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Bevölkerungsfonds der Vereinten Nationen Der englisch United Nations Population Fund bis 1987 United Nations Fund for Po

Bevölkerungsfonds der Vereinten Nationen

Der Bevölkerungsfonds der Vereinten Nationen (englisch United Nations Population Fund; bis 1987 United Nations Fund for Population Activities, daher die noch heute übliche Abkürzung UNFPA) ist der weltweit größte Fonds zur Finanzierung von Bevölkerungsprogrammen. Er wurde 1967 als Treuhandfonds eingerichtet und begann seine Arbeit 1969. Seit 1972 ist er ein Nebenorgan der Generalversammlung der Vereinten Nationen.

Bevölkerungsfonds der Vereinten Nationen
United Nations Population Fund

Organisationsart Nebenorgan der UN-Generalversammlung
Kürzel UNFPA
Leitung Natalia Kanem
Panama Panama
Gegründet 1969
Hauptsitz New York City, New York
Vereinigte Staaten Vereinigte Staaten
Oberorganisation Vereinte Nationen
www.unfpa.org

Mit dem Ziel, einen Weltbevölkerungsplan gegen das Bevölkerungswachstum in Entwicklungsländern zu erstellen, initiierte die UNFPA die Erste Weltbevölkerungskonferenz in Bukarest 1974. Zwischen 1974 und 1984 unternahm die UNFPA eine Weltfruchtbarkeitsuntersuchung in 60 Entwicklungsländern (World Fertility Survey) und kam zu dem Ergebnis, dass Frauen aus diesen Ländern weniger Kinder bekommen wollten, wenn sie Zugang zu Verhütungsmitteln sowie zu Bildung und Lohnarbeit bekommen würden. Sumati Nair zufolge sind bis 1994 92 Entwicklungsländern bevölkerungspolitische Programme auferlegt worden (Entwicklungshilfegelder bzw. Kredite aus dem Westen wurden nur gegen bevölkerungspolitische Auflagen vergeben; Weltbank und IWF-Strukturanpassungsprogramme dienten hierzu als Druckmittel).

Von 2011 bis zu seinem Tod im Juni 2017 war Babatunde Osotimehin Exekutivdirektor der UNFPA. Seine Nachfolgerin ist seit Oktober 2017 Natalia Kanem.

Zur Beurteilung der bevölkerungspolitischen Lage werden seit 1969 jährliche „Weltbevölkerungsberichte“ veröffentlicht. Sie dienen als Beratungs- und Entscheidungsgrundlage auf den Weltbevölkerungsgipfeln. Die Prioritäten und Förderungskriterien haben sich im Laufe der Jahrzehnte ständig geändert. Angesichts der hohen Geburtenziffern, des weitverbreiteten Analphabetismus und der unterdrückten Frauenrechte in den meisten Entwicklungsländern liegen die Programmschwerpunkte heute in den Bereichen:

Für das Jahr 2016 lagen die Einnahmen des Fonds bei 896 Millionen US-Dollar und die Ausgaben bei 923 Millionen US-Dollar. Finanziert wird der Fonds aus freiwilligen Beiträgen der Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen und privaten Spenden, insbesondere aus großen Stiftungen wie etwa Gates- und Clinton Foundation.

Kritik Bearbeiten

Der UNFPA wird von konservativen Gruppen, hauptsächlich in den USA, u. a. dafür kritisiert, in Ländern wie China Zwangsabtreibungen und Zwangssterilisationen zu fördern – wobei die Organisation diese Behauptung zurückweist, auch unter Verweis auf die Ergebnisse einer von den USA selbst eingesetzten Untersuchungsmission. Als eine der ersten Handlungen der Regierung Donald Trump strichen die USA deshalb der UNFPA die US-Beiträge. Die UNFPA wurde bis 1994 allerdings auch von Feministinnen massiv kritisiert. 1994 gelang auf der Weltbevölkerungskonferenz in Kairo und in Folge der Weltfrauenkonferenz 1995 ein Reframing (Umdeutung) der bevölkerungspolitischen Programme zu reproduktiven Rechten.

„Der Anschein, daß bei der UNO-Bevölkerungspolitik die universellen und bekanntlich individuellen Menschenrechte im Mittelpunkt stünden, wird vom UNFPA selbst widerlegt, wenn dieser seine ‚Bevölkerungspreise‘ an Regierungen verleiht, die auch Zwangsmaßnahmen anwenden, um die Geburtenrate zu reduzieren. So erhielt 1984 die indische Ministerpräsidentin Indira Gandhi, unter deren Regierung Zwangssterilisationskampagnen durchgeführt wurden, gemeinsam mit dem chinesischen Familienplanungsminister Qian Xinzhong den UNO-Bevölkerungspreis. 1989 wurde der indonesische Präsident Suharto für seine Bevölkerungspolitik ausgezeichnet.“

– Susanne Heim, Ulrike Schaz: Berechnung und Beschwörung. Überbevölkerung – Kritik einer Debatte. Berlin 1996, S. 169.

Weblinks Bearbeiten

Einzelnachweise Bearbeiten

  1. Margrit E. Kaufmann: KulturPolitik – KörperPolitik – Gebären. Opladen 2002, S. 232.
  2. Margrit E. Kaufmann: KulturPolitik – KörperPolitik – Gebären. Opladen 2002, S. 232.
  3. Margrit E. Kaufmann: KulturPolitik – KörperPolitik – Gebären. Opladen 2002, S. 233.
  4. Margrit E. Kaufmann: KulturPolitik – KörperPolitik – Gebären. Opladen 2002, S. 233, vgl. Fußnoten 103 und 104.
  5. UNFPA, Press Release, 3 October 2017: Dr. Natalia Kanem Appointed UNFPA Executive Director
  6. Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung zum UN-Weltbevölkerungsbericht
  7. (Nicht mehr online verfügbar.) Archiviert vom Original am 8. November 2018; abgerufen am 22. November 2018 (englisch).  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.unsystem.org
  8. David McCoy and Linsey McGoey: Global Health and the Gates Foundation. In: Partnerships and Foundations in Global Health Governance (Eds. Rushton, Williams), Hampshire and New York 2011, S. 143–163.
  9. Jeremy Youde: The Clinton Foundation and Global Health Governance. In: Partnerships and Foundations in Global Health Governance (Eds. Rushton, Williams), Hampshire and New York 2011, S. 164–183.
  10. UNFPA Whitewashes Forced Abortion in China - PRI. In: PRI. 17. Dezember 2001 (pop.org [abgerufen am 18. März 2018]).
  11. UNFPA Statement on US Funding Decision - UNFPA. 22. Juli 2002 (englisch, unfpa.org [abgerufen am 18. April 2018]).
  12. DIE WELT: Diplomatie: USA wollen Geld für den Weltbevölkerungsfonds streichen. In: DIE WELT. 4. April 2017 (welt.de [abgerufen am 18. März 2018]).
  13. Presidential Memorandum Regarding the Mexico City Policy. In: The White House. 23. Januar 2017 (whitehouse.gov [abgerufen am 18. März 2018]).
  14. "It remains population control even if the term has been changed to ‘reproductive rights’." (Renate Klein [2008]: From Test Tube Women to Bodies without Women. In: Mutterschaft im Patriarchat [2015], S. 164).
  15. Sarah Sexton, Sumati Nair, Preeti Kirbat (2004): A Decade After Cairo: Women’s Health in a Free Market Economy. In: MMS Bulletin. Nr. 94, Medicus Mundi Schweiz, englisch; Volltext.
  16. Ferner geben Heim und Schaz unter Fußnote 81, S. 233 an: „Weitere Preisträger waren die IPPF (1985) und der Population Council (1992). [...].“
System der Vereinten Nationen
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Veröffentlichungsdatum:
Der Bevolkerungsfonds der Vereinten Nationen englisch United Nations Population Fund bis 1987 United Nations Fund for Population Activities daher die noch heute ubliche Abkurzung UNFPA ist der weltweit grosste Fonds zur Finanzierung von Bevolkerungsprogrammen Er wurde 1967 als Treuhandfonds eingerichtet und begann seine Arbeit 1969 Seit 1972 ist er ein Nebenorgan der Generalversammlung der Vereinten Nationen Bevolkerungsfonds der Vereinten NationenUnited Nations Population FundOrganisationsart Nebenorgan der UN GeneralversammlungKurzel UNFPALeitung Natalia Kanem Panama PanamaGegrundet 1969Hauptsitz New York City New YorkVereinigte Staaten Vereinigte StaatenOberorganisation Vereinte Nationenwww unfpa orgMit dem Ziel einen Weltbevolkerungsplan gegen das Bevolkerungswachstum in Entwicklungslandern zu erstellen initiierte die UNFPA die Erste Weltbevolkerungskonferenz in Bukarest 1974 1 Zwischen 1974 und 1984 unternahm die UNFPA eine Weltfruchtbarkeitsuntersuchung in 60 Entwicklungslandern World Fertility Survey und kam zu dem Ergebnis dass Frauen aus diesen Landern weniger Kinder bekommen wollten wenn sie Zugang zu Verhutungsmitteln sowie zu Bildung und Lohnarbeit bekommen wurden 2 Sumati Nair zufolge sind bis 1994 92 Entwicklungslandern bevolkerungspolitische Programme auferlegt worden 3 Entwicklungshilfegelder bzw Kredite aus dem Westen wurden nur gegen bevolkerungspolitische Auflagen vergeben Weltbank und IWF Strukturanpassungsprogramme dienten hierzu als Druckmittel 4 Von 2011 bis zu seinem Tod im Juni 2017 war Babatunde Osotimehin Exekutivdirektor der UNFPA Seine Nachfolgerin ist seit Oktober 2017 Natalia Kanem 5 Zur Beurteilung der bevolkerungspolitischen Lage werden seit 1969 jahrliche Weltbevolkerungsberichte veroffentlicht 6 Sie dienen als Beratungs und Entscheidungsgrundlage auf den Weltbevolkerungsgipfeln Die Prioritaten und Forderungskriterien haben sich im Laufe der Jahrzehnte standig geandert Angesichts der hohen Geburtenziffern des weitverbreiteten Analphabetismus und der unterdruckten Frauenrechte in den meisten Entwicklungslandern liegen die Programmschwerpunkte heute in den Bereichen sexuelle und reproduktive Gesundheit Familienplanung Bildung Gleichberechtigung der Geschlechter Schutz vor Gewalt gegen Frauen und KinderFur das Jahr 2016 lagen die Einnahmen des Fonds bei 896 Millionen US Dollar und die Ausgaben bei 923 Millionen US Dollar 7 Finanziert wird der Fonds aus freiwilligen Beitragen der Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen und privaten Spenden insbesondere aus grossen Stiftungen wie etwa Gates 8 und Clinton Foundation 9 Kritik BearbeitenDer UNFPA wird von konservativen Gruppen hauptsachlich in den USA u a dafur kritisiert in Landern wie China Zwangsabtreibungen und Zwangssterilisationen zu fordern 10 wobei die Organisation diese Behauptung zuruckweist auch unter Verweis auf die Ergebnisse einer von den USA selbst eingesetzten Untersuchungsmission 11 Als eine der ersten Handlungen der Regierung Donald Trump strichen die USA deshalb der UNFPA die US Beitrage 12 13 Die UNFPA wurde bis 1994 allerdings auch von Feministinnen massiv kritisiert 1994 gelang auf der Weltbevolkerungskonferenz in Kairo und in Folge der Weltfrauenkonferenz 1995 ein Reframing Umdeutung der bevolkerungspolitischen Programme zu reproduktiven Rechten 14 15 Der Anschein dass bei der UNO Bevolkerungspolitik die universellen und bekanntlich individuellen Menschenrechte im Mittelpunkt stunden wird vom UNFPA selbst widerlegt wenn dieser seine Bevolkerungspreise an Regierungen verleiht die auch Zwangsmassnahmen anwenden um die Geburtenrate zu reduzieren So erhielt 1984 die indische Ministerprasidentin Indira Gandhi unter deren Regierung Zwangssterilisationskampagnen durchgefuhrt wurden gemeinsam mit dem chinesischen Familienplanungsminister Qian Xinzhong den UNO Bevolkerungspreis 1989 wurde der indonesische Prasident Suharto fur seine Bevolkerungspolitik ausgezeichnet 16 Susanne Heim Ulrike Schaz Berechnung und Beschworung Uberbevolkerung Kritik einer Debatte Berlin 1996 S 169 Weblinks BearbeitenOffizielle Website englisch franzosisch spanisch Einzelnachweise Bearbeiten Margrit E Kaufmann KulturPolitik KorperPolitik Gebaren Opladen 2002 S 232 Margrit E Kaufmann KulturPolitik KorperPolitik Gebaren Opladen 2002 S 232 Margrit E Kaufmann KulturPolitik KorperPolitik Gebaren Opladen 2002 S 233 Margrit E Kaufmann KulturPolitik KorperPolitik Gebaren Opladen 2002 S 233 vgl Fussnoten 103 und 104 UNFPA Press Release 3 October 2017 Dr Natalia Kanem Appointed UNFPA Executive Director Bundesministerium fur wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung zum UN Weltbevolkerungsbericht Expenditure by Agency United Nations System Chief Executives Board for Coordination Nicht mehr online verfugbar Archiviert vom Original am 8 November 2018 abgerufen am 22 November 2018 englisch nbsp Info Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht gepruft Bitte prufe Original und Archivlink gemass Anleitung und entferne dann diesen Hinweis 1 2 Vorlage Webachiv IABot www unsystem org David McCoy and Linsey McGoey Global Health and the Gates Foundation In Partnerships and Foundations in Global Health Governance Eds Rushton Williams Hampshire and New York 2011 S 143 163 Jeremy Youde The Clinton Foundation and Global Health Governance In Partnerships and Foundations in Global Health Governance Eds Rushton Williams Hampshire and New York 2011 S 164 183 UNFPA Whitewashes Forced Abortion in China PRI In PRI 17 Dezember 2001 pop org abgerufen am 18 Marz 2018 UNFPA Statement on US Funding Decision UNFPA 22 Juli 2002 englisch unfpa org abgerufen am 18 April 2018 DIE WELT Diplomatie USA wollen Geld fur den Weltbevolkerungsfonds streichen In DIE WELT 4 April 2017 welt de abgerufen am 18 Marz 2018 Presidential Memorandum Regarding the Mexico City Policy In The White House 23 Januar 2017 whitehouse gov abgerufen am 18 Marz 2018 It remains population control even if the term has been changed to reproductive rights Renate Klein 2008 From Test Tube Women to Bodies without Women In Mutterschaft im Patriarchat 2015 S 164 Sarah Sexton Sumati Nair Preeti Kirbat 2004 A Decade After Cairo Women s Health in a Free Market Economy In MMS Bulletin Nr 94 Medicus Mundi Schweiz englisch Volltext Ferner geben Heim und Schaz unter Fussnote 81 S 233 an Weitere Preistrager waren die IPPF 1985 und der Population Council 1992 System der Vereinten NationenHauptorgane Generalversammlung Sicherheitsrat Wirtschafts und Sozialrat UN Sekretariat Generalsekretar Internationaler Gerichtshof Internationaler Seegerichtshof Hoher Fluchtlingskommissar UNHCR Hoher Kommissar fur Menschenrechte UNHCHR nbsp Weitere Einrichtungen Gemeinsame InspektionsgruppeProgramme FAO ICAO IFAD ILO IMO IOM ITC ITU UNAIDS SCSL RSCSL UNCTAD UNCITRAL UNCDF UNDAP UNDG UNDP UNDGC DPKO UNEP UNESCO UNFIP UNFPA UN HABITAT UNHRC UNICEF UNICRI UNIDIR UNITAR UN O OCHA UNODC UNOOSA UNOPS UNOSAT UNRISD UNRWA UNU UNV UN Women UNWTO UPU WFP WHO WIPO WMO Normdaten 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