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Die Dr Erwin Proll Privatstiftung war eine vom damaligen niederosterreichischen Landeshauptmann Erwin Proll von der OVP eingerichtete gemeinnutzige Stiftung die von 2007 bis 2018 existierte Zuerst wurde ihre undurchsichtige Konstruktion 2009 dann neuerlich 2017 kritisiert nachdem bekannt wurde dass die niederosterreichische Landesregierung ihr innerhalb von neun Jahren mehr als eine Million Euro an Landesfordermitteln zugeteilt hatte 300 000 Euro davon wurden uberwiesen der Rest lag auf Konten des Landes auf Abruf bereit 1 Die offentliche Aufregung fiel zeitlich mit dem Rucktritt des langjahrigen Landeshauptmanns Proll zusammen Nach einer Prufung und dem kritischen Bericht des Niederosterreichischen Landesrechnungshofs der daraus hervorging wurden die Forderungen zuruckgezahlt und die Stiftung aufgelost 2 Landeshauptmann von Niederosterreich ausser Dienst Erwin Proll Inhaltsverzeichnis 1 Chronologie 1 1 2006 Einrichtung und Stiftungsvermogen 1 1 1 Aktivitaten 1 2 2007 1 Prufung der Gemeinnutzigkeit 1 3 2009 Falter Bericht und Anfrage der Grunen 1 4 2011 2015 Weitere Prufung der Gemeinnutzigkeit 1 5 Dezember 2016 Januar 2017 Zweiter Bericht des Falter und politische Verantwortung 1 6 Juni 2017 Scharfe Kritik des Landesrechnungshofs 1 7 2017 Sommer 2018 Steuerprufung 1 8 Oktober 2018 Auflosung der Stiftung 2 Kritikpunkte 2 1 Kritik an der Stiftung 2 2 Kritik an der Berichterstattung durch Mitglieder der OVP 2017 2018 2 2 1 Stellungnahme Prolls 3 Trivia 4 BelegeChronologie Bearbeiten2006 Einrichtung und Stiftungsvermogen Bearbeiten Am 24 Dezember 2006 feierte Erwin Proll seinen 60 Geburtstag Bei einer aus diesem Anlass veranstalteten Feier habe er 150 000 Euro in Kleinbetragen geschenkt bekommen die er im November 2007 einer Privatstiftung zufuhrte Die Stiftung gab als Stiftungszweck an Projekte die kulturelle Traditionen pflegen oder den landlichen Raum als Raum fur Kreativitat weiterentwickeln zu unterstutzen 3 Angesiedelt war die Stiftung im Wohnort Prolls in Radlbrunn Als Zustelladresse diente aber seine Buroadresse im Landhaus in St Polten Neben dem Stifter fungierten noch der Raiffeisen Vorstand Erwin Hameseder und Johannes Coreth ehemaliger Chef der Niederosterreichischen Versicherung im Stiftungs Vorstand Zusatzlich wurde die Stiftung ab ihrer Einrichtung von den zustandigen Finanzreferenten zunachst Wolfgang Sobotka danach Johanna Mikl Leitner mit jahrlich 150 000 Euro aus Mitteln des Landes Niederosterreich bedacht zuletzt Ende Dezember 2016 so dass das kumulierte Stiftungsvermogen im Janner 2017 1 35 Millionen Euro minus der 115 000 Euro betrug Bis auf einen Fall in dem die FPO gegen die Vergabe stimmte wurde dies stets mit den Stimmen aller in der Landesregierung vertretenen Parteien OVP SPO FPO beschlossen Nicht uber die Forderung informiert wurden die Opposition der Landesrechnungshof und die Offentlichkeit 300 000 Euro wurden der Stiftung tatsachlich uberwiesen der Rest war auf Konten des Landes geparkt und hatte von der Stiftung jederzeit abgerufen werden konnen Aktivitaten Bearbeiten Je nach Quelle wurden 115 000 Euro oder die gesamten ursprunglich in die Stiftung eingebrachten 150 000 Euro bis Ende 2016 ausgegeben 4 Gefordert wurden damit unter anderem 4 5 ein beinahe blinder Harmonikaspieler 7000 Euro ein Frauenintegrationsprojekt in Bad Voslau 6000 Euro eine Senioreninitiative in Rappottenstein 300 Euro ein integrativer Chor aus dem Weinviertel der mit korperlich beeintrachtigten Personen singt 10 000 Euro zwei Halbwaisen aus dem Industrieviertel denen nach dem Tod des Vaters Musikinstrumente und eine musikalische Ausbildung finanziert wurden 10 000 Euro sowie ungenannte Summen fur eine katholische Jugendgruppe und einen Dorferneuerungsverein im Waldviertel 2007 1 Prufung der Gemeinnutzigkeit Bearbeiten Erst im Zuge des OVP Korruptions Untersuchungsausschusses erfuhr die Offentlichkeit im Oktober 2022 dass bereits im Grundungsjahr gepruft wurde ob der eingetragene Stiftungszweck der Gemeinnutzigkeit gegeben sei Das wurde bejaht 6 2009 Falter Bericht und Anfrage der Grunen Bearbeiten Nach einem ersten Bericht in der Wiener Wochenzeitung Falter vom 29 Juli 2009 7 richtete die nicht in der Landesregierung vertretene grune Landtagsabgeordnete Helga Krismer Huber 2009 eine Anfrage an Proll in der sie Auskunft uber die Stiftung begehrte 3 Von Proll wurden ihre Anfragen zur Ganze aus Datenschutzgrunden zuruckgewiesen da es eine private Stiftung sei und sie somit kein Auskunftsrecht besasse Einzig die Adresse im Landhaus wurde begrundet dass diese den Burgern leichteren Kontakt ermogliche Uber die Mittel und Wege wie Forderungen von der Stiftung erhalten werden konnten wurde keine Auskunft gegeben 8 2011 2015 Weitere Prufung der Gemeinnutzigkeit Bearbeiten Fur die Jahre 2011 2015 wurde gepruft ob die Gemeinnutzigkeit gegeben war Wer die Prufung vornahm und ob gleichzeitig eine Betriebsprufung stattfand ist nicht geklart 6 An dieser Frage entzundete sich 2022 eine Kontroverse weil Thomas Schmid zum damaligen Zeitpunkt Generalsekretar im Bundesministerium fur Finanzen bei einer Aussage gegenuber der Wirtschafts und Korruptionsstaatsanwaltschaft behauptete eine Steuerprufung hatte fur die Stiftung ebenso wie das 2012 gegrundete Alois Mock Institut stattfinden sollen 9 Der Landeshauptmann Stellvertreter Wolfgang Sobotka OVP habe Schmid angerufen woraufhin Schmid dafur gesorgt habe dass die Prufung nicht stattfand 9 Sobotka bestritt je eine solche Intervention getatigt zu haben und warf Schmid vor durch erfundene Anschuldigungen in der OVP Korruptionsaffare andere zu beschuldigen um die eigene Haut zu retten 10 Der in einer anderen Affare des OVP Korruptionsskandals als Beschuldigter gefuhrte 11 Leiter des Finanzamt Siegfried Manhal erklarte aus der Erinnerung des FDSTL Finanzamtsdienststellenleiters Anm der Redaktion hat es keinerlei Intervention gegeben 12 Dezember 2016 Januar 2017 Zweiter Bericht des Falter und politische Verantwortung Bearbeiten Im Dezember 2016 recherchierte der Falter Chefredakteur Florian Klenk der bereits 2009 uber die Stiftung geschrieben hatte dass neben dem durch Spenden erhaltenen Vermogen noch eine Million Euro Landesgeld in die Stiftung floss 5 und loste damit eine Reihe von Medienberichten in in und auslandischen Medien sowie heftige Reaktionen der OVP Niederosterreich aus Wahrend Erwin Proll keine Stellungnahme abgab wurde vonseiten der OVP mehrfach behauptet es handle sich um Fake News es ware eine aufgewarmte Geschichte und der Falter wolle Skandal machen wo keiner sei Der Rechnungshof kundigte am 16 Janner 2017 an die Stiftung zu prufen 13 Am 17 Janner 2017 kundigte Proll seinen Rucktritt als Landeshauptmann an verneinte aber einen Zusammenhang mit der medialen Aufregung um die Stiftung 14 Von den Parteien in Niederosterreich bemuhten sich einzig die nicht in der Proporz Regierung vertretenen Grunen zuerst 2009 und in Folge auch 2017 darum die politische Verantwortung zu klaren Sie kritisierten dass die Forderung in keinem Dokument des Landes Niederosterreich aufgefuhrt ist wahrend ansonsten auch kleine Summen nachvollziehbar seien und kundigten an die Wirtschafts und Korruptionsstaatsanwaltschaft einzuschalten 15 Die fur eine Behandlung im Landtag notwendigen sechs Stimmen sie selbst verfugten uber vier konnten sie nicht erzielen da die Klubs von OVP SPO FPO jegliche Diskussion uber die Stiftung ablehnten 16 Auf Anfragen der Landtagsabgeordneten Helga Krismer Huber an die Mitglieder der Regierung im Janner 2017 antworteten diese durchwegs dass die Stiftung nicht in ihren Zustandigkeitsbereich falle 17 Ausschliesslich Proll antwortete mit mehr als einem Einzeiler Darin ordnet er die Verantwortung fur die Forderung den Regierungskollegen zu 18 Diese widerspruchlichen Aussagen wurden von Klenk im Falter thematisiert 19 Juni 2017 Scharfe Kritik des Landesrechnungshofs Bearbeiten Das Gebaren der Stiftung wurde in Folge vom landeseigenen Niederosterreichischen Landesrechnungshof untersucht und von diesem in Ordnung befunden 20 wobei die Untersuchung auf weitere Forderungen des Landes ausgeweitet wurde Die Wirtschafts und Korruptionsstaatsanwaltschaft hat nach Prufung kein Verfahren eingeleitet 21 Trotzdem wurde vom Landesrechnungshof in einem Bericht massive Kritik an der Stiftung geaussert wonach die Voraussetzungen fur die Subvention der Stiftung durch die Landesregierung nicht gegeben waren Der Fernsehjournalist Armin Wolf fasste zusammen Es fehlten Unterlagen und Entscheidungsgrundlagen die erforderlich waren Es habe keine gesetzliche Grundlage fur die Subventionen gegeben konnte sich auf kein Forderungsgesetz stutzen Dafur aber gab es Interessenskollisionen auch wenn Proll selbst bei den Subventionsbeschlussen in der Regierung nicht mitgestimmt hat alles zitiert nach S 30f 22 Im Standard wurde das so zusammengefasst dass die Forderung im Rahmen der Privatwirtschaftsverwaltung abgewickelt wurde dass die Vorgangsweise von den Allgemeinen Richtlinien fur Forderungen des Landes Niederosterreich abwich ohne dass dies in den Regierungsbeschlussen ausdrucklich ausgesprochen wurde sich auf kein Forderungsgesetz stutzen konnte und mit Interessenkollisionen behaftet war 23 2017 Sommer 2018 Steuerprufung Bearbeiten Ebenfalls erst im Zuge des OVP Korruptionsskandals 2022 wurde bekannt dass die Stiftung nach Ankundigung der Schliessung gepruft wurde Zuerst wurde von Seiten der OVP abgestritten dass es je eine Prufung der Stiftung gegeben hatte Als dann von der ZiB2 Redaktion diese nachgewiesen wurde wurde das von der OVP als Argument dafur genommen dass also nicht gegen Prufung interveniert worden sei 24 Schmid sprach gegenuber der Korruptionsstaatsanwaltschaft uber den Zeitraum von 2014 in dem tatsachlich keine Prufung stattfand siehe dort Die zentrale Frage lautete ob das Stiftungsgeld das ja nicht den Forderrichtlinien entsprechend verwendet wurde nun als Forderung behandelt werden sollte oder als Zustiftung was unterschiedliche steuerliche Verpflichtungen zur Folge gehabt hatte Obwohl die Finanzbeamten ursprunglich von einer steuerpflichtigen Nachzahlung ausgegangen seien sollen soll im August 2018 der zustandige Beamte plotzlich seine Meinung geandert haben 25 Oktober 2018 Auflosung der Stiftung Bearbeiten Die Stiftung die bereits vor Veroffentlichung des Berichts des Landesrechnungshofs angekundigt hatte das geforderte Geld dem Land zuruckzuzahlen da die Stiftungsziele nicht erreichbar waren hat dies wie sich herausstellte entgegen den eigenen Angaben nicht freiwillig getan sondern war von der zustandigen Stelle des Landes dazu aufgefordert worden 26 Im Oktober 2018 wurde die Stiftung als aufgelost gemeldet Die Forderungen waren retourniert worden was mit dem ursprunglichen Stiftungsvermogen aus Geldgeschenken passiert ist wurde nicht thematisiert 27 Kritikpunkte BearbeitenDie mediale Berichterstattung beim Bekanntwerden des Skandals lasst sich in zwei unterschiedliche Themenfelder gruppieren Erstens welche politischen und ethischen Fragen die Forderung zu einem Skandalon machen Zweitens von Seiten der OVP ob die Berichterstattung uber die Stiftung einen Neuigkeitswert besass Kritik an der Stiftung Bearbeiten Folgende Fragen wurden in den verschiedenen Artikeln unter anderem vom Falter nzz at Standard der Suddeutschen und der Presse und Profil 28 sowie von den Grunen und weiteren Kritikern aufgeworfen Wer sind die Spender der ursprunglich anlasslich von Prolls 60 Geburtstag gesammelten 150 000 Wieso fand es der Landeshauptmann unproblematisch eine so hohe Summe anzunehmen 29 30 Wieso wurde der Plan eine Akademie fur den landlichen Raum in der jungen Menschen die Werte des landlichen Raums vermittelt werden zu grunden nie offentlich gemacht 31 32 Wieso gibt es keine Transparenz uber die Verwendung der Steuergelder 29 Wieso darf der Landeshauptmann Steuergeld privat verteilen 30 Warum war es nicht problematisch dass das Geld nicht ausgegeben wurde sondern angespart 1 33 Wieso ist der Posten im Budget versteckt 29 Wieso vergibt das Land das Geld nicht direkt fur wohltatige Zwecke sondern wahlt den Umweg einer Privatstiftung 5 Ist der Landerausgleich zu grosszugig dotiert wenn solche Summen ohne klare Verwendung in Stiftungen verschoben werden konnen 34 Warum schweigen die niederosterreichischen Medien oder titeln wie der Kurier die Stiftung musse sich eben noch entwickeln 35 Ex Rechnungshof Prasident Franz Fiedler forderte eine Prufung der mit offentlichem Geld gesponserten Proll Privatstiftung und kritisierte die fehlende Transparenz Die Stiftung ist so konstruiert dass offentliches Geld in eine private Stiftung floss in der der Stifter der Stiftungsvorstand und der Chef des Subventionsgebers ein und dieselbe Person ist Erwin Proll Vonseiten des Landes wurde entgegnet samtliche Forderungen wurden korrekt und nachvollziehbar nach den Forderrichtlinien des Landes Niederosterreich abgewickelt 36 Kritik an der Berichterstattung durch Mitglieder der OVP 2017 2018 Bearbeiten Proll selbst nahm zuerst nur indirekt Stellung als es um einen zu der Zeit noch kolportierten Ruckzug ging Auf jeden Fall hat diese Entscheidung so oder so in keinster Weise mit der absurden Geschichte rund um die Stiftung zu tun 37 Von Bernhard Ebner dem Landesgeschaftsfuhrer der OVP Niederosterreich wurden die Recherchen Klenks umgehend als Fake News bezeichnet 38 ein Vorwurf den wenig spater auch der amtierende Innenminister Wolfgang Sobotka OVP wiederholte 39 In Presseaussendungen und auf Twitter unterstellte Ebner weiters Klenk betreibe eine Sudel Kampagne weise eine Skandalisierungs Neurotik auf bezichtigte den Falter Chefredakteur der Luge denn die Geschichte sei nicht neu und allen bekannt und behauptete in dessen Seminaren uber investigativen Journalismus am APA Campus wurden Tipps zur Verdachtsberichterstattung Rufmord und Skandalisierung gegeben 40 41 Ahnlich ausserte sich Prolls Sprecher Ernst Kirchweger der auch schrieb Klenk hatte die beteiligten Personen durch Anfragen terrorisiert nur um eine Coverstory zu bringen zu der es keine Substanz gebe 42 Vizekanzler Reinhold Mitterlehner OVP ortete kunstliche Aufregung schliesslich waren alle Vorgange transparent 43 Die fur die letzte Forderung Verantwortliche die designierte Nachfolgerin Prolls Johanna Mikl Leitner sagte die Stiftung ware seit Jahren bekannt Sie dient einem gemeinnutzigen Zweck 44 Unerwahnt blieb in den Reaktionen vonseiten der Vertreter der OVP dass zwar die Stiftung selbst durchaus bekannt war deren Forderung mit 1 35 Millionen Euro an offentlichen Geldern durch die Landesregierung bislang hingegen nicht Entsprechend hat Lukas Sustala auf NZZ Osterreich den Kampagnenton der OVP kritisiert Was Florian Klenk da abgeliefert hat war Journalismus recherchiert uberpruft investigativ Man mag bei der einen oder anderen Interpretation Auffassungsunterschiede haben Das rechtfertige aber nicht das Recht der Offentlichkeit durch personliche Angriffe zu verunklaren 45 Ahnlich Reinhard Goweil in der Wiener Zeitung 46 Gunter Traxler sprach von Dirty Campaigning aufseiten der OVP 47 Die Journalistengewerkschaft bezeichnete die Angriffe auf Klenk ungeheuerlich und demokratieschadigend 48 Am 29 Marz 2017 verlautbarte Klenk vertreten durch Alfred J Noll gegen Ebner und die Volkspartei Niederosterreich wegen Rufschadigung Klage eingereicht zu haben 49 Am 14 Juli 2017 zogen die OVP Niederosterreich und Bernhard Ebner nach einer aussergerichtlichen Einigung die Vorwurfe zuruck und zahlten jeweils 7500 Euro Klenk verlautbarte die 15 000 Euro einem wohltatigen Zweck zukommen zu lassen 50 Stellungnahme Prolls Bearbeiten Am 27 Marz 2017 gab Erwin Proll in der Nachrichtensendung ZIB 2 ein Abschiedsinterview von dem aus Zeitmangel in der Sendung neun Minuten 51 ausgestrahlt wurden und die volle Lange online 52 nachzusehen war Der Kurier und nzz at veroffentlichten Transkripte der ganzen Lange 53 Die Halfte des Interviews fuhrten der scheidende Landeshauptmann und der Moderator Armin Wolf uber die Stiftung Darin rechtfertigte sich Proll Mit dieser Landesstiftung ist nicht mehr oder weniger getan worden als Privatgeld das mir zugeordnet wurde aufgrund meines 60 Geburtstages verfugbar gemacht worden ist fur soziale Zwecke Auf die Nachfrage warum die Forderung geheim gehalten worden sei meinte Proll Das ist ein vollkommener Stumpfsinn Jeder Euro der von der Regierung beschlossen wird ist im Budget des Landes Niederosterreich nachlesbar Wegen des sichtbaren Zorns des Landeshauptmanns uber die Interviewfuhrung wurde das Interview auch in den folgenden Tagen in der Presse mehrfach besprochen 54 55 56 Von Georg Renner wurden falsche oder verzerrende Behauptungen des Interviews aufgelistet 57 Trivia BearbeitenDie Niederosterreichische Landesakademie die vermutlich ein ahnliches Aufgabenportfolio wie die geplante Akademie der Stiftung hatte wurde mit Beschluss vom 16 Juni 2016 per 1 Janner 2017 aufgelost 58 59 und stattdessen eine Privatstiftung als Denkwerkstatte fur die kunftigen Herausforderungen des Landes errichtet 60 61 Belege Bearbeiten a b Regionalmedien Austria Fakten zur Dr Erwin Proll Privatstiftung Zwolf Fragen und zwolf Antworten In meinbezirk at meinbezirk at abgerufen am 15 Januar 2017 STANDARD Verlagsgesellschaft m b H Landesrechnungshof Scharfe Kritik an Proll Privatstiftung In derStandard at derstandard at abgerufen am 16 Juli 2017 a b landtag noe at PDF a b Fakten zur Dr Erwin Proll Privatstiftung Zwolf Fragen und zwolf Antworten Abgerufen am 17 Januar 2017 a b c Florian Klenk Geheimsache Proll In Falter Nr 1 2 2017 cms falter at abgerufen am 24 Januar 2017 Paywall a b 31 10 2022 um 14 35 von Anna Thalhammer Wolfgang Sobotka und die angeblich abgedrehten Steuerprufungen 31 Oktober 2022 abgerufen am 31 Oktober 2022 Erwin Proll geht stiften Bei wem und mit wessen Geld Abgerufen am 31 Oktober 2022 Anfragebeantwortung durch Erwin Proll PDF November 2009 abgerufen am 17 Januar 2017 a b michael nikbakhsh stefan melichar Causa Casinos Schmid will Kronzeuge werden 18 Oktober 2022 abgerufen am 18 Oktober 2022 21 10 2022 um 14 35 von Oliver Pink Wolfgang Sobotka Ich kann nur sagen Es ist frei erfunden 21 Oktober 2022 abgerufen am 31 Oktober 2022 OVP Klubchef macht den Weg fur Ermittlungen frei 21 Februar 2022 abgerufen am 31 Oktober 2022 Patrick Krammer OVP Finanzamtsleiter widerspricht Schmids Aussagen zu Sobotka Interventionen Abgerufen am 1 November 2022 Der Standard Rechnungshof wird Proll Privatstiftung prufen In derStandard at derstandard at abgerufen am 16 Januar 2017 Erwin Proll tritt im Marz zuruck In Die Presse diepresse com abgerufen am 18 Januar 2017 Conrad Seidl Lektionen in blau gelber Landespolitik 13 Januar 2017 abgerufen am 14 Januar 2017 Dr Erwin Proll Privatstiftung Klubs verhindern Aktuelle Stunde der NO Grunen In ots at ots at abgerufen am 25 Januar 2017 Anfragen 1250 htm bis 1256 htm Nicht mehr online verfugbar Ehemals im Original abgerufen am 4 April 2017 1 2 Vorlage Toter Link www landtag noe at Seite nicht mehr abrufbar Suche in Webarchiven Edwin Bartl Landtagsdirektion Niederosterreich Politik Verwaltung Landtag Landtagsvorlagen XVIII GP Anfragen 2017 Abgerufen am 4 April 2017 Das niederosterreichische Verantwortungs Pingpong Abgerufen am 4 April 2017 Landtagsprasident Hans Penz Anschuldigungen gegen Dr Erwin Proll Privatstiftung gehen ins Leere In Tips Online Abgerufen am 16 Januar 2017 STANDARD Verlagsgesellschaft m b H Anwalt Keine Ermittlungen gegen Erwin Proll Stiftung In derStandard at derstandard at abgerufen am 3 Februar 2017 Proll Stiftung Es fehlten Unterlagen Blog von Armin Wolf Abgerufen am 31 Oktober 2022 deutsch STANDARD Verlagsgesellschaft m b H Landesrechnungshof Scharfe Kritik an Proll Privatstiftung In derStandard at derstandard at abgerufen am 16 Juli 2017 Proll Stiftung 2017 gepruft Finanzamtsleiter schliesst Sobotka Interventionen aus Kleine Zeitung 31 Oktober 2022 abgerufen am 31 Oktober 2022 Proll Stiftung 2017 gepruft Finanzamtsleiter schliesst Sobotka 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