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Der Zollfahndungsdienst kurz ZFD besteht in Deutschland aus dem Zollkriminalamt ZKA Direktion VIII der Generalzolldirektion und den Zollfahndungsamtern ZFA 1 als Bundesbehorden zur Bekampfung von Straftaten und Ordnungswidrigkeiten im Geschaftsbereich des Bundesministeriums der Finanzen Vereinfacht gesagt handelt es sich um die Kriminalpolizei der Zollverwaltung Inhaltsverzeichnis 1 Aufgaben und Befugnisse 2 Organisation 2 1 Zollkriminalamt 2 2 Zollfahndungsamter 2 3 Geschichte 3 Trivia 4 Literatur 5 Weblinks 6 EinzelnachweiseAufgaben und Befugnisse BearbeitenAls Kernaufgabe obliegt dem Zollfahndungsdienst die Ermittlungsarbeit einschliesslich Vorfeldermittlungen zur Verfolgung von Straftaten und Ordnungswidrigkeiten im Zustandigkeitsbereich der Zollverwaltung mit Ausnahme der Bekampfung der Schwarzarbeit 4 5 ZFdG Hierbei geht es in der Hauptsache um die Aufgaben nach 208 Abs 1 AO bei Steuerstraftaten 369 AO und Steuerordnungswidrigkeiten 377 AO Das sind zum einen Delikte mit Bezug zu Abgaben in Bundesverwaltung wie Ein und Ausfuhrzolle Einfuhrumsatzsteuer und Verbrauchsteuern vgl 1 Abs 1 und 2 ZollVG hierzu gehort auch die Ermittlung der Grundlagen fur das Besteuerungsverfahren Doppelfunktion Zum anderen ist der Bannbruch eine Steuerstraftat die nicht an Abgaben sondern an Verbote der Ein Aus und Durchfuhr anknupft vgl 1 Abs 3 ZollVG Verbote und Beschrankungen Erganzt wird die Zustandigkeit im Bereich der Verbringungsverbote durch 21 AWG hierauf verweisen 8 GUG 73 BNatSchG 87 KGSG 2 20 CWUAG 1 Abs 5 12b ZollVG hinsichtlich Geldwasche weitergehend 37 MOG erfasst auch Betrug und Subventionsbetrug Unterhalb des Gesetzes trifft die Kleinfall Regelung KFR 3 Bestimmungen zur Abgrenzung der Zustandigkeit des Zollfahndungsdienstes mit dem Ziel seiner Entlastung Die Befugnisse des Zollfahndungsdienstes zur Ermittlung ergeben sich u a aus 404 AO 52 ZFdG und der Strafprozessordnung die Zollfahndungsbeamten sind Ermittlungspersonen der Staatsanwaltschaft vgl 152 GVG und zur Anwendung unmittelbaren Zwangs befugt 6 9 UZwG Das Zollkriminalamt koordiniert als Zentralstelle die Ermittlungen der Zollfahndungsamter 3 Abs 5 ZFdG es kann strafprozessuale Ermittlungen selbst durchfuhren 4 Abs 1 ZFdG und den Zollfahndungsamtern Weisungen erteilen 25 Abs 1 ZFdG Geleitet wird das Straf bzw Bussgeldverfahren von Hauptzollamt Straf und Bussgeldstelle 386 AO reine Steuerdelikte oder Staatsanwaltschaft vgl 402 AO das Bussgeldverfahren bei Verbringungsverboten ggf auch von einer anderen Behorde Die Staatsanwaltschaft kann das Zollfahndungsamt auch dann um die Vornahme von Ermittlungen ersuchen wenn die verfolgte Steuerstraftat mit einer allgemeinen Straftat tateinheitlich zusammentrifft 4 Weitere Aufgaben und Befugnisse der Zollfahndung stehen mit der Kernaufgabe der Verfolgung von Straftaten und Ordnungswidrigkeiten in Zusammenhang Hierzu gehort die Verhutung von Straftaten und Ordnungswidrigkeiten als Gefahrenabwehr 4 5 39 51 ZFdG der Eigenschutz sowie der Schutz Dritter und wesentlicher Vermogenswerte 6 7 53 64 ZFdG Das ZKA hat daneben Aufgaben und Befugnisse als Zentralstelle 3 8 25 ZFdG und weitere Befugnisse 71 81 ZFdG darunter zur Uberwachung der Kommunikation ohne Wissen der betroffenen Person vgl Gremium nach 80 ZFdG und zum Zeugenschutz Ausserdem kann der Zollfahndungsdienst mit steuerlichen Ermittlungen einschliesslich Aussenprufungen beauftragt werden 208 Abs 2 AO Organisation BearbeitenZollkriminalamt Bearbeiten Hauptartikel Zollkriminalamt Das Zollkriminalamt hat seinen Sitz in Koln Dellbruck Ihm ist die Zentrale Unterstutzungsgruppe Zoll ZUZ als Spezialeinheit unterstellt vergleichbar der GSG 9 der Bundespolizei oder den SEK der Landespolizeien nbsp Karte der Zollfahndungsamter mit Bezirken und Dienstsitzen sowie Grenzen der Bundeslander Zollfahndungsamter Bearbeiten Es bestehen 8 Zollfahndungsamter 5 mit 30 Aussenstellen 6 Zollfahndungsamt Berlin Brandenburg 4 Aussenstellen Cottbus Frankfurt Oder Pomellen MV Teltow Zollfahndungsamt Dresden 2 Aussenstellen Gorlitz Leipzig Zollfahndungsamt Essen 7 Aussenstellen Aachen Dusseldorf Flughafen Kleve Koln Koln Flughafen Munster Nordhorn NI Zollfahndungsamt Frankfurt am Main 6 Aussenstellen Frankfurt Flughafen Wiesbaden Kassel Mainz RP Kaiserslautern RP Saarbrucken SL Zollfahndungsamt Hamburg 3 Aussenstellen Bremerhaven HB Kiel SH Rostock MV Zollfahndungsamt Hannover 3 Aussenstellen Bielefeld NW Bremen HB Magdeburg ST Zollfahndungsamt Munchen 4 Aussenstellen Lindau Munchen Flughafen Nurnberg Weiden Zollfahndungsamt Stuttgart 3 Aussenstellen Freiburg i Br Karlsruhe Radolfzell Fur Aussenwirtschaftssachen sind schwerpunktmassig die Zollfahndungsamter Berlin Brandenburg Essen Hamburg und Stuttgart zustandig fur Marktordnungssachen die Zollfahndungsamter Dresden Frankfurt Hamburg Hannover und Munchen 7 2020 waren in den 8 Zollfahndungsamtern 2 465 Personen tatig 8 Als Spezialeinheit fur Observation und Zugriff besteht bei jedem Zollfahndungsamt eine Observationseinheit Zoll vergleichbar den Mobilen Einsatzkommandos der Polizei Zollfahndung und Polizei arbeiten in gemeinsamen Ermittlungsgruppen zusammen siehe z B Gemeinsame Ermittlungsgruppe Rauschgift GER seit 1970 Gemeinsame Finanzermittlungsgruppe GFG seit 1993 Gemeinsame Ermittlungsgruppe Zigaretten GEZig seit 1999 Geschichte Bearbeiten nbsp Ehemaliges Zollfahndungsamt in WarnemundeAufgrund von Erlassen des Reichsfinanzministeriums vom 5 November und vom 24 Dezember 1919 wurden in Finanzamtern mit Landesgrenze Zollgrenzkommissare bestellt deren 22 Dienststellen mit Erlass vom 24 Februar 1922 Zollfahndungsdienststellen genannt wurden 9 Gesetzliche Anerkennung erfuhren die Zollfahndungsdienststellen 1939 in 17 Abs 4 der Reichsabgabenordnung 10 und 1950 in 19 des Finanzverwaltungsgesetzes 11 1971 erfolgte die Umbenennung in Zollfahndungsamter 12 1952 wurde das Zollkriminalinstitut gegrundet das 1986 in 12 Abs 4 FVG gesetzliche Anerkennung fand 13 und 1992 zum Zollkriminalamt wurde 14 In den 1990er Jahren gab es 21 Zollfahndungsamter 16 West 5 Ost mit mindestens 27 Zweigstellen 15 die ab August 1998 den Zoll und Verbrauchsteuerabteilungen von nurmehr acht Oberfinanzdirektionen unterstellt waren 16 2002 wurde die Zahl auf acht grossere Zollfahndungsamter mit 24 Aussenstellen reduziert nunmehr dem Zollkriminalamt unterstehend 17 welches seit 2016 Teil der Generalzolldirektion ist 18 Trivia BearbeitenDie Arbeit eines fiktiven Ermittlerteams des Zollfahndungsamts Hamburg war Thema der ARD Fernsehserie Schwarz Rot Gold 1982 1996 Literatur BearbeitenPaul Wamers Bernd Josef Fehn Hrsg Handbuch Zollfahndung 2006 ISBN 978 3 504 46001 3 Inhaltsverzeichnis Leseprobe Weblinks Bearbeitenzoll de Ortliche Behorden zoll de Informationen zur Direktion VIII ZollkriminalamtEinzelnachweise Bearbeiten 1 des Zollfahndungsdienstgesetzes ZFdG Art 1 des Gesetzes zur Neustrukturierung des Zollfahndungsdienstgesetzes vom 30 Marz 2021 BGBl I S 402 ID 248392 soweit keine Verstosse gegen Rechtsakte der Europaischen Union siehe auch die Liste in 1 der FIDE Verzeichnis Verordnung FIDE Fichiers d Identification des Dossiers d Enquetes Douanieres dt Aktennachweissystem fur Zollzwecke vgl Ratsbeschluss 2009 917 JI StraBuDV Anlage KFR BGH Urteil vom 24 Oktober 1989 5 StR 238 89 BGHSt 36 283 Mineralolsteuerhinterziehung durch Diebstahl von unversteuertem Gasol in einem Steuerlager Generalzolldirektion Bestimmung von Bezirk und Sitz der Hauptzollamter und Zollfahndungsamter BestBS HZA ZFA vom 3 Januar 2022 Anlage 2 Karte der Standorte und Bezirke zoll de Allgemeine Dienststellensuche aussenhandel biz Zollamter nach Bundeslandern StraBuDV Anlage 9 zoll de Jahresstatistik 2020 S 19 Klaus Peter Ricke Praventive Massnahmen bei der Ausfuhr von Gutern 2011 S 85 f Gesetz zur Anderung der Reichsabgabenordnung vom 4 Juli 1939 RGBl I S 1181 Gesetz uber die Finanzverwaltung FVG vom 6 September 1950 BGBl S 448 Finanzanpassungsgesetz vom 30 August 1971 BGBl I S 1426 15 FVG vgl ab 1977 BGBl 1976 I S 613 208 AO Steuerbereinigungsgesetz 1986 vom 19 Dezember 1985 BGBl I S 2436 Gesetz zur Anderung des Finanzverwaltungsgesetzes und anderer Gesetze vom 7 Juli 1992 BGBl I S 1222 BT Drs 12 1460 S 12 Die Bundesrepublik Deutschland Staatshandbuch Bund 1997 nennt Berlin Bremen mit Bremerhaven Dresden mit Leipzig und Gorlitz Potsdam mit Frankfurt Oder und Forst Dusseldorf mit Duisburg und Monchengladbach Erfurt Frankfurt a M mit Kassel Freiburg mit Offenburg und Radolfzell Hamburg Hannover mit Oldenburg und Nordhorn Karlsruhe mit Heidelberg Kiel mit Lubeck und Flensburg Koblenz mit Kaiserslautern und Trier Koln mit Aachen Magdeburg Munchen mit Lindau Bad Reichenhall und Passau Munster mit Bielefeld Dortmund und Vreden Nurnberg mit Wurzburg und Weiden Rostock mit Neubrandenburg Saarbrucken und Stuttgart S 170 218 andererseits aber 29 Zweigstellen S 169 OFDAufgUbertrV vom 4 Marz 1998 BGBl I S 407 1 OFD Chemnitz Cottbus Hamburg Hannover Karlsruhe Koblenz Koln und Nurnberg In die OFD Karlsruhe wurde ausserdem durch Organisationserlass des BMF vom 3 Juni 1998 die OFD Freiburg integriert Zollfahndungsneuregelungsgesetz vom 16 August 2002 BGBl I S 3202 ID 115315 Monatsbericht BMF Marz 2003 S 79 mit Karte S 80 Gesetz zur Neuorganisation der Zollverwaltung vom 3 Dezember 2015 BGBl I S 2178 ID 67133 Normdaten Sachbegriff GND 4285377 1 lobid OGND AKS Abgerufen von https de wikipedia org w index php title Zollfahndungsdienst amp oldid 236932462 Zollfahndungsamter