Die ASF ist Teil der Afrikanischen Friedens- und Sicherheitsarchitektur (APSA) und entstand im Kontext blutiger Konflikte der 1990er-Jahre auf dem afrikanischen Kontinent, vor allem des Genozids in Ruanda. Vor diesem Hintergrund beschloss die Organisation für Afrikanische Einheit (OAU) die Gründung der AU als starkes kontinentales Bündnis. Im Rahmen dieser Neugestaltung der politischen Organisation des Kontinents entstand auch die APSA mit der Afrikanischen Bereitschaftstruppe als einer von fünf Säulen für die Wahrung des Friedens in Afrika. Im Jahr 2003 wurde das Protokoll über die Einrichtung des Friedens- und Sicherheitsrats (PSC) ratifiziert, das auch die Einrichtung der Afrikanischen Bereitschaftstruppe vorsah.
UmsetzungBearbeiten
Die fünf APSA-Säulen mit dem Rat für Frieden und Sicherheit als zentraler Institution
Der Aufbau der ASF soll in zwei Phasen ablaufen:
Ugandische Soldaten bei einem Manöver der Ostafrikanischen Brigade im November 2009 in DschibutiPhase 1 (planmäßig bis 30. Juni 2005): Die ASF soll in der Lage sein, einige der möglichen Missionstypen zu bewältigen. Außerdem soll eine verstärkte strategische Ausbildung der Truppe erfolgen. Auf regionaler Ebene sollen die Brigaden aufgebaut und ausgebildet werden.
Phase 2 (planmäßig bis 30. Juni 2010): Die ASF soll zum Ende dieser Phase bereits komplexere Friedenssicherungsmission übernehmen können. Zudem soll der Rang eines Generalmajors zur Lenkung der Truppe eingeführt werden. Die regionalen Brigaden soll vor allem einen schnellen Aufmarsch in Krisensituationen ermöglichen.
Zur Umsetzung von Phase 2 wurden Fahrpläne mit konkreten Maßnahmen erarbeitet, Fahrplan I für die den Zeitraum Juni 2006 bis März 2008 und Fahrplan II für April 2008 bis Dezember 2010. Nachdem die volle Einsatzbereitschaft der Truppe 2010 nicht erreicht werden konnte, wurde Fahrplan III bis Dezember 2015 aufgestellt.
Im Oktober 2015 wurden die regionalen Brigaden erstmals zu einem Manöver der ASF in Südafrika zusammengezogen. Das Manöver, das zuvor aus politischen Gründen von Lesotho nach Südafrika verlegt werden musste, galt als wichtiger Test für die Einsatzbereitschaft der ASF. Im Jahr 2016 wurde die vollständige Einsatzbereitschaft der ASF offiziell verkündet. 2017 untersuchte eine Expertenkommission im Auftrag des AU-Sicherheitsrats die regionalen Brigaden der ASF auf ihre Einsatzbereitschaft hin und stellte erhebliche Mängel in zwei der fünf Brigaden fest. Am 5. Januar 2018 wurde das logistische Zentrum der ASF im kamerunische Douala offiziell eingeweiht. Im Oktober 2018 fanden mehrere Workshops zur Ausrichtung der afrikanischen Union statt, insbesondere im Hinblick auf veränderte Anforderungen wie den Terrorismus, beispielsweise durch Boko Haram.
GliederungBearbeiten
Logo der Ostafrikanischen Brigade
Wie die gesamte Afrikanische Union setzt auch die Afrikanische Bereitschaftstruppe auf die Zusammenarbeit mehrerer regionaler Bündnisse. Diese entsprechen den bedeutendsten Wirtschaftsbündnisse des Kontinents: (Mehrfachnennung)
Regionale Brigaden der Afrikanischen Bereitschaftstruppe
Den Planungen zufolge, soll jede dieser Regionen eine Brigade aus circa 5.000 Mann stellen, die insgesamt die Afrikanische Einsatztruppe mit 25.000 bis 30.000 Soldaten bilden. Eine interne Untersuchung im Jahr 2017 ergab, dass die Brigaden aus Nordafrika und Zentralafrika den Ansprüchen nicht entsprechen und in ihrer Entwicklung deutlich hinter den drei anderen Heeresteilen zurückstehen.
KompetenzenBearbeiten
In der Gründungsakte der Afrikanischen Union wird explizit festgehalten, dass die AU das Recht hat, nach einem Beschluss der Versammlung in einem Mitgliedsstaat zu intervenieren, um Kriegsverbrechen, Genozide und Verbrechen gegen die Menschlichkeit zu bekämpfen und Frieden und Sicherheit wiederherzustellen. Für ein Eingreifen der ASF wurden sechs Szenarien festgeschrieben:
Militärische Beratung einer politischen Mission
Beobachtungsmission in Zusammenarbeit mit den Vereinten Nationen
Intervention der Afrikanischen Union, z. B. um einen Genozid zu verhindern
Für die Szenarien 1 bis 5 soll die ASF innerhalb von 30 Tagen eine Einsatztruppe formiert werden können, für Szenario 6 soll bereits nach 14 Tagen eine schlagkräftige Truppe zur Verfügung stehen.
OrganisationBearbeiten
Smail Chergui, aktuell Kommissar für Frieden und Sicherheit
Das Hauptquartier der ASF befindet sich in der äthiopischen Hauptstadt Addis Abeba, das logistische Zentrum (LOGBASE) in Douala, Kamerun. Von großer Bedeutung für die Organisation der ASF ist der Friedens- und Sicherheitsrat (PSC) der Afrikanischen Union. Der PSC ist als einzige Institution befugt, Missionen der ASF anzuordnen oder zu beenden. Dabei wird der PSC von einem Komitee des militärischen Stabes der ASF in militärischen Fragen beraten. Allgemein steht die Truppe unter direkter Kontrolle der Kommission der Afrikanischen Union, wobei vor allem der Kommissar für Frieden und Sicherheit eine zentrale Rolle in der ASF spielt. Die Mitgliedstaaten geben die Befehlsgewalt über ihre Truppenkontingente an die Kommission ab.
Die Afrikanische Union insgesamt soll dabei die Aktivitäten der fünf Regionen steuern und koordinieren, beispielsweise, um die Standardisierung des Materials voranzutreiben. Außerdem dient sie als Kontrollinstanz für die Entwicklung und Leitung der regionalen Brigaden. Um der internationalen Natur der Truppe gerecht zu werden, sollen Führungsposition in einem rotierenden System, das die Kompetenz und den Beitrag der Staaten berücksichtigt, besetzt werden.
Auch auf regionaler Ebene sollen Strukturen zur Organisation der Brigaden entstehen. So sieht der Gründungsvertrag der ASF vor, dass in jeder der fünf Regionen ein Hauptquartier und eine ständige Planungseinheit entstehen sollen. Außerdem sind Einrichtungen für Logistik und Training der Soldaten vorgesehen.
LiteraturBearbeiten
Policy Framework for the Establishment of the African Standby Force and the Military Staff Committee, Afrikanische Union, Addis Abeba, 2013
Alhaji Sarjoh Bah, Elizabeth Choge-Nyangoro, Solomon Dersso, Brenda Mofya und Tim Murithi: The African Peace and Security Architecture, 2014
6. Juli 2013, archiviert vom Original am 6. Juli 2013; abgerufen am 19. April 2019.Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.au.int
Die Afrikanische Bereitschaftstruppe englisch African Standby Force ASF ist ein afrikanischer Militarverband der von der Afrikanischen Union AU gesteuert wird Karte der funf Regionen der ASF Inhaltsverzeichnis 1 Geschichte 1 1 Beschluss 1 2 Umsetzung 2 Gliederung 3 Kompetenzen 4 Organisation 5 Literatur 6 Weblinks 7 EinzelnachweiseGeschichte BearbeitenBeschluss Bearbeiten Die ASF ist Teil der Afrikanischen Friedens und Sicherheitsarchitektur APSA und entstand im Kontext blutiger Konflikte der 1990er Jahre auf dem afrikanischen Kontinent vor allem des Genozids in Ruanda Vor diesem Hintergrund beschloss die Organisation fur Afrikanische Einheit OAU die Grundung der AU als starkes kontinentales Bundnis Im Rahmen dieser Neugestaltung der politischen Organisation des Kontinents entstand auch die APSA mit der Afrikanischen Bereitschaftstruppe als einer von funf Saulen fur die Wahrung des Friedens in Afrika 1 Im Jahr 2003 wurde das Protokoll uber die Einrichtung des Friedens und Sicherheitsrats PSC ratifiziert das auch die Einrichtung der Afrikanischen Bereitschaftstruppe vorsah Umsetzung Bearbeiten nbsp Die funf APSA Saulen mit dem Rat fur Frieden und Sicherheit als zentraler InstitutionDer Aufbau der ASF soll in zwei Phasen ablaufen nbsp Ugandische Soldaten bei einem Manover der Ostafrikanischen Brigade im November 2009 in DschibutiPhase 1 planmassig bis 30 Juni 2005 Die ASF soll in der Lage sein einige der moglichen Missionstypen zu bewaltigen Ausserdem soll eine verstarkte strategische Ausbildung der Truppe erfolgen Auf regionaler Ebene sollen die Brigaden aufgebaut und ausgebildet werden Phase 2 planmassig bis 30 Juni 2010 Die ASF soll zum Ende dieser Phase bereits komplexere Friedenssicherungsmission ubernehmen konnen Zudem soll der Rang eines Generalmajors zur Lenkung der Truppe eingefuhrt werden Die regionalen Brigaden soll vor allem einen schnellen Aufmarsch in Krisensituationen ermoglichen Zur Umsetzung von Phase 2 wurden Fahrplane mit konkreten Massnahmen erarbeitet Fahrplan I fur die den Zeitraum Juni 2006 bis Marz 2008 und Fahrplan II fur April 2008 bis Dezember 2010 Nachdem die volle Einsatzbereitschaft der Truppe 2010 nicht erreicht werden konnte wurde Fahrplan III bis Dezember 2015 aufgestellt Im Oktober 2015 wurden die regionalen Brigaden erstmals zu einem Manover der ASF in Sudafrika zusammengezogen Das Manover das zuvor aus politischen Grunden von Lesotho nach Sudafrika verlegt werden musste galt als wichtiger Test fur die Einsatzbereitschaft der ASF 2 Im Jahr 2016 wurde die vollstandige Einsatzbereitschaft der ASF offiziell verkundet 2017 untersuchte eine Expertenkommission im Auftrag des AU Sicherheitsrats die regionalen Brigaden der ASF auf ihre Einsatzbereitschaft hin und stellte erhebliche Mangel in zwei der funf Brigaden fest Am 5 Januar 2018 wurde das logistische Zentrum der ASF im kamerunische Douala offiziell eingeweiht Im Oktober 2018 fanden mehrere Workshops zur Ausrichtung der afrikanischen Union statt insbesondere im Hinblick auf veranderte Anforderungen wie den Terrorismus beispielsweise durch Boko Haram 3 Gliederung Bearbeiten nbsp Logo der Ostafrikanischen BrigadeWie die gesamte Afrikanische Union setzt auch die Afrikanische Bereitschaftstruppe auf die Zusammenarbeit mehrerer regionaler Bundnisse Diese entsprechen den bedeutendsten Wirtschaftsbundnisse des Kontinents Mehrfachnennung Regionale Brigaden der Afrikanischen Bereitschaftstruppe Nordafrika NARC Westafrika ESF Zentralafrika CASF Ostafrika EASF Sudliches Afrika SASF Agypten nbsp Agypten Benin nbsp Benin Aquatorialguinea nbsp Aquatorialguinea Athiopien nbsp Athiopien Botswana nbsp BotswanaAlgerien nbsp Algerien Burkina Faso nbsp Burkina Faso Kamerun nbsp Kamerun Dschibuti nbsp Dschibuti Lesotho nbsp LesothoLibyen nbsp Libyen Elfenbeinkuste nbsp Elfenbeinkuste Kongo Republik nbsp Republik Kongo Eritrea nbsp Eritrea Eswatini nbsp EswatiniMauretanien nbsp Mauretanien Gambia nbsp Gambia Sao Tome und Principe nbsp Sao Tome und Principe Kenia nbsp Kenia Madagaskar nbsp MadagaskarTunesien nbsp Tunesien Ghana nbsp Ghana Zentralafrikanische Republik nbsp Zentralafrikanische Republik Komoren nbsp Komoren Malawi nbsp MalawiWestsahara nbsp Westsahara Guinea Bissau nbsp Guinea Bissau Angola nbsp Angola Ruanda nbsp Ruanda Mauritius nbsp MauritiusMarokko nbsp Marokko Kap Verde nbsp Kap Verde Burundi nbsp Burundi Seychellen nbsp Seychellen Mosambik nbsp MosambikLiberia nbsp Liberia Kongo Demokratische Republik nbsp Demokratische Republik Kongo Somalia nbsp Somalia Namibia nbsp NamibiaMali nbsp Mali Sudan nbsp Sudan Sambia nbsp SambiaNigeria nbsp Nigeria Uganda nbsp Uganda Simbabwe nbsp SimbabweNiger nbsp Niger Burundi nbsp Burundi Sudafrika nbsp SudafrikaSenegal nbsp Senegal Tansania nbsp TansaniaSierra Leone nbsp Sierra Leone Angola nbsp Angola Kongo Demokratische Republik nbsp Demokratische Republik Kongo Den Planungen zufolge soll jede dieser Regionen eine Brigade aus circa 5 000 Mann stellen die insgesamt die Afrikanische Einsatztruppe mit 25 000 bis 30 000 Soldaten bilden Eine interne Untersuchung im Jahr 2017 ergab dass die Brigaden aus Nordafrika und Zentralafrika den Anspruchen nicht entsprechen und in ihrer Entwicklung deutlich hinter den drei anderen Heeresteilen zuruckstehen Kompetenzen BearbeitenIn der Grundungsakte der Afrikanischen Union wird explizit festgehalten dass die AU das Recht hat nach einem Beschluss der Versammlung in einem Mitgliedsstaat zu intervenieren um Kriegsverbrechen Genozide und Verbrechen gegen die Menschlichkeit zu bekampfen und Frieden und Sicherheit wiederherzustellen 4 5 Fur ein Eingreifen der ASF wurden sechs Szenarien festgeschrieben Militarische Beratung einer politischen Mission Beobachtungsmission in Zusammenarbeit mit den Vereinten Nationen Alleinige Beobachtungsmission Praventive Mission zur Friedenssicherung Komplexe Mission zur Friedenssicherung Intervention der Afrikanischen Union z B um einen Genozid zu verhindernFur die Szenarien 1 bis 5 soll die ASF innerhalb von 30 Tagen eine Einsatztruppe formiert werden konnen fur Szenario 6 soll bereits nach 14 Tagen eine schlagkraftige Truppe zur Verfugung stehen Organisation Bearbeiten nbsp Smail Chergui aktuell Kommissar fur Frieden und SicherheitDas Hauptquartier der ASF befindet sich in der athiopischen Hauptstadt Addis Abeba das logistische Zentrum LOGBASE in Douala Kamerun Von grosser Bedeutung fur die Organisation der ASF ist der Friedens und Sicherheitsrat PSC der Afrikanischen Union 6 Der PSC ist als einzige Institution befugt Missionen der ASF anzuordnen oder zu beenden Dabei wird der PSC von einem Komitee des militarischen Stabes der ASF in militarischen Fragen beraten Allgemein steht die Truppe unter direkter Kontrolle der Kommission der Afrikanischen Union wobei vor allem der Kommissar fur Frieden und Sicherheit eine zentrale Rolle in der ASF spielt Die Mitgliedstaaten geben die Befehlsgewalt uber ihre Truppenkontingente an die Kommission ab Die Afrikanische Union insgesamt soll dabei die Aktivitaten der funf Regionen steuern und koordinieren beispielsweise um die Standardisierung des Materials voranzutreiben Ausserdem dient sie als Kontrollinstanz fur die Entwicklung und Leitung der regionalen Brigaden Um der internationalen Natur der Truppe gerecht zu werden sollen Fuhrungsposition in einem rotierenden System das die Kompetenz und den Beitrag der Staaten berucksichtigt besetzt werden Auch auf regionaler Ebene sollen Strukturen zur Organisation der Brigaden entstehen So sieht der Grundungsvertrag der ASF vor dass in jeder der funf Regionen ein Hauptquartier und eine standige Planungseinheit entstehen sollen Ausserdem sind Einrichtungen fur Logistik und Training der Soldaten vorgesehen Literatur BearbeitenPolicy Framework for the Establishment of the African Standby Force and the Military Staff Committee Afrikanische Union Addis Abeba 2013 Alhaji Sarjoh Bah Elizabeth Choge Nyangoro Solomon Dersso Brenda Mofya und Tim Murithi The African Peace and Security Architecture 2014Weblinks BearbeitenOffizielle Website arabisch englisch franzosisch Kisuaheli portugiesisch Einzelnachweise Bearbeiten ISSAfrica org African Standby Force how the AU can get it right 30 Oktober 2015 abgerufen am 22 April 2019 englisch Deutsche Welle www dw com African Standby Force Starke Truppe oder Luftschloss DW 19 10 2015 Abgerufen am 22 April 2019 deutsch ISSAfrica org Is the African Standby Force any closer to being deployed 2 November 2018 abgerufen am 19 April 2019 englisch Constitutif Act of African Union 6 Juli 2013 archiviert vom Original am 6 Juli 2013 abgerufen am 19 April 2019 nbsp Info Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht gepruft Bitte prufe Original und Archivlink gemass Anleitung und entferne dann diesen Hinweis 1 2 Vorlage Webachiv IABot www au int Bundeszentrale fur politische Bildung Zehn Jahre Afrikanische Union bpb Abgerufen am 22 April 2019 Auswartiges Amt Auswartiges Amt Die Afrikanische Union Abgerufen am 22 April 2019 Normdaten Korperschaft GND 1192833503 lobid OGND AKS LCCN no2012118276 VIAF 266981723 Abgerufen von https de wikipedia org w index php title Afrikanische Bereitschaftstruppe amp oldid 226359636
