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Klimagerechtigkeit ist ein normatives Konzept und Teil der Umweltgerechtigkeit das den gegenwartigen menschengemachten Klimawandel als ein ethisches und politisches Problem betrachtet anstatt lediglich als eine Umwelt und technische Herausforderung Klimagerechtigkeit soll dafur sorgen dass die heute ungleiche Verteilung der Folgen der globalen Erwarmung unter Berucksichtigung des Verursacherprinzips ausgeglichen wird da jene Bevolkerungsgruppen mehrheitlich im globalen Suden die am wenigsten zum Klimawandel beitragen oftmals am starksten und ungeschutztesten unter seinen Folgen zu leiden haben 1 2 Ziel dieses Ansatzes ist es unter anderem den zur globalen Erwarmung fuhrenden Ausstoss von Treibhausgasen nicht nur unter Berucksichtigung historischer Emissionen auf alle Menschen weltweit anteilig aufzuteilen sondern die Auswirkungen des Klimawandels mit Konzepten der Gerechtigkeit in Verbindung zu bringen insbesondere mit sozialer Gerechtigkeit indem Themen wie Gleichheit Menschenrechte und kollektive Rechte fur den Klimawandel untersucht werden Slogan Klimapolitik ist Friedenspolitik Klimagerechtigkeit jetzt Slogan Kids want climate justice Kinder wollen Klimagerechtigkeit Die Klimagerechtigkeitsbewegung betrachtet den Klimawandel dabei als Folge sozialer Ungleichheit und eines globalen Wirtschaftssystems das dauerndes Wachstum als unabdingbar ansieht 3 4 Ein besonderer Fokus wird dabei auf das Konzept der MAPA Most Affected People and Areas gelegt 5 denn es wird angenommen dass auf globaler Ebene bestimmte Gruppen wie Frauen BIPOC 6 junge altere und armere Menschen uberproportional vom Klimawandel betroffenen sind 7 Insbesondere durch den Aufstieg von Graswurzelbewegungen wie Fridays for Future Ende Gelande oder Extinction Rebellion gewann die Verbindung dieser Gruppen im Rahmen der Klimagerechtigkeit an Bedeutung 8 Daruber hinaus wird argumentiert dass eine unzureichende Berucksichtigung der sozialen Auswirkungen der Strukturwandel zu tiefgreifenden wirtschaftlichen und sozialen Spannungen fuhren und die notwendigen Veranderungen verzogern konnte 9 wahrend Wege die die Treibhausgasemissionen auf sozial gerechte Weise reduzieren ein so genannter gerechter Ubergang 10 11 moglich und vorzuziehen sind besser mit gegenwartigen Menschenrechten ubereinstimmen fairer und ethischer und moglicherweise effektiver sind 12 13 14 Inhaltsverzeichnis 1 Hintergrund 2 Internationale Klimapolitik 3 Verursachung des menschengemachten Klimawandels 3 1 Generationengerechtigkeit 4 Indigene Volker und Klimagerechtigkeit 5 Rezeption der Klimagerechtigkeit 6 Siehe auch 7 Literatur 8 Weblinks 9 EinzelnachweiseHintergrund BearbeitenHinter dem Begriff Klimagerechtigkeit verbirgt sich zum Teil die Idee der Kontraktion und Konvergenz die nach verschiedenen Vorarbeiten 1995 vom Global Commons Institute entwickelt wurde Im deutschsprachigen Raum wurde Klimagerechtigkeit einer breiteren Offentlichkeit erst 2007 uber den verwandten Begriff der Kohlenstoffgerechtigkeit bekannt als die deutsche Bundeskanzlerin Angela Merkel ihn zum potenziellen Grundpfeiler einer zukunftigen weltweiten Klimaschutzpolitik erklarte 15 Sie griff damit auch eine Forderung der Friedensnobelpreistragerin Wangari Maathai nach einem gerechten Ausgleich zwischen reichen und armen Landern auf Weite Teile Afrikas etwa tragen nur wenig zum Ausstoss an Treibhausgasen pro Kopf bei 16 Die Heinrich Boll Stiftung hat mit dem Konzept der Greenhouse Development Rights einen der Klimagerechtigkeit verwandten Ansatz vorgelegt Unter der Annahme einer globalen Obergrenze von CO2 Emissionen siehe CO2 Budget konnte eine gerechte Verteilungslosung darin bestehen die Emissionsrechte zu gleichen Teilen auf jeden einzelnen Menschen der Erde bzw nach der jeweiligen Einwohnerzahl auf die einzelnen Staaten zu verteilen Andere Ansatze gehen davon aus dass weniger wohlhabenden Menschen ein grosserer Anteil an Emissionsrechten zugestanden werden sollte da sie durch den Klimawandel starker beeintrachtigt werden Es wird auch empfohlen dass ein Mindeststandard an Wohlstand gewahrleistet sein sollte Allerdings ist umstritten ob die bestehende Wohlstandsverteilung uberhaupt bei der Verteilung von CO2 Emissionsrechten berucksichtigt werden sollte 17 Im Einzelnen umstritten ist ausserdem wie sehr die historischen Emissionen der Industrielander bei dieser Rechnung berucksichtigt werden mussen und sollen 18 19 Eine klimagerechte Emissionspolitik wurde es vielen Entwicklungslandern theoretisch erlauben ihren Treibhausgas Ausstoss zum Teil erheblich zu steigern Fur die Hauptverursacher des Klimawandels die industrialisierten Nationen wurde dies hingegen einer Reduktion um bis zu 95 Prozent gleichkommen Ein solcher Ansatz wurde auf dem Symposium Global Sustainability A Nobel Cause vom 8 bis 10 Oktober 2007 in Potsdam erortert In dem dort erarbeiteten Potsdam Memorandum wird eine Entwicklung hin zu gleichen Pro Kopf Emissionsrechten gefordert kombiniert mit einer gleichzeitigen Senkung des Gesamtausstosses an Treibhausgasen Carbon justice ist dem Memorandum zufolge eines von acht Schlusselelementen um das Weltklima zu stabilisieren 20 Auch Umweltethiker wie Felix Ekardt und Klimaphilosophen wie Darrel Moellendorf befassen sich mit Klimagerechtigkeit Einige vertreten eine Pro Kopf Ruckverteilung der Einnahmen Okobonus bzw Klimadividende engl auch lump sum bonus payments Green Check oder Fee and dividend aus Emissions Zertifikaten Okosteuern oder einer Carbon tax so wie dies bei den Lenkungsabgaben in der Schweiz in kleinem Massstab bereits umgesetzt wird Internationale Klimapolitik BearbeitenDie 1992 verabschiedete Klimarahmenkonvention der Vereinten Nationen nennt als ersten Grundsatz der fur den Weg hin zum Ziel einer Stabilisierung der Treibhausgasemissionen auf ungefahrlichem Niveau gelten soll Die Vertragsparteien sollen auf der Grundlage der Gerechtigkeit und entsprechend ihren gemeinsamen aber unterschiedlichen Verantwortlichkeiten und ihren jeweiligen Fahigkeiten das Klimasystem zum Wohl heutiger und kunftiger Generationen schutzen Klimarahmenkonvention Art 3 1 21 Dementsprechend verpflichteten sich die entwickelten Lander zur Verwirklichung dieses Ziels gerechte und angemessene Beitrage 22 zu leisten Im Hinblick auf Finanzierungsmechanismen schrieben die Vertragsstaaten einen Grundsatz prozessualer Gerechtigkeit fest namlich dass die Mechanismen auf der Grundlage einer gerechten und ausgewogenen Vertretung aller Vertragsparteien mit einer transparenten Leitungsstruktur errichtet 23 werden sollten Das Ubereinkommen von Paris bezieht in seiner Praambel erstmals ausdrucklich den Begriff Klimagerechtigkeit in seine Betrachtung mit ein Im Kern geht es um eine gerechte Aufteilung der Lasten von Emissionsminderungen und Folgen der globalen Erwarmung also um Fragen distributiver und korrektiver Gerechtigkeit Die Vertragsstaaten erkennen an wie wichtig die Bewaltigung von Verlusten und Schaden ist eine konkrete Vereinbarung korrektiver Massnahmen ist jedoch nicht im Ubereinkommen enthalten Im Hinblick auf die Finanzierung von Klimaschutz und anpassung in Entwicklungslandern bekraftigen die entwickelten Lander dass sie dazu finanzielle Mittel bereitstellen wollen 24 Vor der UN Klimakonferenz in Warschau wiederholte Angela Merkel am 6 Mai 2013 beim vierten Petersberger Klimadialog in Berlin ihren Appell an eine gerechte Vertragslosung in der Klimapolitik 25 Ich komme noch einmal auf die Gerechtigkeitsfrage zuruck Wir wissen es geht um das Zwei Grad Ziel Wir wissen irgendwann auch wie viele CO2 Emissionen das auf ein bestimmtes Jahr bezogen bedeutet Wir wissen im Grunde dass langfristig wenn wir uns die Weltbevolkerung anschauen jeder Einwohner dieser Erde etwa zwei Tonnen CO2 emittieren durfte Eine verbundete Nation sei dabei Indien Indien habe eine solche partizipative Politik als einen gerechten Ansatz akzeptiert Allerdings raumte Merkel ein treffe der Vorschlag weder in Europa noch in den USA oder China auf grosse Zustimmung die alle schon mehr als zwei Tonnen Kohlendioxid Emissionen pro Kopf aufweisen Und das bedeutet im Grunde man musste jetzt schon mit dem Reduzieren beginnen Wir Industrielander akzeptieren das Aber ein Land wie China sagt Seht euch einmal bitte an wie viele Jahrzehnte ihr eure CO2 Emissionen erhoht habt da konnen wir bei unserem wirtschaftlichen Niveau doch nicht schon jetzt anfangen zu reduzieren Sie sehen also vor welch grosser Aufgabe wir stehen In ihrer Grundsatzrede vor etwa 35 Ministern aus Staaten die zusammengenommen fur 80 Prozent der Treibhausgase verantwortlich sind forderte Angela Merkel ausserdem einen Technologietransfer an die Lander die nicht schon an den Vorteilen der Industrialisierung partizipieren konnten 26 25 Wir haben also Technologieentwicklung zu betreiben damit fur diese Lander der Zuwachs an Wohlstand die Bekampfung des Klimawandels und soziale Belange keine Gegensatze sind Verursachung des menschengemachten Klimawandels BearbeitenDer Beitrag zum und gegen den anthropogenen Klimawandel ist je nach Individuum und verschiedenen Gruppen sehr unterschiedlich Studien haben ergeben dass die wohlhabendsten Burger der Welt fur die meisten Umweltauswirkungen verantwortlich sind und in Bezug auf den gegenwartigen Einfluss fur die Aussichten auf eine Entwicklung hin zu sichereren Umweltbedingungen notwendig und kritisch sein konnten 27 Die reichsten 1 haben seit etwa einem Vierteljahrhundert doppelt so viel CO2 emittiert wie die finanziell unteren 50 28 29 30 31 Wahrend bestimmte Unternehmen z B Unternehmen die fossile Brennstoffe fordern oft fur den anthropogenen Klimawandel verantwortlich gemacht werden sind ihr Einfluss und ihre negativen Auswirkungen auf die Umwelt hauptsachlich darauf zuruckzufuhren dass Verbraucher ihre Produkte kaufen z B Autos und fleischlastige Ernahrung dass soziookonomische Strukturen Macht und Reichtum entsprechend an diese verteilen dass es an privaten Investitionen in nachhaltige Entwicklung mangelt dass es an Alternativen fehlt z B offentliche Verkehrsinfrastruktur und fortschrittliche nachhaltige Energienetze und dass es an politischen Massnahmen mangelt die ihren Verbrauch ihre Produktion oder ihre schadlichen Auswirkungen verringern oder Entwicklung verandern z B angemessene Ermoglichung Erleichterung Anreize fur adaquate Forschung daruber wie dies effizient erreicht werden konnte die alle direkt oder indirekt durch Entscheidungen die die politischen Entscheidungstrager treffen konnten moduliert gefordert oder gelost werden konnten Viele politische Massnahmen und private Bemuhungen wie z B freiwillige Massnahmen von Milliardaren oder Vermogensverwaltern 32 haben zwar moglicherweise oft gut gemeinte positive Umwelteffekte konnen aber auf Greenwashing hinauslaufen oder dies als Zweck haben und verfehlen nicht nur Klimaziele sondern auch die Umsetzung notwendiger Schritte hin zu einer wirksameren Politik nicht nur weil Politik oft auf Kompromissen basiert 33 34 35 36 37 Generationengerechtigkeit Bearbeiten Eine Studie schatzt dass Kinder die im Jahr 2020 geboren werden z B die Generation Alpha im Vergleich zu Menschen die 1960 geboren wurden unter den derzeitigen klimapolitischen Zusagen im Laufe ihres Lebens 2 bis 7 Mal so viele extreme Hitzewellen erleben werden was neben anderen Prognosen Fragen der Generationengerechtigkeit aufwirft da es vorherige Generationen und bestimmte Gruppen und Einzelpersonen waren die oft wissentlich und obwohl sie eine Wahl hatten hauptsachlich fur die Lasten des Klimawandels verantwortlich waren 38 39 Indigene Volker und Klimagerechtigkeit BearbeitenIndigene Volker tragen weltweit durch die von ihnen betriebenen Formen traditioneller Landwirtschaft dazu bei Treibhausgase zu binden Frauen spielen dabei eine besonders aktive Rolle Historisch wurden die dazu notwendigen Ressourcen immer wieder ihrer Kontrolle entzogen Teils erfolgte dies im Rahmen von Kolonialisierung spater und aktuell meist durch Privatisierung und Ubernahme durch Grossunternehmen Entwaldungen ebenso wie der umweltschadliche Abbau von Rohstoffvorkommen und der Anbau von Monokulturen stellen weiterhin eine Bedrohung der naturlichen Lebensgrundlagen vieler indigener Volker dar Der Klimawandel kommt als zusatzliche Gefahrdung hinzu Unregelmassige Regenfalle Durreperioden und andere Folgen der globalen Erwarmung stellen eine wachsende Herausforderung fur viele indigene Volker dar Indigenen Volkern die rechtliche Kontrolle uber ihre angestammten Gebiete zuruckzugeben oder zu sichern ermoglicht ihnen das Fortfuhren nachhaltiger Landwirtschaftsformen Dies erhoht gleichzeitig ihre okonomische Sicherheit und ihre Fahigkeit den Risiken der Klimaveranderung etwas entgegenzusetzen wahrend es umgekehrt dazu beitragt Ursachen der globalen Erwarmung zu bekampfen 40 Rezeption der Klimagerechtigkeit BearbeitenUm auf die moglichen Folgen der Klimaveranderungen aufmerksam zu machen wurden Dokumentarfilme wie der 2015 erschienene ThuleTuvalu gedreht Ziel des Films der die Auswirkungen der Erderwarmung auf die Bevolkerung besonders betroffener Gebiete um Thule in Nordgronland sowie der Inselgruppe Tuvalu beschreibt ist es deutlich zu zeigen welche Folgen eine Erderwarmung um 2 Celsius mit sich bringen wurde 41 Ein weiterer Dokumentarfilm Thank You For The Rain aus dem Jahr 2017 begleitet den Bauern Kisilu aus Kenia wie er das Leben seiner Familie seines Dorfes und die Folgen des Klimawandels dokumentiert Nach einem verheerenden Sturm worin er mit einem norwegischen Filmemacher zusammenkommt wird er schliesslich zum Aktivisten beginnend in seinem Dorf bis schliesslich zur internationalen Ebene 42 Neuere wissenschaftlichen Arbeiten empfehlen die Einbindung von Klimagerechtigkeit in Optimierungsmodelle zur Politikgestaltung 43 Eine 2023 erschienene Studie legt nahe dass die Herstellung von Klimagerechtigkeit zwischen den Landern der Erde Zahlungen mit einem Finanzvolumen von 192 Billionen US Dollar bedurfe Die bis dahin und noch nicht vollstandig beglichenen Ausgleichszahlungen internationaler Vereinbarungen betragen etwa 100 Milliarden US Dollar Stand 2023 44 45 Siehe auch BearbeitenGerichtsverfahren zum Klimawandel Loss and DamageLiteratur BearbeitenNikolai Fichtner Wandel in der Klimapolitik Die Wucht der Wissenschaft In taz vom 11 Oktober 2007 online Sybille Bauriedl Hrsg Worterbuch Klimadebatte Transcript Bielefeld 2015 ISBN 978 3 8376 3238 5 Richard Brand Thomas Hirsch Was heisst Klimagerechtigkeit Vom Prinzip zur politischen Praxis In Jahrbuch Gerechtigkeit Band 5 Menschen Klima Zukunft 2012 S 62 71 PDF Felix Ekardt Theorie der Nachhaltigkeit Rechtliche ethische und politische Zugange am Beispiel von Klimawandel Ressourcenknappheit und Welthandel Nomos Baden Baden 2011 ISBN 978 3 8329 6032 2 Felix Ekardt Hrsg Klimagerechtigkeit Ethische rechtliche okonomische und transdisziplinare Zugange Metropolis Verlag Marburg 2012 ISBN 978 3 89518 901 2 Anton Leist Klimagerechtigkeit In Information Philosophie Band 5 2011 PDF Theodor Rathgeber Klimawandel verletzt Menschenrechte Uber die Voraussetzungen einer gerechten Klimapolitik Heinrich Boll Stiftung Berlin 2009 ISBN 978 3 86928 011 0 PDF Weblinks BearbeitenSimon Caney Climate Justice In Edward N Zalta Hrsg Stanford Encyclopedia of Philosophy Einzelnachweise Bearbeiten Siehe z B Theodor Rathgeber Hrsg Heinrich Boll Stiftung Berlin 2009 boell de Klimawandel verletzt Menschenrechte S 32 An mehreren Stellen war bereits von besonders gefahrdeten Bevolkerungsgruppen die Rede Es gibt dazu keine abschliessende Definition aber im Kontext Klimawandel zahlen dazu u a Nomaden familienwirtschaftende Fischer Regen und Wanderfeldbauern Subsistenzbauern Slumbewohner marginalisierte Bewohner in Flussregionen und an Kusten Angehorige indigener Volker und ethnischer Minderheiten Menschen mit Behinderungen Frauen Kinder und Senioren soweit sie unmittelbar dem Wetterrisiko ausgesetzt sind und nur geringe eigene Mittel zu Verfugung haben sich an das veranderte Klima anzupassen Noah S Diffenbaugh Marshall Burke Global warming has increased global economic inequality In PNAS Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America 14 Mai 2019 abgerufen am 24 November 2020 englisch Sandy Hildebrandt Was ist Klimagerechtigkeit In 350 org 350 org 11 Februar 2016 abgerufen am 24 November 2020 Hendrik Sander DIE KLIMAGERECHTIGKEITSBEWEGUNG IN DEUTSCHLAND ENTWICKLUNG UND PERSPEKTIVEN PDF In Die Klimagerechtigkeits Bewegung in Deutschland Entwicklung und Perspektiven Studie von Hendrik Sander Rosa Luxemburg Stiftung November 2016 abgerufen am 24 November 2020 Mitzi Jonelle Tan Disha A Ravi Laura Veronica Munoz Eyal Weintraub Nicole Becker Kevin Mtai As young people we urge financial institutions to stop financing fossil fuels In Climate Home News 9 November 2020 abgerufen am 24 November 2020 Marina Strasser Was hat Klimaschutz mit Rassismus zu tun Klimareporter in 14 Juni 2020 abgerufen am 24 November 2020 Almut Arneth Germany Humberto Barbosa Brazil Tim Benton United Kingdom Katherine Calvin The United States of America Eduardo Calvo Peru Sarah Connors United Kingdom Annette Cowie Australia Edouard Davin France Switzerland Fatima Denton The Gambia Renee van Diemen The Netherlands United Kingdom Fatima Driouech Morocco Aziz Elbehri Morocco Jason Evans Australia Marion Ferrat France Jordan Harold United Kingdom Eamon Haughey Ireland Mario Herrero Australia Costa Rica Joanna House United Kingdom Mark Howden Australia Margot Hurlbert Canada Gensuo Jia China Tom Gabriel Johansen Norway Jagdish Krishnaswamy India Werner Kurz Canada Christopher Lennard South Africa Soojeong Myeong Republic of Korea Nagmeldin Mahmoud Sudan Valerie MassonDelmotte France Cheikh Mbow Senegal Pamela McElwee The United States of America Alisher Mirzabaev Germany Uzbekistan Angela Morelli Norway Italy Wilfran Moufouma Okia France Dalila Nedjraoui Algeria Suvadip Neogi India Johnson Nkem Cameroon Nathalie De Noblet Ducoudre France Lennart Olsson Sweden Minal Pathak India Jan Petzold Germany Ramon Pichs Madruga Cuba Elvira Poloczanska United Kingdom Australia Alexander Popp Germany Hans Otto Portner Germany Joana Portugal Pereira United Kingdom Prajal Pradhan Nepal Germany Andy Reisinger New Zealand Debra C Roberts South Africa Cynthia Rosenzweig The United States of America Mark Rounsevell United Kingdom Germany Elena Shevliakova The United States of America Priyadarshi Shukla India Jim Skea United Kingdom Raphael Slade United Kingdom Pete Smith United Kingdom Youba Sokona Mali Denis Jean Sonwa Cameroon Jean Francois Soussana France Francesco Tubiello The United States of America Italy Louis Verchot The United States of America Colombia Koko Warner The United States of America Germany Nora Weyer Germany Jianguo Wu China Noureddine Yassaa Algeria Panmao Zhai China Zinta Zommers Latvia IPCC Special Report on Climate Change Desertification 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10 Oktober 2007 in Potsdam Rahmenubereinkommen der Vereinten Nationen uber Klimaanderungen Klimarahmenkonvention unfccc int PDF 54 kB Klimarahmenkonvention Art 4 2 a Klimarahmenkonvention Art 11 2 Annalisa Savaresi The Paris Agreement a new beginning In Journal of Energy amp Natural Resources Law Band 34 1 Climate Change Justice Challenges and Opportunities 28 Januar 2016 doi 10 1080 02646811 2016 1133983 a b Rede von Bundeskanzlerin Angela Merkel anlasslich des Petersberger Klimadialogs IV Shaping the Future 6 Mai 2013 abgerufen am 26 Mai 2013 Petersberger Klimadialog IV Shaping the Future 6 Mai 2013 sowie Uberblick zu den Klimadialogen I IV Thomas Wiedmann Manfred Lenzen Lorenz T Keysser Julia K Steinberger Scientists warning on affluence In Nature Communications 11 Jahrgang Nr 1 19 Juni 2020 ISSN 2041 1723 S 3107 doi 10 1038 s41467 020 16941 y englisch nature com World s richest 1 cause double CO2 emissions of poorest 50 says Oxfam In The Guardian 20 September 2020 Abgerufen am 28 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Klimagerechtigkeit amp oldid 237258708