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Das Chinesische Amt fur Meteorologie chinesisch 中國氣象局 中国气象局 Pinyin Zhōngguo Qixiangju wegen der englischen Bezeichnung China Meteorological Administration im Ausland oft CMA abgekurzt ist der staatliche Wetterdienst der Volksrepublik China Das Hauptburo des Amtes befindet sich im Hochtechnologiebezirk Zhongguancun des Stadtbezirks Haidian im Norden von Peking Leiter der Behorde mit landesweit 56 600 festangestellten Mitarbeitern sowie 14 400 Vertragsmitarbeitern Stand 2019 ist seit Januar 2021 der Atmospharenphysiker Zhuang Guotai 庄国泰 1962 1 2 Hauptverwaltung des Chinesischen Amts fur Meteorologie in Peking Inhaltsverzeichnis 1 Geschichte 2 Behordenleiter 3 Struktur 4 Weblinks 5 EinzelnachweiseGeschichte BearbeitenDas Amt fur Meteorologie geht auf das am 8 Dezember 1949 gegrundete Buro fur Meteorologie der Volksrevolutionaren Militarkommission der Zentralen Volksregierung 中央人民政府人民革命军事委员会气象局 zuruck Als erste Einrichtung der Dienststelle wurde am 1 Marz 1950 das Zentrale Meteorologische Observatorium 中央气象台 in Peking gegrundet das fur die konkreten Wettervorhersagen zustandig war und spater die Keimzelle der Chinesischen Akademie fur Meteorologie wurde 3 Am 27 November 1950 grundete das Meteorologische Observatorium zusammen mit dem Institut fur Geophysik der Chinesischen Akademie der Wissenschaften das im April 1950 aus dem Meteorologischen Institut der Academia Sinica hervorgegangen war 4 ein Gemeinsames Wettervorhersagezentrum 联合天气预报中心 5 Angesichts der Bedeutung die die Wettervorhersage fur den Wiederaufbau der im Burgerkrieg vollig zerstorten Infrastruktur des Landes hatte wurde das Buro fur Meteorologie am 1 August 1953 auf Anordnung von Mao Zedong damals Vorsitzender der Zentralen Volksregierung und Premierminister Zhou Enlai aus der Zustandigkeit der Militarkommission herausgelost und dem Kabinett der Zentralen Volksregierung 中央人民政府政务院 unterstellt das am 15 September 1954 in den Staatsrat der Volksrepublik China uberging Der Name der Behorde lautete nun Zentrales Amt fur Meteorologie 中央气象局 Auch die meteorologischen Observatorien und Wetteramter in den Regierungsbezirken wurden aus der Zustandigkeit der Volksbefreiungsarmee herausgelost und den ortlichen Regierungen unterstellt 1955 wurde in Peking die Meteorologische Berufsschule 气象专业学校 gegrundet die erste derartige Einrichtung Chinas 6 Am 1 Juni 1956 wurden erstmals in Zeitungen und im Radio Wettervorhersagen fur die Zivilbevolkerung veroffentlicht 7 Die Dezentralisierung die ab Marz 1958 nicht nur bei der Meteorologie sondern in allen Bereichen vorangetrieben wurde 8 stellte sich im weiteren Verlauf als schwerer Fehler heraus Bei einem Land von der Grosse Chinas benotigt man zahlreiche uber die Flache verteilte Beobachtungsstationen um halbwegs zuverlassige Wettervorhersagen machen zu konnen Die Stationen mussen ihre Daten aber nach einem einheitlichen Standard ermitteln und an die Zentrale weitermelden 9 wofur das Amt fur Meteorologie uber ein eigenes Fernmeldenetz verfugte 5 Zu den technologischen Problemen gesellte sich in der anfanglichen Euphorie des Grossen Sprungs nach vorn menschliches Versagen Die ortlichen Regierungen die nun uber Etat und Personalpolitik der meteorologischen Observatorien bestimmten stellten immer mehr oft nicht ausreichend qualifizierte Mitarbeiter ein was insbesondere wahrend der Durrejahre 1959 1961 schwerwiegende Konsequenzen hatte Bis zum Beginn der Kulturrevolution 1966 hatte sich der Personalstand der ortlichen Observatorien im Vergleich zu 1958 verdoppelt bei einigen Beobachtungsstationen war er von 7 8 Personen auf uber 20 angewachsen die Mehrheit davon nicht Meteorologen sondern Verwaltungspersonal 9 nbsp Ein ortliches meteorologisches Observatorium im Jahr 1963 Die Zentralregierung und die KPCh hatten 1958 bewusst die Kontrolle uber die ortlichen Verwaltungsebenen aufgegeben weil man in einer gewissen ideologischen Verblendung davon ausging dass die Volksmassen bei einer Graswurzelbewegung immer das Richtige tun wurden Bereits Anfang 1959 wiesen hoherrangige Kader auf Provinzebene wie zum Beispiel Tao Zhu in Guangdong darauf hin dass das nicht wie erwartet funktionierte 10 Als die rund 350 meteorologischen Observatorien in den Provinzen 1959 1961 weitgehend normale Regenfalle meldeten damals gab es noch keine Erdbeobachtungssatelliten mit denen die Angaben hatten zentral uberpruft werden konnen war dies einer der Faktoren die zu einer hungerbedingten Ubersterblichkeit von 20 Millionen Menschen in jenen drei Jahren beitrugen 11 12 13 Im Laufe des Jahres 1969 eskalierten nach dem Zwischenfall am Ussuri die Spannungen mit der Sowjetunion und nachdem letztere im September 1969 einen nuklearen Erstschlag erwogen hatte musste Verteidigungsminister Lin Biao davon ausgehen dass es zu einem Krieg kommen wurde 14 Nun benotigten vor allem Luftwaffe und Marine aber auch das Heer der Volksrepublik China prazise Wettervorhersagen Am 4 Dezember 1969 gaben Staatsrat und Zentrale Militarkommission eine Bekanntmachung heraus dass das Zentrale Amt fur Meteorologie mit dem Meteorologischen Buro des Generalstabs zusammengelegt werden wurde Am 2 Januar 1970 wurde die Vereinigung offiziell vollzogen Als Name der neuen Behorde wurde Zentrales Amt fur Meteorologie beibehalten aber samtliche Dienststellen wurden nun von den Einheiten der Volksbefreiungsarmee und den Revolutionskomitees 革命委员会 der jeweiligen Ebene Peking Provinz Bezirk gemeinsam beaufsichtigt die ab 1967 die Lokalregierungen ersetzt hatten Dies war nur einer von zahlreichen Schritten in der von Lin Biao vorangetriebenen Militarisierung des Landes So wurde zum Beispiel am 1 Juli 1971 nur ein Jahr nach dem Start von Chinas erstem Satelliten Dong Fang Hong I das Nationale Zentrum fur Satellitenmeteorologie gegrundet 15 Bereits im Marz 1970 begann Mao Zedong jedoch die Position seines einstigen designierten Nachfolgers zu unterminieren eine Kampagne die auch nach Lins Tod am 13 September 1971 nun gerichtet gegen hochrangige Generale fortgesetzt wurde 16 Am 6 Marz 1973 billigte schliesslich das Zentralkomitee der Kommunistischen Partei Chinas einen Vorschlag von Staatsrat und Zentraler Militarkommission das Zentrale Amt fur Meteorologie vom Generalstab zu trennen und dem Staatsrat zu unterstellen der Generalstab sollte wieder ein eigenes meteorologisches Buro erhalten Die Dienststellen des Amts fur Meteorologie auf Provinzebene und darunter sollten den ortlichen Revolutionskomitees unterstellt werden Am 23 Mai 1973 wurde die Trennung vollzogen Damit war man nun wieder so weit wie beim Grossen Sprung nach vorn Die alten Probleme tauchten wieder auf und nach dem Beginn der Reform und Offnungspolitik 1978 kamen noch steigende Personalkosten hinzu Im Jahr 1980 musste das Amt fur Meteorologie 53 seines Etats fur Lohne und Gehalter ausgeben Dies fuhrte vor allem im Westen des Landes dazu dass einige Observatorien ihre laufenden Ausgaben nicht mehr decken konnten Durch eine mangelnde zentrale Kontrolle waren in einigen Observatorien Instrumente doppelt vorhanden wahrend sie in anderen fehlten Bereits im Mai 1979 hatte das Zentrale Amt fur Meteorologie funf Probleme identifiziert Die Wettervorhersagen entsprachen nicht den Bedurfnissen der Wirtschaft Die Arbeitsablaufe in den Observatorien waren nicht dazu geeignet korrekte Wettervorhersagen zu erstellen Die technische Ausstattung der Observatorien genugte nicht um korrekte Arbeitsablaufe zu gewahrleisten Die Verwaltungsstrukturen in den Observatorien passten nicht zu den Anforderungen einer modernen Meteorologie Logistik und Wartung konnten nicht mit der technischen Entwicklung Schritt haltenIm Dezember 1979 fand daraufhin eine Konferenz mit Vertretern der Observatorien aller Provinzen statt Man stimmte uberein dass die dezentrale Arbeitsweise den Anforderungen an eine moderne Meteorologie nicht gerecht werden konnte Die Delegierten forderten eine zentrale Fuhrung in der Interaktion mit den ortlichen Regierungen sollte der Primat der Wetteramter sichergestellt sein Im Marz 1980 reichte das Amt fur Meteorologie beim Staatsrat einen diesbezuglichen Bericht mit der Bitte um Anweisung betreffs einer Reform der Verwaltungsstrukturen bei den meteorologischen Dienststellen 关于改革气象部门管理体制的请示报告 ein 9 Nach Prufung des Berichts leitete ihn der Staatsrat am 17 Mai 1980 an die Provinzregierungen weiter und erteilte die Anweisung entsprechend den Vorschlagen des Amts fur Meteorologie zu verfahren Die Umorganisation begann in der zweiten Jahreshalfte 1980 und dauerte zwei Jahre Am 24 April 1982 wurde das Zentrale Amt fur Meteorologie in Nationales Amt fur Meteorologie 国家气象局 umbenannt 3 und im Oktober 1982 die erste Stufe der Reform fur beendet erklart In jeder Provinz Autonomen Region und regierungsunmittelbaren Stadt war ein Amt fur Meteorologie eingerichtet worden das die meteorologischen Observatorien sowie die Einrichtungen fur meteorologische Forschung beaufsichtigte die sich auf Bezirksebene und Kreisebene in seiner jeweiligen Provinz befanden sowohl was den Betrieb der Observatorien und die Erstellung ortlicher Wettervorhersagen als auch die Finanzen und die Verwaltung betraf Aber auch das Amt fur Meteorologie selbst reformierte sich Spezialisten die wahrend der Kulturrevolution ihren Arbeitsplatz verloren hatten wurden wieder eingestellt Die Meteorologische Berufsschule wurde 1984 zur Meteorologischen Akademie Peking 北京气象学院 hochgestuft 6 mehr als 6000 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter aus allen Arbeitsbereichen wurden dort in einheitlichen Schulungen fortgebildet Auf der anderen Seite wurden 61 meteorologische Observatorien die man fur uberflussig erachtete aufgelost Grossgerate wie die Wetterradar Anlagen vom Typ 711 Wellenlange 3 cm seit 1974 im Einsatz und 713 Wellenlange 5 cm seit 1979 im Einsatz 7 17 wurden an jene Observatorien verlegt wo sie am meisten Nutzen brachten 9 Am 6 September 1988 startete schliesslich Chinas erster Wettersatellit Fengyun 1A 18 Die Transformation fand unter schwierigen wirtschaftlichen Bedingungen statt und lief nicht reibungslos ab Zum einen stoppten ortliche Regierungen nachdem man ihnen die Uberwachungskompetenz entzogen hatte die finanzielle Unterstutzung der Observatorien auf ihrem Territorium was die Aufrechterhaltung des laufenden Betriebs zusatzlich erschwerte Auf der anderen Seite hatte das Amt fur Meteorologie auch mit den Auswirkungen der Reform und Offnungspolitik zu kampfen Millionen von gebildeten jungen Menschen die wahrend der Kulturrevolution aufs Land verschickt worden waren waren im Rahmen der Boluan Fanzheng Kampagne das chinesische Aquivalent zur Entnazifizierung in die Stadte zuruckgekehrt und suchten Arbeit Gleichzeitig drangten im Rahmen derselben Kampagne rehabilitierte Akademiker und Parteikader auf den Arbeitsmarkt wahrend Linksradikale aus der Armee entlassen wurden In der Summe fuhrte dies dazu dass China bereits im April 1979 rund 20 Millionen Arbeitslose hatte 19 Dazu kam noch dass durch die Steigerung der Arbeitseffizienz in der Landwirtschaft nach der Auflosung der Volkskommunen ab 1978 viele Menschen auf dem Land arbeitslos wurden ebenso wie durch die Schliessung ineffizienter Fabriken die ab 1965 im Rahmen der Dritten Front in abgelegenen Gegenden Zentral und Westchinas errichtet worden waren Das Amt fur Meteorologie versuchte zwar abgesehen von der Schliessung der 61 Observatorien betriebsbedingte Kundigungen zu vermeiden aber fur die Familienangehorigen der Angestellten in den Einrichtungen auf dem Land war es oft nicht mehr moglich Arbeit zu finden Dies fuhrte zu internem Widerstand gegen den Reformprozess 9 Die Bedenken der Angestellten wurden von der Behordenleitung ernst genommen Im Januar 1990 wurde eine Arbeitsgruppe eingerichtet 7 die umfangreiche Befragungen durchfuhrte in deren Ergebnis beim Staatsrat ein Bericht mit sechs Verbesserungsvorschlagen eingereicht wurde Am 2 Mai 1992 erliess der Staatsrat daraufhin das Rundschreiben betreffs der weiteren Starkung der meteorologischen Arbeit 国务院关于进一步加强气象工作的通知 In diesem intern als Dokument Nr 25 25号文件 bekannten Rundschreiben wurde die doppelte Zustandigkeit von Amt und ortlichen Regierungen mit dem Primat der Meteorologen bestatigt gleichzeitig aber auch eine angemessene und stabile Finanzierung der ortlichen Observatorien festgeschrieben 9 Am 26 April 1994 wurde dies in einem weiteren Rundschreiben bestatigt das Nationale Amt fur Meteorologie wurde im Rahmen der am 22 Marz 1993 vom Nationalen Volkskongress beschlossenen Kabinettsreform direkt dem Staatsrat unterstellt und erhielt seinen heutigen Namen Chinesisches Amt fur Meteorologie 20 21 Am 31 Oktober 1999 folgte schliesslich das Meteorologiegesetz der Volksrepublik China 中华人民共和国气象法 das bis heute die Grundlage fur die Arbeit des Amts fur Meteorologie bildet 7 Behordenleiter BearbeitenName Amtszeit ParteizugehorigkeitBuro fur Meteorologie der Volksrevolutionaren Militarkommission der Zentralen Volksregierung nbsp Tu Changwang 涂长望 1906 1962 17 Dezember 1949 1 August 1953 Gesellschaft des 3 SeptemberZentrales Amt fur Meteorologie nbsp Tu Changwang 涂长望 1906 1962 1 August 1953 9 Juni 1962 Gesellschaft des 3 SeptemberRao Xing 饶兴 1910 2012 22 September 1962 2 Januar 1970 Kommunistische Partei ChinasMeng Ping 孟平 1923 2 Januar 1970 6 Marz 1973 Kommunistische Partei ChinasRao Xing 饶兴 1910 2012 23 Mai 1973 3 April 1980 Kommunistische Partei ChinasXue Weimin 薛伟民 1916 2013 3 April 1980 24 April 1982 Kommunistische Partei ChinasNationales Amt fur MeteorologieZou Jingmeng 邹竞蒙 1929 1999 24 April 1982 23 Juni 1993 Kommunistische Partei ChinasChinesisches Amt fur MeteorologieZou Jingmeng 邹竞蒙 1929 1999 23 Juni 1993 30 Juli 1996 Kommunistische Partei ChinasWen Kegang 温克刚 1937 30 Juli 1996 2 Dezember 2000 Kommunistische Partei ChinasQin Dahe 秦大河 1947 2 Dezember 2000 4 April 2007 Kommunistische Partei ChinasZheng Guoguang 郑国光 1959 4 April 2007 16 Dezember 2016 Kommunistische Partei Chinas nbsp Liu Yaming 刘雅鸣 1957 16 Dezember 2016 12 Januar 2021 Kommunistische Partei ChinasZhuang Guotai 庄国泰 1962 Seit 12 Januar 2021 Kommunistische Partei ChinasStruktur Bearbeiten nbsp Das Pekinger Wetteramt Provinzebene Unter dem Radom befand sich ein Wetterradar vom Typ 713 heute ausser Betrieb Die Volksrepublik China mit ihrer Landflache von 9 6 Millionen Quadratkilometern und einem Seegebiet von 4 7 Millionen Quadratkilometern erstreckt sich uber funf Klimazonen rund 400 Millionen der 1 4 Milliarden Einwohner leiden jedes Jahr unter Wetterereignissen wie Taifunen Starkregen und Durre die pro Jahr zu einem wirtschaftlichen Schaden von 1 3 des Bruttoinlandsprodukts fuhren Daher verfugt das Chinesische Amt fur Meteorologie uber ein breites Netz von lokalen Wetteramtern Stand 2020 gibt es 31 Wetteramter auf Provinzebene die unter anderem fur die Zuordnung der Taifun Warnstufen zustandig sind 333 Wetteramter auf Bezirksebene und 2175 auf Kreisebene 6 des Personals der Behorde arbeitet in der Pekinger Zentrale 24 auf Provinzebene 33 auf Bezirksebene und 37 auf Kreisebene 1 Insgesamt gibt es 14 Wetterereignisse vor denen gewarnt wird Taifun Starkregen Schneesturm Kaltewelle Sturm Sandsturm Hitzewelle Durre Gewitter Hagel Reif Schwerer Nebel Smog GlatteisEs gibt vier Warnstufen von Blau niedrig uber Gelb und Orange bis Rot hoch Je nach ortlichen Gegebenheiten geben die Wetteramter auf Kreisebene auch Warnungen bei Waldbrandgefahr od ahnl heraus 22 Direkt der Hauptverwaltung untergeordnet sind folgende Dienststellen Nationales Wetterzentrum vormals Zentrales Meteorologisches Observatorium 国家气象中心 Nationales Klimazentrum 国家气候中心 Nationales Zentrum fur Satellitenmeteorologie 国家卫星气象中心 Nationales Zentrum fur meteorologische Informationen 国家气象信息中心 23 Zentrum fur meteorologische Forschung 气象探测中心 Zentrum fur offentliche Wettervorhersagen 公共气象服务中心 24 Chinesische Akademie fur Meteorologie 中国气象科学研究院 Fortbildungsakademie fur meteorologische Kader vormals Meteorologische Akademie Peking 气象干部培训学院 25 Zentrum fur Vermogensverwaltung 资产管理事务中心 Dienstleistungszentrum fur Behorden 机关服务中心 Zentrum fur popularwissenschaftliche Aufklarung uber Meteorologie 气象宣传与科普中心 26 Chinesische Zeitschrift fur Meteorologie 中国气象报社 27 Meteorologischer Verlag 气象出版社 Sekretariat der meteorologischen Gesellschaft Chinas 中国气象学会秘书处 Huayun Meteorologietechnik 中国华云气象科技集团公司 28 Huafeng meteorologische Medien GmbH 华风气象传媒集团有限责任公司 29 Ende 2019 verfugte das Chinesische Amt fur Meteorologie uber 7 Atmospharenbeobachtungsstationen zur Ermittlung des Gehalts von Ozon CO2 etc 30 31 24 Klimaobservatorien 212 klimatologische Bezugspunktstationen 626 meteorologische Observatorien 9874 meteorologische Beobachtungsstationen 1279 meteorologische Beobachtungsstationen fur praktische Anwendungen wie Land und Forstwirtschaft Luftfahrt oder Meersalzanlagen 120 Hochatmospharen Beobachtungsstationen 216 Wetterradar Stationen 56 Weltraumwetter Beobachtungsstationen und 7 aktive Wettersatelliten der Fengyun Serie Damit gelang es im Laufe des Jahres 2019 bei der 24 Stunden Vorhersage mit einer Prazision von 87 9 Regenwetter vorherzusagen Warnungen vor Starkregen wurden mit einer Prazision von 89 herausgegeben Der Fehler bei der Vorhersage des Wegs von Taifunen auf 24 Stunden lag bei durchschnittlich 75 km Zum Vergleich Japan und die USA erreichten hier im selben Zeitraum nur eine Prazision von 81 km 1 Am 17 November 2021 grundete das Amt fur Meteorologie zusammen mit der Zivilen Luftfahrtbehorde der Volksrepublik China und dem Bundesamt fur Hydrometeorologie und Umweltbeobachtung Russlands Roshydromet ein gemeinsames Weltraumwetter Zentrum in Peking 32 Weblinks BearbeitenWebsite des Amts fur Meteorologie englisch Website des Nationalen Zentrums fur Satellitenmeteorologie englisch Website der Chinesischen Akademie fur Meteorologie englisch Einzelnachweise Bearbeiten a b c 中国气象局简介 In zwgk cma gov cn 29 Juni 2020 abgerufen am 2 September 2020 chinesisch Website des Chinesischen Amts fur Meteorologie Leading Team Mr ZHUANG Guotai abgerufen am 27 August 2021 a b 历史沿革 In camscma cn Abgerufen am 2 September 2020 chinesisch 历史沿革 In igg cas cn Abgerufen am 31 August 2020 chinesisch a b 端义宏 中央气象台天气预报服务业务的过去 现在和将来 In qxqk nmc cn 6 Juli 2010 abgerufen am 31 August 2020 chinesisch a b 干部学院概况 In cco cma cn Abgerufen am 3 September 2020 chinesisch a b c d 新中国气象事业60年主要成就和基本经验 In gov cn 25 September 2009 abgerufen am 2 September 2020 chinesisch Stephen Uhalley Jr A History of the Chinese Communist Party Hoover Institution Press Stanford 1988 S 117 a b c d e f 许永丽 et al 兴利除弊话改革 气象部门双重领导管理体制实施回顾 In cma gov cn 12 Dezember 2008 abgerufen am 31 August 2020 chinesisch Stephen Uhalley Jr A History of the Chinese Communist Party Hoover Institution Press Stanford 1988 S 117f und 122 Huang Zheping Charted China s Great Famine according to Yang Jisheng a journalist who lived through it In qz com 10 Marz 2016 abgerufen am 1 September 2020 englisch 新中国气象事业60年主要成就和基本经验 In gov cn 25 September 2009 abgerufen am 2 September 2020 chinesisch Abbildung 4 zeigt die damalige Regenmessung Basil Ashton et al Famine in China 1958 1961 PDF In yhcw net Abgerufen am 3 September 2020 englisch S 619 Die Ubersterblichkeit von jeweils gut 4 Millionen in den Steuerjahren 1958 59 und 1961 62 war allein ein Resultat schlechter Organisation wahrend des Grossen Sprungs nach vorn und hatte nichts mit dem Wetter zu tun Stephen Uhalley Jr A History of the Chinese Communist Party Hoover Institution Press Stanford 1988 S 164 国家卫星气象中心 In cms1924 org 3 August 2021 abgerufen am 1 April 2023 chinesisch Stephen Uhalley Jr A History of the Chinese Communist Party Hoover Institution Press Stanford 1988 S 161f 第三节 天气雷达探测 In jssdfz jiangsu gov cn Abgerufen am 2 September 2020 chinesisch Mark Wade FY 1 in der Encyclopedia Astronautica englisch Stephen Uhalley Jr A History of the Chinese Communist Party Hoover Institution Press Stanford 1988 S 193 国务院办公厅关于印发中国气象局机构编制方案的通知 In gov cn 26 April 1994 abgerufen am 2 September 2020 chinesisch 1993年国务院机构改革 In gov cn 16 Januar 2009 abgerufen am 2 September 2020 chinesisch 赵燕华 罗冰 新增七种气象灾害预警信号 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November 2021 englisch 39 946827 116 32753 Koordinaten 39 56 48 6 N 116 19 39 1 O Abgerufen von https de wikipedia org w index php title Chinesisches Amt fur Meteorologie amp oldid 232375202