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Als Connally Vorbehalt im Englischen Connally Amendment oder Connally Reservation wird ein Teil der von 1946 bis 1986 gultigen Unterwerfungserklarung bezeichnet mit der die Vereinigten Staaten wahrend dieser Zeit die Gerichtsbarkeit des Internationalen Gerichtshofs als obligatorisch anerkannten Dieser nach dem Senator Tom Connally benannte Abschnitt war Teil der Vorbehalte die in dieser Erklarung enthalten waren 1 Im Connally Vorbehalt war festgelegt dass die Anerkennung der Gerichtsbarkeit des IGH durch die USA nicht gelten sollte fur Angelegenheiten die nach Auffassung der Vereinigten Staaten der Zustandigkeit ihrer nationalen Gerichte unterliegen wurden Der Sitz des Internationalen Gerichtshofs in Den Haag Inhaltsverzeichnis 1 Geschichte 2 Praktische Relevanz 3 Einzelnachweise 4 LiteraturGeschichte Bearbeiten nbsp Tom Connally Namensgeber des Connally VorbehaltsTom Connally zur damaligen Zeit Vorsitzender des Senatsausschusses fur auswartige Angelegenheiten hatte eine entsprechende Erganzung Amendment zur Beschlussvorlage des US Senats uber die Unterwerfungserklarung vorgeschlagen mit welcher der damalige US Prasident Harry S Truman im Auftrag der Regierung der Vereinigten Staaten am 14 August 1946 die Gerichtsbarkeit des Internationalen Gerichtshofs IGH als obligatorisch anerkannte Die im Connally Vorbehalt formulierte Einschrankung stand dabei in Widerspruch zum Statut des IGH in welchem in Artikel 36 die Befugnis in Fragen der Gerichtsbarkeit zu entscheiden dem Gerichtshof ubertragen worden war 2 Daruber hinaus konnten andere Staaten in Verfahren in denen die Vereinigten Staaten Partei waren nach dem Prinzip der Reziprozitat diese Klausel fur sich ebenfalls in Anspruch nehmen und sich damit dem Verfahren entziehen 2 Dies wurde von Bulgarien im Fall Aerial Incident of 27 July 1955 United States of America v Bulgaria genutzt in welchem die USA daraufhin im Mai 1960 auf die Fortfuhrung des Verfahrens verzichteten 3 Die Vereinigten Staaten beriefen sich auf den Connally Vorbehalt im Verfahren Interhandel Switzerland v United States gegen die Schweiz 4 Alle nach Harry S Truman folgenden amerikanischen Prasidenten von Dwight D Eisenhower bis Jimmy Carter 5 unterstutzten ebenso wie nahezu alle Hochschullehrer fur Volkerrecht an amerikanischen Universitaten 6 und der spatere amerikanische Richter am IGH Stephen Myron Schwebel 7 Bemuhungen zu einer Ausserkraftsetzung des Connally Vorbehalts die allerdings erfolglos blieben Die Wirksamkeit des Connally Vorbehalts endete mit der Rucknahme der Unterwerfungserklarung der Vereinigten Staaten durch eine von George P Shultz US Aussenminister in der Regierung von Prasident Ronald Reagan am 7 Oktober 1985 an den UN Generalsekretar Javier Perez de Cuellar ubermittelte Erklarung die sechs Monate spater in Kraft trat 8 Als Hauptgrunde fur diese Entscheidung gaben die Vereinigten Staaten unbefriedigende Erfahrungen mit der obligatorischen Gerichtsbarkeit des Internationalen Gerichtshofs sowie den Verlauf des Verfahrens Military and Paramilitary Activities in and against Nicaragua Nicaragua v United States of America zwischen Nicaragua und den USA vor dem IGH an 8 Praktische Relevanz BearbeitenGegenwartig haben funf andere Staaten Liberia Malawi Mexiko die Philippinen und der Sudan in ihre Unterwerfungserklarung eine mit dem Connally Vorbehalt vergleichbare Einschrankung aufgenommen Indien und Pakistan nahmen vergleichbare Vorbehalte aus ihren Unterwerfungserklarungen spater zuruck 9 Auch die 1967 zuruckgenommene Unterwerfungserklarung von Sudafrika enthielt einen entsprechenden Passus 10 Frankreich verzichtete 1959 auf einen entsprechenden Vorbehalt in seiner Unterwerfungserklarung von 1949 11 zog jedoch 1974 die Unterwerfungserklarung ebenfalls zuruck 12 Zuvor hatte sich Norwegen in dem 1957 entschiedenen Fall Certain Norwegian Loans France v Norway nach dem Reziprozitatsprinzip auf den franzosischen Vorbehalt berufen Die Zulassigkeit des Connally Vorbehalts dessen Begrundung sich auf das in Artikel 2 Absatz 7 der UN Charta formulierte Verbot des Eingreifens der Vereinten Nationen und ihrer Organe in die inneren Angelegenheiten eines Staates stutzte 13 und vergleichbarer Einschrankungen ist gemessen an etablierten Prinzipien des Volkerrechts umstritten 14 Der Internationale Gerichtshof hat bisher allerdings keine Entscheidung oder Stellungnahme zur Rechtmassigkeit solcher Vorbehalte und zu den moglichen Konsequenzen einer Unwirksamkeit abgegeben Es hat sich jedoch gezeigt dass solche Einschrankungen insbesondere aufgrund des Umgangs des IGH mit dem Connally Vorbehalt in der Interhandel Entscheidung und wegen der sich aus dem Reziprozitatsprinzip ergebenden Konsequenzen in der Praxis kaum von Bedeutung sind 15 Einzelnachweise Bearbeiten Francis O Wilcox The United States Accepts Compulsory Jurisdiction In American Journal of International Law 40 4 1946 American Society of International Law S 699 719 ISSN 0002 9300 a b In John Francis Murphy Cambridge und New York 2004 S 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