Unerwünschte ausländische Organisationen in Russland

Als unerwünschte ausländische Organisationen bezeichnet die Regierung Russlands ausländische und internationale, allerdings zunehmend auch ursprünglich russische (teilweise erst durch Exil nach dem Verbot „international“ gewordene) Nichtregierungsorganisationen, zuletzt auch Medien, deren Aktivität in Russland verboten wurde.

Geschichte

Am 23. Mai 2015 verabschiedete die Staatsduma der Russischen Föderation das Gesetz 284.1 über ausländische Nichtregierungsorganisationen, die als unerwünscht erklärt werden können. Diesen ist danach jede politische Aktivität in Russland untersagt, russische Organisationen dürfen keine Beziehungen mit ihnen unterhalten und keine finanzielle Unterstützung annehmen. Auch Privatpersonen werden Kontakte unter Strafandrohung gestellt.

Am 25. Mai 2015 wurden von einem Abgeordneten der LDPR eine erste Liste ausländischer Organisationen vorgestellt, die als unerwünscht erklärt werden sollten. Darunter waren die russischen Organisationen von Amnesty International und Human Rights Watch sowie bereits damals die russische Menschenrechtsorganisation Memorial International.

Am 7. Juli 2015 wurde eine Liste von 12 ausländischen Organisationen von der Generalstaatsanwaltschaft bekanntgegeben, deren Registrierung als „unerwünschte Organisation“ beantragt wurde. Diese waren sieben US-amerikanische Organisationen wie die Open Society Foundation von George Soros und die Denkfabrik National Endowment for Democracy, sowie zwei polnische und drei ukrainische Nichtregierungsorganisationen, eine von ihnen auf der Krim tätig.

Bis August 2016 wurden sieben US-amerikanische Organisationen in ein Register beim russischen Justizministerium eingetragen.

Registrierte Organisationen

Mit Stand vom 21. November 2023 stufte das Justizministerium der Russischen Föderation die Aktivitäten von 120 ausländischen und internationalen Nichtregierungsorganisationen in Russland (einschließlich der besetzten Gebiete der Ukraine) als „unerwünscht“ ein: die meisten betroffenen Organisationen haben ihren Sitz in Deutschland, das Vereinigte Königreich, die Vereinigten Staaten, und der Ukraine. Unter ihnen befinden sich auch NGO und Medien, die in der russischen oder sowjetischen Gesellschaft selbst gegründet wurden, deshalb entweder nur in weiteren Nachfolgestaaten der Sowjetunion aktiv waren, oder erst durch dieses Verbot und Ausweichung ins Exil „ausländisch“ sind, tatsächlich aber auf Russland fokussiert bleiben.

Die Liste umfasst nicht alle zivilgesellschaftlichen NGO, die in Russland verboten sind. Weiteren Organisationen, wie Memorial oder Golos wurde auf anderem Weg aufgelöst.

Liste der Organisationen, die vom russischen Gesetz über unerwünschte Organisationen betroffen sind

№	Betroffene Organisation	Land der aktuellen Registrierung	Datum der Anordnung des Justizministerium	Datum der Entscheidung des Generalstaatsanwalts	Ref.
1	National Endowment for Democracy	Vereinigte Staaten	29.07.2015	28.07.2015
2	Open Society Institute Assistance Foundation	Vereinigte Staaten	01.12.2015	26.11.2015
3	Open Society Foundations	Vereinigte Staaten	01.12.2015	26.11.2015
4	U.S. Russia Foundation	Vereinigte Staaten	07.12.2015	03.12.2015
5	National Democratic Institute	Vereinigte Staaten	17.03.2016	10.03.2016
6	Media Development Investment Fund	Vereinigte Staaten	22.08.2016	18.08.2016
7	International Republican Institute	Vereinigte Staaten	22.08.2016	18.08.2016
8	Open Russia Civic Movement	Vereinigtes Königreich	27.04.2017	26.04.2017
9	Open Russia	Vereinigtes Königreich	27.04.2017	26.04.2017
10	Institute of Modern Russia	Vereinigte Staaten	27.04.2017	26.04.2017
11	Black Sea Trust for Regional Cooperation	Rumänien	03.07.2017	30.06.2017
12	European Platform for Democratic Elections	Deutschland	13.03.2018	12.03.2018
13	International Elections Study Center	Litauen	13.03.2018	12.03.2018
14	German Marshall Fund of the United States	Vereinigte Staaten	21.03.2018	20.03.2018
15	Pacific Environment	Vereinigte Staaten	28.08.2018	24.08.2018
16	Free Russia Foundation	Vereinigte Staaten	28.06.2019	27.06.2019
17	Weltkongress der Ukrainer	Kanada	17.07.2019	11.07.2019
18	Atlantic Council	Vereinigte Staaten	29.07.2019	25.07.2019
19	Mensch in Not	Tschechien	12.11.2019	07.11.2019
20	Europäischer Demokratiefonds	Belgien	12.03.2020	06.03.2020
21	Jamestown Foundation	Vereinigte Staaten	09.04.2020	08.04.2020
22	Project Harmony International	Vereinigte Staaten	23.04.2020	22.04.2020
23	Dragon Springs Buddhist (The Mountain)	Vereinigte Staaten	21.07.2020	17.07.2020
24	Doctors Against Forced Organ Harvesting	Vereinigte Staaten	21.07.2020	17.07.2020
25	European Falun Dafa Association	Vereinigtes Königreich	21.07.2020	17.07.2020
26	Friends of Falun Gong	Vereinigte Staaten	21.07.2020	17.07.2020
27	Global Mission to Rescue Persecuted Falun Gong Practitioners	Vereinigte Staaten	21.07.2020	17.07.2020
28	Koalition zur Untersuchung der Verfolgung von Falun Gong in China	Vereinigte Staaten	21.07.2020	17.07.2020
29	World Organisation to Investigate the Persecution of Falun Gong	Vereinigte Staaten	21.07.2020	17.07.2020
30	Prague Civil Society Centre	Tschechien	25.12.2020	17.12.2020
31	Association of Schools of Political Studies of the Council of Europe	Frankreich	25.12.2020	22.12.2020
32	Zentrum Liberale Moderne	Deutschland	02.06.2021	26.05.2021
33	Forum russischsprachiger Europäer	Deutschland	02.06.2021	26.05.2021
34	Austausch	Deutschland	02.06.2021	26.05.2021
35	Bard College	Vereinigte Staaten	30.06.2021	21.06.2021
36	European Choice	Frankreich	09.07.2021	30.06.2021
37	Khodorkovsky Foundation	Vereinigtes Königreich	09.07.2021	30.06.2021
38	Oxford Russia Fund	Vereinigtes Königreich	09.07.2021	30.06.2021
39	Future of Russia Foundation	Vereinigtes Königreich	09.07.2021	30.06.2021
40	Freiheit der Informationsgesellschaft (Společnost svobody informace)	Tschechien	09.07.2021	29.06.2021
41	Proekt	Vereinigte Staaten	23.07.2021	15.07.2021
42	International Partnership for Human Rights	Belgien	17.08.2021	12.08.2021
43	New Generation Spiritual Directorate of the Evangelical Christian	Ukraine	30.08.2021	23.08.2021
44	New Generation Evangelical Christian Church	Lettland	30.08.2021	23.08.2021
45	New Generation International Biblical College	Ukraine	30.08.2021	23.08.2021
46	New Generation International Christian Movement	Lettland	30.08.2021	23.08.2021
47	World Institute of Scientology Enterprises	Vereinigte Staaten	01.10.2021	24.09.2021
48	Church of Spiritual Technology	Vereinigte Staaten	01.10.2021	24.09.2021
49	European Network of Election Monitoring Organizations	Montenegro	01.10.2021	27.09.2021
50	WOT Foundation	Polen	04.02.2022	25.01.2022
51	Free Idel-Ural	Ukraine	28.02.2022	16.02.2022
52	Organized Crime and Corruption Reporting Project	Vereinigte Staaten	05.03.2022	22.02.2022
53	iStories (Important Stories)	Lettland	05.03.2022	22.02.2022
54	Chatham House (Royal Institute of International Affairs)	Vereinigtes Königreich	13.04.2022	07.04.2022
55	Crimean Human Rights Group	Ukraine	13.05.2022	04.05.2022
56	Heinrich-Böll-Stiftung	Deutschland	31.05.2022	20.05.2022
57	Stichting Bellingcat	Niederlande	26.07.2022	13.07.2022
58	Bellingcat	Vereinigtes Königreich	26.07.2022	13.07.2022
59	The Insider	Lettland	26.07.2022	13.07.2022
60	CEELI Institute	Tschechien	26.07.2022	13.07.2022
61	Open Estonia Foundation	Estland	29.07.2022	19.07.2022
62	Calvert 22 Foundation	Vereinigtes Königreich	12.08.2022	29.07.2022
63	Ukrainian Canadian Congress	Kanada	19.08.2022	04.08.2022
64	Macdonald–Laurier Institute	Kanada	19.08.2022	04.08.2022
65	Ukrainian National Federation of Canada	Kanada	19.08.2022	04.08.2022
66	Dekabristen	Deutschland	25.10.2022	12.10.2022
67	Woodrow Wilson International Center for Scholars (Wilson Center)	Vereinigte Staaten	25.11.2022	10.11.2022
68	Open Press	Frankreich	25.11.2022	11.11.2022
69	Renaissance Volodymyr Muntyan Charitable Foundation	Ukraine	25.11.2022	16.11.2022
70	Spiritual Center „Renaissance“	Ukraine	25.11.2022	16.11.2022
71	Riddle	Litauen	13.12.2022	25.11.2022
72	Russians Against War Anti-war Committee in Sweden	Schweden	10.01.2023	20.12.2022
73	Meduza	Lettland	07.02.2023	25.01.2023
74	Andrei Sakharov Foundation	Vereinigte Staaten	07.02.2023	23.01.2023
75	Free Russia Forum	Litauen	13.02.2023	30.01.2023
76	Free Nations League	Litauen	10.03.2023	17.02.2023
77	Transparency International	Deutschland	21.03.2023	03.03.2023
78	Free Nations of Post-Russia Forum	Polen	31.03.2023	15.03.2023
79	Solidarus	Deutschland	05.04.2023	15.03.2023
80	CrimeaSOS	Ukraine	05.04.2023	21.03.2023
81	Free University (Brīvā Universitāte)	Lettland	18.04.2023	30.03.2023
82	Institute for Statecraft	Vereinigtes Königreich	25.04.2023	20.03.2023
83	EU—Russia Civil Society Forum	Deutschland	25.04.2023	10.04.2023
84	Bellona Foundation	Norwegen	02.05.2023	17.04.2023
85	League of Residents of Chishima and Habomai Islands	Japan	11.05.2023	20.04.2023
86	Congress of People's Deputies	Polen	18.05.2023	27.04.2023
87	Greenpeace International	Niederlande	29.05.2023	18.05.2023
88	Stiftung für Korruptionsbekämpfung	Vereinigte Staaten	01.06.2023	22.05.2023
89	Transformation Center Church International, Transformation Center Covenant Network	Vereinigte Staaten	27.06.2023	07.06.2023
90	Agora (Interregional Association of Human Rights Organizations)	Bulgarien	28.06.2023	14.06.2023
91	World Wide Fund for Nature	Schweiz	05.07.2023	20.06.2023
92	Novaya Gazeta Europe	Lettland	14.07.2023	26.06.2023
93	Altai Project	Vereinigte Staaten	17.07.2023	03.07.2023
94	Educational Human Rights House Chernihiv	Ukraine	24.07.2023	05.07.2023
95	Human Rights House Foundation	Norwegen	24.07.2023	05.07.2023
96	Barys Zvozskau Belarusian Human Rights House	Litauen	24.07.2023	05.07.2023
97	Human Rights House Tbilisi	Georgien	24.07.2023	05.07.2023
98	Human Rights House Yerevan	Armenien	24.07.2023	05.07.2023
99	Human Rights House Crimea	Ukraine	24.07.2023	05.07.2023
100	Wild Salmon Center	Vereinigte Staaten	02.08.2023	17.07.2023
101	TVR Studios (TV Rain)	Niederlande	04.08.2023	21.07.2023
102	TV Rain	Lettland	04.08.2023	21.07.2023
103	Wilfried Martens Centre for European Studies (Martens Centre)	Belgien	15.08.2023	28.07.2023
104	Conflict Intelligence Team	Ukraine	18.08.2023	04.08.2023
105	AllatRa	Ukraine	18.08.2023	02.08.2023
106	For a Free Russia (Za Wolną Rosję)	Polen	23.08.2023	11.08.2023
107	Free Buryatia Foundation	Vereinigte Staaten	12.09.2023	30.08.2023
108	URALIC Centre for Indigenous Peoples	Estland	14.09.2023	30.08.2023
109	UnKremlin	Deutschland	18.09.2023	01.09.2023
110	Internationale Transportarbeiter-Föderation	Vereinigtes Königreich	18.09.2023	01.09.2023
111	EastCham Finland	Finnland	26.09.2023	12.09.2023
112	Hudson Institute	Vereinigte Staaten	26.09.2023	13.09.2023
113	Foundation for Democratic Development	Vereinigte Staaten	11.10.2023	18.09.2023
114	Committee-2024	Polen	17.10.2023	26.09.2023
115	Zentraleuropäische Universität	Österreich	01.11.2023	18.09.2023
116	Zentrum für Osteuropa- und internationale Studien	Deutschland	01.11.2023	12.09.2023
117	Wachtturm Bibel- und Traktat-Gesellschaft der Zeugen Jehovas	Deutschland	08.11.2023	12.10.2023
118	Religious Center of Jehovah's Witnesses in Ukraine	Ukraine	08.11.2023	12.10.2023
119	Watch Tower Bible and Tract Society of Pennsylvania	Vereinigte Staaten	08.11.2023	12.10.2023
120	Civil Council	Polen	21.11.2023	03.11.2023

Siehe auch

• Gesellschaftliche Organisationen als „ausländische Agenten“ in Russland (2012)

Einzelnachweise

1. Putin erlässt Gesetz über „unerwünschte“ Organisationen. Süddeutsche Zeitung, 24. Mai 2015.
2. Russland knebelt die Bürgergesellschaft weiter. Neue Zürcher Zeitung, 9. Juli 2015.
3. Die Generalstaatsanwaltschaft Russlands hat die Liste unerwünschter Organisationen erweitert. fit4russland.com, 6. September 2016. (offline)
4. Liste ausländischer und internationaler Nichtregierungsorganisationen, deren Aktivitäten auf dem Territorium der Russischen Föderation als unerwünscht gelten. In: Justizministerium der Russischen Föderation. Regierung der Russischen Föderation, 23. August 2023, archiviert vom Original am 29. August 2023; abgerufen am 29. August 2023 (russisch). 
5. Alec Luhn: (Memento des Originals vom 4. Juni 2023 im Internet Archive) In: The Guardian, 28. Juli 2015. Abgerufen am 2. September 2023. (englisch) 
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