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Union Busting engl Gewerkschafts Zerstörung ist ein Fachbegriff aus den USA für die systematische Bekämpfung Unterdrücku

Union Busting

Union Busting (engl. „Gewerkschafts-Zerstörung“) ist ein Fachbegriff aus den USA für die systematische Bekämpfung, Unterdrückung und Sabotage von Arbeitnehmervertretungen, also Gewerkschaften, Betriebsräten und Personalräten. Dazu gehören legale wie auch illegale Methoden wie beispielsweise die ungenehmigte Ausspähung durch Detekteien, die gezielte Diskreditierung oder ungerechtfertigte Kündigung von Arbeitnehmervertretern, die Förderung von arbeitgeberfreundlichen Wählerlisten und die Blockade von Betriebsratswahlen.

Union Busting steht in einem Spannungsverhältnis zu grundrechtlichen Garantien, zum geltenden Arbeitsrecht (in Deutschland z. B. Kündigungsschutzgesetz, Arbeitszeitgesetz und Betriebsverfassungsgesetz), zur Europäischen Sozialcharta und zu den Arbeitsrechtsnormen der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) der UNO. Seit Beginn der 2000er Jahre werden für dieselben Praktiken auch die Begriffe „Union Avoidance“ (dt.: Gewerkschaftsvermeidung), „Counter Organizing“ (dt.: Gegenorganisierung) und „Union Prevention“ (dt.: Vorbeugung gegen die Bildung einer Belegschaftsvertretung) benutzt. In Deutschland benutzte die Gewerkschaft Nahrung-Genuss-Gaststätten den Begriff Union Busting erstmals im Jahre 1999, um Praktiken des Fast Food-Konzerns McDonald’s anzuprangern.

Allgemeine Definition des Begriffes Bearbeiten

Union Busting ist die gezielte Anwendung und modulare Kombination von Praktiken, um arbeitgeberunabhängige Organisierung und Interessenvertretung in einem Betrieb, einer Branche oder eines Staates zu unterbinden, auszuhebeln oder im Entstehen zu be- und verhindern. Union Busting wird sowohl betrieben, um den erreichten Status quo an Kollektivität, Mitbestimmung und arbeitsrechtlichem Schutz anzugreifen, wie auch, um Organisierungsbemühungen von Beschäftigten möglichst im Keim zu ersticken.

Reichweite und Vorkommen in den USA Bearbeiten

Als erste Vertreter des Union Busting gilt die 1850 gegründete Pinkerton-Agentur, die nach 40 Jahren über eine Miliz von über 30.000 Personen verfügte.

Die erste Sammlung von gewerkschaftsfeindlichen Methoden erstellte Robert Franklin Hoxie 1917, die als „Hoxie-Liste“ bekannt wurde. Die Mohawk-Valley-Formel mit Handlungsanweisungen zur Unterdrückung von Streiks wurde 1937 in The Nation veröffentlicht. Unter der Bezeichnung Union-Busting-Consultants (etwa: Berater für Gewerkschaftssprengungen) firmierten in den 1980er Jahren der Vereinigten Staaten von Amerika 1500 Personen. In den 1990er Jahren erwirtschaftete diese Branche etwa eine Milliarde US-Dollar jährlich, für 2002 werden rund 200 Milliarden Dollar Umsatz veranschlagt. Die Entwicklung seit den 1950er Jahren dokumentiert und analysiert Professor John Logan von der San Francisco State University die US-amerikanische Situation, seit den 1990er Jahren erforscht Kate Bronfenbrenner Strategien und Methoden gegen Gewerkschaftswahlen. Über das Verhalten der Arbeitgeber vor Betriebsratswahlen stellte Bronfenbrenner fest:

„In 96 % der Fälle startete der Arbeitgeber eine Anti-Gewerkschaftskampagne; in 89 % der Fälle hielt er als verpflichtend angeordnete Belegschaftsversammlungen [zur gezielt antigewerkschaftlichen Beeinflussung und Einschüchterung] ab; in 53 % der Fälle waren es mehr als 5 Versammlungen. In 75 % der Fälle wurden externe Berater hinzugezogen, in 74 % [...] Anti-Gewerkschaftsflugblätter verteilt.“

– Kate Bronfenbrenner

Der seit Ende der 1960er Jahre aktive Streikbrecher und Firmenberater Martin Jay Levitt wechselte in den 1980er Jahren in die Beratung der US-Gewerkschaft AFL-CIO und veröffentlichte 1993 eine Autobiografie „Bekenntnisse eines Union Busters“.

Reichweite und Vorkommen in der Bundesrepublik Deutschland Bearbeiten

In Deutschland ließen sich im Jahre 2010 241 Betriebe mit Gewerkschaftsmitgliedern finden, in denen das Organisieren der Belegschaft aktiv be- oder verhindert wurde. In 73 % der Fälle nannten die Gewerkschaftssekretäre Einschüchterungen als Mittel, bei 43 % der Betriebe wurde kein Wahlvorstand bestellt, in 24 % Kündigungen für Kandidaten ausgesprochen, in 16 % wurden die Arbeitnehmer mit Geld von der Teilnahme an Wahlen abgehalten, in 12 % wurden notwendige Unterlagen und Materialien nicht bereitgestellt. Prominente Beispiele sind Amazon.com, Benteler, Birkenstock, Charité/Vivantes, DURA Automotive Systems, Edeka, Foot Locker, Haticon, Legoland, Median, Neupack, Nora Systems, OBI und United Parcel Systems.

Öffentliche Wahrnehmung Bearbeiten

Das Rheinische JournalistInnen Büro veröffentlichte 1987 eine Reihe von Schriften, die Fälle von Sabotage bei Betriebsratswahlen u. a. bei BMW, der WAZ-Zeitungsgruppe und McDonald’s offenlegte. Der Politikwissenschaftler Bodo Zeuner veröffentlichte 1991 einen Sammelband zum gleichen Thema, in dem er Beispiele u. a. bei Volkswagen, Siemens und Bosch belegt.

Rechtliche Ahndung Bearbeiten

Laut Koalitionsvertrag der im Jahr 2021 vereidigten Bundesregierung soll die Behinderung der betrieblichen Mitbestimmung künftig als Offizialdelikt eingestuft werden.

Literatur Bearbeiten

Fernsehen Bearbeiten

Weblinks Bearbeiten

Einzelnachweise Bearbeiten

  1. Werner Rügemer/Elmar Wigand: Die Fertigmacher: Arbeitsunrecht und professionelle Gewerkschaftsbekämpfung. 3. Auflage. Papy Rossa, Köln 2017, ISBN 3-89438-555-3, S. 40.
  2. Johnny Logan: Consultants, Lawyers and the “Union Free Movement” in the USA since the 1970s. Industrial Relations Journal, Nr. 3, 2002, S. 197–213.
  3. Robert Michael Smith: Blackjacks To Briefcases – A History of Commercialized Strikebreakers and Unionbusting in the United States. Hrsg.: Ohio University Press. 2003, ISBN 0-8214-1466-6.
  4. Kate Bronfenbrenner: No Holds Barred – The Intensification of Employer Opposition to Union Vertification Win Rates. A Private/Public Sector Comparison S. 24–29, Ithaca 2009
  5. Barbara Presley Notble: At Work; A Union Buster Confess. The New York Times, 5. September 1993.
  6. Martin Behrens, Heiner Dribbusch: Arbeitgebermaßnahmen gegen Betriebsräte: Angriffe auf die betriebliche Mitbestimmung, in: WSI-Mitteilungen 2/2014, S. 140–148.
  7. Amazon in Rheinberg bekommt Betriebsrat, Westdeutsche Allgemeine Zeitung – Website, 11. Januar 2013. Abgerufen am 11. Juni 2014.
  8. [=https://www.nw.de/nachrichten/wirtschaft/23596035_IG-Metall-Benteler-will-den-Betriebsrat-in-Bielefeld-schwaechen.html Benteler will den Betriebsrat schwächen]
  9. , Frankfurter Neue Presse – Website, 22. August 2013. Abgerufen am 11. Juni 2014.
  10. Werner Rügemer / Elmar Wigand: Die Fertigmacher. Arbeitsunrecht und professionelle Gewerkschaftsbekämpfung. 3. Auflage. Köln 2017, S. 194–242.
  11. Sebastian Friedrich, Nina Scholz: Wie Unter­neh­men gegen Be­triebs­räte vor­gehen: Gemobbt, ge­kün­digt, ab­ge­funden. Deutschlandfunk, 21. November 2023, abgerufen am 21. November 2023.
  12. Median-Kliniken: Hedge-Fonds und Fertigmacher-Kanzlei. Abgerufen am 23. August 2017.
  13. Und raus bist Du! Gewerkschaften unter Druck. ZDF Zoom, abgerufen am 16. August 2017.
  14. Ampel-Koalition erkennt Union Busting als Offizialdelikt an – Behinderung von Betriebsratsarbeit ist strafbar! Auf verdi.de, abgerufen am 9. Januar 2022
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Veröffentlichungsdatum:
Union Busting engl Gewerkschafts Zerstorung ist ein Fachbegriff aus den USA fur die systematische Bekampfung Unterdruckung und Sabotage von Arbeitnehmervertretungen also Gewerkschaften Betriebsraten und Personalraten Dazu gehoren legale wie auch illegale Methoden wie beispielsweise die ungenehmigte Ausspahung durch Detekteien die gezielte Diskreditierung oder ungerechtfertigte Kundigung von Arbeitnehmervertretern die Forderung von arbeitgeberfreundlichen Wahlerlisten und die Blockade von Betriebsratswahlen Union Busting steht in einem Spannungsverhaltnis zu grundrechtlichen Garantien zum geltenden Arbeitsrecht in Deutschland z B Kundigungsschutzgesetz Arbeitszeitgesetz und Betriebsverfassungsgesetz zur Europaischen Sozialcharta und zu den Arbeitsrechtsnormen der Internationalen Arbeitsorganisation ILO der UNO Seit Beginn der 2000er Jahre werden fur dieselben Praktiken auch die Begriffe Union Avoidance dt Gewerkschaftsvermeidung Counter Organizing dt Gegenorganisierung und Union Prevention dt Vorbeugung gegen die Bildung einer Belegschaftsvertretung benutzt In Deutschland benutzte die Gewerkschaft Nahrung Genuss Gaststatten den Begriff Union Busting erstmals im Jahre 1999 um Praktiken des Fast Food Konzerns McDonald s anzuprangern Inhaltsverzeichnis 1 Allgemeine Definition des Begriffes 2 Reichweite und Vorkommen in den USA 3 Reichweite und Vorkommen in der Bundesrepublik Deutschland 4 Offentliche Wahrnehmung 5 Rechtliche Ahndung 6 Literatur 7 Fernsehen 8 Weblinks 9 EinzelnachweiseAllgemeine Definition des Begriffes BearbeitenUnion Busting ist die gezielte Anwendung und modulare Kombination von Praktiken um arbeitgeberunabhangige Organisierung und Interessenvertretung in einem Betrieb einer Branche oder eines Staates zu unterbinden auszuhebeln oder im Entstehen zu be und verhindern Union Busting wird sowohl betrieben um den erreichten Status quo an Kollektivitat Mitbestimmung und arbeitsrechtlichem Schutz anzugreifen wie auch um Organisierungsbemuhungen von Beschaftigten moglichst im Keim zu ersticken 1 Reichweite und Vorkommen in den USA BearbeitenAls erste Vertreter des Union Busting gilt die 1850 gegrundete Pinkerton Agentur die nach 40 Jahren uber eine Miliz von uber 30 000 Personen verfugte 2 Die erste Sammlung von gewerkschaftsfeindlichen Methoden erstellte Robert Franklin Hoxie 1917 die als Hoxie Liste bekannt wurde Die Mohawk Valley Formel mit Handlungsanweisungen zur Unterdruckung von Streiks wurde 1937 in The Nation veroffentlicht Unter der Bezeichnung Union Busting Consultants etwa Berater fur Gewerkschaftssprengungen firmierten in den 1980er Jahren der Vereinigten Staaten von Amerika 1500 Personen In den 1990er Jahren erwirtschaftete diese Branche etwa eine Milliarde US Dollar jahrlich fur 2002 werden rund 200 Milliarden Dollar Umsatz veranschlagt 3 Die Entwicklung seit den 1950er Jahren dokumentiert und analysiert Professor John Logan von der San Francisco State University die US amerikanische Situation seit den 1990er Jahren erforscht Kate Bronfenbrenner Strategien und Methoden gegen Gewerkschaftswahlen Uber das Verhalten der Arbeitgeber vor Betriebsratswahlen stellte Bronfenbrenner fest In 96 der Falle startete der Arbeitgeber eine Anti Gewerkschaftskampagne in 89 der Falle hielt er als verpflichtend angeordnete Belegschaftsversammlungen zur gezielt antigewerkschaftlichen Beeinflussung und Einschuchterung ab in 53 der Falle waren es mehr als 5 Versammlungen In 75 der Falle wurden externe Berater hinzugezogen in 74 Anti Gewerkschaftsflugblatter verteilt Kate Bronfenbrenner 4 Der seit Ende der 1960er Jahre aktive Streikbrecher und Firmenberater Martin Jay Levitt wechselte in den 1980er Jahren in die Beratung der US Gewerkschaft AFL CIO und veroffentlichte 1993 eine Autobiografie Bekenntnisse eines Union Busters 5 Reichweite und Vorkommen in der Bundesrepublik Deutschland BearbeitenIn Deutschland liessen sich im Jahre 2010 241 Betriebe mit Gewerkschaftsmitgliedern finden in denen das Organisieren der Belegschaft aktiv be oder verhindert wurde In 73 der Falle nannten die Gewerkschaftssekretare Einschuchterungen als Mittel bei 43 der Betriebe wurde kein Wahlvorstand bestellt in 24 Kundigungen fur Kandidaten ausgesprochen in 16 wurden die Arbeitnehmer mit Geld von der Teilnahme an Wahlen abgehalten in 12 wurden notwendige Unterlagen und Materialien nicht bereitgestellt 6 Prominente Beispiele sind Amazon com 7 Benteler 8 Birkenstock 9 Charite Vivantes DURA Automotive Systems 10 Edeka Foot Locker 11 Haticon Legoland Median 12 Neupack Nora Systems OBI 13 und United Parcel Systems Offentliche Wahrnehmung BearbeitenDas Rheinische JournalistInnen Buro veroffentlichte 1987 eine Reihe von Schriften die Falle von Sabotage bei Betriebsratswahlen u a bei BMW der WAZ Zeitungsgruppe und McDonald s offenlegte Der Politikwissenschaftler Bodo Zeuner veroffentlichte 1991 einen Sammelband zum gleichen Thema in dem er Beispiele u a bei Volkswagen Siemens und Bosch belegt Rechtliche Ahndung BearbeitenLaut Koalitionsvertrag der im Jahr 2021 vereidigten Bundesregierung soll die Behinderung der betrieblichen Mitbestimmung kunftig als Offizialdelikt eingestuft werden 14 Literatur BearbeitenOliver Thunken Sissy Morgenroth Markus Hertwig Alrun Fischer Kampf um Mitbestimmung Antworten auf Union Busting und die Behinderung von Betriebsraten Forschung aus der Hans Bockler Stiftung 196 transcript Bielefeld 2020 ISBN 978 3 8376 5375 5 Martin Jay Levitt Confessions of a Union Buster Crown Books 24 August 1993 ISBN 978 0517583302 Werner Rugemer Elmar Wigand Union Busting in Deutschland Die Bekampfung von Betriebsraten und Gewerkschaften als professionelle Dienstleistung Otto Brenner Stiftung OSB Arbeitsheft 77 Frankfurt am Main 2014 ISSN 1863 6934 Fernsehen BearbeitenARD Die Story im Ersten Die Story im Ersten Mobbing Sabotage Kundigung Memento vom 24 Juli 2015 im Internet Archive ZDF Zoom Und raus bist Du Gewerkschaften unter Druck https www zdf de dokumentation zdfzoom und raus bist du 100 html vom 16 August 2017 Weblinks Bearbeitenotto brenner stiftung de union busting in deutschland Website der Otto Brenner Stiftung abgerufen am 25 Mai 2014 arbeitsunrecht de Website von Elmar Wigand und Jessica Reisner zu Union Busting Union Busting Last Week Tonight with John Oliver HBO YouTube 15 November 2021 abgerufen am 6 Dezember 2021 Einzelnachweise Bearbeiten Werner Rugemer Elmar Wigand Die Fertigmacher Arbeitsunrecht und professionelle Gewerkschaftsbekampfung 3 Auflage Papy Rossa Koln 2017 ISBN 3 89438 555 3 S 40 Johnny Logan Consultants Lawyers and the Union Free Movement in the USA since the 1970s Industrial Relations Journal Nr 3 2002 S 197 213 Robert Michael Smith Blackjacks To Briefcases A History of Commercialized Strikebreakers and Unionbusting in the United States Hrsg Ohio University Press 2003 ISBN 0 8214 1466 6 Kate Bronfenbrenner No Holds Barred The Intensification of Employer Opposition to Union Vertification Win Rates A Private Public Sector Comparison S 24 29 Ithaca 2009 Barbara Presley Notble At Work A Union Buster Confess The New York Times 5 September 1993 Martin Behrens Heiner Dribbusch Arbeitgebermassnahmen gegen Betriebsrate Angriffe auf die betriebliche Mitbestimmung in WSI Mitteilungen 2 2014 S 140 148 Amazon in Rheinberg bekommt Betriebsrat Westdeutsche Allgemeine Zeitung Website 11 Januar 2013 Abgerufen am 11 Juni 2014 https www nw de nachrichten wirtschaft 23596035 IG Metall Benteler will den Betriebsrat in Bielefeld schwaechen html Benteler will den Betriebsrat schwachen Wieder Unruhe bei Birkenstock Frankfurter Neue Presse Website 22 August 2013 Abgerufen am 11 Juni 2014 Werner Rugemer Elmar Wigand Die Fertigmacher Arbeitsunrecht und professionelle Gewerkschaftsbekampfung 3 Auflage Koln 2017 S 194 242 Sebastian Friedrich Nina Scholz Wie Unter neh men gegen Be triebs rate vor gehen Gemobbt ge kun digt ab ge funden Deutschlandfunk 21 November 2023 abgerufen am 21 November 2023 Median Kliniken Hedge Fonds und Fertigmacher Kanzlei Abgerufen am 23 August 2017 Und raus bist Du Gewerkschaften unter Druck ZDF Zoom abgerufen am 16 August 2017 Ampel Koalition erkennt Union Busting als Offizialdelikt an Behinderung von Betriebsratsarbeit ist strafbar Auf verdi de abgerufen am 9 Januar 2022 Abgerufen von https de wikipedia org w index php title Union Busting amp oldid 239344818