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Unter der Opioidkrise oder Opioid Epidemie 2 englisch opioid crisis oder opioid epidemic wird der starke Anstieg der Zahl von Drogenabhangigen und Todesfallen im Zusammenhang mit dem Missbrauch von Opioid Schmerzmitteln in den Vereinigten Staaten verstanden Die Krise verstarkte sich wahrend der COVID 19 Pandemie Laut der US Behorde CDC sind von 1999 bis Marz 2021 fast 841 000 Menschen an einer Drogenuberdosis verstorben 3 Der grosste Teil von ihnen war von Schmerzmitteln abhangig geworden die zuvor verschrieben worden waren 4 In jungerer Zeit spielt fur die Krise vor allem das in der Herstellung kostengunstige und hochpotente synthetische Fentanyl eine zentrale Rolle und verdrangt andere teurere und schwerer zu beschaffende Substanzen wie das etwa 50 Mal schwachere Heroin 5 Zwischen Juli 2021 und Juni 2022 starben in den USA mehr als 107 000 Menschen infolge einer Uberdosis 5 Todesfalle durch Uberdosis von Opioiden in den USA 2000 2020 1 Im Laufe der Opioid Epidemie wurde die Fentanyl Intoxikation zur haufigsten Todesursache unter US Amerikanern in der Altersgruppe zwischen 18 und 45 Jahren 6 Gemessen an den Todeszahlen ubersteigt diese Epidemie die der Crackepidemie in den USA in den 1980er und fruhen 90er Jahren bei weitem 6 Inhaltsverzeichnis 1 Hintergrund und Geschichte 2 Entwicklung der Zahl der Todesfalle 3 Aufarbeitung vor Gericht 4 Politische Massnahmen 5 Ahnliche Entwicklungen in Europa 6 Rezeption 6 1 Dokumentarfilm Spielfilm oder Serie 6 2 Literatur 7 Weblinks 8 EinzelnachweiseHintergrund und Geschichte Bearbeiten nbsp Zahl der Drogentoten pro Jahr in den USA im Zeitraum von 1999 bis 2020Bereits in den 1970er Jahren gab es in den USA Probleme mit Opiaten Heroin Sucht Betroffen waren haufig Veteranen aus dem Vietnamkrieg Am Anfang der neuen Krise stand das verschreibungspflichtige Schmerzmittel Oxycontin das die Familie Sackler mit ihrem Unternehmen Purdue Pharma 1996 auf den nordamerikanischen Markt brachte und als schmerzstillend und mit einem angeblich sehr geringen Suchtpotenzial verbunden aggressiv bewarb 7 Curtis Wright der als Abteilungsleiter bei der Food and Drug Administration FDA die Zulassung in den USA erteilte verliess ein Jahr nach der Zulassung die FDA und wurde dann mit einer Einstiegs Bonuszahlung von 400 000 US Dollar bei Purdue Pharma angestellt Purdue Pharma bewarb Oxycontin bspw mit Werbespots aggressiv und unter der Behauptung das Abhangigkeitsrisiko von OxyContin liege unter einem Prozent 8 9 10 So wendete Purdue Pharma jahrlich neun Millionen US Dollar fur Essenseinladungen an Arzte auf um diese zu umwerben und daraufhinzuarbeiten dass diese Oxycontin auch bei moderaten Schmerzen in hohen Dosen und uber lange Zeitraume verschreiben 8 Der Hauptbestandteil von Oxycontin der Wirkstoff Oxycodon ist seit 1929 in Deutschland nur auf Betaubungsmittelrezept erhaltlich 11 Purdue und andere Pharmaunternehmen erreichten hingegen in den USA durch Lobbyarbeit und aggressives Marketing dass Opioide die zuvor vorwiegend bei Schwerkranken und Sterbenden angewendet worden waren in den USA nun auch bei alltaglichen vorubergehenden Schmerzen verschrieben wurden 4 12 Ein erheblicher Anteil der so Behandelten entwickelte eine Abhangigkeit und stieg anschliessend oftmals auf illegale billigere Opioide um Opioide greifen massiv in die Hirnchemie ein und konnen daher anders als von Purdue behauptet rasch zu psychischer und korperlicher Abhangigkeit fuhren Der starke Anstieg der Zahl der Drogentoten ist in den USA einer der Grunde dafur dass die durchschnittliche Lebenserwartung seit 2015 erstmals seit dem Ersten Weltkrieg sinkt 13 Durch Uberdosierungen kommt es zu zahlreichen Todesfallen da die Opioide das Atemzentrum beeinflussen und lahmen konnen Solche Medikamente sind etwa Oxycodon Handelsname Oxycontin oder Percocet Tramadol und Hydrocodon Handelsname Vicodin 14 Zwar ging die Verschreibung jener Medikamente seit 2012 dem Jahr in dem die Anzahl der ausgestellten Opioid Rezepte ihren Hohepunkt erreichte bis zum Jahr 2021 um 50 zuruck jedoch stiegen Menschen auf die auf dem Schwarzmarkt illegal erhaltlichen kostengunstigen Opioide Heroin Diacetylmorphin und Fentanyl um 4 15 Mit dem starken Anstieg der Zahl der Drogentoten im Jahr 2020 starben laut der FDA mehr Menschen an arztlich verschriebenen Opioiden als auf dem Hohepunkt der Verschreibungen im Jahr 2012 4 Von 2006 bis 2012 wurden etwas mehr als 76 Milliarden opioidhaltige Schmerztabletten in den USA von den Pharmafirmen an den Markt ausgeliefert 16 Gehandelt wurden diese im selben Zeitraum in 360 Millionen Transaktionen Die aktivsten Produzenten waren die Firma SpecGx eine Tochtergesellschaft von Mallinckrodt Pharmaceuticals 38 Prozent Marktanteil gefolgt von Actavis Pharma Par Pharmaceutical eine Tochtergesellschaft von Endo International und Purdue Pharma 3 2 Marktanteil Sechs Firmen teilten sich im selben Zeitraum drei Viertel des US Vertriebsgeschafts McKesson Walgreens Cardinal Health AmerisourceBergen CVS Health und Walmart 16 Die Opioidkrise in den USA nahm ein solches Ausmass an dass Prasident Donald Trump am 26 Oktober 2017 einen medizinischen Notstand ausrief 17 Eine nationale Erhebung zu Drogenkonsum und Gesundheit kam in den USA zu dem Ergebnis dass im Jahr 2018 rund 314 000 Suchtige ohne Krankenversicherung keine Therapie beginnen konnten Weitere 100 000 waren zwar versichert aber ihre Behandlung wurde entweder gar nicht oder nicht in voller Hohe bezahlt Und mehr als 200 000 gaben an nicht zu wissen wo sie Hilfe finden konnten Von den knapp zwei Millionen Opioid Abhangigen waren im Jahr 2018 nur 23 Prozent in Behandlung Laut Bradley Stein einem Psychiater und Experten fur Suchtkrankheiten der das von den National Institutes of Health finanzierte Opioid Policy Tools and Information Center der Rand Corporation leitet erfahren Menschen mit Drogen und Alkoholproblemen eine Stigmatisierung Betroffene wurden sich selten Hilfe suchen und Familien und vermeintliche Freunde wurden das Suchtproblem ignorieren US amerikanische Krankenversicherungen hatten in der Vergangenheit nicht fur Suchtbehandlungen gezahlt Zwar seien in der Folge Hilfsorganisationen entstanden die kostenlos ambulante Beratung und Behandlung anbieten dies sei jedoch weiterhin selten Es gebe zwar Rehabilitationskliniken diese konnten sich aber nur Wohlhabende und gut Versicherte leisten Die Kosten fur eine einmonatige Entziehungskur betragen schatzungsweise 6 000 bis 20 000 Dollar Diese Ausgestaltung des US amerikanischen Gesundheitssystems geht auf den War on Drugs Ansatz Krieg gegen Drogen des US Prasidenten Richard Nixon zuruck und spiegelt die in den USA insbesondere unter Anhangern der Republikanischen Partei verbreitete Tendenz weniger auf sozialstaatliche Massnahmen als auf Eigenverantwortlichkeit zu setzen 4 Im Wahlkampf vor der US Prasidentschaftswahl 2020 erhielten zwei Drittel der Kongressmitglieder Geld von Pharmafirmen 4 Im Jahr 2022 stellte die Drug Enforcement Administration DEA 50 6 Millionen Fentanyl Pillen und mehr als 4500 Kilogramm Fentanyl Pulver sicher Die beschlagnahmte Menge entspricht laut DEA theoretisch mehr als 379 Millionen potenziell todlichen Dosen Fentanyl Laut DEA sind die Hauptquellen fur Fentanyl in den USA die mexikanischen Drogenkartelle Sinaloa und Jalisco Mexikanische Kartelle haben ihren Handel wahrend der Covid 19 Pandemie zu grossen Teilen von Heroin oder Kokain auf Fentanyl umgestellt Die fur die Fentanylproduktion notwendigen Chemikalien bekommen diese vor allem aus der Volksrepublik China und Indien 5 6 18 19 Die Fentanyl Produktion ist weit billiger als die von Kokain oder Heroin weil keine Pflanzenplantagen angelegt werden mussen 6 Laut Recherchen der Washington Post schleusen die Kartelle die Opiate versteckt in LKWs und PKWs uber die offiziellen Ubergange der US amerikanisch mexikanischen Grenze Von den uber 228 000 Fahrzeugen welche von Mexiko taglich die Grenze in die USA uberqueren werden lediglich 6 Prozent der Lastwagen und 1 Prozent der Personenwagen genau kontrolliert 20 Spatestens seit 2019 werden Opioide in den USA zudem immer haufiger mit dem Pferdeberuhigungsmittel Xylazin das in der Herstellung noch kostengunstiger ist als Fentanyl gestreckt Dieser Mix tragt den Szenenamen Tranq und Tranq Dope 21 Xylazin verstarkt sowohl die Wirkung des Fentanyl als auch das Abhangigkeitspotenzial erheblich 6 70 aller Drogentote in den USA im Jahr 2021 werden in einen Zusammenhang mit Xylazin gestellt 22 Nicht selten haben die durch Fentanyl Verstorbenen nicht gewusst dass es sich bei der Droge die sie gekauft und eingenommen haben um Fentanyl und nicht um eine andere weniger starke Droge handelt Laut einer US amerikanischen Staatsanwaltin sind inzwischen Stand 2023 etwa 98 Prozent aller Pillen die man in den USA auf dem Schwarzmarkt kaufen kann gefalscht und mit Fentanyl versetzt 6 Ausserdem ist Stand 2023 schatzungsweise ein Viertel des verfugbaren Fentanylpulvers mit Xylazin versetzt 23 Entwicklung der Zahl der Todesfalle Bearbeiten nbsp Datenerhebung von 2006 bis 2017 Quelle Government Accountability Office 24 Oberes Drittel der Counties bei der Pro Kopf Verschreibung von OpiatenOberes Drittel der Counties bei den Pro Kopf Invaliden versicherungs anspruchenOberes Drittel der Counties sowohl bei den Pro Kopf Opiat Ver schreib ungen als auch bei den Pro Kopf Invaliden versicherungs anspruchenNach Aussagen der Drug Enforcement Administration DEA erreichten die Todeszahlen durch Uberdosen 2015 die Ausmasse einer Epidemie 25 Bereits zwischen 1999 und 2008 stiegen die Zahlen der Todesfalle durch Uberdosen der Verkauf und der Missbrauch von Schmerzmitteln stark an Waren es im Jahr 1999 etwa 4 000 stieg die Zahl der jahrlichen Todesfalle bis in das Jahr 2010 auf 16 000 an 26 27 Wahrend sich der Verlauf der Fallzahlen todlicher Uberdosierung legal verschreibungspflichtiger Opioide im 2010er Jahrzehnt abflachte stieg die jahrliche Zahl Todesfalle durch Uberdosis an illegalen Opiaten im Zeitraum von 2010 bis 2015 auf mehr als das Dreifache an von unter zwei Todesfallen auf 100 000 Einwohner 2010 auf uber sechs 2015 28 Hier spielt eine Rolle dass gefalschte Schmerztabletten oft das hochgefahrliche Fentanyl enthalten siehe unten Im Jahr 2016 starben bereits uber 64 000 Menschen davon 42 249 durch Opioide in den USA an einer Uberdosis 29 das waren mehr als im gleichen Zeitraum durch Autounfalle und Waffen 30 Nach Angaben der CDC stieg die Zahl der Opfer 2017 gegenuber dem Vorjahr nochmals um 10 auf 72 287 31 Im Marz 2017 erklarte der Gouverneur von Maryland in seinem Bundesstaat den Notstand um die Krise zu bekampfen im Juli 2017 wurde die Krise als grosste Herausforderung fur die Food and Drug Administration FDA bezeichnet 2020 wurde mit 93 331 Toten der bisherige Hochststand erreicht ein Anstieg um 30 gegenuber 2019 32 Insgesamt starben zwischen dem Beginn der Epidemie und dem Jahr 2020 mehr als 450 000 Menschen in den USA durch Opioide 33 Eine Drogen Uberdosis ist bei Amerikanern unter 50 Jahren die haufigste Todesursache wobei hiervon zwei Drittel der Todesfalle inzwischen durch Opioide verursacht werden 34 Dies hat dazu beigetragen dass die mittlere Lebenserwartung in den USA in den letzten Jahren gesunken ist Anders als fruher ist die Drogensucht nicht mehr vorwiegend auf soziale Brennpunkte in Grossstadten beschrankt sondern betrifft vor allem die Mittelschicht in der amerikanischen Provinz Als einer der Hauptgrunde wird die allzu leichtfertige Verschreibung von Opioiden zur Schmerzbekampfung in Pill Mills 35 angenommen Viele der Todesfalle gehen mittlerweile auf das sehr stark wirksame Fentanyl zuruck das ebenso wie Heroin meist uber Mexiko in die USA geschmuggelt wird Im Unterschied zu Heroin wird es zunehmend auch vor Ort synthetisiert Fentanyl wird immer ofter verwendet um Opioide oder Opiate wie das weniger starke Heroin zu strecken Durch die weitaus hohere Wirksamkeit der Mischung kommt es haufig zu unbeabsichtigten Uberdosierungen Von 2020 bzw mit dem Beginn der COVID 19 Pandemie in den Vereinigten Staaten fanden in den USA bis Marz 2021 laut vorlaufigen Zahlen mindestens etwa 96 800 Menschen den Tod durch Drogen 4 Von den uber 93 000 im Jahr 2020 an einer Uberdosis gestorbenen Personen nahm jede zweite Fentanyl 36 Dieses kam anfangs meist illegal direkt aus China wird aber inzwischen vorwiegend in Mexiko synthetisiert Mehr als 16 000 der Drogentoten aus dem Jahr 2020 starben an arztlich verschriebenen Opioiden Ein Grund fur die hohen Todeszahlen ist dass Heroin und Kokain ebenso wie anderen Drogen immer ofter das hochpotente aber billige Fentanyl beigemischt wird 4 37 38 Zwischen Juli 2021 und Juni 2022 starben in den USA mehr als 107 000 Menschen infolge einer Uberdosis Laut den US Behorden liessen sich die meisten todlichen Uberdosen auf das Opioid Fentanyl zuruckfuhren 5 5 der Babys in West Virginia haben Entzugserscheinungen nach der Geburt durch Drogenmissbrauch ihrer Mutter 39 Anfang 2023 galt Fentanylmissbrauch bei Amerikanern zwischen 18 und 49 Jahren als haufigste Todesursache 40 Aufarbeitung vor Gericht Bearbeiten nbsp Purdue Pharma das stark fur Oxycodon warb und im Zuge der Opioidkrise zu einer Strafzahlung von 634 5 Millionen US Dollar verurteilt wurde 41 steigerte eigene Einnahmen bis zum Jahr 2017 auf 35 Milliarden US Dollar 42 43 Die Eigentumer Familie Sackler konnten dennoch anschliessend eine Insolvenz anmelden eine Insolvenz in den USA fuhrt zur juristischen Immunitat 4 Im Jahr 2007 wurden Purdue Pharma und drei Manager fur die aggressive Vermarktung von Oxycontin in einem Vergleich zu einer Strafzahlung von 634 5 Millionen US Dollar verurteilt 41 2019 verklagte als erster US Bundesstaat Massachusetts acht Mitglieder der Familie Sackler denen Purdue Pharma gehort 44 45 In einer Sammelklage von US Kommunen vor dem Bezirksgericht in Cleveland wird Walmart Purdue Mallinckrodt CVS Cardinal und anderen vorgeworfen die Kommunen aus Profitgier vorsatzlich mit opioidhaltigen Schmerztabletten uberschwemmt zu haben Die Klager berufen sich unter anderem auf den Racketeer Influenced and Corrupt Organizations Act RICO 16 Purdue Pharma 270 Mio USD und Teva 85 Mio USD leisteten vor Prozessbeginn Vergleichszahlungen so dass deren Strafverfahren eingestellt wurden 46 Es folgten jedoch weitere Klagen gegen die Pharmafirmen insbesondere wurde Purdue Pharma auf Milliarden US Dollar Schadensersatz verklagt und meldete daraufhin obwohl es bis 2017 Einnahmen von 35 Milliarden US Dollar verzeichnet hatte 42 43 Insolvenz an 47 48 Jedoch war die Insolvenzanmeldung der Eigentumer Sackler nur Mittel zum Zweck da eine Insolvenz in den USA zur juristischen Immunitat fuhrt 4 Im August 2019 verurteilte ein Gericht im US Bundesstaat Oklahoma den Pharmakonzern Johnson amp Johnson in Zusammenhang mit der Opioidkrise zu einer Entschadigungszahlung in Hohe von 572 Millionen Dollar 33 49 Im US Bundesstaat Ohio wendeten die Pharmakonzerne McKesson AmerisourceBergen und Cardinal Health im Oktober 2019 eine weitere juristische Aufarbeitung durch einen Vergleich ab 50 Im Dezember 2020 verklagte das US Justizministerium Walmart die Behorde klagt der Konzern habe suchtig machende Schmerzmittel unrechtmassig verkauft 51 Im Februar 2021 stimmte McKinsey einem Vergleich uber mindestens 573 Millionen US Dollar zur Beilegung von Klagen zu die von mehr als 40 US Bundesstaaten erhoben worden waren McKinsey hatte Purdue Pharma und dessen Eigentumerfamilie wahrend der Opioidkrise beraten 33 Erstmals wurden in den USA Apotheken wegen eines zu laxen Umgangs bei der Abgabe von Opioid Schmerzmitteln schuldig gesprochen In dem Verfahren in Cleveland im US Bundesstaat Ohio wurden drei grosse Apothekenketten schuldig gesprochen durch zu laxe Vergabe der suchtig machenden Arzneimittel zu der Krise beigetragen zu haben Die Jury des Bundesgerichts kam am 23 November 2021 zu dem Schluss dass die US Einzelhandler Walmart CVS und Walgreens den Verkauf von Schmerzmitteln im Bundesstaat Ohio nicht ausreichend kontrolliert haben 52 Walmart CVS und Walgreens wurden daraufhin zur Zahlung von insgesamt 650 Millionen Dollar 638 Mio Euro verurteilt Der zustandige Bundesrichter entschied in Cleveland dass die Konzerne sich an den Kosten zur Bewaltigung der Suchtmittelkrise im Bundesstaat Ohio beteiligen mussten 53 Im November 2022 gab Walmart bekannt im Zuge eines Vergleichs 3 1 Milliarden US Dollar Schadensersatz zu zahlen Im Gegenzug wurden von Bundesstaaten Landkreisen Gemeinden und Indigenen Stammen angestrengte Justizverfahren gegen Walmart eingestellt werden 54 Nach einer Klage von 400 Indianer Stammen verpflichteten sich vier der grossten US amerikanischen Pharmakonzerne Johnson amp Johnson McKesson Cardinal Health und AmerisourceBergen im Januar 2022 zur Zahlung von insgesamt 590 Millionen US Dollar an amerikanische Ureinwohner Jener Entschadigungsfonds soll allen 574 in den USA offiziell anerkannten Ureinwohner Stammen offenstehen auch dann wenn sie keine Klagen eingereicht hatten Von allen Bevolkerungsgruppen in den USA haben die Ureinwohner den hochsten Anteil an Uberdosen 55 Einen Monat spater stimmten dieselben vier Pharmafirmen einem Vergleich im Umfang von 26 Milliarden Dollar zu um weitere Schadenersatzforderungen zu begleichen 56 Politische Massnahmen BearbeitenUS Prasident Joe Biden kundigte im Februar 2023 an sowohl Strafen fur Drogendealer als auch Kontrollen an der Grenze zu Mexiko zu verscharfen 6 Im Marz 2023 genehmigte die Food and Drug Administration den rezeptfreien Verkauf des Gegenmittels Narcan in Form eines Nasenspray einer Losung Es soll ab Spatsommer 2023 an Tankstellen Supermarkten und Drogerien erwerbbar sein 57 6 Auch wurden in einigen Counties und Universitaten Verkaufsautomaten mit Narcan bestuckt 58 Der mexikanische Staatsprasident Andres Manuel Lopez Obrador wies jegliche Verantwortung seines Landes an der Pandemie im Nachbarland zuruck erklarte sich jedoch bereit das mexikanische Militar im mexikanischen Drogenkrieg verstarkt gegen den Schmuggel an der Grenze beider Staaten einzusetzen Im Gegenzug versprachen die USA ein verstarktes Vorgehen gegen den illegalen Schusswaffenhandel in Richtung Mexiko 6 Nachdem 2023 ein Bericht der RAND Corporation an den US Kongress zu dem Schluss gekommen war dass es der mexikanischen Regierung an Mitteln und Fahigkeiten zur Bekampfung der Fentanylproduktion in ihrem Land mangelt schlugen republikanische Politiker in den USA im Vorfeld der Prasidentschaftswahlen 2024 den Einsatz von US Militar gegen Drogenlabore in Mexiko 40 als auch die Einstufung der mexikanischen Kartelle als auslandische Terrororganisationen vor 19 Zu den Auswirkungen der Massnahmen gehoren eine Verscharfung der Verschreibungsmoglichkeiten Das fuhrt auf der anderen Seite dazu dass Palliativmediziner sich Sorgen machen Opioide fur notwendige Behandlungen zu bekommen 59 Im Herbst 2023 gab das US Finanzministerium im Vorgehen gegen die Produktion und den Schmuggel von Fentanyl sowohl die Verhangung von Sanktionen gegen das Sinaloa Kartell gegen den Clan del Golfo als auch Sanktionen und Klagen gegen 13 Personen und zwolf Unternehmen in China und Kanada bekannt Die Massnahmen sollen in erster Linie Geldflusse aus dem internationalen Drogengeschaft stoppen 19 Ahnliche Entwicklungen in Europa BearbeitenEuropa wo es nicht zu einer Lockerung der Abgaberegeln von Opioiden an Schmerzpatienten gekommen war war zur selben Zeit von keiner Opioidkrise vergleichbaren Ausmasses betroffen dennoch nahmen auch hier die Zahlen von Abhangigen und Todesfallen in den 2010er Jahren zu In Europa wurden laut Europaischem Drogenbericht im Jahr 2017 fast 119 Millionen Opioid Tabletten sichergestellt 60 61 Auch in Deutschland stieg der Missbrauch von Opioiden an das grosste Problem waren auch hierzulande verschriebene Medikamente Codein und Tilidin beispielsweise fanden aber auch als Drogen vor allem unter jungen Menschen eine gewisse Verbreitung 62 Im Jahr 2022 lag die Zahl der Drogentoten in Deutschland bei 1990 Personen und somit hoher als in den letzten 20 Jahren was hauptsachlich auf den Missbrauch von Opioiden zuruckgefuhrt wird 63 Rezeption BearbeitenDokumentarfilm Spielfilm oder Serie Bearbeiten Heroin e Von Elaine McMillion Sheldon USA 2017 Dokumentation uber Krise in Huntington in West Virginia wo die Uberdosierungsrate zehnmal so hoch ist wie im US Durchschnitt Suchtig nach Schmerzmitteln Die Opioiden Krise in den USA 53 minutige Dokumentation von Carmen Butta Deutschland 2018 64 Der Apotheker OT The Pharmacist Netflix USA 2020 Dr House USA 2005 2012 New Amsterdam S02E15 Krieg den Drogen USA 2020 Crisis USA 2021 Cherry Das Ende aller Unschuld OT Cherry USA 2021 Goliath 4 Staffel USA 2021 Dopesick USA 2021 Miniserie All the Beauty and the Bloodshed USA 2022 Dokumentarfilm Painkiller Netflix USA 2023 Miniserie Literatur Bearbeiten Eric Eyre Death in Mud Lick A Coal Country Fight Against the Drug Companies That Delivered the Opioid Epidemic Scribner New York 2020 ISBN 978 1 9821 0531 0 Travis D Stimeling Hrsg The 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