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Als Rubikon Rede englisch Rubicon speech beziehungsweise afrikaans Rubicon toespraak wird die politische Rede bezeichnet die der damalige sudafrikanische Prasident Pieter Willem Botha am 15 August 1985 im Rathaus von Durban wahrend einer Versammlung der Nationalen Partei der Provinz Natal hielt Themen waren vor allem die durch die als Apartheid bezeichnete Rassentrennung in Sudafrika entstandenen wirtschaftlichen und sozialen Probleme sowie Bothas Vorstellungen zu deren Losung Auszug aus einem Manuskript der Rede mit der namensgebenden Formulierung I believe that we are today crossing the Rubicon There can be no turning back Die Benennung der Ansprache geht zuruck auf eine Aussage an ihrem Ende Ich glaube dass wir heute den Rubikon uberschreiten Es kann keine Umkehr geben Dabei handelte es sich um eine Metapher die auf die Uberquerung des Flusses Rubikon durch Gaius Iulius Caesar mit seinen Truppen im Jahr 49 v Chr Bezug nimmt und das Ubertreten einer bedeutsamen Grenze beschreibt hinter der es kein Zuruck mehr gibt Im Gegensatz zur Bedeutung dieser Metapher kundigte Botha jedoch in der Rede die weltweit live ubertragen wurde keine substantiellen gesellschaftlichen Reformen an und erfullte damit die im Vorfeld entstandenen innen und aussenpolitischen Erwartungen nicht In der Folge kam es in Sudafrika zu Turbulenzen am Finanz und Aktienmarkt sowie einer weiteren Verschlechterung der soziookonomischen Verhaltnisse Aus diesem Grund gilt die Ansprache als einer der grossten Fehlschlage in Bothas politischer Laufbahn und als pragendes Ereignis fur die Entwicklung des Landes in der Endphase der Apartheid Ara Die Rubikon Metapher wurde im Kontext der politischen Geschichte Sudafrikas zu einem Synonym fur den individuellen und kollektiven Umgang mit dem Apartheidsystem Inhaltsverzeichnis 1 Die Rede 1 1 Vorgeschichte und Kontext 1 2 Inhalt und Aussagen 2 Auswirkungen 2 1 Soziookonomische und politische Folgen 2 2 Rezeption und historische Einordnung 3 Einzelnachweise 4 Literatur 5 WeblinksDie Rede BearbeitenVorgeschichte und Kontext Bearbeiten Die Ankundigung von Bothas Rede traf im Vorfeld sowohl in Sudafrika als auch im Ausland auf grosses Interesse da in deren Rahmen mit der Bekanntgabe grundlegender Reformen zur Losung der sozialen und wirtschaftlichen Probleme des Landes gerechnet wurde die infolge der Apartheid entstanden waren Hierzu zahlten seit dem Amtsantritt Bothas und verstarkt seit dem Beginn der 1980er Jahre eine Intensivierung des bewaffneten Widerstandes des African National Congress ANC in Form von Anschlagen vor allem auf die Infrastruktur und auf staatliche Einrichtungen ein Anstieg an gewalttatigen Unruhen in den Townships und an Streiks sowie ein zunehmend repressives polizeiliches und militarisches Vorgehen gegen Apartheidgegner Daruber hinaus war es zu einer Verscharfung des internationalen Drucks gekommen der zu einer verstarkten diplomatischen Isolation des Landes sowie Sanktionen im wirtschaftlichen kulturellen und sportlichen Bereich gefuhrt hatte Die Erwartungen dass Botha in seiner Rede Vorschlage fur Reformen zur Losung dieser Probleme prasentieren wurde beruhten auf vorherigen Aussagen des damaligen Aussenministers Roelof Frederik Botha in diplomatischen Kreisen 1 und auf Spekulationen in den Medien aufgrund von vorab an die Presse gelangten Auszugen aus dem Manuskript 2 Inhalt und Aussagen Bearbeiten nbsp Der Ort an dem Botha die Rede hielt Das 1910 im Renaissance Stil errichtete Rathaus von Durban Durban City Hall Sitz der Stadtverwaltung einer Bibliothek eines Naturkundemuseums und einer KunstgalerieDie rund einstundige Ansprache die Botha am Abend des 15 August 1985 im Rathaus von Durban vor rund 1800 Mitgliedern der Nationalen Partei der Provinz Natal hielt 3 wurde von 33 auslandischen Rundfunkstationen live ubertragen und weltweit von rund 200 bis 300 Millionen Menschen verfolgt 4 5 Neben den Parteimitgliedern waren auch Vertreter auslandischer Botschaften vor Ort anwesend Trotz der von ihm am Ende verwendeten Rubikon Metapher verweigerte sich Botha in der Rede nahezu allen Forderungen nach substantiellen Veranderungen Vielmehr beschrankte er sich auf die Zusammenfassung bisheriger Massnahmen seiner Regierung sowie auf die unbestimmte Ankundigung von Empfehlungen fur deren Umsetzung er sich die Entscheidungsgewalt vorbehielt Zu den weitreichendsten unter seinen Vorschlagen zahlten die Moglichkeit einer einheitlichen sudafrikanischen Staatsburgerschaft und des Verbleibs der Homelands als Teil Sudafrikas sowie die Rucknahme der umstrittenen Passgesetze Gleichwohl bezeichnete er seine Ausfuhrungen als Manifest fur die Zukunft unseres Landes und ging von tiefgreifenden Konsequenzen bei der Umsetzung seiner Vorstellungen aus Demgegenuber wiederholte er seine zuvor bereits im Parlament verkundete Forderung an Nelson Mandela und den ANC nach einer Aufgabe des bewaffneten Kampfes zur Durchsetzung politischer Ziele als Vorbedingung fur Mandelas Freilassung Daruber hinaus lehnte er die Durchfuhrung von allgemeinen und freien Wahlen mit Beteiligung aller Einwohner Sudafrikas ab auch machte er keine Zusagen bezuglich der vielfach geforderten Wiederzulassung des ANC An alle von ihm als Feinde seiner Regierung und des Landes wahrgenommenen Personen und Organisationen zu denen er unter anderem die Medien revolutionare Bewegungen in Afrika eine kommunistische Verschworung im Land sowie die auslandische Einmischung in innere Angelegenheiten zahlte 2 richtete er mit erhobenem Zeigefinger die Worte Ihnen sage ich In eurem eigenen Interesse treibt uns nicht zu weit 6 Mit Bezug auf den Druck aus dem Ausland erklarte er dass die Losung von Sudafrikas Problemen durch Sudafrikaner und nicht durch Auslander erfolgen wurde und betonte Wir haben niemals Forderungen von aussen nachgegeben und werden es auch jetzt nicht tun 7 Ein zentrales Argument von Botha war die Aussage dass die Sichtweise Sudafrika wurde aus einer weissen Minderheit und einer schwarzen Mehrheit bestehen antiquiert simplifizierend und rassistisch sei Er bezeichnete das Land vielmehr als multikulturelle Gesellschaft als ein Land von Minderheiten von weissen Minderheiten und schwarzen Minderheiten und betonte die Notwendigkeit des Schutzes von Minderheiten mit der er sowohl seine Ablehnung von allgemeinen Wahlen als auch die Schaffung der Homelands begrundete Die abschliessende Aussage uber die Uberschreitung des Rubikon 8 entstammte einem Entwurf an dem neben Aussenminister Roelof Frederik Botha auch Justizminister Hendrik Jacobus Coetsee und der Minister fur Verfassungsangelegenheiten Jan Christiaan Heunis mitgearbeitet hatten 9 Diese Vorlage hatte allerdings auch einige zu dieser Metapher passende konkrete Ankundigungen schrittweiser Veranderungen wie die Wiederherstellung der Burgerrechte der afrikanischen Bevolkerungsmehrheit Verhandlungen mit deren Fuhrern einschliesslich des ANC und ihre Beteiligung an der Regierung sowie die Abschaffung jedweder Diskriminierung enthalten Pieter Willem Botha ubernahm jedoch diese Vorschlage nicht sondern liess den Entwurf in weiten Teilen von einem engen Mitarbeiter umschreiben Diese Darstellung wurde allerdings von Botha spater bestritten 10 der vielmehr seinem Aussenminister vorwarf die internationalen Erwartungen an die Rede bewusst gesteigert zu haben um ihn in Verlegenheit zu bringen 11 Aufzeichnungen uber die Kabinettssitzungen in den Tagen vor dem 15 August 1985 sind wie einige andere Dokumente aus Bothas Regierungszeit in den entsprechenden Archiven nicht auffindbar 12 Auswirkungen BearbeitenSoziookonomische und politische Folgen Bearbeiten nbsp Der Wechselkurs des US Dollars USD zu einem sudafrikanischen Rand ZAR im Verlauf des Jahres 1985 13 Rot Der Monat August in dem Botha die Rubikon Rede hieltDie Rede welche ursprunglich die zunehmende Kritik aus den Regierungen und der Bevolkerung der westlichen Welt an der Apartheid Politik der sudafrikanischen Regierung eindammen sollte hatte weitreichende Folgen fur die weitere Entwicklung des Landes Da es Botha mit seinen Ausfuhrungen nicht gelang die innen und aussenpolitisch in ihn gesetzten Erwartungen zu erfullen verschlechterten sich sowohl die diplomatischen Beziehungen Sudafrikas zu anderen Landern als auch die wirtschaftliche und soziale Situation im Inland erheblich 1 Der Wert der Landeswahrung gegenuber dem US Dollar und anderen Wahrungen der sich nach einer seit dem Anfang der 1980er Jahre stattfindenden kontinuierlichen Abwertung ab dem Jahresbeginn 1985 stabilisiert hatte sturzte infolge der Rede ab Bereits einen Tag spater verlor der sudafrikanische Rand auf den internationalen Finanzmarkten 20 Prozent seines Wertes 14 zwolf Tage nach der Rede hatte er die Halfte seines Wertes verloren und gegenuber dem US Dollar einen neuen Rekordtiefststand erreicht 15 Daruber hinaus kam es zu einer massiven Kapitalflucht sowie dem Ausbleiben von Auslandsinvestitionen und Krediten auslandischer Banken 16 allein im August 1985 flossen 400 Millionen US Dollar auslandischen Kapitals aus Sudafrika ab 5 Ein Grossteil der Privatkundenkredite mit kurzer Laufzeit lief im August aus und wurde nach der Rede nicht erneuert 14 So gab die Chase Manhattan Bank zur damaligen Zeit eines der wichtigsten Geldinstitute fur solche Kredite auf dem sudafrikanischen Finanzmarkt nach der Rede bekannt keine Kredite mehr an sudafrikanische Kunden zu vergeben Dies galt als Ausdruck eines volligen Vertrauensverlusts der Bank in die Wirtschaft des Landes 5 Weitere Banken wie die Bankers Trust und die Bank of America folgten diesem Schritt Gerhard de Kock der Chef der sudafrikanischen Notenbank bezifferte den durch die Rede entstandenen Schaden fur das Land sarkastisch in mehreren Millionen Rand pro Wort 16 In der Folge setzte Sudafrika am 2 September etwa die Halfte seiner internationalen Zahlungsverpflichtungen bis zum 30 Dezember 1985 einseitig aus 15 Dieses Moratorium das einem Staatsbankrott nahekam hatte langanhaltende und schwerwiegende Folgen fur den Zugang des Landes zu den internationalen Finanzmarkten in den folgenden Jahren Daruber hinaus wurde Anfang September mit dem sogenannten Financial Rand erneut ein zweigeteiltes Wechselkurssystem fur die Landeswahrung eingefuhrt aus dem Beschrankungen bei der Ausfuhr von auslandischem Kapital und beim Wahrungsumtausch durch die Einwohner des Landes resultierten 17 An der Johannesburger Borse kam es vom 27 August bis zum 2 September 1985 erstmals seit der landesweiten Krise nach dem Sharpeville Massaker von 1960 zu einer Unterbrechung des Aktienhandels 14 18 Der sudafrikanische Rand erreichte erst rund 18 Monate nach seinem Absturz wieder seinen Wert aus der Zeit vor der Ansprache der Wertverlust durch Bothas Rede wurde als Vergleichsmassstab fur ahnliche Kursentwicklungen in der Post Apartheid Ara herangezogen 19 Im Jahr nach der Ansprache erklarte die Regierung des Landes aufgrund zunehmender innerer Spannungen und Proteste den Ausnahmezustand Am 31 Januar 1986 hielt Botha bei der Eroffnung des sudafrikanischen Parlaments eine weitere Rede uber seine Reformvorstellungen die gelegentlich als zweite Rubikon Rede beziehungsweise Rubikon II bezeichnet wird jedoch keine mit seiner Rede vom August 1985 vergleichbaren Auswirkungen hervorrief In dieser Ansprache schlug er die Einbeziehung der schwarzen Bevolkerungsmehrheit in eine gesetzgebende Nationalversammlung National Statutory Council vor und kundigte erneut die Aufhebung der Passgesetze an 20 Daruber hinaus bot er die Freilassung von Nelson Mandela unter der Bedingung an dass im Gegenzug die Sowjetunion den verbannten russischen Physiker und Dissidenten Andrei Dmitrijewitsch Sacharow und Angola einen gefangenen sudafrikanischen Soldaten freilassen sollten Wahrend die Passgesetze im Juli 1986 tatsachlich abgeschafft wurden 21 hielt Botha seine Zusage in Bezug auf Mandela nicht ein obwohl die Verbannung von Sacharow im Dezember 1986 aufgehoben wurde und auch Angola seine Forderung erfullte 20 Auf den Tag genau ein Jahr nach der ersten Rubikon Rede stimmte der Senat der Vereinigten Staaten dem Comprehensive Anti Apartheid Act zu der zuvor bereits vom Reprasentantenhaus angenommen worden war 22 Nach einem Veto des damaligen amerikanischen Prasidenten Ronald Reagan das von beiden Kongresskammern uberstimmt wurde trat das Gesetz Anfang Oktober 1986 in Kraft und hatte umfassende Wirtschaftssanktionen in Form von Handels und Investitionsbeschrankungen zur Folge Mehr als drei Jahre spater verkundete Bothas Nachfolger Frederik Willem de Klerk am 2 Februar 1990 vor dem Parlament neben anderen Massnahmen die Wiederzulassung des ANC und anderer Organisationen sowie die Freilassung von Nelson Mandela 23 Fur diese Ansprache mit der er die damit verbundenen Erwartungen weit ubertraf und die Abschaffung der Apartheid einleitete wird gelegentlich die Bezeichnung De Klerk s Rubicon oder ebenfalls Rubicon speech verwendet Rezeption und historische Einordnung Bearbeiten nbsp Frederik de Klerk links ab 1989 Bothas Nachfolger im Amt des Staatsprasidenten im Januar 1992 mit Nelson Mandela rechts dessen Freilassung er zwei Jahre zuvor angeordnet hatteBothas Rede galt aufgrund ihrer Folgen bereits zur damaligen Zeit als schwerwiegender Fehlschlag und fuhrte insbesondere in der Wirtschaftspresse des Landes zu Rucktrittsforderungen an Botha 24 So bezeichnete beispielsweise Stephen Mulholland Herausgeber des sudafrikanischen Wirtschaftsblattes Financial Mail Botha den Erinnerungen eines Journalisten zufolge als verruckt 25 Die Zeitung kritisierte seinen Auftritt unter der Schlagzeile Leave now Verschwinde jetzt scharf und verglich ihn mit dem eines schlechten Zauberkunstlers der selbst Kindern auf einer Geburtstagsfeier peinlich ware 5 Daruber hinaus veroffentlichte sie unter der Uberschrift P W Botha a psychiatrist writes eine Analyse von Bothas Korpersprache durch einen Psychiater welche hinsichtlich seiner Personlichkeit ausserst kritisch ausfiel und die Androhung rechtlicher Schritte durch Botha zur Folge hatte 26 Auch in der Finanzzeitung Business Day erschien einen Tag nach der Ansprache ein Leitartikel mit der Forderung nach Bothas Rucktritt sofern er nichts besseres als die Rede zu bieten hatte 14 Die beiden wichtigsten Wirtschaftsvereinigungen des Landes Die Afrikaanse Handelsinstituut und South African Federated Chamber of Industries brachten in einer gemeinsamen Erklarung ihre Enttauschung daruber zum Ausdruck dass Botha in seiner Rede hinsichtlich Reformen und Wiederaufbau des Landes nicht konkreter geworden sei 14 Der African National Congress kritisierte die Ansprache in einer am folgenden Tag vom damaligen ANC Prasidenten Oliver Tambo im Exil in Lusaka verbreiteten Presseerklarung scharf 27 Er verurteilte die Machthaber in Sudafrika als Clique von ewiggestrigen Rassisten engstirnigen Reaktionaren und blutrunstigen faschistischen Maulhelden die niemandem als sich selbst Beachtung schenken wurden und bezeichnete die Apartheid als nicht reformierbar sowie die Freiheitscharta und die Strategie des ANC als den einzigen durchfuhrbaren und von der Mehrheit des Volkes akzeptierten Weg Nach Einschatzung von Dave Steward zur damaligen Zeit ein hochrangiger Mitarbeiter des sudafrikanischen Aussenministeriums und spater Berater von Frederik Willem de Klerk war die Ansprache durch einen absoluten Mangel an Verstandnis fur zeitgemasse politische Kommunikation gekennzeichnet 28 Botha dessen Gesicht die Fernsehbilder dominierte und dessen Auftritt deshalb einschuchternd wirkte 4 sowie als trotzig und teilweise aggressiv empfunden wurde 3 verkannte mit der an seinen Parteimitgliedern orientierten Wortwahl und inhaltlichen Ausrichtung die Bedeutung seiner Ansprache fur die gesamte sudafrikanische Gesellschaft und fur die Weltoffentlichkeit Laut Aussage von Chester Crocker Assistenzsekretar fur afrikanische Angelegenheiten im amerikanischen Aussenministerium wahrend der Amtszeit von Prasident Ronald Reagan und verantwortlich fur dessen Politik gegenuber Sudafrika war Botha in den Rubikon gefallen anstatt ihn zu uberqueren 29 Der sudafrikanische Aussenminister Roelof Frederik Botha nannte die Ansprache vor Medienvertretern eine Rede mit der er sicherlich leben konne und gab an dass er der Ansicht von Prasident Botha zustimme der sie als geschichtstrachtiges Ereignis betrachtete 28 In spateren Erinnerungen beschrieb er diese Pressekonferenz jedoch als einen der schwierigsten Momente seines Lebens Vor der Wahrheits und Versohnungskommission sagte er am 14 Oktober 1997 aus dass er den Teil mit der Rubikon Metapher und einigen von Prasident Botha spater nicht erwahnten Reformzusagen verfasst hatte und beschrieb den Effekt der Rede auf die internationale Gemeinschaft wie auch auf viele Sudafrikaner als einen Eimer voll kaltem Wasser ins Gesicht 30 Frederik Willem de Klerk der auf den Tag genau vier Jahre nach der Rede Nachfolger von Botha als sudafrikanischer Prasident wurde bezeichnete die Ansprache wahrend seiner Aussage vor der Kommission im August 1998 als desastros 31 Nach Ansicht von Robin Renwick dem spateren britischen Hochkommissar in Sudafrika markierte die Rede den Tag an dem die Apartheid Regierung endgultig ihre Glaubwurdigkeit sowie die politische wirtschaftliche und diplomatische Handlungsfahigkeit verlor 32 In ahnlicher Weise nannte der sudafrikanische Politikwissenschaftler Hermann Giliomee die Ansprache einen Wendepunkt an dem die weissen Machthaber des Landes an der Wende scheiterten 1 Die Rede war daruber hinaus in personlicher Hinsicht eines der pragendsten Ereignisse von Bothas Karriere da sie die wichtigste Krise seiner Prasidentschaft ausloste und den Anfang seines politischen Ruckzugs bedeutete 10 Der Journalist David Beresford bezeichnete die Rede in der britischen Tageszeitung The Guardian in einem Nachruf nach Bothas Tod dementsprechend als dessen grossten Fehltritt 33 Aufgrund der Rezeption und der Auswirkungen der Rede blieb in der Folgezeit nahezu unbeachtet dass Botha im August und im September 1985 auf weiteren Kongressen der NP in den anderen drei Provinzen des Landes deutlich weiterreichende Reformen ankundigte 34 So gab er auf der Parteiversammlung in der Kapprovinz bekannt dass alle gesellschaftlichen Gruppierungen und Gemeinschaften des Landes eine angemessene politische Reprasentation bis zur hochsten Regierungsebene erhalten sollten Daruber hinaus lehnte er Apartheid ab sofern dies die Dominanz einer Gruppe uber einer anderen den Ausschluss einer Gruppe von der politischen Willensbildung sowie Diskriminierung auf der Basis rassistischer Prinzipien bedeuten wurde Der Vorschlag einer Beteiligung der schwarzen Bevolkerungsmehrheit an der Macht war nach Ansicht von Jan Christiaan Heunis der wichtigste unter den Punkten gewesen deren Fehlen in der Rubikon Rede zu ihrer Rezeption beigetragen hatten Warum Botha seine Ankundigungen mit denen er in ihrer Gesamtaussage eine deutliche Neuorientierung der Regierungspolitik in Aussicht stellte 16 uber mehrere Ansprachen verteilte und ob hier moglicherweise taktische oder parteipolitische Erwagungen eine Rolle spielten ist nicht bekannt 34 Die Bezeichnung der Ansprache als Rubikon Rede englisch Rubicon speech fand bereits wenige Jahre spater und damit noch vor dem Ende der Apartheid Eingang in den politischen Sprachgebrauch in Sudafrika 35 Formulierungen wie beispielsweise Zuruckweichen von den Ufern des Rubikon oder den Rubikon uberschreiten sind im Kontext der politischen Geschichte des Landes zu einem Synonym fur den individuellen und kollektiven Umgang mit dem Apartheidsystem und dessen Abschaffung geworden So nehmen beispielsweise die Titel der Dokumentarfilme Across the Rubicon 1987 36 und Have You Heard From Johannesburg The Other Side Of The Rubicon 2008 37 die sich mit der Apartheid beschaftigen Bezug auf diese Metapher In dem 2007 erschienenen Spielfilm Goodbye Bafana dessen Handlung basierend auf den Memoiren des Gefangnisaufsehers James Gregory dessen Verhaltnis zu Nelson Mandela thematisiert ist in einer Szene ein kurzer Ausschnitt aus einer Fernsehubertragung der Rubikon Rede zu sehen Einzelnachweise Bearbeiten a b c Hermann Giliomee in New Contree A Journal of Historical and Human Sciences for Southern Africa 55 2008 S 2 a b Dries Van Heerden How history will treat PW Botha In Mail amp Guardian online Artikel vom 2 November 2006 a b Alan Cowell Botha rules out wide concessions to black demands In The New York Times Ausgabe vom 16 August 1985 S 1 a b Hermann Giliomee in New Contree A Journal of Historical and Human Sciences for Southern Africa 55 2008 S 35 a b c d Leo Barnard Jan Ad Stemmet in Journal for Contemporary History 27 1 2002 S 119 135 Siehe Manuskript der Rede unter Text of PW Botha s Rubicon Speech August 15 1985 S 17 Siehe Manuskript der Rede unter Text of PW Botha s Rubicon Speech August 15 1985 S 19 Siehe Manuskript der Rede unter Text of PW Botha s Rubicon Speech August 15 1985 S 20 Patti Waldmeir New Brunswick 1998 S 55 a b Patti Waldmeir New Brunswick 1998 S 54 Hermann Giliomee in New Contree A Journal of Historical and Human Sciences for Southern Africa 55 2008 S 32 Christelle Terreblanche Missing PW documents mystery In Sunday Tribune Ausgabe vom 5 November 2006 S 5 Wechselkursdaten Economagic com Economic Time Series Page South Africa U S Foreign Exchange Rate South African Rand to One U S Dollar Abgerufen am 2 Marz 2009 a b c d e Laurence Harris South Africa s External Debt Crisis In Third World Quarterly 8 3 1986 Taylor amp Francis S 793 817 ISSN 0143 6597 speziell Abschnitt From Rubicon Speech To Debt Freeze S 797 798 a b Jeff Rubin Challenging Apartheid s Foreign Debt In Comparative Studies of South Asia Africa and the Middle East Alternative Information amp Development Centre Kapstadt 1997 a b c Hermann Giliomee in New Contree A Journal of Historical and Human Sciences for Southern Africa 55 2008 S 38 Jannie Rossouw Vishnu Padayachee An analysis of inflation from a central banking perspective The South African 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Botha s Rubicon Speech August 15 1985 Text der Rede englisch PDF ca 1 5 MB nbsp Dieser Artikel wurde am 13 Marz 2009 in dieser Version in die Liste der lesenswerten Artikel aufgenommen Abgerufen von https de wikipedia org w index php title Rubikon Rede amp oldid 237286683