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Bezirksfreie Stadt

Eine bezirksfreie Stadt (chinesisch 地級市 / 地级市, Pinyin dìjíshì) ist eine Verwaltungseinheit in der Volksrepublik China unterhalb der Provinzebene. Gegenwärtig gibt es in der VR China 293 bezirksfreie Städte (Stand 16. Februar 2019).

Das Verwaltungsgebiet einer bezirksfreien Stadt umfasst in der Regel sowohl das eigentliche Stadtgebiet als auch die umliegende Großregion, also weiträumige ländliche Gebiete. Deswegen setzen sich bezirksfreie Städte aus Stadtbezirken, kreisfreien Städten und Kreisen (in der Inneren Mongolei auch Banner) zusammen.

Ein derartiges Verwaltungsgebiet hat nicht selten eine Größe und Bevölkerungszahl eines deutschen Bundeslandes: So umfasst das Verwaltungsgebiet der Stadt Changchun mit sechs Stadtbezirken, drei kreisfreien Städten und einem Kreis insgesamt 7,12 Millionen Einwohner auf einer Fläche von 20.565 km², das Bundesland Hessen zum Vergleich 6,07 Millionen Einwohner auf einer Fläche von 21.115 km².

Verwaltungssysteme der Bezirksebene Bearbeiten

In der Verwaltung Chinas gibt es unterhalb der Provinzebene die Bezirksebene (地級 / 地级). Auf dieser Ebene unterscheidet man bezirksfreie Städte, Regierungsbezirke (地區 / 地区), Bünde (盟) und Autonome Bezirke (自治州).

Bezirksfreie Städte und autonome Bezirke sind Verwaltungsgliederungen ersten Grades, d. h., sie verfügen – wie z. B. die übergeordneten Provinzen und die untergeordneten Kreise – über beide Parlamentskammern (Volkskongress und Konsultativkonferenz), sowie über eine Volksregierung (人民政府), die vom Volkskongress der Stadt bzw. des autonomen Bezirks gewählt wird.

Regierungsbezirke und Bünde sind hingegen Verwaltungsgliederungen zweiten Grades, nämlich „Provinzmittelbehörden“, d. h., sie haben keine Volkskongresse, keine Konsultativkonferenzen und vor allem keine Volksregierungen. Stattdessen haben sie ein Verwaltungsamt (行政公署) als Regierung. Das Verwaltungsamt wird von der übergeordneten Provinzregierung eingesetzt.

Umwandlung in bezirksfreie Städte Bearbeiten

Seit dem 5. November 1983 erhöht sich die Zahl der bezirksfreien Städte, da Regierungsbezirke und Bünde in solche umgewandelt werden. Diese Umwandlung bedeutet eine Stärkung der mittleren Verwaltungsebene, eine Form administrativer Dezentralisierung, weil so umfangreiche Kompetenzen und Verantwortlichkeiten von der Provinz- auf die Bezirksebene verlagert werden.

Unterprovinzstädte Bearbeiten

Durch Regierungsbeschluss vom 25. Februar 1994 wurden 15 bezirksfreie Städte zu Unterprovinzstädten erklärt. Der Oberbürgermeister einer Unterprovinzstadt hat den gleichen Rang wie der Vize-Gouverneur einer Provinz. Diese 15 Städte haben ein wesentlich höheres Maß an Rechten, Kompetenzen und Verantwortlichkeiten, vor allem in den Bereichen Justiz und Ökonomie, als die anderen 271 bezirksfreien Städte.

Literatur Bearbeiten

  • Sebastian Heilmann: Politisches System, 3. Volksrepublik. In: Stefan Friedrich, Hans-Wilm Schütte, Brunhild Staiger (Hrsg.) Das große China-Lexikon. Geschichte, Geographie, Gesellschaft, Politik, Wirtschaft, Bildung, Wissenschaft, Kultur. Wissenschaftliche Buchgesellschaft, Darmstadt 2003, ISBN 3-534-14988-2, S. 575–578.
  • Erling von Mende, Heike Holbig: Lokalverwaltung. In: Stefan Friedrich, Hans-Wilm Schütte, Brunhild Staiger (Hrsg.) Das große China-Lexikon. Geschichte, Geographie, Gesellschaft, Politik, Wirtschaft, Bildung, Wissenschaft, Kultur. Wissenschaftliche Buchgesellschaft, Darmstadt 2003, ISBN 3-534-14988-2, S. 456–458.
  • Meyers Atlas China. Auf dem Weg zur Weltmacht. Bibliographisches Institut AG, Mannheim 2010, ISBN 978-3-411-08281-0, S. 92–93.
  • Yin Zhongqing (尹中卿): Das politische System im heutigen China. China Intercontinental Press, Beijing 2004, ISBN 7-5085-0470-4.

Siehe auch Bearbeiten

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Verwaltungsgliederungder Volksrepublik ChinaProvinzebeneProvinzenAutonome RegionenRegierungsunmittelbare StadteSonderverwaltungszonenBezirksebeneProvinzunmittelbare VerwaltungszonenBezirksfreie StadteAutonome BezirkeRegierungsbezirkeBunde LigenKreisebeneStadtbezirkeKreisfreie StadteKreiseBannerAutonome KreiseAutonome BannerSondergebieteGemeindeebeneStrassenviertelGrossgemeindenGemeindenSumNationalitatengemeindenNationalitaten SumAmtsgebietsstellenDorfebeneEinwohnergemeinschaftenDorferGaqaaEine bezirksfreie Stadt chinesisch 地級市 地级市 Pinyin dijishi ist eine Verwaltungseinheit in der Volksrepublik China unterhalb der Provinzebene Gegenwartig gibt es in der VR China 293 bezirksfreie Stadte Stand 16 Februar 2019 Das Verwaltungsgebiet einer bezirksfreien Stadt umfasst in der Regel sowohl das eigentliche Stadtgebiet als auch die umliegende Grossregion also weitraumige landliche Gebiete Deswegen setzen sich bezirksfreie Stadte aus Stadtbezirken kreisfreien Stadten und Kreisen in der Inneren Mongolei auch Banner zusammen Ein derartiges Verwaltungsgebiet hat nicht selten eine Grosse und Bevolkerungszahl eines deutschen Bundeslandes So umfasst das Verwaltungsgebiet der Stadt Changchun mit sechs Stadtbezirken drei kreisfreien Stadten und einem Kreis insgesamt 7 12 Millionen Einwohner auf einer Flache von 20 565 km das Bundesland Hessen zum Vergleich 6 07 Millionen Einwohner auf einer Flache von 21 115 km Inhaltsverzeichnis 1 Verwaltungssysteme der Bezirksebene 2 Umwandlung in bezirksfreie Stadte 3 Unterprovinzstadte 4 Literatur 5 Siehe auchVerwaltungssysteme der Bezirksebene BearbeitenIn der Verwaltung Chinas gibt es unterhalb der Provinzebene die Bezirksebene 地級 地级 Auf dieser Ebene unterscheidet man bezirksfreie Stadte Regierungsbezirke 地區 地区 Bunde 盟 und Autonome Bezirke 自治州 Bezirksfreie Stadte und autonome Bezirke sind Verwaltungsgliederungen ersten Grades d h sie verfugen wie z B die ubergeordneten Provinzen und die untergeordneten Kreise uber beide Parlamentskammern Volkskongress und Konsultativkonferenz sowie uber eine Volksregierung 人民政府 die vom Volkskongress der Stadt bzw des autonomen Bezirks gewahlt wird Regierungsbezirke und Bunde sind hingegen Verwaltungsgliederungen zweiten Grades namlich Provinzmittelbehorden d h sie haben keine Volkskongresse keine Konsultativkonferenzen und vor allem keine Volksregierungen Stattdessen haben sie ein Verwaltungsamt 行政公署 als Regierung Das Verwaltungsamt wird von der ubergeordneten Provinzregierung eingesetzt Umwandlung in bezirksfreie Stadte BearbeitenSeit dem 5 November 1983 erhoht sich die Zahl der bezirksfreien Stadte da Regierungsbezirke und Bunde in solche umgewandelt werden Diese Umwandlung bedeutet eine Starkung der mittleren Verwaltungsebene eine Form administrativer Dezentralisierung weil so umfangreiche Kompetenzen und Verantwortlichkeiten von der Provinz auf die Bezirksebene verlagert werden Unterprovinzstadte BearbeitenDurch Regierungsbeschluss vom 25 Februar 1994 wurden 15 bezirksfreie Stadte zu Unterprovinzstadten erklart Der Oberburgermeister einer Unterprovinzstadt hat den gleichen Rang wie der Vize Gouverneur einer Provinz Diese 15 Stadte haben ein wesentlich hoheres Mass an Rechten Kompetenzen und Verantwortlichkeiten vor allem in den Bereichen Justiz und Okonomie als die anderen 271 bezirksfreien Stadte Literatur BearbeitenSebastian Heilmann Politisches System 3 Volksrepublik In Stefan Friedrich Hans Wilm Schutte Brunhild Staiger Hrsg Das grosse China Lexikon Geschichte Geographie Gesellschaft Politik Wirtschaft Bildung Wissenschaft Kultur Wissenschaftliche Buchgesellschaft Darmstadt 2003 ISBN 3 534 14988 2 S 575 578 Erling von Mende Heike Holbig Lokalverwaltung In Stefan Friedrich Hans Wilm Schutte Brunhild Staiger Hrsg Das grosse China Lexikon Geschichte Geographie Gesellschaft Politik Wirtschaft Bildung Wissenschaft Kultur Wissenschaftliche Buchgesellschaft Darmstadt 2003 ISBN 3 534 14988 2 S 456 458 Meyers Atlas China Auf dem Weg zur Weltmacht Bibliographisches Institut AG Mannheim 2010 ISBN 978 3 411 08281 0 S 92 93 Yin Zhongqing 尹中卿 Das politische System im heutigen China China Intercontinental Press Beijing 2004 ISBN 7 5085 0470 4 Siehe auch BearbeitenVerwaltungsgliederung der Volksrepublik China Liste der Stadte in der Volksrepublik China Abgerufen von https de wikipedia org w index php title Bezirksfreie Stadt amp oldid 231597900