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Basler Kantonstrennung Die führte 1832 33 zur gewaltsamen Teilung des Kantons Basel in die bis heute bestehenden Kantone

Basler Kantonstrennung

Die Basler Kantonstrennung führte 1832/33 zur gewaltsamen Teilung des Kantons Basel in die bis heute bestehenden Kantone Basel-Stadt und Basel-Landschaft.

Karte zur Basler Kantonstrennung 1832/33
Freiheitsbaum in Pratteln, 1833
Strassenkampf in Liestal zwischen Truppen der Stadt Basel und Verbänden der Landschaft

Vorgeschichte Bearbeiten

Der Kanton Basel bestand bis Ende des 18. Jahrhunderts aus der Stadt Basel und der seit 1400 stückweise erworbenen Landschaft, die ein Untertanengebiet darstellte. Die Einwohner Basels genossen zahlreiche Privilegien, insbesondere konnten nur sie in die Kantonsbehörden aufgenommen werden. Ausserdem bestand trotz einer weitgehenden Gemeindeautonomie bis 1790 noch die Leibeigenschaft. Durch die Helvetische Revolution 1798 kam es zu einer grundsätzlichen Veränderung der staatlichen Ordnung nach französischem Vorbild. Die Landschaft wurde der Stadt rechtlich gleichgestellt. Mit der Mediation ab 1803 und der Restauration ab 1814/15 wurde die Gleichberechtigung in zahlreichen Bereichen allerdings rückgängig gemacht. So erhielt die Stadt bei nur vierzig Prozent aller Einwohner sechzig Prozent aller Sitze im Parlament.

Das Erstarken des Liberalismus mit Beginn der 1830er Jahre führte in der Schweiz zur Regeneration genannten politischen Umwälzung. Zahlreiche Kantone erhielten Verfassungen, die den Bürgern Demokratie, Rechtsgleichheit und wirtschaftliche Gleichberechtigung garantierten. Dies geschah nicht selten unter Drohungen und gewaltsam, aber mit Ausnahme Basels unblutig.

Trennung Bearbeiten

Karikatur auf die Basler Kantonsteilung von 1833 (von Ludwig Adam Kelterborn, 1833). Der liberale Baselbieter Bauer mit dem Schweizerkreuz am Hut nimmt sich den Löwenanteil des Käselaibs, der den Kanton Basel darstellt. Die Zinken seiner Gabel stecken in bis 1833 städtisch gesinnten Gemeinden. Der Städter mit dem Aristokratenzopf muss sich mit drei rechtsrheinischen Gemeinden begnügen.

Eine politische Versammlung in Bad Bubendorf am 18. Oktober 1830 formulierte eine Petition, die die völlige Gleichberechtigung von Stadt und Land verlangte und sich dabei auf die Kodifikationen von 1798 berief. Zwar nahm eine neue und vom Volk angenommene Basler Verfassung 1831 zahlreiche Forderungen der Landschaft auf, doch blieben informelle Machtstrukturen unangetastet. Die politische Lage verschärfte sich durch Agitation und strafrechtliche Verfolgung der politischen Führer der Landschaft. Die Bildung einer provisorischen Regierung der Landschaft im Januar 1831 provozierte ein militärisches Eingreifen der Stadt, als Reaktion entstanden landschaftliche Freischaren, eidgenössische Truppen rückten zur Beruhigung der Lage ein. Als sich einige Gemeinden einem städtisch organisierten Plebiszit im November 1831 über den Zusammenhalt des Kantons verweigerten, wurde diesen die kantonale Verwaltung entzogen. Die ausgestossenen und weitere Gemeinden gründeten am 17. März beziehungsweise 4. Mai 1832 den Kanton Basel-Landschaft. Die Tagsatzung, politisch mehrheitlich auf Seiten der liberalen Landschaft, erkannte den abgespaltenen Kanton an. Am 14. September sprach sie die Partialtrennung unter dem Vorbehalt der Wiedervereinigung aus. Zwölf unentschlossene Gemeinden sollten durch Volksabstimmung beschliessen, wem sie sich anschliessen wollten. Die Tagsatzung zog auch die eidgenössischen Truppen ab, die seit 1831 direkte militärische Konfrontationen verhindern sollten.

Die Stadt ging nun mit anderen konservativen Kantonen den Sarnerbund ein, während sich Angriffe von Freischaren auf die stadttreuen ländlichen Gemeinden häuften. Eine Hilfsexpedition endete am 3. August 1833 bei Frenkendorf (Schlacht an der Hülftenschanz) mit der entscheidenden Niederlage der Stadt. Per 26. August 1833 verfügte die Tagsatzung die Totaltrennung des Kantons Basel. Bei der Stadt verblieben die rechtsrheinischen Landgemeinden Bettingen, Kleinhüningen und Riehen. Der Kanton Basel-Stadt (zuerst noch unter dem Namen «Basel-Stadtteil») nahm eine eigene Verfassung am 3. Oktober 1833 an. Die Trennung der kantonalen Vermögenswerte (so auch des Basler Münsterschatzes) geschah nach den Bevölkerungsverhältnissen, wobei die Stadt sich bei Streitfragen regelmässig benachteiligt fühlte.

Wertung und Wirkung Bearbeiten

Die Kantonstrennung ist im Kontext der Regeneration bemerkenswert, da die Stadt eine vergleichsweise liberale Führungsschicht hatte. Die Konfrontation gewann an Schärfe durch den Umstand, dass die Stadt den Kanton bereits als weitgehend regeneriert und die Aktionen der Landschaft als unberechtigt ansah. Die Trennung hatte aber auch in Basel Anhänger, diese sahen angesichts des ländlichen Bevölkerungswachstums die Chance, die «städtische Eigenart» zu bewahren. Auf der anderen Seite gab es im Gegensatz zu Bern oder Zürich kaum eine moderne ländliche Führungsschicht mit protoindustriellem Hintergrund, die einen Aufstieg in die städtische Führungsschicht anstrebte und deswegen deeskalierend hätte wirken können. Zudem hatten die Einwohner des Bezirks Birseck, der erst 1815 Teil des Kantons geworden war, keine traditionelle Bindung an den Kanton. Dementsprechend kamen viele Führer der Landschaft von dort, namentlich Stephan Gutzwiller.

Die Trennung geschah 1833 unter dem Vorbehalt der freiwilligen Wiedervereinigung. Während im 19. Jahrhundert die Stadt unter dem Eindruck einer politischen Opferrolle einen stark isolationistischen Zug entwickelte, baute die Landschaft ihre staatlichen Strukturen auf. Die Gründung des schweizerischen Bundesstaats 1848 bot die Möglichkeit, die neuen Grenzen und Zollhindernisse im Rahmen der eidgenössischen Gesetzgebung zu überwinden. Im März 1861 beschloss der Grosse Rat in Basel, die Wiedervereinigung mit der Landschaft ins Auge zu fassen. Fünf Tage später traf der Baselbieter Landrat in einer ausserordentlichen Sitzung einstimmig und unter Namensaufruf den sogenannten Niemals-Beschluss, nämlich «dass der Kanton Basel-Landschaft zu einer Wiedervereinigung mit Basel-Stadt niemals Hand bieten» werde. Dieser Beschluss wurde in einer Volksabstimmung am 29. Mai 1861 bestätigt, jedoch schon im März 1864 durch eine weitere Volksabstimmung widerrufen.

Plakat von Otto Plattner zur Abstimmung über die Wiedervereinigung, 1936

Konkrete Schritte zur Wiedervereinigung wurden erst im 20. Jahrhundert getan. 1938 kam es auf Initiative des Baselbiets zu befürwortenden Abstimmungen in beiden Kantonen, doch wurden die Wiedervereinigungsartikel während der Kriegszeit auf Eis gelegt. Das eidgenössische Parlament lehnte sie 1948 als zu grosse Veränderung im föderalistischen Kantonsgefüge ab. Ein neuer Anlauf scheiterte 1969 in den kantonalen Abstimmungen, als die Bevölkerung von Basel-Landschaft die geplante Kantonsverfassung ablehnte. Stattdessen wurde die partnerschaftliche Zusammenarbeit gesetzlich installiert.

Die gewaltsame Trennung des Kantons Basel wird bis in die Gegenwart von Baselstädter und Baselbieter Seite her kontrovers diskutiert. In den aktuellen Kantonsverfassungen von 1984 (Landschaft) und 2005 (Stadt) sind die früheren Artikel, die eine Wiedervereinigung als politisches Ziel formulierten, gestrichen worden. Während der Stadtkanton einer Vereinigung mit dem Landkanton nicht abgeneigt wäre, ist der Widerstand in Basel-Landschaft eher gewachsen. Im Zentrum der Auseinandersetzung stehen die Zentrumsleistungen der Stadt und deren Mitfinanzierung durch Baselland. Die Frage eines territorialen Zusammenschlusses wird aber mittlerweile von der Diskussion über regionale Zweckkörperschaften (zum Beispiel die Fachhochschule Nordwestschweiz) und Grosskantone (in diesem Fall der «Kanton Nordwestschweiz» aus Basel-Stadt, Basel-Landschaft, Aargau und Solothurn) als grundsätzliche territorialpolitische Neuordnung der Schweiz überlagert.

Ende Juli 2012 wurde in beiden Kantonen je eine Volksinitiative veröffentlicht, welche die Wiedervereinigung ins Auge fasst. Diese ist jedoch abgelehnt worden, wobei es eine leichte Zustimmung im Kanton Basel-Stadt gegeben hat (54,9 % Ja), während Basel-Landschaft diese abgelehnt hat (68,3 % Nein).

Literatur Bearbeiten

Weblinks Bearbeiten

Commons: Basler Kantonstrennung – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien

Einzelnachweise Bearbeiten

  1. Die Karikatur ist ein Zitat der bekannten Karikatur von James Gillray aus napoleonischer Zeit (The plum pudding in danger), die zeigt, wie sich der britische Premier William Pitt der Jüngere und Napoleon Bonaparte die Weltkugel aufteilen.
  2. Nils Widmer: Kantonstrennung. In: Gemeinde Lexikon Riehen.
  3. Geschichte – Basel-Landschaft, eine europäische Geschichte
  4. (Memento des Originals vom 9. April 2016 im Internet Archive)  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.baselland.ch (PDF; 64 kB)
  5. Fusion beider Basel – Baselbiet fegt Wiedervereinigung vom Tisch. Neue Zürcher Zeitung, 28. September 2014, abgerufen am 18. März 2016.
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Veröffentlichungsdatum:
Die Basler Kantonstrennung fuhrte 1832 33 zur gewaltsamen Teilung des Kantons Basel in die bis heute bestehenden Kantone Basel Stadt und Basel Landschaft Karte zur Basler Kantonstrennung 1832 33Freiheitsbaum in Pratteln 1833Strassenkampf in Liestal zwischen Truppen der Stadt Basel und Verbanden der Landschaft Inhaltsverzeichnis 1 Vorgeschichte 2 Trennung 3 Wertung und Wirkung 4 Literatur 5 Weblinks 6 EinzelnachweiseVorgeschichte BearbeitenDer Kanton Basel bestand bis Ende des 18 Jahrhunderts aus der Stadt Basel und der seit 1400 stuckweise erworbenen Landschaft die ein Untertanengebiet darstellte Die Einwohner Basels genossen zahlreiche Privilegien insbesondere konnten nur sie in die Kantonsbehorden aufgenommen werden Ausserdem bestand trotz einer weitgehenden Gemeindeautonomie bis 1790 noch die Leibeigenschaft Durch die Helvetische Revolution 1798 kam es zu einer grundsatzlichen Veranderung der staatlichen Ordnung nach franzosischem Vorbild Die Landschaft wurde der Stadt rechtlich gleichgestellt Mit der Mediation ab 1803 und der Restauration ab 1814 15 wurde die Gleichberechtigung in zahlreichen Bereichen allerdings ruckgangig gemacht So erhielt die Stadt bei nur vierzig Prozent aller Einwohner sechzig Prozent aller Sitze im Parlament Das Erstarken des Liberalismus mit Beginn der 1830er Jahre fuhrte in der Schweiz zur Regeneration genannten politischen Umwalzung Zahlreiche Kantone erhielten Verfassungen die den Burgern Demokratie Rechtsgleichheit und wirtschaftliche Gleichberechtigung garantierten Dies geschah nicht selten unter Drohungen und gewaltsam aber mit Ausnahme Basels unblutig Trennung Bearbeiten nbsp Karikatur auf die Basler Kantonsteilung von 1833 von Ludwig Adam Kelterborn 1833 Der liberale Baselbieter Bauer mit dem Schweizerkreuz am Hut nimmt sich den Lowenanteil des Kaselaibs der den Kanton Basel darstellt Die Zinken seiner Gabel stecken in bis 1833 stadtisch gesinnten Gemeinden Der Stadter mit dem Aristokratenzopf muss sich mit drei rechtsrheinischen Gemeinden begnugen 1 Eine politische Versammlung in Bad Bubendorf am 18 Oktober 1830 formulierte eine Petition die die vollige Gleichberechtigung von Stadt und Land verlangte und sich dabei auf die Kodifikationen von 1798 berief Zwar nahm eine neue und vom Volk angenommene Basler Verfassung 1831 zahlreiche Forderungen der Landschaft auf doch blieben informelle Machtstrukturen unangetastet Die politische Lage verscharfte sich durch Agitation und strafrechtliche Verfolgung der politischen Fuhrer der Landschaft Die Bildung einer provisorischen Regierung der Landschaft im Januar 1831 provozierte ein militarisches Eingreifen der Stadt als Reaktion entstanden landschaftliche Freischaren eidgenossische Truppen ruckten zur Beruhigung der Lage ein Als sich einige Gemeinden einem stadtisch organisierten Plebiszit im November 1831 uber den Zusammenhalt des Kantons verweigerten wurde diesen die kantonale Verwaltung entzogen Die ausgestossenen und weitere Gemeinden grundeten am 17 Marz beziehungsweise 4 Mai 1832 den Kanton Basel Landschaft Die Tagsatzung politisch mehrheitlich auf Seiten der liberalen Landschaft erkannte den abgespaltenen Kanton an Am 14 September sprach sie die Partialtrennung unter dem Vorbehalt der Wiedervereinigung aus Zwolf unentschlossene Gemeinden sollten durch Volksabstimmung beschliessen wem sie sich anschliessen wollten Die Tagsatzung zog auch die eidgenossischen Truppen ab die seit 1831 direkte militarische Konfrontationen verhindern sollten Die Stadt ging nun mit anderen konservativen Kantonen den Sarnerbund ein wahrend sich Angriffe von Freischaren auf die stadttreuen landlichen Gemeinden hauften Eine Hilfsexpedition endete am 3 August 1833 bei Frenkendorf Schlacht an der Hulftenschanz mit der entscheidenden Niederlage der Stadt Per 26 August 1833 verfugte die Tagsatzung die Totaltrennung des Kantons Basel Bei der Stadt verblieben die rechtsrheinischen Landgemeinden Bettingen Kleinhuningen und Riehen 2 Der Kanton Basel Stadt zuerst noch unter dem Namen Basel Stadtteil nahm eine eigene Verfassung am 3 Oktober 1833 an Die Trennung der kantonalen Vermogenswerte so auch des Basler Munsterschatzes geschah nach den Bevolkerungsverhaltnissen wobei die Stadt sich bei Streitfragen regelmassig benachteiligt fuhlte Wertung und Wirkung BearbeitenDie Kantonstrennung ist im Kontext der Regeneration bemerkenswert da die Stadt eine vergleichsweise liberale Fuhrungsschicht hatte Die Konfrontation gewann an Scharfe durch den Umstand dass die Stadt den Kanton bereits als weitgehend regeneriert und die Aktionen der Landschaft als unberechtigt ansah Die Trennung hatte aber auch in Basel Anhanger diese sahen angesichts des landlichen Bevolkerungswachstums die Chance die stadtische Eigenart zu bewahren Auf der anderen Seite gab es im Gegensatz zu Bern oder Zurich kaum eine moderne landliche Fuhrungsschicht mit protoindustriellem Hintergrund die einen Aufstieg in die stadtische Fuhrungsschicht anstrebte und deswegen deeskalierend hatte wirken konnen Zudem hatten die Einwohner des Bezirks Birseck der erst 1815 Teil des Kantons geworden war keine traditionelle Bindung an den Kanton Dementsprechend kamen viele Fuhrer der Landschaft von dort namentlich Stephan Gutzwiller Die Trennung geschah 1833 unter dem Vorbehalt der freiwilligen Wiedervereinigung Wahrend im 19 Jahrhundert die Stadt unter dem Eindruck einer politischen Opferrolle einen stark isolationistischen Zug entwickelte baute die Landschaft ihre staatlichen Strukturen auf Die Grundung des schweizerischen Bundesstaats 1848 bot die Moglichkeit die neuen Grenzen und Zollhindernisse im Rahmen der eidgenossischen Gesetzgebung zu uberwinden Im Marz 1861 beschloss der Grosse Rat in Basel die Wiedervereinigung mit der Landschaft ins Auge zu fassen Funf Tage spater traf der Baselbieter Landrat in einer ausserordentlichen Sitzung einstimmig und unter Namensaufruf den sogenannten Niemals Beschluss namlich dass der Kanton Basel Landschaft zu einer Wiedervereinigung mit Basel Stadt niemals Hand bieten werde Dieser Beschluss wurde in einer Volksabstimmung am 29 Mai 1861 bestatigt jedoch schon im Marz 1864 durch eine weitere Volksabstimmung widerrufen 3 nbsp Plakat von Otto Plattner zur Abstimmung uber die Wiedervereinigung 1936Konkrete Schritte zur Wiedervereinigung wurden erst im 20 Jahrhundert getan 1938 kam es auf Initiative des Baselbiets zu befurwortenden Abstimmungen in beiden Kantonen doch wurden die Wiedervereinigungsartikel wahrend der Kriegszeit auf Eis gelegt Das eidgenossische Parlament lehnte sie 1948 als zu grosse Veranderung im foderalistischen Kantonsgefuge ab Ein neuer Anlauf scheiterte 1969 in den kantonalen Abstimmungen als die Bevolkerung von Basel Landschaft die geplante Kantonsverfassung ablehnte Stattdessen wurde die partnerschaftliche Zusammenarbeit gesetzlich installiert Die gewaltsame Trennung des Kantons Basel wird bis in die Gegenwart von Baselstadter und Baselbieter Seite her kontrovers diskutiert In den aktuellen Kantonsverfassungen von 1984 Landschaft und 2005 Stadt sind die fruheren Artikel die eine Wiedervereinigung als politisches Ziel formulierten gestrichen worden Wahrend der Stadtkanton einer Vereinigung mit dem Landkanton nicht abgeneigt ware ist der Widerstand in Basel Landschaft eher gewachsen Im Zentrum der Auseinandersetzung stehen die Zentrumsleistungen der Stadt und deren Mitfinanzierung durch Baselland Die Frage eines territorialen Zusammenschlusses wird aber mittlerweile von der Diskussion uber regionale Zweckkorperschaften zum Beispiel die Fachhochschule Nordwestschweiz und Grosskantone in diesem Fall der Kanton Nordwestschweiz aus Basel Stadt Basel Landschaft Aargau und Solothurn als grundsatzliche territorialpolitische Neuordnung der Schweiz uberlagert Ende Juli 2012 wurde in beiden Kantonen je eine Volksinitiative veroffentlicht welche die Wiedervereinigung ins Auge fasst 4 Diese ist jedoch abgelehnt worden wobei es eine leichte Zustimmung im Kanton Basel Stadt gegeben hat 54 9 Ja wahrend Basel Landschaft diese abgelehnt hat 68 3 Nein 5 Literatur BearbeitenJan Arni Riehen in den Trennungswirren zwischen Stadt und Landschaft In Stefan Hess Hg Basel und Riehen Eine gemeinsame Geschichte Basel Christoph Merian Verlag 2021 S 89 106 Martin Leuenberger 1830 bis 1833 Der neue Kanton In Nah dran weit weg Geschichte des Kantons Basel Landschaft Band 5 Armut und Reichtum 19 und 20 Jahrhundert Liestal 2001 S 171 183 Claudia Opitz Von der Aufklarung zur Kantonstrennung In Georg Kreis Beat von Wartburg Hrsg Basel Geschichte einer stadtischen Gesellschaft Basel 2000 S 150 185 Rudolf Hauser Oser Der 3 August 1833 Aufzeichnungen eines Augenzeugen In Basler Jahrbuch 1884 S 145 169 Daniel Hagmann Der Geschmack von Blut Gewalt Politik und Erinnerung im Kanton Basel Landschaft In Baselbieter Heimatblatter Marz 2001 Rudolf Linder Aus der Zeit der Dreissiger Wirren Briefe von Daniel Burckhardt Pfarrer von Sissach Januar Februar 1833 In Basler Stadtbuch 1967 S 100 116 Felix 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chEinzelnachweise Bearbeiten Die Karikatur ist ein Zitat der bekannten Karikatur von James Gillray aus napoleonischer Zeit The plum pudding in danger die zeigt wie sich der britische Premier William Pitt der Jungere und Napoleon Bonaparte die Weltkugel aufteilen Nils Widmer Kantonstrennung In Gemeinde Lexikon Riehen Geschichte Basel Landschaft eine europaische Geschichte Anzeige im Amtsblatt des Kanton Basel Landschaft Memento des Originals vom 9 April 2016 im Internet Archive nbsp Info Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht gepruft Bitte prufe Original und Archivlink gemass Anleitung und entferne dann diesen Hinweis 1 2 Vorlage Webachiv IABot www baselland ch PDF 64 kB Fusion beider Basel Baselbiet fegt Wiedervereinigung vom Tisch Neue Zurcher Zeitung 28 September 2014 abgerufen am 18 Marz 2016 Abgerufen von https de wikipedia org w index php title Basler Kantonstrennung amp oldid 231893680