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Doppelte Dividenden Hypothese Die englisch double dividend hypothesis beschäftigt sich mit der Theorie einer aufkommensn

Doppelte-Dividenden-Hypothese

Die Doppelte-Dividenden-Hypothese (englisch: double dividend hypothesis) beschäftigt sich mit der Theorie einer aufkommensneutralen Steuerreform. Ausgangspunkt ist, dass jede Steuer bzw. Abgabe auch zu Verzerrungen am Markt führen kann. Bei Ausgestaltung von Ökosteuern als Lenkungsabgaben könne dies vermieden werden: Die Bepreisung von Umweltschäden, also die Einbeziehung (Internalisierung) externer Kosten in den Verkaufspreis, könne sogar doppelt positive Auswirkungen haben:

  • Eine zweite Dividende entsteht, wenn der Staat die eingenommenen Steuern an die Marktteilnehmer zurückgibt (z. B. durch Senkung von Unternehmenssteuern oder Einkommensteuern, Senkung der Sozialabgaben, Pro-Kopf-Rückvergütung mit einem Ökobonus). Der Faktor Arbeit wird entlastet. Der Sozialstaat wird durch die Einnahmen aus den Ökosteuern gestärkt.

Marktversagen Bearbeiten

Auch wenn die Theorie der vollkommenen Konkurrenz gerne die Selbstheilung der Märkte suggeriert, gibt es Gründe, warum der Markt versagen kann (Hauptartikel: Marktversagen). In der Theorie werden folgende Gründe für staatliche Intervention genannt:

Die Doppelte-Dividenden-Hypothese fußt auf der Theorie der negativen externen Effekte. Umweltschäden werden typischerweise als solche aus der Betriebswirtschaft ausgelagerten Kosten angesehen, weil diese Gesellschaft und Natur an sich einen Nachteil zufügen.

Die weiche doppelte Dividende Bearbeiten

Die weiche Form der doppelten Dividende ist relativ unproblematisch. Dies liegt daran, dass sie von möglichen Verzerrungen, die durch eine Umweltsteuer entstehen könnte, abstrahiert. Die Ökosteuer entspricht also einer erstbesten Lösung, da durch Erhebung der Ökosteuer keine Zusatzlast zur Zahllast entsteht. Im Grunde entspricht dies der Idee einer Pigou-Steuer.

Die mittlere doppelte Dividende Bearbeiten

Es gibt mindestens eine verzerrende Steuer, bei der eine Rückführung des Ökosteueraufkommens zu einer insgesamt verminderten oder zumindest gleichbleibenden Belastung der Gesamtwirtschaft führt.

Die strenge doppelte Dividende Bearbeiten

Die Einführung einer Ökosteuer führt zu weniger Kosten, als insgesamt durch eine typische oder repräsentative verzerrende Steuer entstehen. Dies ist deshalb strenger, da eine Umweltsteuer dann immer zu weniger Wohlfahrtsverlusten führt als jede bereits existierende Steuer bzw. Abgabe. Wenn eine Ökosteuer diesem Postulat standhält, dann ist eine Steuerreform eventuell auch dann wünschenswert, wenn es zu keiner Verbesserung der Umwelt führt. Allerdings wäre es dann keine „doppelte Dividende“ mehr, da die erste Dividende als Argument wegbrechen würde.

Dritte Dividende Bearbeiten

Es gibt auch Verfechter einer potentiellen dritten Dividende. Durch Reduzierung von bestehenden Verzerrungen im Arbeitsmarkt könnten positive Beschäftigungseffekte entstehen. Ist dies der Fall, so kann man auch von drei Dividenden reden. Erstens wird die Umweltqualität verbessert (1. Dividende). Zweitens wird das Steuersystem effizienter und entzerrt (2. Dividende). Schließlich und endlich gibt es positive Beschäftigungseffekte (3. Dividende).

Intertemporäre doppelte Dividende Bearbeiten

Eine intertemporäre doppelte Dividende könnte man als diskontierte Rechnung zwischen Nichtumwelt- und Umwelt Wohlfahrtssteigerungen über Generationen hinweg betrachten.

Diese Betrachtungsweise analysiert die Wohlfahrt über Generationen und nicht nur statisch. Den positiven Wohlfahrtseffekten vom Beginn bis Ende der Einführung einer Umweltsteuer werden die Wohlfahrtsverluste von Beginn bis Ende im stabilen Dauerzustand (Steady-state) gegengerechnet. Das soziale Wohlfahrtskriterium führt zu einer modifizierten Goldenen Regel, da ethische und praktische Probleme mit einbezogen werden. Verzichtet die heutige Generation auf Umweltschäden, so profitiert die nachfolgende Generation von der Weitsicht.

Die zweite Dividende wäre also nicht eine Entzerrung des Steuersystems, sondern in den Wohlfahrtsgewinnen zukünftiger Generationen zu sehen.

Literatur Bearbeiten

Bücher Bearbeiten

  • Giacomo Corneo: Öffentliche Finanzen: Ausgabenpolitik. 2. Auflage, Mohr Siebeck, 2007, ISBN 978-3-16149200-6.
  • Ruud A. de Mooij: Environmental Taxation and the Double Dividend. North Holland, 2000, ISBN 0-44450491-5.
  • Manfred Rose: COMPSTAT Lectures: Integriertes Steuer- und Sozialsystem. Physica-Verlag, Heidelberg, ISBN 978-3-79080008-1.
  • Ary Lans Bovenberg, Sijbren Cnossen: Public Economics and the Environment in an Imperfect World. Kluwer Academic Publishers, 1995, ISBN 0792396189, S. 151–156.

Zeitschriftenaufsätze und Berichte Bearbeiten

  • Lawrence H. Goulder: Environmental Taxation and the Double Dividend, A Reader’s Guide. In: International Tax and Public Finance. 1994, S. 157–184.
  • Ary Lans Bovenberg: Green Tax Reforms and the Double Dividend, A Reader’s Guide. In: International Tax and Public Finance. 1999, S. 421–443.
  • Ary Lans Bovenberg, Ruud A. de Mooij: Environmental Levies and Distortionary Taxation, In: American Economic Review. 1994, S. 1085–1089.
  • Ary Lans Bovenberg, Frederick van der Ploeg: Consequences of Environmental Tax Reform for Unemployment and Welfare. In: Environmental and Resource Economics. 1998, S. 137–150.
  • Thomas Aronsson: Environmental Policy, Efficient Taxation and Unemployment. In: International Tax and Public Finance. 2005, S. 131–144.
  • Johanna Elisabeth Ligthart, Frederick van der Ploeg: Pollution, the Cost of Public. Funds and Endogenous Growth. In: Economics Letters. 1994, S. 339–348.
  • Frank Hettich: Growth effects of a revenue-neutral environmental tax reform. In: Journal of Economics. 1998, S. 287–316.
  • Don Fullerton, Gilbert E. Metcalf: Environmental Taxes and the Double-Dividend Hypothesis: Did You Really Expect Something for Nothing? In: Chicago-Kent Law Review 73, 1998, S. 221–256.
  • Christian M. Scholz: Involuntary Unemployment and Environmental Policy: The Double Dividend Hypothesis: A Comment. In: The Scandinavian Journal of Economics 100, Nr. 3, 1998, S. 663–664.
  • Ronnie Schöb: The Double Dividend Hypothesis of Environmental Taxes: A Survey. In: FEEM Working Paper. Nr. 60; CESifo Working Paper Series. Nr. 946, 2003 (doi:10.2139/ssrn.413866, PDF).
  • Mireille Chiroleu-Assouline, Mouez Fodha: Double Dividend Hypothesis, Golden Rule and Welfare Distribution (PDF; 376 kB) In: Journal of Environmental Economics and Management, 51(3), 2006, S. 323–335.

Einzelnachweise Bearbeiten

  1. http://www.keei.re.kr/web_keei/en_publish.nsf/5ec83c28b6f89c21492570ea00404b8e/754dccd1d0e583c549256ccc002058a0/$FILE/BR2002-10.pdf
  2. Martin Baur: Grundlagen für eine ökologische Steuerreform, Eidgenössische Finanzverwaltung (EFV), Juli 2012, abgerufen 31. Dezember 2012. ( (Memento des Originals vom 23. September 2015 im Internet Archive)  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.efv.admin.ch)
  3. http://www.worldbank.org/html/dec/Publications/Workpapers/wps2000series/wps2119/wps2119.pdf
  4. (Memento des Originals vom 15. Februar 2010 im Internet Archive)  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.wiwiss.fu-berlin.de
  5. http://halshs.archives-ouvertes.fr/docs/00/08/98/95/PDF/MCA-MF_JEEM.pdf
wikipedia, wiki, deutsches, deutschland, buch, bücher, bibliothek artikel lesen, herunterladen kostenlos kostenloser herunterladen, MP3, Video, MP4, 3GP, JPG, JPEG, GIF, PNG, Bild, Musik, Lied, Film, Buch, Spiel, Spiele
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Die Doppelte Dividenden Hypothese englisch double dividend hypothesis beschaftigt sich mit der Theorie einer aufkommensneutralen Steuerreform Ausgangspunkt ist dass jede Steuer bzw Abgabe auch zu Verzerrungen am Markt fuhren kann 1 2 Bei Ausgestaltung von Okosteuern als Lenkungsabgaben konne dies vermieden werden Die Bepreisung von Umweltschaden also die Einbeziehung Internalisierung externer Kosten in den Verkaufspreis konne sogar doppelt positive Auswirkungen haben Bei der ersten Dividende geht man von der Annahme aus dass Umweltsteuern eine Lenkungsfunktion haben Die Marktteilnehmer Unternehmen und Konsumenten werden zu einem umweltgerechten Verhalten bewegt und somit die Umweltqualitat gesteigert Umweltverschmutzung wird vermieden Eine zweite Dividende entsteht wenn der Staat die eingenommenen Steuern an die Marktteilnehmer zuruckgibt z B durch Senkung von Unternehmenssteuern oder Einkommensteuern Senkung der Sozialabgaben Pro Kopf Ruckvergutung mit einem Okobonus Der Faktor Arbeit wird entlastet Der Sozialstaat wird durch die Einnahmen aus den Okosteuern gestarkt Inhaltsverzeichnis 1 Marktversagen 2 Die weiche doppelte Dividende 3 Die mittlere doppelte Dividende 4 Die strenge doppelte Dividende 5 Dritte Dividende 6 Intertemporare doppelte Dividende 7 Literatur 7 1 Bucher 7 2 Zeitschriftenaufsatze und Berichte 8 EinzelnachweiseMarktversagen BearbeitenAuch wenn die Theorie der vollkommenen Konkurrenz gerne die Selbstheilung der Markte suggeriert gibt es Grunde warum der Markt versagen kann Hauptartikel Marktversagen In der Theorie werden folgende Grunde fur staatliche Intervention genannt Schutz von Offentlichen Gutern Meritorische Guter Positive und negative externe Effekte Naturliches Monopol Ruinose Konkurrenz Asymmetrische Informationen der MarktteilnehmerDie Doppelte Dividenden Hypothese fusst auf der Theorie der negativen externen Effekte Umweltschaden werden typischerweise als solche aus der Betriebswirtschaft ausgelagerten Kosten angesehen weil diese Gesellschaft und Natur an sich einen Nachteil zufugen Die weiche doppelte Dividende BearbeitenDie weiche Form der doppelten Dividende ist relativ unproblematisch Dies liegt daran dass sie von moglichen Verzerrungen die durch eine Umweltsteuer entstehen konnte abstrahiert Die Okosteuer entspricht also einer erstbesten Losung da durch Erhebung der Okosteuer keine Zusatzlast zur Zahllast entsteht Im Grunde entspricht dies der Idee einer Pigou Steuer Die mittlere doppelte Dividende BearbeitenEs gibt mindestens eine verzerrende Steuer bei der eine Ruckfuhrung des Okosteueraufkommens zu einer insgesamt verminderten oder zumindest gleichbleibenden Belastung der Gesamtwirtschaft fuhrt Die strenge doppelte Dividende BearbeitenDie Einfuhrung einer Okosteuer fuhrt zu weniger Kosten als insgesamt durch eine typische oder reprasentative verzerrende Steuer entstehen Dies ist deshalb strenger da eine Umweltsteuer dann immer zu weniger Wohlfahrtsverlusten fuhrt als jede bereits existierende Steuer bzw Abgabe 3 Wenn eine Okosteuer diesem Postulat standhalt dann ist eine Steuerreform eventuell auch dann wunschenswert wenn es zu keiner Verbesserung der Umwelt fuhrt 4 Allerdings ware es dann keine doppelte Dividende mehr da die erste Dividende als Argument wegbrechen wurde Dritte Dividende BearbeitenEs gibt auch Verfechter einer potentiellen dritten Dividende Durch Reduzierung von bestehenden Verzerrungen im Arbeitsmarkt konnten positive Beschaftigungseffekte entstehen Ist dies der Fall so kann man auch von drei Dividenden reden Erstens wird die Umweltqualitat verbessert 1 Dividende Zweitens wird das Steuersystem effizienter und entzerrt 2 Dividende Schliesslich und endlich gibt es positive Beschaftigungseffekte 3 Dividende Intertemporare doppelte Dividende BearbeitenEine intertemporare doppelte Dividende konnte man als diskontierte Rechnung zwischen Nichtumwelt und Umwelt Wohlfahrtssteigerungen uber Generationen hinweg betrachten Diese Betrachtungsweise analysiert die Wohlfahrt uber Generationen und nicht nur statisch Den positiven Wohlfahrtseffekten vom Beginn bis Ende der Einfuhrung einer Umweltsteuer werden die Wohlfahrtsverluste von Beginn bis Ende im stabilen Dauerzustand Steady state gegengerechnet Das soziale Wohlfahrtskriterium fuhrt zu einer modifizierten Goldenen Regel da ethische und praktische Probleme mit einbezogen werden Verzichtet die heutige Generation auf Umweltschaden so profitiert die nachfolgende Generation von der Weitsicht Die zweite Dividende ware also nicht eine Entzerrung des Steuersystems sondern in den Wohlfahrtsgewinnen zukunftiger Generationen zu sehen 5 Literatur BearbeitenBucher Bearbeiten Giacomo Corneo Offentliche Finanzen Ausgabenpolitik 2 Auflage Mohr Siebeck 2007 ISBN 978 3 16149200 6 Ruud A de Mooij Environmental Taxation and the Double Dividend North Holland 2000 ISBN 0 44450491 5 Manfred Rose COMPSTAT Lectures Integriertes Steuer und Sozialsystem Physica Verlag Heidelberg ISBN 978 3 79080008 1 Ary Lans Bovenberg Sijbren Cnossen Public Economics and the Environment in an Imperfect World Kluwer Academic Publishers 1995 ISBN 0792396189 S 151 156 Zeitschriftenaufsatze und Berichte Bearbeiten Lawrence H Goulder Environmental Taxation and the Double Dividend A Reader s Guide In International Tax and Public Finance 1994 S 157 184 Ary Lans Bovenberg Green Tax Reforms and the Double Dividend A Reader s Guide In International Tax and Public Finance 1999 S 421 443 Ary Lans Bovenberg Ruud A de Mooij Environmental Levies and Distortionary Taxation In American Economic Review 1994 S 1085 1089 Ary Lans Bovenberg Frederick van der Ploeg Consequences of Environmental Tax Reform for Unemployment and Welfare In Environmental and Resource Economics 1998 S 137 150 Thomas Aronsson Environmental Policy Efficient Taxation and Unemployment In International Tax and Public Finance 2005 S 131 144 Johanna Elisabeth Ligthart Frederick van der Ploeg Pollution the Cost of Public Funds and Endogenous Growth In Economics Letters 1994 S 339 348 Frank Hettich Growth effects of a revenue neutral environmental tax reform In Journal of Economics 1998 S 287 316 Don Fullerton Gilbert E Metcalf Environmental Taxes and the Double Dividend Hypothesis Did You Really Expect Something for Nothing In Chicago Kent Law Review 73 1998 S 221 256 Christian M Scholz Involuntary Unemployment and Environmental Policy The Double Dividend Hypothesis A Comment In The Scandinavian Journal of Economics 100 Nr 3 1998 S 663 664 Ronnie Schob The Double Dividend Hypothesis of Environmental Taxes A Survey In FEEM Working Paper Nr 60 CESifo Working Paper Series Nr 946 2003 doi 10 2139 ssrn 413866 PDF Mireille Chiroleu Assouline Mouez Fodha Double Dividend Hypothesis Golden Rule and Welfare Distribution PDF 376 kB In Journal of Environmental Economics and Management 51 3 2006 S 323 335 Einzelnachweise Bearbeiten http www keei re kr web keei en publish nsf 5ec83c28b6f89c21492570ea00404b8e 754dccd1d0e583c549256ccc002058a0 FILE BR2002 10 pdf Martin Baur Grundlagen fur eine okologische Steuerreform Eidgenossische Finanzverwaltung EFV Juli 2012 abgerufen 31 Dezember 2012 PDF 241 kB Memento des Originals vom 23 September 2015 im Internet Archive nbsp Info Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht gepruft Bitte prufe Original und Archivlink gemass Anleitung und entferne dann diesen Hinweis 1 2 Vorlage Webachiv IABot www efv admin ch http www worldbank org html dec Publications Workpapers wps2000series wps2119 wps2119 pdf Archivlink Memento des Originals vom 15 Februar 2010 im Internet Archive nbsp Info Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht gepruft Bitte prufe Original und Archivlink gemass Anleitung und entferne dann diesen Hinweis 1 2 Vorlage Webachiv IABot www wiwiss fu berlin de http halshs archives ouvertes fr docs 00 08 98 95 PDF MCA MF JEEM pdf Abgerufen von https de wikipedia org w index php title Doppelte Dividenden Hypothese amp oldid 230651805