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Freie Wohlfahrtspflege Unter Freier Wohlfahrtspflege werden alle Dienste und Einrichtungen verstanden die sich in freige

Freie Wohlfahrtspflege

Unter Freier Wohlfahrtspflege werden alle Dienste und Einrichtungen verstanden, die sich in freigemeinnütziger Trägerschaft befinden und sich in organisierter Form im sozialen Bereich und im Gesundheitswesen betätigen. Die Freie Wohlfahrtspflege ist eine Säule des Sozialstaates der Bundesrepublik Deutschland. Hauptmerkmale in ihrer Tätigkeit sind Unabhängigkeit und partnerschaftliche Zusammenarbeit mit den öffentlichen Sozialleistungsträgern mit dem Ziel einer sinnvollen und wirksamen Ergänzung von sozialen Angeboten zum Wohle der Hilfesuchenden. Grundlage dieser Zusammenarbeit, soweit sie durch öffentliche und freie Träger geleistet wird, ist das Prinzip der Subsidiarität. Es räumt freien Trägern bei der Erfüllung sozialstaatlicher Aufgaben einen bedingten Vorrang ein.

Deutschland

In der Bundesarbeitsgemeinschaft der Freien Wohlfahrtspflege (BAGFW) sind die sechs „Spitzenverbände der Freien Wohlfahrtspflege“ in Deutschland zusammengeschlossen. Sie haben jeweils eine Vielzahl von Mitgliedsverbänden bzw. -organisationen. Diese Spitzenverbände sind:

Es handelt sich hierbei um gemeinnützige Organisationen, die ihr Handeln an z. B. religiösen (Caritas, Diakonie, ZWST), humanitären (DRK, Paritätischer Wohlfahrtsverband) oder politischen (AWO) Überzeugungen orientieren. Die Verbände sind selbstlos tätig und verfolgen nicht in erster Linie eigenwirtschaftliche Zwecke. Unter dem Dach der Wohlfahrtsverbände arbeiten eine Fülle meist rechtlich selbständiger Organisationen. So betreiben Wohlfahrtsverbände bzw. deren rechtlich eigenständige Unterorganisationen (Landes-, Diözesan-, Bezirksverbände, Kirchengemeinden oder eingetragene Vereine, gemeinnützige GmbHs) Krankenhäuser, Kindergärten, Altenheime, Banken wie die Bank für Sozialwirtschaft AG, Pensionskassen wie die VERKA. Das Evangelische Werk für Diakonie und Entwicklung sowie der Deutsche Caritasverband sind auch Gesellschafter des international tätigen Versicherungsmaklers Ecclesia Gruppe. Der Deutsche Paritätische Wohlfahrtsverband ist Mitgesellschafter des zur Gruppe gehörenden UNION Versicherungsdienstes.

Weit über 50 % aller sozialen Einrichtungen in Deutschland sind in Trägerschaft der FW. Ein großer Teil der Arbeit wird von Menschen freiwillig und unentgeltlich im Ehrenamt geleistet. Allerdings nimmt die Bereitschaft der Menschen, sich im Rahmen von Wohlfahrtsverbänden zu organisieren, in den letzten Jahren kontinuierlich ab („Krise des Ehrenamtes“). Dies hängt möglicherweise damit zusammen, dass die Attraktivität der besonderen Werte, die die einzelnen Verbände repräsentieren, nachlässt (siehe auch Freier Träger).

Der Deutsche Caritasverband und das Diakonische Werk sind in den vergangenen Jahrzehnten zum weltweit größten privaten Arbeitgeberverbund aufgestiegen. Im Bereich der christlichen Wohlfahrtspflege werden bei etwa 1,5 Millionen Beschäftigten jährlich rund 45 Milliarden Euro umgesetzt. In der Bevölkerung ist die weitreichende Refinanzierung dieses karitativen Engagements kaum bekannt. Spenden und Eigenmittel (z. B. aus der Kirchensteuer) dienen heutzutage der Finanzierung staatlicherseits nicht unterstützter ergänzender Aktivitäten, die sich aus der weltanschaulichen Grundüberzeugung der Verbände ergeben.

Der staatlicherseits erwünschte freie Wettbewerb zwischen den Wohlfahrtsorganisationen hat in den vergangenen Jahren zu einer Ökonomisierung der Einrichtungen geführt, was in einer Studie des Instituts der deutschen Wirtschaft Köln aus dem Jahre 2004 („Auf den Schultern der Schwachen“) wiederum kritisch gesehen wird.

Finanzierung

Die Arbeit der Wohlfahrtsverbände wird zu weit über 90 Prozent aus staatlichen Mitteln bzw. den Sozialversicherungen finanziert. Mehrheitlich handelt es sich dabei um Leistungsentgelte (z. B.aus Verträgen mit Landkreisen oder Städten über Stundensätze oder aus der Pflegeversicherung), teilweise gibt es aber auch pauschale Zuschüsse.

Im Zuge der globalen Einsparungen des Staates verlegen sich die Träger der freien Wohlfahrtspflege darüber hinaus auch immer mehr auf die Erwirtschaftung von Einnahmen in rein wirtschaftlichen oder zumindest wirtschaftsnahen Bereichen (z. B. Betreibung von Seniorencafés, Landschaftspflege etc.).

Ebenfalls an Bedeutung bei der Grundfinanzierung der Arbeiten der Träger und Verbände der freien Wohlfahrtspflege gewinnt die Finanzierung von zeitlich begrenzten Aktivitäten (Projekten) aus den unterschiedlichsten EU-Finanzierungsinstrumenten, insbesondere seit 2007 mit dem erleichterten Zugang von NROs/NGOs an europäische Fördermittel. Trotzdem liegt hier Deutschland immer noch weit hinter dem europäischen Durchschnitt, gleichbedeutende Strukturen in Frankreich oder Italien sind in der Einwerbung europäischer Mittel zur Finanzierung ihrer Arbeit vergleichsweise effizienter.
Beispielhaft seien hierfür insbesondere die jeweils in den Mitgliedsstaaten verwalteten Europäischen Sozialfonds (ESF) genannt, aber auch EU-Aktionsprogramme wie DAPHNE, LLP oder auch Europa für Bürgerinnen und Bürger.

Muslimische Wohlfahrtspflege in Deutschland

Mit dem Beschluss vom 10. November 2015 hat die Deutsche Islam Konferenz (DIK) die Wohlfahrtspflege als Thema der gesellschaftlichen Teilhabe zu einem der Arbeitsfelder der laufenden Legislaturperiode erklärt. In diesem Zusammenhang wurden die muslimischen Gemeinden in Deutschland animiert, einen eigenen islamischen Wohlfahrtsverband zu gründen. Im Jahr 2018 wurde im Rahmen der Deutschen Islamkonferenz An-Nusrat e.V. als erster islamischer Wohlfahrtsverband gegründet.

Auf der Grundlage des DIK-Beschlusses haben die Spitzenverbände der Freien Wohlfahrtspflege, die DIK angehörenden Verbände, das Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (BMFSFJ) unter Beteiligung des Bundesministeriums des Innern (BMI) einen regelmäßigen Dialog mit den muslimischen Gemeinden über Umsetzungsschritte geführt und Schwerpunkte der Arbeit definiert.

Österreich

Die österreichischen Einrichtungen der freien Wohlfahrtspflege sind:

Die fünf größten Trägerorganisationen (Caritas, Diakonie, Hilfswerk, ÖRK, Volkshilfe) bilden seit 1995 die Bundesarbeitsgemeinschaft Freie Wohlfahrt (BAG), um gemeinsame sozialpolitische Anliegen zu artikulieren sowie eine Verbesserung der Rahmenbedingungen für die Arbeit privater gemeinnütziger Träger in Österreich zu erreichen. Themenschwerpunkte sind Pflege, Sozialhilfe, Armut, Integration und Kinderbetreuung.

Siehe auch

Literatur

  • Karl-Heinz Boeßenecker, Michael Vilain: Spitzenverbände der Freien Wohlfahrtspflege. Eine Einführung in Organisationsstrukturen und Handlungsfelder sozialwirtschaftlicher Akteure in Deutschland. 2. Auflage, Beltz Juventa, Weinheim 2013, ISBN 978-3-7799-2502-6.
  • Lukas Nock, Gorgi Krlev, Georg Mildenberger: Soziale Innovation in den Spitzenverbänden der Freien Wohlfahrtspflege – Strukturen, Prozesse und Zukunftsperspektiven. Bundesarbeitsgemeinschaft der Freien Wohlfahrtspflege, Berlin 2013 (PDF; 1244 kB).
  • Wolfgang Schroeder: Konfessionelle Wohlfahrtsverbände im Umbruch. Fortführung des deutschen Sonderwegs durch vorsorgende Sozialpolitik? Springer VS, Wiesbaden 2017, ISBN 978-3-658-16298-6.

Weblinks

Wiktionary: Wohlfahrtsorganisation – Bedeutungserklärungen, Wortherkunft, Synonyme, Übersetzungen

Einzelnachweise

  1. Fachlexikon der sozialen Arbeit, 7. Auflage, Nomos Verlag
  2. IW Studie Wohlfahrt (PDF; 2,7 MB)
  3. DIK - Deutsche Islam Konferenz - Islamischer Wohlfahrtsverband. Abgerufen am 14. Dezember 2019.
  4. Bundeszentrale f.p.B.: Muslimische Wohlfahtspflege. Abgerufen am 24. Juni 2021.
  5. Rauf Ceylan / Michael Kiefer,: Muslimische Wohlfahrtspflege ein Deutschland. 1. Auflage. Seiten: 162, Erscheinungsdatum: 23.06.2016, Erscheinungsort: Bonn,, Bonn 23. Juni 2016, S. 162.
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Veröffentlichungsdatum:
Unter Freier Wohlfahrtspflege werden alle Dienste und Einrichtungen verstanden die sich in freigemeinnutziger Tragerschaft befinden und sich in organisierter Form im sozialen Bereich und im Gesundheitswesen betatigen Die Freie Wohlfahrtspflege ist eine Saule des Sozialstaates der Bundesrepublik Deutschland Hauptmerkmale in ihrer Tatigkeit sind Unabhangigkeit und partnerschaftliche Zusammenarbeit mit den offentlichen Sozialleistungstragern mit dem Ziel einer sinnvollen und wirksamen Erganzung von sozialen Angeboten zum Wohle der Hilfesuchenden Grundlage dieser Zusammenarbeit soweit sie durch offentliche und freie Trager geleistet wird ist das Prinzip der Subsidiaritat Es raumt freien Tragern bei der Erfullung sozialstaatlicher Aufgaben einen bedingten Vorrang ein 1 Inhaltsverzeichnis 1 Deutschland 1 1 Finanzierung 1 2 Muslimische Wohlfahrtspflege in Deutschland 2 Osterreich 3 Siehe auch 4 Literatur 5 Weblinks 6 EinzelnachweiseDeutschland BearbeitenIn der Bundesarbeitsgemeinschaft der Freien Wohlfahrtspflege BAGFW sind die sechs Spitzenverbande der Freien Wohlfahrtspflege in Deutschland zusammengeschlossen Sie haben jeweils eine Vielzahl von Mitgliedsverbanden bzw organisationen Diese Spitzenverbande sind die Arbeiterwohlfahrt AWO mit Sitz in Berlin der Deutsche Caritasverband DCV mit Sitz in Freiburg im Breisgau fur die romisch katholische Wohlfahrtspflege der Deutsche Paritatische Wohlfahrtsverband Der PARITATISCHE mit Sitz in Berlin das Deutsche Rote Kreuz DRK mit Sitz in Berlin die Diakonie Deutschland im Evangelischen Werk fur Diakonie und Entwicklung mit Sitz in Berlin fur die evangelische Wohlfahrtspflege die Zentralwohlfahrtsstelle der Juden in Deutschland ZWST mit Sitz in Frankfurt am Main fur die judische WohlfahrtspflegeEs handelt sich hierbei um gemeinnutzige Organisationen die ihr Handeln an z B religiosen Caritas Diakonie ZWST humanitaren DRK Paritatischer Wohlfahrtsverband oder politischen AWO Uberzeugungen orientieren Die Verbande sind selbstlos tatig und verfolgen nicht in erster Linie eigenwirtschaftliche Zwecke Unter dem Dach der Wohlfahrtsverbande arbeiten eine Fulle meist rechtlich selbstandiger Organisationen So betreiben Wohlfahrtsverbande bzw deren rechtlich eigenstandige Unterorganisationen Landes Diozesan Bezirksverbande Kirchengemeinden oder eingetragene Vereine gemeinnutzige GmbHs Krankenhauser Kindergarten Altenheime Banken wie die Bank fur Sozialwirtschaft AG Pensionskassen wie die VERKA Das Evangelische Werk fur Diakonie und Entwicklung sowie der Deutsche Caritasverband sind auch Gesellschafter des international tatigen Versicherungsmaklers Ecclesia Gruppe Der Deutsche Paritatische Wohlfahrtsverband ist Mitgesellschafter des zur Gruppe gehorenden UNION Versicherungsdienstes Weit uber 50 aller sozialen Einrichtungen in Deutschland sind in Tragerschaft der FW Ein grosser Teil der Arbeit wird von Menschen freiwillig und unentgeltlich im Ehrenamt geleistet Allerdings nimmt die Bereitschaft der Menschen sich im Rahmen von Wohlfahrtsverbanden zu organisieren in den letzten Jahren kontinuierlich ab Krise des Ehrenamtes Dies hangt moglicherweise damit zusammen dass die Attraktivitat der besonderen Werte die die einzelnen Verbande reprasentieren nachlasst siehe auch Freier Trager Der Deutsche Caritasverband und das Diakonische Werk sind in den vergangenen Jahrzehnten zum weltweit grossten privaten Arbeitgeberverbund aufgestiegen Im Bereich der christlichen Wohlfahrtspflege werden bei etwa 1 5 Millionen Beschaftigten jahrlich rund 45 Milliarden Euro umgesetzt In der Bevolkerung ist die weitreichende Refinanzierung dieses karitativen Engagements kaum bekannt Spenden und Eigenmittel z B aus der Kirchensteuer dienen heutzutage der Finanzierung staatlicherseits nicht unterstutzter erganzender Aktivitaten die sich aus der weltanschaulichen Grunduberzeugung der Verbande ergeben Der staatlicherseits erwunschte freie Wettbewerb zwischen den Wohlfahrtsorganisationen hat in den vergangenen Jahren zu einer Okonomisierung der Einrichtungen gefuhrt was in einer Studie des Instituts der deutschen Wirtschaft Koln aus dem Jahre 2004 Auf den Schultern der Schwachen wiederum kritisch gesehen wird 2 Finanzierung Bearbeiten Die Arbeit der Wohlfahrtsverbande wird zu weit uber 90 Prozent aus staatlichen Mitteln bzw den Sozialversicherungen finanziert Mehrheitlich handelt es sich dabei um Leistungsentgelte z B aus Vertragen mit Landkreisen oder Stadten uber Stundensatze oder aus der Pflegeversicherung teilweise gibt es aber auch pauschale Zuschusse Im Zuge der globalen Einsparungen des Staates verlegen sich die Trager der freien Wohlfahrtspflege daruber hinaus auch immer mehr auf die Erwirtschaftung von Einnahmen in rein wirtschaftlichen oder zumindest wirtschaftsnahen Bereichen z B Betreibung von Seniorencafes Landschaftspflege etc Ebenfalls an Bedeutung bei der Grundfinanzierung der Arbeiten der Trager und Verbande der freien Wohlfahrtspflege gewinnt die Finanzierung von zeitlich begrenzten Aktivitaten Projekten aus den unterschiedlichsten EU Finanzierungsinstrumenten insbesondere seit 2007 mit dem erleichterten Zugang von NROs NGOs an europaische Fordermittel Trotzdem liegt hier Deutschland immer noch weit hinter dem europaischen Durchschnitt gleichbedeutende Strukturen in Frankreich oder Italien sind in der Einwerbung europaischer Mittel zur Finanzierung ihrer Arbeit vergleichsweise effizienter Beispielhaft seien hierfur insbesondere die jeweils in den Mitgliedsstaaten verwalteten Europaischen Sozialfonds ESF genannt aber auch EU Aktionsprogramme wie DAPHNE LLP oder auch Europa fur Burgerinnen und Burger Muslimische Wohlfahrtspflege in Deutschland Bearbeiten Mit dem Beschluss vom 10 November 2015 hat die Deutsche Islam Konferenz DIK die Wohlfahrtspflege als Thema der gesellschaftlichen Teilhabe zu einem der Arbeitsfelder der laufenden Legislaturperiode erklart 3 In diesem Zusammenhang wurden die muslimischen Gemeinden in Deutschland animiert einen eigenen islamischen Wohlfahrtsverband 4 zu grunden Im Jahr 2018 wurde im Rahmen der Deutschen Islamkonferenz An Nusrat e V als erster islamischer Wohlfahrtsverband gegrundet Auf der Grundlage des DIK Beschlusses haben die Spitzenverbande der Freien Wohlfahrtspflege die DIK angehorenden Verbande das Bundesministerium fur Familie Senioren Frauen und Jugend BMFSFJ unter Beteiligung des Bundesministeriums des Innern BMI einen regelmassigen Dialog mit den muslimischen Gemeinden uber Umsetzungsschritte gefuhrt und Schwerpunkte der Arbeit definiert 5 Osterreich BearbeitenDie osterreichischen Einrichtungen der freien Wohlfahrtspflege sind Caritas Osterreich Hilfswerk der romisch katholischen Kirche Diakonie Osterreich Organisation der evangelischen Kirche Hilfswerk Osterreich OVP nahe Vereinigung Osterreichisches Rotes Kreuz Volkshilfe Osterreich SPO nahe Vereinigung Malteser Hospitaldienst Austria Vereinigung des Malteserordens Arbeiter Samariter Bund Osterreichs Vereinigung des Samariterbundes Johanniter Unfall 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Abgerufen am 14 Dezember 2019 Bundeszentrale f p B Muslimische Wohlfahtspflege Abgerufen am 24 Juni 2021 Rauf Ceylan Michael Kiefer Muslimische Wohlfahrtspflege ein Deutschland 1 Auflage Seiten 162 Erscheinungsdatum 23 06 2016 Erscheinungsort Bonn Bonn 23 Juni 2016 S 162 Normdaten Sachbegriff GND 4155290 8 lobid OGND AKS Abgerufen von https de wikipedia org w index php title Freie Wohlfahrtspflege amp oldid 229255574