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Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement Die KGSt ist ein von Städten Gemeinden und Landkreisen gemeinsam

Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement

Die Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement (KGSt) ist ein von Städten, Gemeinden und Landkreisen gemeinsam getragener Fachverband für kommunales Management mit Sitz in Köln. Die KGSt ist kein Kommunaler Spitzenverband (dazu zählen allein der Deutsche Städtetag, der Deutsche Landkreistag und der Deutsche Städte- und Gemeindebund und ihre jeweiligen Landesverbände), sondern sieht sich als kommunaler Fachverband für Managementthemen. Die KGSt hat ein stetiges Mitgliederwachstum und kommt inzwischen auf über 2400 ordentliche Mitglieder und hat über 60 Beschäftigte (Vollzeitäquivalente). Die KGSt betreibt das Online-Forum KGSt®-Kommunect zum Austausch von Lösungen und Ideen für Verwaltungsherausforderungen.

Geschichte Bearbeiten

Am 1. Juni 1949 wurde die KGSt unter dem damaligen Namen Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsvereinfachung in Köln in der Rechtsform eines nicht rechtsfähigen Vereins unter Mitwirkung von Reinhard Karl Julius Badenhoop gegründet. Im Mai 1951 beschloss der Hauptausschuss des Deutschen Städtetages, dass sich ein Sonderausschuss insbesondere mit Rechtsform und Haushalt der KGSt befassen sollte. Eine Folge war die erste Satzung im Mai 1956. Zum November 2005 erfolgte die Umbenennung der KGSt in den heutigen Namen Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement.

Seit ihrer Gründung arbeitet die KGSt mit dem Deutschen Städtetag in einem gemeinsamen Gebäude. Zuerst war dies die Lindenallee 13–17 in der Villenkolonie Köln-Marienburg. Nachdem der Städtetag im Jahre 2009 das unter Denkmalschutz stehende Gereonshaus erworben hatte, zog die KGSt im März 2011 gemeinsam mit ihm in dieses renovierte Gebäude in der Gereonstraße 18–32 im Kölner Stadtteil Altstadt-Nord.

Die KGSt besitzt seit dem Jahre 1952 für die Organisationsarbeit und für betriebswirtschaftliche Themen der kommunalen Verwaltungen eine übergeordnete Bedeutung, indem wesentliche Grundzüge der Verwaltungsorganisation für alle Städte und Gemeinden in Deutschland erarbeitet wurden. Im Jahre 1953 thematisierte sie Stellenplan und Stellenbewertung. Bereits 1963 legte sie ein Grundlagenpapier „Zwischengemeindliche Zusammenarbeit“ zur interkommunalen Zusammenarbeit vor. Ab 1990 entwarf sie das Neue Steuerungsmodell (NSM) für die Kommunen und entwickelte es ständig weiter. Darunter versteht man die deutsche Variante des New Public Management (NPM). Diesem fehlte zwar die erforderliche finanzwirtschaftliche Komponente; aufbauend darauf hat dann aber 2003 die Konferenz der Innenminister und -senatoren der Länder die Einführung des Neuen kommunalen Finanzmanagements (NKF) beschlossen.

Vorstände Bearbeiten

Verwaltungsratsvorsitzende (ab 1985) Bearbeiten

Aufgaben Bearbeiten

Die KGSt befasst sich insbesondere mit den Querschnittsthemen Führung, Steuerung und Organisation der Kommunalverwaltung. Kernaufgaben der Arbeit der KGSt sind:

  • Gutachten und Berichte, das heißt Studien zu möglichen Optimierungsmöglichkeiten in der kommunalen Organisation.
  • Seminare und Fachkonferenzen zu unterschiedlichsten Fachthemen.
  • Newsletter zu neuen Entwicklungen und Trends, wie das monatlich erscheinende KGSt-Journal.
  • Interkommunaler Erfahrungsaustausch, das heißt Schaffung von Informations- und Kommunikationsmöglichkeiten zwischen Kommunen und Moderation von Prozessen der Interkommunalen Zusammenarbeit. Dies geschieht zum einen über die klassische Gremienarbeit und zum anderen über eine Wissensdatenbank, die Mitgliedern kostenlos zur Verfügung steht. Weitere Datenbanken ergänzen dieses Angebot, zum Beispiel die Datenbank Stellenbewertungen.
  • Vergleichsringe, in denen Kommunen untereinander ihre Kosten und Leistungen in unterschiedlichen Fachbereichen (zum Beispiel Sozialamt, Feuerwehr, Kfz-Zulassung) auf Basis von Kennzahlen vergleichen können.

Alle drei Jahre organisiert die KGSt zudem das KGSt-FORUM, den mit über 4000 Teilnehmenden größten Kommunalkongress, auf dem aktuelle Arbeitsergebnisse und Zukunftsthemen präsentiert und erörtert werden.

Eine Besonderheit bei der Erstellung von Gutachten und Berichten ist die Einbindung von Fachleuten der jeweils betroffenen Aufgabengebiete aus verschiedenen Kommunen. Dieses Vorgehen soll ein hohes Maß an Praxisnähe bei den Veränderungsvorschlägen gewährleisten.

Auch weiterreichende Vorschläge zum Neuen Steuerungsmodell und zur Verwaltungsmodernisierung werden als die erfolgreichsten Projekte in der Geschichte der KGSt angesehen.

Weblinks Bearbeiten

Einzelnachweise Bearbeiten

  1. Wer ist die KGSt?. In: Über uns., abgerufen am 13. März 2023.
  2. Die KGSt als Arbeitgeberin In: Karriere, abgerufen am 13. März 2023.
  3. KGSt®-Kommunect. Abgerufen am 13. März 2023.
  4. Albina Ritter: KGSt®-Kommunect: Eine Plattform für die kommunale Familie. In: Städtetag Blog. 11. Dezember 2019, abgerufen am 22. September 2022 (deutsch).
  5. Hans Peters (Hrsg.): Kommunale Finanzen und Kommunale Wirtschaft. In: Handbuch der kommunalen Wissenschaft und Praxis, Dritter Band. Springer, Berlin/Göttingen/Heidelberg 1959, ISBN 978-3-540-02405-7, S. 557 (doi:10.1007/978-3-642-86963-1).
  6. Frank Oschmiansky: Neues Steuerungsmodell und Verwaltungsmodernisierung. Bundeszentrale für politische Bildung (BPB), 1. Juni 2010, abgerufen am 22. April 2014.

Koordinaten: 50° 56′ 35″ N, 6° 56′ 57″ O

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Veröffentlichungsdatum:
Die Kommunale Gemeinschaftsstelle fur Verwaltungsmanagement KGSt ist ein von Stadten Gemeinden und Landkreisen gemeinsam getragener Fachverband fur kommunales Management mit Sitz in Koln Die KGSt ist kein Kommunaler Spitzenverband dazu zahlen allein der Deutsche Stadtetag der Deutsche Landkreistag und der Deutsche Stadte und Gemeindebund und ihre jeweiligen Landesverbande sondern sieht sich als kommunaler Fachverband fur Managementthemen Die KGSt hat ein stetiges Mitgliederwachstum und kommt inzwischen auf uber 2400 ordentliche Mitglieder 1 und hat uber 60 Beschaftigte Vollzeitaquivalente 2 Die KGSt betreibt das Online Forum KGSt Kommunect zum Austausch von Losungen und Ideen fur Verwaltungsherausforderungen 3 4 Inhaltsverzeichnis 1 Geschichte 1 1 Vorstande 1 2 Verwaltungsratsvorsitzende ab 1985 2 Aufgaben 3 Weblinks 4 EinzelnachweiseGeschichte BearbeitenAm 1 Juni 1949 wurde die KGSt unter dem damaligen Namen Kommunale Gemeinschaftsstelle fur Verwaltungsvereinfachung in Koln in der Rechtsform eines nicht rechtsfahigen Vereins unter Mitwirkung von Reinhard Karl Julius Badenhoop gegrundet Im Mai 1951 beschloss der Hauptausschuss des Deutschen Stadtetages dass sich ein Sonderausschuss insbesondere mit Rechtsform und Haushalt der KGSt befassen sollte 5 Eine Folge war die erste Satzung im Mai 1956 Zum November 2005 erfolgte die Umbenennung der KGSt in den heutigen Namen Kommunale Gemeinschaftsstelle fur Verwaltungsmanagement Seit ihrer Grundung arbeitet die KGSt mit dem Deutschen Stadtetag in einem gemeinsamen Gebaude Zuerst war dies die Lindenallee 13 17 in der Villenkolonie Koln Marienburg Nachdem der Stadtetag im Jahre 2009 das unter Denkmalschutz stehende Gereonshaus erworben hatte zog die KGSt im Marz 2011 gemeinsam mit ihm in dieses renovierte Gebaude in der Gereonstrasse 18 32 im Kolner Stadtteil Altstadt Nord Die KGSt besitzt seit dem Jahre 1952 fur die Organisationsarbeit und fur betriebswirtschaftliche Themen der kommunalen Verwaltungen eine ubergeordnete Bedeutung indem wesentliche Grundzuge der Verwaltungsorganisation fur alle Stadte und Gemeinden in Deutschland erarbeitet wurden Im Jahre 1953 thematisierte sie Stellenplan und Stellenbewertung Bereits 1963 legte sie ein Grundlagenpapier Zwischengemeindliche Zusammenarbeit zur interkommunalen Zusammenarbeit vor Ab 1990 entwarf sie das Neue Steuerungsmodell NSM fur die Kommunen und entwickelte es standig weiter Darunter versteht man die deutsche Variante des New Public Management NPM Diesem fehlte zwar die erforderliche finanzwirtschaftliche Komponente aufbauend darauf hat dann aber 2003 die Konferenz der Innenminister und senatoren der Lander die Einfuhrung des Neuen kommunalen Finanzmanagements NKF beschlossen Vorstande Bearbeiten Klaus Effing seit 2020 Rainer Christian Beutel 2007 bis 2020 Hans Joachim Hilbertz 2000 2006 Harald Plamper 1995 1999 Gerhard Banner 1976 1995 Karl Heinz van Kaldenkerken 1974 1976 Erhard Mading 1969 1974 Reinhard Baadenhoop 1952 1968 Verwaltungsratsvorsitzende ab 1985 Bearbeiten Gunter Czisch seit 2022 Hans Gunter Henneke Hauptgeschaftsfuhrer des Deutschen Landkreistages 2016 2021 Ivo Holzinger Oberburgermeister der Stadt Memmingen 2014 2016 Siegfried Balleis Oberburgermeister der Stadt Erlangen 2002 2014 Matthias Kammer Senatsdirektor in Hamburg 2000 2002 Klaus Peter Rauen Oberburgermeister der Stadt Halle Saale 1998 2000 Wolfgang R Assmann Oberburgermeister der Stadt Bad Homburg 1995 1998 Heiner Berger Oberstadtdirektor der Stadt Aachen 1985 1995 Aufgaben BearbeitenDie KGSt befasst sich insbesondere mit den Querschnittsthemen Fuhrung Steuerung und Organisation der Kommunalverwaltung Kernaufgaben der Arbeit der KGSt sind Gutachten und Berichte das heisst Studien zu moglichen Optimierungsmoglichkeiten in der kommunalen Organisation Seminare und Fachkonferenzen zu unterschiedlichsten Fachthemen Newsletter zu neuen Entwicklungen und Trends wie das monatlich erscheinende KGSt Journal Interkommunaler Erfahrungsaustausch das heisst Schaffung von Informations und Kommunikationsmoglichkeiten zwischen Kommunen und Moderation von Prozessen der Interkommunalen Zusammenarbeit Dies geschieht zum einen uber die klassische Gremienarbeit und zum anderen uber eine Wissensdatenbank die Mitgliedern kostenlos zur Verfugung steht Weitere Datenbanken erganzen dieses Angebot zum Beispiel die Datenbank Stellenbewertungen Vergleichsringe in denen Kommunen untereinander ihre Kosten und Leistungen in unterschiedlichen Fachbereichen zum Beispiel Sozialamt Feuerwehr Kfz Zulassung auf Basis von Kennzahlen vergleichen konnen Alle drei Jahre organisiert die KGSt zudem das KGSt FORUM den mit uber 4000 Teilnehmenden grossten Kommunalkongress auf dem aktuelle Arbeitsergebnisse und Zukunftsthemen prasentiert und erortert werden Eine Besonderheit bei der Erstellung von Gutachten und Berichten ist die Einbindung von Fachleuten der jeweils betroffenen Aufgabengebiete aus verschiedenen Kommunen Dieses Vorgehen soll ein hohes Mass an Praxisnahe bei den Veranderungsvorschlagen gewahrleisten Auch weiterreichende Vorschlage zum Neuen Steuerungsmodell und zur Verwaltungsmodernisierung werden als die erfolgreichsten Projekte in der Geschichte der KGSt angesehen 6 Weblinks BearbeitenLiteratur von und uber Kommunale Gemeinschaftsstelle fur Verwaltungsmanagement im Katalog der Deutschen Nationalbibliothek Offizielle WebprasenzEinzelnachweise Bearbeiten Wer ist die KGSt In Uber uns abgerufen am 13 Marz 2023 Die KGSt als Arbeitgeberin In Karriere abgerufen am 13 Marz 2023 KGSt Kommunect Abgerufen am 13 Marz 2023 Albina Ritter KGSt Kommunect Eine Plattform fur die kommunale Familie In Stadtetag Blog 11 Dezember 2019 abgerufen am 22 September 2022 deutsch Hans Peters Hrsg Kommunale Finanzen und Kommunale Wirtschaft In Handbuch der kommunalen Wissenschaft und Praxis Dritter Band Springer Berlin Gottingen Heidelberg 1959 ISBN 978 3 540 02405 7 S 557 doi 10 1007 978 3 642 86963 1 Frank Oschmiansky Neues Steuerungsmodell und Verwaltungsmodernisierung Bundeszentrale fur politische Bildung BPB 1 Juni 2010 abgerufen am 22 April 2014 Normdaten Korperschaft GND 2015916 X lobid OGND AKS VIAF 141368080 50 9430556 6 9491535 Koordinaten 50 56 35 N 6 56 57 O Abgerufen von https de wikipedia org w index php title Kommunale Gemeinschaftsstelle fur Verwaltungsmanagement amp oldid 235234287