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Kreis (China)

Kreise (chinesisch 縣 / 县, Pinyin Xiàn) sind in China Verwaltungseinheiten auf unterer Ebene, der Kreisebene, vergleichbar mit einem Landkreis oder County in anderen Staaten. Gegenwärtig gibt es 1442 Kreise (Stand 31. Dezember 2013) in der Volksrepublik China. In der Provinz Taiwan bzw. Republik China gibt es 14 Landkreise und fünf Stadtkreise bzw. kreisfreie Städte. Hauptorte und damit Sitz der Kreisverwaltungen sind in der Regel Großgemeinden (in seltenen Fällen Gemeinden), die häufig bereits stark urbanen Charakter haben.

Geschichte Bearbeiten

Kreise gehören zu den ältesten Verwaltungseinheiten Chinas; wie die Gemeinden gibt es sie bereits seit der Westlichen Zhou-Dynastie (1045–770 v. Chr.). Mit der Reichseinigung 221 v. Chr. wurden jeweils mehrere Kreise einer sogenannten „Kommandantur“ (郡, jùn) unterstellt. Damals gab es etwa 1000 Kreise in insgesamt 36 Kommandanturen. Ab der Sui-Dynastie (581–618) waren die Kreise dann den Präfekturen (州, zhōu) unterstellt, aber im Prinzip wurde dieses System bis zum Ende der Kaiserzeit beibehalten. Erst 1912, mit der Gründung der Republik China, wurden die Kreise direkt den Provinzen unterstellt; die Präfekturen, heute im Deutschen „Bezirk“ genannt, unterstanden, mit unterschiedlichen Zuständigkeiten beim Straßenbau etc., ebenfalls der Provinzregierung.

Volksrepublik China Bearbeiten

Die Gliederung aus der Zeit der Republik besteht im Prinzip bis heute, wenn auch in den Minderheitengebieten manche Kreise Autonomen Bezirken unterstehen. Dies hat zum einen personelle Konsequenzen – der Landrat muss immer von derjenigen Ethnie sein, die die Autonomierechte ausübt. Außerdem müssen in den entsprechenden Kreisen alle öffentlichen Gebäude, Straßenschilder und Formulare zweisprachig sein, also zum Beispiel in den Kreisen des Autonomen Bezirks Chuxiong der Provinz Yunnan auf Chinesisch und Yi. Daneben gibt es für die Minderheiten unter den Minderheiten auch noch Autonome Kreise (自治縣 / 自治县, zìzhìxiàn) innerhalb der Autonomen Bezirke, so zum Beispiel der Autonome Kreis Weixi der birmanischen Lisu-Ethnie im Autonomen Bezirk Dêqên der Tibeter in Nordwest-Yunnan.

Die Zahl der Kreise auf dem Festland der Volksrepublik China sollte in Zukunft weiter schrumpfen, da hin und wieder Kreise in kreisfreie Städten oder in Stadtbezirke umgewandelt werden. Kreise unterstehen in der Regel der Bezirksebene. In den regierungsunmittelbaren Städten Peking, Tientsin, Schanghai und Chongqing sowie in der Provinz Hainan unterstehen sie hingegen direkt der Provinzebene, die hier darauf verzichtet hat, eine Bezirksebene überhaupt zu installieren bzw. die Bezirksebene auf Kreise auszudehnen (Hainan).

Kriterium für die Umwandlung von Kreisen in kreisfreie Städte oder in Stadtbezirke ist im ersten Fall der Grad der Verstädterung in Kombination mit einer gewissen Entfernung vom Zentrum einer bezirksfreien Stadt, im zweiten Fall die tatsächliche oder erwartete Entwicklung einer Verschmelzung des urbanen Zentrums des aufzulösenden Kreises mit dem/den zentralen Stadtbezirk/en einer bezirksfreien Stadt.

Literatur Bearbeiten

  • Sebastian Heilmann: Politisches System, 3. Volksrepublik. In: Stefan Friedrich, Hans-Wilm Schütte, Brunhild Staiger (Hrsg.) Das große China-Lexikon. Geschichte, Geographie, Gesellschaft, Politik, Wirtschaft, Bildung, Wissenschaft, Kultur. Wissenschaftliche Buchgesellschaft, Darmstadt 2003, ISBN 3-534-14988-2, S. 575–578.
  • Erling von Mende, Heike Holbig: Lokalverwaltung. In: Stefan Friedrich, Hans-Wilm Schütte, Brunhild Staiger (Hrsg.) Das große China-Lexikon. Geschichte, Geographie, Gesellschaft, Politik, Wirtschaft, Bildung, Wissenschaft, Kultur. Wissenschaftliche Buchgesellschaft, Darmstadt 2003, ISBN 3-534-14988-2, S. 456–458.
  • Meyers Atlas China. Auf dem Weg zur Weltmacht. Bibliographisches Institut AG, Mannheim 2010, ISBN 978-3-411-08281-0, S. 92–93.
  • Yin Zhongqing (尹中卿): Das politische System im heutigen China. China Intercontinental Press, Beijing 2004, ISBN 7-5085-0470-4.

Einzelnachweise Bearbeiten

  1. 罗竹风（主编）：汉语大词典. 第九卷. 汉语大词典出版社, 上海 1994（第二次印刷）, S. 963.
  2. Charles O. Hucker: A Dictionary of Official Titles in Imperial China. Stanford University Press, Stanford 1985, S. 240.
  3. Auf Dorfebene ist dies keine Muss- sondern eine Soll-Vorschrift (应当): http://www.china.org.cn/english/government/207279.htm Artikel 9.
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Verwaltungsgliederungder Volksrepublik ChinaProvinzebeneProvinzenAutonome RegionenRegierungsunmittelbare StadteSonderverwaltungszonenBezirksebeneProvinzunmittelbare VerwaltungszonenBezirksfreie StadteAutonome BezirkeRegierungsbezirkeBunde LigenKreisebeneStadtbezirkeKreisfreie StadteKreiseBannerAutonome KreiseAutonome BannerSondergebieteGemeindeebeneStrassenviertelGrossgemeindenGemeindenSumNationalitatengemeindenNationalitaten SumAmtsgebietsstellenDorfebeneEinwohnergemeinschaftenDorferGaqaaKreise chinesisch 縣 县 Pinyin Xian sind in China Verwaltungseinheiten auf unterer Ebene der Kreisebene vergleichbar mit einem Landkreis oder County in anderen Staaten Gegenwartig gibt es 1442 Kreise Stand 31 Dezember 2013 in der Volksrepublik China In der Provinz Taiwan bzw Republik China gibt es 14 Landkreise und funf Stadtkreise bzw kreisfreie Stadte Hauptorte und damit Sitz der Kreisverwaltungen sind in der Regel Grossgemeinden in seltenen Fallen Gemeinden die haufig bereits stark urbanen Charakter haben Inhaltsverzeichnis 1 Geschichte 2 Volksrepublik China 3 Literatur 4 EinzelnachweiseGeschichte BearbeitenKreise gehoren zu den altesten Verwaltungseinheiten Chinas wie die Gemeinden gibt es sie bereits seit der Westlichen Zhou Dynastie 1045 770 v Chr Mit der Reichseinigung 221 v Chr wurden jeweils mehrere Kreise einer sogenannten Kommandantur 郡 jun unterstellt Damals gab es etwa 1000 Kreise in insgesamt 36 Kommandanturen Ab der Sui Dynastie 581 618 waren die Kreise dann den Prafekturen 州 zhōu unterstellt aber im Prinzip wurde dieses System bis zum Ende der Kaiserzeit beibehalten Erst 1912 mit der Grundung der Republik China wurden die Kreise direkt den Provinzen unterstellt die Prafekturen heute im Deutschen Bezirk genannt unterstanden mit unterschiedlichen Zustandigkeiten beim Strassenbau etc ebenfalls der Provinzregierung 1 2 Volksrepublik China BearbeitenDie Gliederung aus der Zeit der Republik besteht im Prinzip bis heute wenn auch in den Minderheitengebieten manche Kreise Autonomen Bezirken unterstehen Dies hat zum einen personelle Konsequenzen der Landrat muss immer von derjenigen Ethnie sein die die Autonomierechte ausubt 3 Ausserdem mussen in den entsprechenden Kreisen alle offentlichen Gebaude Strassenschilder und Formulare zweisprachig sein also zum Beispiel in den Kreisen des Autonomen Bezirks Chuxiong der Provinz Yunnan auf Chinesisch und Yi Daneben gibt es fur die Minderheiten unter den Minderheiten auch noch Autonome Kreise 自治縣 自治县 zizhixian innerhalb der Autonomen Bezirke so zum Beispiel der Autonome Kreis Weixi der birmanischen Lisu Ethnie im Autonomen Bezirk Deqen der Tibeter in Nordwest Yunnan Die Zahl der Kreise auf dem Festland der Volksrepublik China sollte in Zukunft weiter schrumpfen da hin und wieder Kreise in kreisfreie Stadten oder in Stadtbezirke umgewandelt werden Kreise unterstehen in der Regel der Bezirksebene In den regierungsunmittelbaren Stadten Peking Tientsin Schanghai und Chongqing sowie in der Provinz Hainan unterstehen sie hingegen direkt der Provinzebene die hier darauf verzichtet hat eine Bezirksebene uberhaupt zu installieren bzw die Bezirksebene auf Kreise auszudehnen Hainan Kriterium fur die Umwandlung von Kreisen in kreisfreie Stadte oder in Stadtbezirke ist im ersten Fall der Grad der Verstadterung in Kombination mit einer gewissen Entfernung vom Zentrum einer bezirksfreien Stadt im zweiten Fall die tatsachliche oder erwartete Entwicklung einer Verschmelzung des urbanen Zentrums des aufzulosenden Kreises mit dem den zentralen Stadtbezirk en einer bezirksfreien Stadt Literatur BearbeitenSebastian Heilmann Politisches System 3 Volksrepublik In Stefan Friedrich Hans Wilm Schutte Brunhild Staiger Hrsg Das grosse China Lexikon Geschichte Geographie Gesellschaft Politik Wirtschaft Bildung Wissenschaft Kultur Wissenschaftliche Buchgesellschaft Darmstadt 2003 ISBN 3 534 14988 2 S 575 578 Erling von Mende Heike Holbig Lokalverwaltung In Stefan Friedrich Hans Wilm Schutte Brunhild Staiger Hrsg Das grosse China Lexikon Geschichte Geographie Gesellschaft Politik Wirtschaft Bildung Wissenschaft Kultur Wissenschaftliche Buchgesellschaft Darmstadt 2003 ISBN 3 534 14988 2 S 456 458 Meyers Atlas China Auf dem Weg zur Weltmacht Bibliographisches Institut AG Mannheim 2010 ISBN 978 3 411 08281 0 S 92 93 Yin Zhongqing 尹中卿 Das politische System im heutigen China China Intercontinental Press Beijing 2004 ISBN 7 5085 0470 4 Einzelnachweise Bearbeiten 罗竹风 主编 汉语大词典 第九卷 汉语大词典出版社 上海 1994 第二次印刷 S 963 Charles O Hucker A Dictionary of Official Titles in Imperial China Stanford University Press Stanford 1985 S 240 Auf Dorfebene ist dies keine Muss sondern eine Soll Vorschrift 应当 http www china org cn english government 207279 htm Artikel 9 Abgerufen von https de wikipedia org w index php title Kreis China amp oldid 225705379