Die World Conservation Strategy (WCS) (deutsch: Welt-Naturschutz-Strategie) ist eine von der International Union for Conservation of Nature and Natural Resources (IUCN) in enger Kooperation mit dem United Nations Environment Programme (UNEP) und dem World Wide Fund for Nature (WWF) entwickelten Strategie zur Durchführung eines weltweiten Natur- und Artenschutzes.
Das Strategiepapier wurde von der UNEP in Auftrag gegeben und zusammen mit dem WWF finanziert. Der letzte Entwurf des 77-seitigen Papiers wurde der UNEP, dem WWF und auch der Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) und der United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO) zur Begutachtung vorgelegt, mit signifikanten Beiträgen versehen und in seiner endgültigen Form 1980 veröffentlicht.
Zu der Studie, die gleichzeitig in 34 Hauptstädten der Welt der Öffentlichkeit vorgestellt und allen Regierungen der Welt über die UN noch im selben Jahr zugestellt wurde, trugen rund 450 staatliche und unabhängige Organisationen aus über 100 Ländern und mehr als 700 Wissenschaftler aus unterschiedlichen und unabhängigen Kommissionen bei.
Geschichte Bearbeiten
Vorgeschichte Bearbeiten
Anfang der 70er Jahre prägten zwei Ereignisse die weltweite Diskussion über das Verhältnis von Ökologie und Ökonomie. Zum einen war es die 1972 veröffentlichte Studie The Limits to Growth, die im Auftrage des Club of Rome erstellt wurde. Diese Studie stellte, bei dem damaligen Wachstum der Weltbevölkerung, dem rasant ansteigenden Ressourcenverbrauch und der rapide zunehmenden Verschmutzung der Umwelt, ein anhaltendes wirtschaftliches Wachstum in Frage und verband dies auch mit der Frage über die Zukunft der Menschheit. Und zum anderen fand im Juni des gleichen Jahres die United Nations Conference on the Human Environment in Stockholm statt, die erste Konferenz ihrer Art, die die durch menschliche Aktivitäten erzeugten Umweltprobleme zum Thema gemacht hatte. Infolge dieser Konferenz wurde am 15. Dezember 1972 die United Nations Environment Programme (UNEP) gegründet.
Da diese beiden Ereignisse, inklusive der politischen Forderungen die aus ihnen resultierten, einer breiten internationalen Öffentlichkeit bekannt wurde und dadurch Umweltthemen erstmals auch öffentlich breit diskutiert wurden, kann das Jahr 1972 als Auftakt einer weltweiten Diskussion um Lösungsstrategien in Umweltfragen angesehen werden.
In diesem Kontext muss auch die Veröffentlichung der World Conservation Strategy im Jahre 1980 gesehen werden, die ihre Ziele:
- wesentliche ökologische Prozesse und Lebenserhaltungssysteme aufrechtzuerhalten,
- genetische Vielfalt zu erhalten und
- die nachhaltige Nutzung von Arten und Ökosystemen sicherzustellen,
in ihrer Einleitung recht grob formulierte.
Nachhaltige Entwicklung Bearbeiten
Auch wenn der Ansatz einer nachhaltigen Entwicklung schon 1968 auf der Biosphere Conference in Paris diskutiert wurde, so wurde der Begriff Sustainable Development (deutsch: Nachhaltige Entwicklung), der mittlerweile in seiner englischen Version auch in deutschsprachigen Publikationen Einzug gefunden hat, mit der Studie World Conservation Strategy zum Lösungswort, unter dem alle Bemühungen menschliche Entwicklung umweltverträglicher zu gestalten, zusammengefasst werden konnten.
Zur Definition von Entwicklung und vor allem wann eine Entwicklung als nachhaltig bezeichnet werden kann, wurde in der Studie folgende Definition erstmals abgegeben:
“Development is defined here as: the modification of the biosphere and the application of human, financial, living and not-living resources to satisfy human needs and improve the quality of human life. For development to be sustainable it must take account of social and ecological factors, as well as economic ones; of the living and non-living resource base; and of the long term as well as the short term advantages and disadvantages of alternative actions.”
„Entwicklung wird hier definiert als: Die Veränderung der Biosphäre und der Gebrauch von menschlichen, finanziellen, lebenden und nicht lebenden Ressourcen um die menschlichen Bedürfnisse zu befriedigen und die Qualität des menschlichen Daseins zu verbessern. Um für eine Entwicklung nachhaltig zu sein, muss sie sowohl die ökonomischen, als auch die sozialen und ökologischen Faktoren, die Grundlage der lebenden und nicht lebenden Ressourcen, und die langfristigen und kurzfristigen Vorteile und Nachteile von alternativem Handeln berücksichtigen.“
In dem Brundtland-Bericht von 1987 wurde das Konzept des Sustainable Development dann neu definiert, bekam durch die Ratifizierung der Deklaration von Rio 1992 internationale Verbindlichkeit mit einer Art Grundrechtecharakter und bekam über die UN Commission on Sustainable Development (CSD) ein Kontrollorgan, welches den Fortschritt und die Einhaltung von Vereinbarungen von Rio in Bezug auf das Konzept der Nachhaltigen Entwicklung überwachen sollte.
Reaktionen aus der Politik Bearbeiten
Das Europäische Parlament unterstützte das Konzept bereits am 20. Mai 1980 in einer Entschließung einstimmig.
Logo der Studie Bearbeiten
Der Kreis symbolisiert die Biosphäre – die dünne Umhüllung des Planeten, der das Leben enthält und aufrechterhält. Die drei ineinandergreifenden und überlappenden Pfeile symbolisieren die drei Ziele des Naturschutzes, wie sie oben im Geschichtsteil beschrieben sind.
Kurzfassung der Studie (Übersetzung) Bearbeiten
Welt-Naturschutz-Strategie
Zusammenfassung
Die Welt-Naturschutz-Strategie ist dazu gedacht, eine fokussiertere Herangehensweise an die Handhabung lebender Ressourcen in Gang zu setzen und den drei im Folgenden aufgeführten Hauptgruppen politische Richtlinien zur Umsetzung zur Verfügung zu stellen:
- Regierungspolitiker und deren Berater;
- Umweltschützer und andere, sich direkt mit lebenden Ressourcen Befassende;
- Entwickler, inklusive Entwicklungsagenturen, Industrie und Handel, Gewerkschaften.
1. Die Welt-Naturschutz-Strategie will folgende drei Hauptziele zur Erhaltung der lebenden Ressourcen erreichen:
2. Diese Ziele müssen als dringliche Angelegenheit erreicht werden, weil:
3. Die Haupthindernisse beim Erreichen des Naturschutzes sind Folgende:
4. Daher sieht die Welt-Naturschutz-Strategie Folgendes vor:
5. Zusätzlich empfiehlt die Strategie internationales Handeln zur Förderung, Unterstützung und (wo es notwendig erscheint) Koordinierung nationalen Handelns. Insbesondere wird auf die folgenden Notwendigkeiten hingewiesen:
6. Die Welt-Naturschutz-Strategie endet mit einer Zusammenfassung der Hauptanforderungen für eine nachhaltige Entwicklung, dabei werden die Prioritäten des Naturschutzes für die dritte Entwicklungsdekade (Abschnitt 20) genannt.
Anmerkung: Alle in Fettdruck hervorgehobenen Textstellen sind sinngemäß aus dem Original übernommen worden.
Kritik Bearbeiten
Die grundsätzliche Kritik an der World-Conservation-Strategy ist, sowie auch an allen folgenden Papieren, Vereinbarungen und Congressen, bei denen es um Nachhaltige Entwicklung ging, dass der Schutz der Natur am Wohl der menschlichen Entwicklung gekoppelt wurde.
Mit dem Konzept wurde durch die Definition von "Sustainable Development" der Nachhaltigkeit eine neue Bedeutung gegeben. Während vorher mit „nachhaltig“ die Erhaltung der Naturressourcen gemeint war, so stand nun die menschliche Entwicklung im Fokus und galt erhalten zu werden, denn es wurde klar, dass durch Ressourcenverschwendung und Vernichtung von Ressourcen auch die menschliche Entwicklung in Gefahr war. Anstelle der Sorge um die Natur galt jetzt die Sorge um die Entwicklung und die Natur wurde zum kritischen Faktor darin.
Eine weitere Kritik, die sich aber erst in den späteren Jahren durchsetzte, war, dass der Begriff "Sustainable Development" und alle Deutungen dazu wenig konkret gefasst sind und heute fast alles darunter zusammengefasst werden kann und auch wird.
Literatur Bearbeiten
- World Conservation Strategy - Living Resource Conservation for Sustainable Development, IUCN-UNEP-WWP, prepared by the International Union for Conservation of Nature and Natural Resources (IUCN), Gland, Schweiz, 1980. ISBN 2-88032-104-2
Einzelnachweise Bearbeiten
- (PDF) Marine Stewardship Council, archiviert vom ; abgerufen am 18. Januar 2016 (englisch, Originalwebseite nicht mehr verfügbar).
- Umwelt: nicht ererbt, nur geliehen. In: Der Spiegel. Nr. 17, 1980 (online).
- Dennis Meadows: Die Grenzen des Wachstums – Bericht des Club of Rome zur Lage der Menschheit, übersetzt von Hans-Dieter Heck. Deutsche Verlags-Anstalt, Stuttgart, 1972. ISBN 3-421-02633-5
- Stockholm 1972. (Memento des vom 11. April 2007) Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis. UNEP; abgerufen am 26. Dezember 2009
- The Biosphere Conference – 25 years later. United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (Unesco), Paris, October 1993.
- World Conservation Strategy. IUCN-UNEP-WWF, Gland (Schweiz) 1980, S. 18:3.
- Volker Hauff: Unsere gemeinsame Zukunft. Eggenkamp-Verlag, Greven 1987, ISBN 3-923166-16-8.
- Alain Thierstein, Manfred Walser: Stein der Weisen oder Mogelpackung? – Sustainable Development als Strategie für Regionen. In: disP. 125, NSL – Netzwerk Stadt und Landschaft, ETH Zürich, 1996.
- About the UN Commission on Sustainable Development (CSD) abgerufen am 27. Dezember 2009.
- Drucksache 12/1784 vom 10. Dezember 1991, Deutscher Bundestag, 12. Wahlperiode.
- World Conservation Strategy. IUCN-UNEP-WWF, Gland (Schweiz) 1980, S. 3.
- Übersetzung aus dem Original von Michael Tampier, Bochum, vom 30. Dezember 2009.
- Wolfgang Sachs: Sustainable Development. Zur politischen Anatomie eines internationalen Leitbildes- In: U.Beck, K.W.Brand, E.Hildebrandt (Hrsg.): Nachhaltige Entwicklung: Eine Herausforderung an die Soziologie, Band 1. Verlag Leske + Budrich, Opladen 1997, S. 94–110.
- Carl Mitcham: The Concept of Sustainable Development. In: Technology in Society, Vol 17, No. 3, Elsevier Science, Maryland Heights, 1995, S. 323.