Der Ceann Comhairle [ˈcʲɑːn̪ ˈkoːɾʲlʲə] (irisch: „Haupt [des] Rates“) ist der Vorsitzende oder politische Sprecher des irischen Unterhauses Dáil Éireann. Der Ceann Comhairle wird in der ersten Sitzung nach einer Wahl aus den Reihen der Unterhaus-Parlamentarier von diesen gewählt.
Überblick Bearbeiten
Vom Vorsitzenden wird strenge Unparteilichkeit verlangt. Unabhängig davon versucht die Regierung im Allgemeinen, die Wahl eines Vorsitzenden aus den eigenen Reihen zu erreichen. Um eine gewisse Unparteilichkeit zu erreichen schreibt die irische Verfassung vor, dass ein Ceann Comhairle nicht erneut als Parlamentarier für das Unterhaus kandidieren darf – er gilt als quasi in seinem Wahlkreis wiedergewählt, bis er zurücktritt. Dies führt dazu, dass der Wahlkreis eines Ceann Comhairle bei einer Wahl einen Sitz weniger vergeben kann. Dieses Vorgehen wurde 1927 durch eine Verfassungsänderung eingeführt.
Der Ceann Comhairle nimmt nicht an Abstimmungen teil – er hat allerdings die entscheidende Stimme bei einem Unentschieden, die Hoheit über das Hausrecht sowie weitere Funktionen. Zu diesen gehören:
- Die Erteilung des Rederechts
- Die Einbringung von Fragen in das Unterhaus inkl. der Überwachung von deren Bearbeitung und der Verkündung des Ergebnisses
- Durch das ihm übertragene Hausrecht kann er Unterhaus-Mitglieder (vorübergehend) aus dem Dáil ausschließen. Im Fall größerer Unruhen kann er Sitzungen verschieben oder vorzeitig beenden.
Geschichte Bearbeiten
Die Position des Ceann Comhairle existiert schon so lange wie der Dáil, d. h. seit Schaffung des ersten (revolutionären) Dáil im Jahre 1919. Der erste Ceann Comhairle war Cathal Brugha, der das Amt allerdings nur einen Tag ausübte. Er führte den Vorsitz bei der ersten Versammlung und wurde dann Príomh Aire, d. h. Präsident des Dáil Éireann. Auch während der Freistaatenzeit von 1922 bis 1937 gab es den Ceann Comhairle, der offiziell "Vorsitzender des Dáil Éireann" genannt wurde. Durch den Wegfall des Generalgouverneurs von 1936 bis 1937 gingen einige von dessen Funktionen auf den Ceann Comhairle über, der nun Gesetzesvorschläge final unterzeichnen musste sowie den Dáil einberufen und auflösen konnte. Auch bei der Schaffung der irischen Republik im Jahr 1937 wurde der Posten des Ceann Comhairle, zusammen mit der automatischen Wiederwahl, übernommen.
Seit 1931 ist dem Ceann Comhairle eine Kopie der mittelalterlichen Glocke von Lough Lene als Amtszeichen anvertraut.
Liste der Ceann Comhairle Bearbeiten
| Nr. | Name | Dienstantritt | Dienstende | Partei |
| 1 | Cathal Brugha | 21. Januar 1919 | 22. Januar 1919 | Sinn Féin |
| 2 | Seán T. O’Kelly | 22. Januar 1919 | 1921 | Sinn Féin |
| 3 | Eoin MacNeill | 1921 | 1922 | Sinn Féin (Flügel der Vertragsbefürworter) |
| 4 | Michael Hayes | 1922 | 1932 | Cumann na nGaedheal |
| 5 | Frank Fahy | 1932 | 1951 | Fianna Fáil |
| 6 | Patrick Hogan | 1951 | 1967 | Irish Labour Party |
| 7 | Cormac Breslin | 1967 | 1973 | Fianna Fáil |
| 8 | Seán Treacy (erstmals) | 1973 | 1977 | Irish Labour Party |
| 9 | Joseph Brennan | 1977 | 1980 | Fianna Fáil |
| 10 | Pádraig Faulkner | 1980 | 1981 | Fianna Fáil |
| 11 | John O’Connell | 1981 | 1982 | Irish Labour Party |
| 12 | Tom Fitzpatrick | 1982 | 1987 | Fine Gael |
| Seán Treacy (erneut) | 1987 | 1997 | Irish Labour Party | |
| 13 | Séamus Pattison | 1997 | 2002 | Irish Labour Party |
| 14 | Rory O’Hanlon | 2002 | 2007 | Fianna Fáil |
| 15 | John O’Donoghue | 2007 | 2009 | Fianna Fáil |
| 16 | Séamus Kirk | 2009 | 2011 | Fianna Fáil |
| 17 | Seán Barrett | 2011 | 2016 | Fine Gael |
| 18 | Seán Ó Fearghaíl | 2016 | (aktueller Amtsinhaber) | Fianna Fáil |
Fußnote Bearbeiten
- George Noble Plunkett hatte übergangsweise den Vorsitz des Dáil am 22. Januar 1919, bis im Verlauf dieser Versammlung Seán T. O’Kelly als neuer Ceann Comhairle gewählt wurde.