Synonym fur die Fixkosten im Verteidigungshaushalt verwendet eine Abstraktion und Bedeutungserweiterung die die Volkswirtschaftslehre und Wirtschaftswissenschaft dankbar aufgriffen 4 Neben der personalen Infrastruktur dem Humankapital umfasst Infrastruktur alle langlebigen Einrichtungen materieller oder institutioneller Art die das Funktionieren einer arbeitsteiligen Volkswirtschaft begunstigen Es wird zwischen materiellen und institutionellen Infrastrukturen unterschieden Erstere werden von privater Hand geschaffen letztere vom Staat geplant erhalten oder gestaltet Wirtschaftsordnung Staatsunternehmen und staatliche Investitionen in Infrastruktur Allgemeines Bearbeiten Infrastruktur ist die Gesamtheit der materiellen und personellen Einrichtungen und Gegebenheiten die der arbeitsteiligen Wirtschaft zur Verfugung stehen und dazu beitragen dass gleiche Faktorentgelte fur gleiche Faktorleistungen vollstandige Integration bei zweckmassiger Ressourcenallokation gezahlt werden 5 Die Infrastrukturplanung Erstellung und Instandhaltung verschiedenster Infrastrukturen wird zum Teil als Aufgabe des Staates oder ihm assoziierter Organe offentliche Einrichtungen offentliche Unternehmen im Rahmen der Daseinsvorsorge angesehen Die Erstellung einer offentlichen Infrastruktur wird meist durch Steuer gelder finanziert Die materielle Infrastruktur auch als Sozialkapital bezeichnet umfasst die Gesamtheit aller Anlagen Ausrustungen und Betriebsmittel in einer Gesamtwirtschaft die zur Energieversorgung Verkehrsleistung Telekommunikation und zur Aufrechterhaltung der naturlichen Ressourcen und Verkehrswege dienen 6 Im Zuge der Privatisierung von offentlichen staatlichen Betrieben und staatlichen Aufgaben werden insbesondere Erstellung und Instandhaltung der Infrastruktur vermehrt privaten bzw privatrechtlich organisierten Firmen ubertragen Die Planungs und Regulierungshoheit bleibt aber weiterhin beim Staat Der Begriff Infrastruktur wird inzwischen auch analog zur Kennzeichnung technischer Grundeinrichtungen im privatwirtschaftlichen Bereich beispielsweise in Unternehmen verwendet So konnen unter anderem verwaltete Strassen Gebaude und technische Grunddienste wie Strom oder Kommunikation in Industrieparks oder Buroanlagen auch als Infrastruktur verstanden werden spezielle Organisationsformen der privatwirtschaftlichen Verwaltung solcher Anlagen bezeichnet man z B mit On Site oder Facilitymanagement In den Unternehmen selbst hat sich in den letzten Jahren auch der Begriff IT Infrastruktur durchgesetzt Im Zusammenhang mit der Systemrelevanz vor allem in Zeiten von Katastrophen und Krisen gerat die Betrachtung von kritischen Infrastrukturen zunehmend in den Vordergrund Arten der offentlichen Infrastruktur BearbeitenTechnische Infrastruktur Bearbeiten Energieversorgung Elektroenergie Gasversorgung Fernwarme Tankstellennetz Kommunikation Rundfunk Internet Festnetz Telefonie Mobilfunk Postwesen Stoffliche Ver und Entsorgung Mullentsorgung Abwasser Wertstoffverwertung Trinkwasser Verkehrsinfrastruktur offentlicher Verkehr mit Seeschifffahrt Binnengewassern Binnenschifffahrt Eisenbahnen Nah und Fernbahn Offentlicher Personenverkehr OPNV und Personenfernverkehr Fernbus Luftverkehr Flughafen Strassenverkehr Strassen Schiffsverkehr Wasserstrassen Navigationsfunksender fur Luft und Seefahrzeuge Individualverkehr Verkehrswege Radwege Radwanderwege usw Finanz Banken Steuer und WahrungssystemSoziale Infrastruktur Bearbeiten Bildungssystem Bildungseinrichtungen mit Bibliotheken Schulen Universitaten Fachhochschulen Forschungseinrichtungen usw Fursorge Dienstleistungen mit Kinderbetreuungs Einrichtungen Waisenhausern Altenheimen Frauenhausern Pflegediensten usw Gesundheitssystem mit Krankenhausern Rettungsdiensten Kulturelle Einrichtungen mit Ausstellungsraumen Bibliotheken Museen usw Offentliche Sicherheit Bevolkerungsschutz Polizei Verteidigung usw Soziale Sicherung mit Arbeitslosen Renten und Pflegeversicherung Sport und Freizeit Sportanlagen und platze Parks SpielplatzeGrun blaue Infrastruktur Bearbeiten Hauptartikel Grune Infrastruktur naturliche und naturnahe Flachen Schutzgebiete Grunbrucken Parks Grunflachen Strassenbegleitgrun Bauwerksbegrunung naturliche und kunstliche Gewasser blaue Infrastruktur Infrastrukturrecht BearbeitenInfrastrukturrecht ist das Recht das sich mit der staatlichen und kommunalen Infrastruktur und der Gewahrleistung flachendeckender Angebote der Daseinsvorsorge beschaftigt Wasser Abwasser Energie Verkehr Telekommunikation Post Dabei handelt es sich um ein Querschnittsrecht Das heisst es gibt keinen Gesetzestext in dem Infrastrukturrecht zentral geregelt ware Bestimmungen des Infrastrukturrechts finden sich daher in Beschlussen der Vergabenachprufungsinstanzen EG Vertrag EGV Entscheidungen der Kartellbehorden und der EU Kommission EU Verordnungen EU Richtlinien und EU Entscheidungen EU Wettbewerbsrecht EU Kartellrecht EG Beihilfenrecht Freistellungs verordnungen Kartellrecht Gesetz gegen Wettbewerbsbeschrankungen GWB Rechtsprechung des EuGH europaischer Gerichtshof Rechtsprechung der Vergabesenate und Kartellsenate des Bundesgerichtshofs BGH und der Oberlandesgerichte Sektorspezifischen Fachgesetzen Energiewirtschaftsgesetz Allgemeines Eisenbahngesetz Telekommunikationsgesetz Postgesetz Vergaberecht GWB Vergabeverordnungen VgV Verfassungen etwa das deutsche Grundgesetz GG Wettbewerbsrecht GWB Gesetz gegen unlauteren Wettbewerb UWG Im Infrastrukturrecht sind insbesondere folgende Aspekte von Bedeutung Ausschreibungs pflicht Berechtigung zum Erheben von Maut und Gebuhr Beleihung Durchleitungsentgelte Erhebung von Erschliessungsbetragen Erschliessungsgebuhren Gebuhrenhohe Mauthohe Gemeinsame Nutzung ggf Finanzierung von Infrastruktureinrichtungen Offener und diskriminierungsfreier Netzzugang Missbrauch marktbeherrschender Stellung Privatfinanzierung staatlicher und kommunaler Infrastruktur Vermeidung von Doppelbelastungen fur Nutzer Burger Die herausragende Bedeutung des Infrastrukturrechts beruht auf der grossen Bedeutung staatlicher und kommunaler Infrastruktur Siehe auch Thuringer GemeindeinfrastrukturfordergesetzNichtstaatliche Infrastrukturinvestitionen BearbeitenInfrastrukturinvestitionen sind Kapitalanlagen in Unternehmen die die Netzwerke und Einrichtungen zur Grundversorgung von Haushalten und Unternehmen besitzen oder betreiben Diese werden teilweise auch uber spezialisierte Infrastrukturfonds getatigt Investitionen in die Infrastruktur sind haufig Kooperationen zwischen offentlichem und privatem Sektor im Rahmen einer Offentlich privaten Partnerschaft OPP Nichtstaatliche Investoren erwerben das Eigentum an einer Infrastruktureinrichtung wie z B einer Mautstrasse oder einem Pipeline Netz Dies geschieht im Rahmen von Privatisierungen Verkaufen von privat gehaltenen Unternehmen oder durch die Errichtung und den daran anschliessenden Betrieb Bei einer OPP befinden sich ublicherweise die in der Infrastruktur gebundenen Vermogenswerte nicht mehr im Staatseigentum sondern im Eigentum nichtstaatlicher Investoren Je nach individuellem Konstrukt erbringt der Staat weiterhin die infrastrukturelle Dienstleistung oder tritt diese zeitweise oder fur immer an nichtstaatliche Investoren ab Die okonomische Infrastruktur charakterisiert sich dadurch dass der Empfanger bereit ist fur die neu geschaffenen Dienstleistungen zu bezahlen Die Leistung wird der Allgemeinheit typischerweise gegen Entgelt zur Verfugung gestellt Die soziale Infrastruktur besteht aus Leistungen und Einrichtungen mit starken positiven externen Effekten die als freie oder subventionierte Guter der Allgemeinheit zur Verfugung gestellt werden Charakteristische Merkmale von Infrastrukturinvestitionen BearbeitenAls Investor ist es schwer direkten Zugriff zu Investitionsobjekten zu bekommen da die Eintrittsbarrieren hoch sind Es entsteht ein hoher Kapitalbedarf bevor die Investitionen Cash Flows abwerfen Infrastrukturinvestoren operieren zudem in einem hoch regulierten Umfeld dies erfordert fachspezifische Expertise der Manager Der hohe Platzbedarf ist eine weitere Eintrittsbarriere da dieser besonders in urbanen Raumen oft knapp ist Im Infrastrukturbereich stehen nicht marktmassige Entscheidungsmechanismen auf der Tagesordnung da haufig ein monopolistisches oder oligopolistisches Marktumfeld vorliegt Der Verbraucher hat haufig keinen Einfluss auf die Preisbildung da keine Ersatzguter zur Verfugung stehen Infrastrukturanlagen stellen eine unverzichtbare Basisleistung fur eine Gesellschaft dar Besonders interessant scheinen Infrastrukturinvestitionen aufgrund der Performance Merkmale zu sein Bei relativ geringem Portfoliorisiko gemessen an der Volatilitat kann mit einer Investition ein langfristiger regelmassiger und gut kalkulierbarer Cash Flow erwirtschaftet werden Die Ertrage stellen sich als gut kalkulierbar dar da haufig sehr lange Konzessionen mit sehr solventen Schuldnern Mietern haufig dem Staat geschlossen werden Diese Konzessionen sind haufig von 25 bis 99 Jahren vereinbart Es wird zudem eine geringe und unelastische Nachfrage nach den Leistungen unterstellt da die Verbraucher auf die Einrichtungen angewiesen sind Daher spielen auch Konjunkturzyklen nur eine untergeordnete Rolle bei einer Investitionsentscheidung Infrastrukturinvestitionen korrelieren nur in geringem Masse zu anderen Anlageklassen und weisen eine geringere Volatilitat auf Problematisch ist bei einer Investition in die Infrastruktur dass diese nur einer interessanten Rendite erwartung gerecht wird wenn ein hoher Fremdkapitalanteil in die Finanzierung eingebracht wird Forschungsinfrastruktur Bearbeiten Hauptartikel Forschungsinfrastruktur Als Forschungsinfrastrukturen werden diejenigen Einrichtungen Ressourcen und Dienstleistungen verstanden die speziell fur wissenschaftliche Zwecke errichtet mittel oder langfristig bereitgestellt werden und fur deren sachgerechte Errichtung Betrieb und Nutzung spezifische Kompetenzen erforderlich sind Literatur BearbeitenBundesministerium fur Wirtschaft und Energie Offentliche Infrastruktur in Deutschland Probleme und Reformbedarf Gutachten des Wissenschaftlichen Beirats Stand Juni 2020 PDF 1 9 MB Bundesamt fur Bauwesen und Raumordnung Hrsg Infrastruktur und Daseinsvorsorge in der Flache Informationen zur Raumentwicklung 1 2 2008 ISSN 0303 2493 Stefan Brem Eidgenossisches Departement fur Verteidigung Bevolkerungsschutz und Sport Kritische Infrastrukturen und ihre Verwundbarkeiten Vortrag im Rahmen der offentlichen Vortragsreihe Komplexe Technische Systeme ETH Zurich 13 Juni 2007 PDF 26 S 1 575 kB Reimut Jochimsen Theorie der Infrastruktur Grundlagen der marktwirtschaftlichen Entwicklung Tubingen 1966 Deutsches Institut fur Urbanistik Hrsg 2009 Die Zukunft der stadtischen Infrastrukturen Deutsche Zeitschrift fur Kommunalwissenschaften 47 Jg 2008 II Dirk van Laak Der Begriff Infrastruktur und was er vor seiner Erfindung besagte In Archiv fur Begriffsgeschichte Nr 41 1999 S 280 299 Thomas Kluge Jens Libbe Hrsg Transformation netzgebundener Infrastruktur Strategien fur Kommunen am Beispiel Wasser Berlin 2006 Difu Beitrage zur Stadtforschung Bd 45 Jens Libbe Hadia Kohler und Klaus J Beckmann Infrastruktur und Stadtentwicklung Technische und soziale Infrastrukturen Herausforderungen und Handlungsoptionen fur Infrastruktur und Stadtplanung Herausgegeben vom Deutschen Institut fur Urbanistik und der Wustenrot Stiftung Berlin 2010 Christian Koenig Jurgen Kuhling Christian Theobald Hrsg Recht der Infrastrukturforderung Sellier Munchen Heidelberg 2004 Georg Hermes Staatliche Infrastrukturverantwortung Manfred Heid Infrastrukturinvestitionen Profil einer neuen Anlageklasse in Theorie und Praxis Peter Lang Verlag Europaische Hochschulschriften Reihe V 3342 2009 J Schaufele Artikel zum Begriff Infrastruktur 1996 m Tabelle der Infrastrukturbereiche am Beispiel der VR China Walter Buhr What is infrastructure PDF 381 kB Hans Jurgen Zechlin Staatliche Infrastrukturplanung in der Marktwirtschaft Marburger Dissertation 1965 Christopher Zeiss Privatfinanzierung staatlicher Infrastruktur 2000 RREEF Research Performance Characteristics of Infrastructure Investments Thiago Marrara Planungsrechtliche Konflikte in Bundesstaaten Eine rechtsvergleichende Untersuchung am Beispiel der raumbezogenen Planung in Deutschland und Brasilien Verlag Dr Kovac Hamburg 2009 ISBN 978 3 8300 4685 1 Martin Altrock Subventionierende Preisregelungen Die Forderung erneuerbarer Energietrager durch das EEG C H Beck 2002 ISBN 3 406 49624 5 Gabriele Braband Strompreise zwischen Privatautonomie und staatlicher Kontrolle C H Beck 2003 ISBN 3 406 51207 0 Wolfgang Danner Christian Theobald Hrsg Energierecht Lose Blatt Kommentar C H Beck Jens Peter Schneider Christin Theobald Hrsg Recht der Energiewirtschaft Praxishandbuch 4 Auflage 2013 ISBN 978 3 406 63412 3 Arne Glockner Kommunale Infrastrukturverantwortung und Konzessionsmodelle Schriftenreihe Energie und Infrastrukturrecht Beck Munchen 2009 ISBN 978 3 406 58220 2 Dirk van Laak Alles im Fluss Die Lebensadern unserer Gesellschaft Geschichte und Zukunft der Infrastruktur Fischer Frankfurt am Main 2018 ISBN 978 3 103 97352 5 Steffen Richter Infrastruktur Ein Schlusselkonzept der Moderne und die deutsche Literatur 1848 1914 Matthes und Seitz Berlin Berlin 2018 ISBN 978 3 95757 543 2 Weblinks Bearbeiten Wiktionary Infrastruktur Bedeutungserklarungen Wortherkunft Synonyme Ubersetzungen Zum Begriff der Infrastruktur von Walter Buhr Universitat Siegen Website des Forschungsverbundes netWORKS Schutz Kritischer Infrastrukturen Risiko und Krisenmanagement Leitfaden fur Unternehmen und Behorden BMI 25 Januar 2008 92 Seiten PDF 2 1 MiB Dirk van Laak Infrastrukturen Version 1 0 in Docupedia Zeitgeschichte 1 Dezember 2020Einzelnachweise Bearbeiten Martin Schwind Erich Obst Allgemeine Staatengeographie Walter de Gruyter 1972 ISBN 978 3 11 001634 5 google de abgerufen am 8 Dezember 2022 Dirk van Laak Alles im Fluss Die Lebensadern unserer Gesellschaft 1 Auflage S Fischer Verlag Frankfurt 2018 S 15 Martin Schwind Allgemeine Staatengeographie In Lehrbuch der allgemeinen Geographie Band VIII De Gruyter Berlin New York 1972 S 303 a b Charlotte P Lee Kjeld Schmidt A Bridge too Far Critical Remarks on the Concept of Computer Supported Cooperative Work and Information Systems In Volker Wulf Volkmar Pipek David Randall Markus Rohde Kjeld Schmidt Gunnar Stevens Hrsg Socio Informatics A Practice based Perspective on the Design and Use of IT Artefacts Oxford University Press Oxford 2018 S 178 f Reimut Jochimsen Knut Gastafsson Infrastruktur in Jaencke Verlag Hrsg Handworterbuch der Raumforschung und Raumordnung Band III 1970 Sp 1318 ff Martin Schwind Erich Obst Allgemeine Staatengeographie 1972 S 303 Bitte den Hinweis zu Rechtsthemen beachten Normdaten Sachbegriff GND 4026944 9 lobid OGND AKS Abgerufen von https de wikipedia org w index php title Infrastruktur amp oldid 230584156