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Das Kontrollratsgesetz Nr 5 war ein Gesetz des Alliierten Kontrollrats vom 30 Oktober 1945 in Kraft getreten am 4 November 1945 Es regelte die Ubernahme und Erfassung des deutschen Vermogens im Ausland um es fur deutsche Reparationen nach dem Zweiten Weltkrieg heranzuziehen 1 2 BasisdatenTitel Kontrollratsgesetz Nr 5 Ubernahme und Erfassung des deutschen Vermogens im AuslandKurztitel Kontrollratsgesetz Nr 5Abkurzung KRG 5Art Nationales RechtGeltungsbereich Deutschland in den Grenzen vom 2 September 1945Erlassen aufgrund von Berliner ErklarungRechtsmaterie Erlassen am 30 Oktober 1945 Amtsblatt des Kontrollrats in Deutschland S 27 Inkrafttreten am 4 November 1945Ausserkrafttreten BRD 12 September 1990 BGBl II S 1318 DDR 20 September 1955 Ministerratsbeschluss UdSSR Weblink Text auf Verfassungen deBitte den Hinweis zur geltenden Gesetzesfassung beachten Inhaltsverzeichnis 1 Vorgeschichte 2 Wegnahme deutschen Vermogens im Ausland 3 Aufteilung der Vermogenswerte 4 Nach Grundung der Bundesrepublik Deutschland 4 1 Uberleitungsvertrag 4 2 Reparationsschadengesetz 4 3 Zwei plus Vier Vertrag 5 Literatur 6 Weblinks 7 EinzelnachweiseVorgeschichte BearbeitenNoch wahrend des Zweiten Weltkriegs empfahl die Konferenz von Bretton Woods in ihrer Schlussakte vom 22 Juli 1944 auch den neutralen Staaten das deutsche Auslandsvermogen festzustellen und zu sichern 3 Der auf der Zweiten Quebec Konferenz der Alliierten im September 1944 beschlossene jedoch spater wieder verworfene Morgenthau Plan sah neben Gebietsabtretungen und der Heranziehung Deutscher zu Arbeitsleistungen auch die Einziehung des deutschen Auslandsvermogens und die Vernichtung des deutschen Industriepotentials vor 4 Auf der Konferenz von Jalta im Februar 1945 und in der Akte von Chapultepec im Marz 1945 wurde die Heranziehung des deutschen Auslandsvermogens nicht nur in den Vereinigten Staaten 5 sondern in Gesamtamerika fur Zwecke der Wiedergutmachung der wahrend des Krieges entstandenen Schaden bestimmt 6 7 Wegnahme deutschen Vermogens im Ausland BearbeitenIm Potsdamer Abkommen vom 2 August 1945 waren die Hauptsiegermachte ubereingekommen dass das deutsche Vermogen im Ausland einschliesslich aller Devisenwerte sowie industrielle Anlagen und Handelsschiffe dazu dienen sollten die den Alliierten durch den Zweiten Weltkrieg zugefugten Schaden wiedergutzumachen 8 Demgemass wurden durch das Kontrollratsgesetz Nr 5 vom 30 Oktober 1945 alle Rechte am deutschen Auslandsvermogen einer Vier Machte Kommission ubertragen die alle Eigentumergewalt ausuben sollte Je nach Belegenheit des Vermogens wurde es auf unterschiedlicher Rechtsgrundlage beschlagnahmt 9 Nach Art 6 des Pariser Reparationsabkommens sollte jeder der dortigen Unterzeichnerstaaten deutsche Vermogenswerte innerhalb seines Gebiets einbehalten und ihre Ruckkehr in deutsches Eigentum oder deutsche Kontrolle ausschliessen Die Wegnahme des deutschen Vermogens in den mit dem Deutschen Reich ehemals verbundeten Landern Italien Ungarn Rumanien Bulgarien und Finnland zugunsten der Alliierten erfolgte auf Grund der Bestimmungen der auf der Pariser Friedenskonferenz 1946 geschlossenen Friedensvertrage mit diesen Staaten in Japan auf Grund des Friedensvertrages vom 8 September 1951 Unabhangig davon konnte die Sowjetunion bereits aufgrund der Potsdamer Reparationsregelung uber die deutschen Vermogenswerte in der sowjetischen Besatzungszone sowie uber die deutschen Auslandsguthaben in Ostosterreich Bulgarien Finnland und Rumanien verfugen 10 Mit den im Zweiten Weltkrieg neutral gebliebenen Staaten schlossen die Westmachte die sog Safe Haven Abkommen namlich die Washingtoner Abkommen mit der Schweiz vom 25 Mai 1946 und mit Schweden vom 18 Juli 1946 Mit Portugal wurde das Lissaboner Abkommen vom 21 Februar 1947 und mit Spanien das Madrider Abkommen vom 10 Mai 1948 geschlossen Die Abkommen sahen die Liquidation der deutschen Vermogenswerte in diesen Staaten vor 11 Damit war das gesamte deutsche Auslandsvermogen durch die von den Alliierten selbst oder auf ihre Veranlassung getroffenen Massnahmen weggenommen worden Das in Osterreich von den Alliierten beschlagnahmte deutsche Vermogen wurde schliesslich nach dem Osterreichischen Staatsvertrag vom 15 Mai 1955 der Republik Osterreich ubergeben 11 Aufteilung der Vermogenswerte BearbeitenDer Ausdruck Vermogen umfasste nach Art X b des Gesetzes alles bewegliche und unbewegliche Vermogen und alle falligen sowohl wie nicht falligen Rechte und Anspruche jeglicher Art auf solches Vermogen einschliesslich allen Vermogens und aller Rechte und Anspruche jeglicher Art hierauf die an Dritte dem Namen nach oder als Treuhander ubertragen worden sind oder in deren Verfugungsgewalt stehen Darunter fielen insbesondere das Eigentum an Immobilien Waren Handels und anderen Gutern beweglichen Gegenstanden Munzen Barren Zahlungsmitteln Bank und andere Guthaben Aussenstande Aktien Anteile Anspruche Lagerscheine und alle Arten von Wertpapieren sowie geistiges Eigentum in Form von Patentrechten 12 Urheberrechten Rechten an Schutzmarken und Warenzeichen Das gesamte im Eigentum Besitz oder unter der Kontrolle einer in Deutschland befindlichen Person deutscher Staatsangehorigkeit stehende Vermogen wurde gemass Art 2 des Gesetzes auf eine beim Kontrollrat gebildete Kommission fur das deutsche Auslandsvermogen ubertragen die auch die genaue Aufteilung der Vermogenswerte regeln sollte Art 1 des Gesetzes Die Sowjetunion erhielt die deutschen Vermogenswerte in Bulgarien Finnland Rumanien Ungarn und dem ostlichen Teil Osterreichs die westlichen Alliierten solche in allen ubrigen Staaten 2 Die Gesamtsumme der deutschen Auslandsverluste wurde fur die Westzonen mit 13 Mrd Reichsmark RM beziffert berechnet in Preisen des Jahres 1939 fur die SBZ auf 4 Mrd RM geschatzt 13 Nach Grundung der Bundesrepublik Deutschland BearbeitenUberleitungsvertrag Bearbeiten Nach Aufhebung des Besatzungsstatuts verlor das Kontrollratsgesetz Nr 5 gem Art 2 des Sechsten Teils des Uberleitungsvertrags im Bundesgebiet weitgehend seine Wirksamkeit 14 Nach Art 4 des Sechsten Teils konnte die Bundesrepublik uber deutsche Auslandswerte die noch nicht ubertragen oder liquidiert oder uber deren Liquidationserlose noch nicht verfugt worden war Vereinbarungen mit allen Staaten schliessen mit denen sich Deutschland seit dem 1 September 1939 im Kriegszustand befunden hatte Gemass Art 5 des Uberleitungsvertrags sollte sie ausserdem dafur sorgen dass die fruheren Eigentumer der beschlagnahmten Werte entschadigt werden Im Auswartigen Amt bestand von 1953 bis 1963 das Referat Deutsches Auslandsvermogen das fur diese Verhandlungen bestimmt war und spater im Referat Kriegsfolgen aufging 15 In der Folge gelang es der Bundesrepublik in den 1950er und 1960er Jahren durch Abkommen mit mehreren Staaten die Freigabe des beschlagnahmten deutschen Vermogens oder von Liquidationserlosen hieraus sowie die Zahlung von Entschadigungsbetragen zu erreichen 11 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 Ferner haben eine Reihe anderer Staaten durch einseitige Massnahmen deutsches Vorkriegsvermogen oder die Liquidationserlose hieraus ganz oder teilweise freigegeben Dazu zahlen die Sudafrika Indien Pakistan 33 Brasilien Argentinien Chile Iran Turkei Malaysia und die Vereinigte Arabische Republik Agypten 11 Ausserdem wurden in den Ausgleichsvertragen mit Belgien 34 35 Luxemburg und den Niederlanden 36 37 deutsche Grenzgrundstucke und zum Teil auch andere beschlagnahmte deutsche Vermogenswerte freigegeben 11 Belgien gab zudem seine Annexionsplane nach dem Zweiten Weltkrieg auf Schliesslich konnte in einem Abkommen mit Italien vom 2 Juni 1961 38 erreicht werden dass beschlagnahmte aber noch nicht liquidierte deutsche Vermogenswerte freigegeben sowie in bestimmten Hartefallen Liquidationserlose erstattet wurden 11 Reparationsschadengesetz Bearbeiten Die Entschadigung fur Vermogensverluste wurde im deutschen Reparationsschadengesetz von 1969 geregelt 39 Darunter fielen auch die Verluste an deutschem Auslandsvermogen und Schaden die durch Demontagen und Wegnahmen solcher Wirtschaftsguter im Inland entstanden sind welche in das Ausland verbracht worden waren sog Reparationsschaden 11 40 Zwei plus Vier Vertrag Bearbeiten Durch Art 7 Abs 1 des Zwei plus Vier Vertrags vom 12 September 1990 wurden unter anderem die Potsdamer Beschlusse vom 2 August 1945 aufgegeben und damit faktisch auch das Kontrollratsgesetz Nr 5 das auf diesen Beschlussen beruhte 41 Literatur BearbeitenHeinrich Drost Die Rechtslage des deutschen Auslandsvermogens Archiv des Volkerrechts 1950 S 298 304 Auslandseigentum In Volkerrechtliche Praxis der Bundesrepublik Deutschland in den Jahren 1949 bis 1955 Ubersicht ZaoRV 1963 S 260 ff Klaus Wohlert Enteignungen von deutschen Auslandsanlagen im neutralen Schweden bei Kriegsende 1945 Vierteljahrschrift fur Sozial und Wirtschaftsgeschichte 1986 S 336 354 Weblinks BearbeitenKontrollratsgesetz Nr 5 Ubernahme und Erfassung des deutschen Vermogens im Ausland vom 30 Oktober 1945Einzelnachweise Bearbeiten Kontrollratsgesetz Nr 5 Ubernahme und Erfassung des deutschen Vermogens im Ausland vom 30 Oktober 1945 verfassungen de abgerufen am 1 April 2023 a b Lothar Baar Rainer Karlsch Werner Matschke Kriegsschaden Demontagen und Reparationen In Deutscher Bundestag Hrsg Materialien der Enquete Kommission Aufarbeitung von Geschichte und Folgen der SED Diktatur in Deutschland 12 Wahlperiode des Deutschen Bundestages Bd II 2 Baden Baden 1995 13 Auslandsvermogen S 869 988 enquete online de Ziff 2 der Schlussakte der Geld und Finanzkonferenz der Vereinten Nationen in Bretton Woods 1 bis 22 Juli 1944 Deutscher Bundestag Protokoll der 217 Sitzung am 10 Juni 1952 S 9550 Anlage B Ziff 5 e des Morgenthau Plans Deutscher Bundestag Protokoll der 217 Sitzung am 10 Juni 1952 S 9550 Anlage A Vgl Martin Domke Deutsche Auslandswerte in den Vereinigten Staaten von Amerika 1945 1950 ZaoRV 1950 51 S 537 555 Entschliessung Nr XIX der Konferenz von Mexiko vom 7 Marz 1945 Schriftlicher Bericht des Ausschusses fur das Besatzungsstatut und auswartige Angelegenheiten 7 Ausschuss BT Drucksache Nr 3389 S 4 Die Akte von Chapultepec Mexiko 3 Marz 1945 Die Friedens Warte 1945 S 187 193 Mitteilung uber die Dreimachtekonferenz von Berlin Potsdamer Abkommen IV Reparationen aus Deutschland Konrad Adenauer Stiftung abgerufen am 1 April 2023 BT Drs Nr 1553 vom 27 Oktober 1950 Antwort des Bundesministers der Finanzen auf eine parlamentarische Anfrage uber deutsches privates Auslandsvermogen und deutsche private Auslandsverschuldung zu Ziffer 1 Vgl Otto Klambauer Staat im Staate Sowjetisches Vermogen in Osterreich 1945 1955 In Stefan Karner Gottfried Stangler Hrsg Der Osterreichische Staatsvertrag 2005 S 182 187 hier S 182 a b c d e f g Entwurf eines Gesetzes zur Abgeltung von Reparations Restitutions Zerstorungs und Ruckerstattungsschaden Reparationsschadengesetz RepG BT Drs V 2432 vom 23 Dezember 1967 S 36 f Mit dem Londoner Abkommen uber die Behandlung von Patenten in deutschem Eigentum vom 27 Juni 1946 wurden die deutschen Patente im Ausland endgultig weggenommen Doris Cornelsen Maria Elisabeth Ruban Dieter Teichmann Kriegsschaden und Nachkriegsbelastung in der Bundesrepublik Deutschland und in der DDR Gutachten im Auftrage des Bundesministeriums fur Finanzen Bonn Deutsches Institut fur Wirtschaftsforschung DIW Berlin 1972 S 124 ff Vertrag zur Regelung aus Krieg und Besatzung entstandener Fragen Uberleitungsvertrag BGBl 1955 II S 405 Helmut Rumpf Die Regelung der deutschen Reparationen nach dem Zweiten Weltkrieg Archiv des Volkerrechts 1985 S 74 101 hier S 93 Abkommen vom 26 August 1952 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der Bundesrepublik Deutschland uber die deutschen Vermogenswerte in der Schweiz BGBl II S 15 17 Vgl auch BVerfG Beschluss vom 21 Marz 1957 1 BvR 65 54 Abkommen zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Konigreich Schweden uber deutsche Vermogenswerte in Schweden vom 22 Marz 1956 BGBl II S 811 813 Vgl dazu Schriftlicher Bericht des Ausschusses fur Finanz und Steuerfragen 19 Ausschuss BT Drucksachen 2440 2333 19 Juni 1956 Vertrag vom 15 Juni 1957 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Osterreich zur Regelung vermogensrechtlicher Beziehungen BGBl II S 129 130 Ewald Roder Der Deutsch Osterreichische Vermogensvertrag von 1957 Franz Steiner Verlag 2006 ISBN 978 3 515 08936 4 Abkommen vom 8 April 1958 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und Spanien uber gewisse Auswirkungen des zweiten Weltkrieges und uber die Wiederherstellung gewerblicher Schutzrechte BGBl II S 245 246 Vgl dazu Denkschrift BT Drs 764 vom 20 Dezember 1958 S 21 ff Abkommen vom 3 April 1958 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Portugiesischen Republik uber deutsche Vermogenswerte in Portugal auf dem Gebiet des gewerblichen Rechtsschutzes und uber die Liquidation des fruheren deutsch portugiesischen Verrechnungsverkehrs BGBl II S 245 267 Vgl dazu Schriftlicher Bericht des Finanzausschusses 14 Ausschuss Bericht des Abgeordneten Dr Achenbach vom 20 Februar 1959 BT Drs 858 S 1 f Abkommen zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland und der Regierung von Israel uber deutsches weltliches Vermogen in Israel BGBl I S 189 192 Vgl dazu Schriftlicher Bericht des Ausschusses fur den Lastenausgleich 15 Ausschuss Bericht des Abgeordneten Zuhlke vom 5 Februar 1965 BT Drs IV 3037 Abkommen zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Kolumbien uber deutsche Vermogenswerte in Kolumbien vom 4 August 1962 BGBl 1964 II S 257 258 Vgl dazu Denkschrift BT Drs IV 1653 vom 19 November 1963 S 11 ff Vertrag vom 21 April 1964 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Kaiserreich Athiopien uber die Entschadigung fur das deutsche Vermogen in Athiopien BGBl II S 1521 1523 Vgl dazu Denkschrift BT Drs IV 3173 vom 10 Marz 1963 S 9 ff Vgl auch Karl Heinz Schaefer Internationale Aspekte des deutschen Lastenausgleichs Archiv des Volkerrechts 1985 S 102 129 vgl Auslandereigentum In Volkerrechtliche Praxis der Bundesrepublik Deutschland im Jahre 1962 Ubersicht ZaoRV 1964 S 674 Vertrag zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Konigreich Belgien uber eine Berichtigung der deutsch belgischen Grenze und andere die Beziehung zwischen beiden Landern betreffende Fragen vom 24 September 1956 BGBl II S 262 S 263 Denkschrift zu dem Vertrag BT Drs 315 vom 3 April 1958 S 31 ff Vertrag zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Konigreich der Niederlande zur Regelung von Grenzfragen und anderen zwischen beiden Landern bestehenden Problemen Ausgleichsvertrag vom 8 April 1960 BGBl II S 458 S 461 Vgl dazu Schriftlicher Bericht des Ausschusses fur auswartige Angelegenheiten 3 Ausschuss Bericht des Abgeordneten Kruger Olpe vom 21 April 1961 BT Drs 2684 Abkommen zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Italienischen Republik uber die Regelung gewisser vermogensrechtlicher wirtschaftlicher und finanzieller Fragen BGBl II S 668 669 Gesetz zur Abgeltung von Reparations Restitutions Zerstorungs und Ruckerstattungsschaden Reparationsschadengesetz RepG vom 12 Februar 1969 BGBl I S 105 Vgl auch BVerfGE 41 126 Reparationsschaden Andreas Zimmermann Jan Eiken Volle Souveranitat Kontinuitat alliierten Rechts Eigentumsfragen und volkerrechtliche Vertrage In Tim Geiger Jurgen Lillteicher Hermann Wentker Hrsg Zwei plus Vier Die internationale Grundungsgeschichte der Berliner Republik De Gruyter Oldenbourg 2022 S 103 124 Kontrollratsgesetze 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 Bitte den Hinweis zu Rechtsthemen beachten Abgerufen von https de wikipedia org w index php title Kontrollratsgesetz Nr 5 amp oldid 235107772