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Das Frauenwahlrecht in Sudostasien also in Brunei Indonesien Kambodscha Laos Malaysia Myanmar Osttimor Singapur Thailand Vietnam und auf den Philippinen weist keine einheitliche Entwicklung auf So war zum Beispiel Thailand eines der ersten Lander in Asien die das allgemeine Wahlrecht einfuhrten In Brunei dagegen gibt es bis heute weder fur Frauen noch fur Manner ein Wahlrecht Auch die Umstande unter denen das Frauenwahlrecht erlangt wurde waren unterschiedlich Wie es in Zeiten des Kampfes gegen Kolonialmachte haufig geschah wurde in Indonesien und auf den Philippinen die Frauenemanzipation zu einem Teil und Symbol der nationalen Befreiung und des Kampfes fur Demokratie In Thailand dagegen kampften die Frauen nicht fur ihr aktives und passives Wahlrecht sondern sie erhielten es zusammen mit den Mannern am 10 Dezember 1932 Lage Sudostasiens Inhaltsverzeichnis 1 Untersuchung moglicher Einflussfaktoren auf die politische Reprasentation von Frauen 1 1 Religion 1 2 Situation am Ende der Kolonialzeit 1 3 Mannerwahlrecht 1 4 Bildung 2 Einzelne Staaten 2 1 Brunei 2 2 Indonesien 2 3 Kambodscha 2 4 Laos 2 5 Malaysia 2 6 Myanmar 2 7 Osttimor 2 8 Philippinen 2 9 Singapur 2 10 Thailand 2 11 Vietnam 3 EinzelnachweiseUntersuchung moglicher Einflussfaktoren auf die politische Reprasentation von Frauen BearbeitenReligion Bearbeiten Indonesien ist das bevolkerungsreichste Land mit einer islamischen Bevolkerungsmehrheit Auffallig ist wie gering der Einfluss dieser Tatsache auf die Geschehnisse um die Einfuhrung des Frauenwahlrechts war 1 Es gab sakulare und muslimische Frauengruppen Diese schlossen sich in die Federation of Indonesian Women s Association zusammen die 1938 das Frauenwahlrecht als Hauptthema auf die Tagesordnung ihrer Versammlung setzte 1 Situation am Ende der Kolonialzeit Bearbeiten Wie es in Zeiten des Kampfes gegen Kolonialmachte haufig geschah wurde in Indonesien und auf den Philippinen die Frauenemanzipation zu einem Teil und Symbol der nationalen Befreiung und des Kampfes fur Demokratie 1 2 Mannerwahlrecht Bearbeiten 1907 erhielten auf den Philippinen im Zuge der Unabhangigkeitskampfe Manner das Wahlrecht und dies ermutigte wie in anderen Staaten Frauen fur ihresgleichen ein Wahlrecht zu gleichen Bedingungen wie das der Manner zu fordern 2 Bildung Bearbeiten Auf den Philippinen erwies sich weniger der Widerstand der Manner als vielmehr das Desinteresse der Frauen als Hindernis fur das Frauenwahlrecht 3 Seit 1908 war Frauen aber der Zugang zu den Universitaten erlaubt und die Frauenwahlrechtsbewegung erhielt erst mehr Zuspruch als mehr und mehr Frauen in qualifizierten Berufen arbeiteten 3 Wie auch in anderen Staaten war die erste Arztin des Landes Maria Paz Mendoza Guazon eine der Galionsfiguren Sie rief die Women Citizins League ins Leben 3 Die Frauen begannen mit Veranstaltungen und durch Weitergabe von Informationen an die Presse andere Schichten anzusprechen und fur das Frauenwahlrecht zu begeistern 3 Einzelne Staaten BearbeitenBrunei Bearbeiten Weder fur Frauen noch fur Manner gibt es ein Wahlrecht 1983 wurde Brunei unabhangig 4 Von den 33 derzeitigen Mitgliedern 2017 des Gesetzgebenden Rates wurden 20 vom Sultan ernannt die anderen 13 sind Mitglieder von Amts wegen namlich Sultan Kronprinz und 11 Minister Von den 33 Ratsmitgliedern sind drei 9 09 Frauen 5 Indonesien Bearbeiten Bis zur Invasion durch Japan 1942 wurde das Land von einer niederlandischen Kolonialregierung geleitet 6 1935 wurde eine europaische keine indonesische Frau zur Abgeordneten des Rates des Volkes ernannt 7 Nach Blackburn verschaffte die koloniale Regierung einigen namlich den europaischen 7 Frauen 1938 das passive und 1941 das aktive Wahlrecht 8 Abweichend davon entnimmt Adams einer Quelle die Einfuhrung des Frauenwahlrechts nur fur hollandische Frauen 1941 als Vorschlag der Kolonialregierung der nach Protesten aus der Bevolkderung fallen gelassen wurde 9 Nach einer weiteren Quelle wurde der Plan der Kolonialherren nur auf der lokalen Ebene umgesetzt 10 Wie in den Niederlanden so ging auch hier das passive dem aktiven Wahlrecht voraus 6 Vier Frauen wurden gemass dieser Quelle im Jahr 1938 und danach in Stadtrate gewahlt als dies moglich geworden war 11 Nach der Niederlage gegen Japan erklarte der nationalistische Fuhrer Sukarno am 17 August 1945 die Unabhangigkeit In einer Verfassung aus demselben Jahr wurde das Wahlrecht Frauen und Mannern verliehen doch geschah dies in einer politisch unubersichtlichen Situation mit unklaren Machtverhaltnissen 1 12 13 Die Hollander leisteten Widerstand und es folgte ein bewaffneter Konflikt in dem Frauen die Guerillas unterstutzten sowie die Versorgung der Bevolkerung mit medizinischer Hilfe und Nahrungsmitteln organisierten 1 Trotz der formalen Unabhangigkeit war Indonesien nicht in der Lage eine unabhangige Regierung auf die Beine zu stellen bis die Niederlander 1948 abgezogen waren 12 1955 wurden erstmals Wahlen abgehalten 6 Im neuen Parlament nach 1955 sassen mit 18 von 257 Parlamentsabgeordneten nur wenige Frauen 14 15 16 In der Regierung war kein weibliches Mitglied 14 In der Folgezeit war der Fortschritt gering 15 Obwohl zwischen 1955 und 1999 Wahlen abgehalten wurden war dies kein Zeichen fur die Ausubung von Burgerrechten da die Regierungen diktatorisch waren 1999 wurden freie und gerechte Wahlen wieder moglich gemacht 6 Wie schon 1955 gab es auch 1999 relativ wenige Kandidatinnen und der Frauenanteil im Parlament von nur acht Prozent stellte einen dramatischen Ruckgang im Vergleich zur vorausgehenden Wahlperiode dar 17 Kambodscha Bearbeiten Am 25 September 1955 wurden das aktive und passive Wahlrecht fur Frauen eingefuhrt 18 Seit Marz 1958 sass erstmals eine Frau im nationalen Parlament 19 Keine Frau wurde ins Unterhaus gewahlt bevor das 1976 das Einkammersystem eingefuhrt wurde 20 Laos Bearbeiten 1953 wurde das Land unabhangig 1958 wurde das aktive und passive allgemeine Frauenwahlrecht eingefuhrt 21 22 Khampheng Boupha wurde am 4 Mai 1958 als erste Frau ins nationale Parlament gewahlt 22 Malaysia Bearbeiten Unter der Kolonialverwaltung wurde das Frauenwahlrecht 1955 eingefuhrt 23 Als das Land 1957 von Grossbritannien unabhangig geworden war wurden das aktive und passive Frauenwahlrecht am 31 August 1957 in die Verfassung aufgenommen 24 25 Halimaton Abdul Majid wurde 1955 als erste Frau in das koloniale gesetzgebende Gremium gewahlt 1960 zogen zwei Frauen als erste weibliche Abgeordnete ins nationale Parlament ein 26 In den 1950er Jahren waren gar keine Frauen in den gesetzgebenden Gremien aber selbst 1995 war ihre Zahl nur auf acht Prozent der Abgeordneten gestiegen 24 Myanmar Bearbeiten 1923 war Burma noch eine Provinz Indiens und unter britischer Herrschaft Manner und Frauen die Steuern zahlten erhielten das Wahlrecht 27 28 Frauen und Manner unterlagen damit zwar formal denselben Einschrankungen 2 da jedoch nur Manner dazu verpflichtet waren eine Kopfsteuer zu zahlen gab es viel mehr Steuerzahler als Steuerzahlerinnen sodass Frauen in der Praxis immer noch am Wahlen gehindert waren 27 Zu dieser Zeit kamen auf zwei Millionen Wahler nur 125 000 Wahlerinnen 29 Jedoch wurde die Einschrankung 1929 aufgehoben 27 Trotzdem sassen nur sehr wenige Frauen in den kommunalen Gremien und der gesetzgebenden Versammlung 29 Als 1935 der Government of Burma Act in Kraft trat endete Burmas Zeit als Provinz Indiens Obwohl es noch unter britischer Herrschaft stand hatte es nun sein eigenes gesetzgebendes Gremium 29 Fur dieses Reprasentantenhaus hatten Frauen gemass der neuen Verfassung von 1937 nun das Wahlrecht wenn sie einen Lese und Schreibtest bestanden hatten 27 29 Auf diese Weise stieg die Zahl der Wahlerinnen auf 750 000 29 Diese Verfassung wurde aufgehoben als die Japaner 1942 das Land besetzten aber nach der erneuten Besetzung durch die Briten und die Entlassung in die Unabhangigkeit 1948 erhielten Frauen das allgemeine Wahlrecht 27 Als Frauen 1923 das aktive Wahlrecht erhielten wurde ihnen das passive nicht zugestanden 2 1927 gab es eine Vorlage in der gesetzgebenden Versammlung die dies andern sollte doch die Briten lehnten sie ab Dies fuhrte zu Unmut bei den Frauen und einer Demonstration in Ragoon 2 1929 wurde die Beschrankung jedoch aufgehoben und somit das passive Frauenwahlrecht auf derselben Basis wie das passive Mannerwahlrecht erreicht 2 Daw Hnin Mya wurde 1937 als erste Frau in das koloniale gesetzgebende Gremium gewahlt im April 1947 zogen vier Frauen als erste weibliche Abgeordnete in das nationale Parlament ein 30 Osttimor Bearbeiten Siehe auch Politische Partizipation der Frauen in OsttimorAb 1896 durfte Portugiesisch Timor mit Macau zusammen einen Abgeordneten in das portugiesische Parlament schicken 2001 sass die erste Frau in der Konstituierenden Versammlung des Landes die nach der Unabhangigkeit 2002 auch dessen erste Legislative wurde 31 siehe Liste der Abgeordneten im Nationalparlament Osttimors 2001 2007Davor waren im Oktober 1999 vier Frauen in den funfzehnkopfigen National Consultative Council NCC berufen worden der damals wahrend der Ubergangsverwaltung der Vereinten Nationen fur Osttimor die Bevolkerung vertrat Mindestens jeder dritte Platz auf den Wahllisten muss von einer Frau belegt sein 2018 Im aktuellen Parlament 2018 sind 33 85 der Abgeordneten Frauen 32 Philippinen Bearbeiten nbsp Der philippinische Prasident Manuel L Quezon Mitte unterschreibt das Frauenwahlrechtsgesetz das aufgrund der Volksabstimmung von 1937 beschlossen wurde Links steht seine Ehefrau Aurora Aragon Quezon Lange hatte die Frauenbewegung sich auf den Philippinen darauf beschrankt die soziale Situation zu verbessern 1905 wurde aber von Concepcion Felix die Asociacion Feminista Filipina gegrundet die das Frauenwahlrecht als eines ihrer Ziele propagierte 2 1906 wurde dann die erste Organisation ins Leben gerufen die sich das Frauenwahlrecht als Hauptziel auf die Fahnen schrieb die Asociacion Feminista Ilonga 2 Die Grunderin Pura Villanueva Kalaw sah keinen Widerspruch zwischen ihrer Rolle als feministische Aktivistin und Schonheitskonigin 1908 war sie Karnevalsprinzessin von Manila 3 Zwischen 1912 und 1918 wurden vier Gesetzesvorlagen zur Einfuhrung des Frauenwahlrechts eingebracht die jedoch alle scheiterten 3 Als Hindernis fur das Frauenwahlrecht erwies sich auf den Philippinen weniger der Widerstand der Manner als vielmehr das Desinteresse der Frauen 3 Seit 1908 war Frauen der Zugang zu den Universitaten erlaubt und die Frauenwahlrechtsbewegung erhielt erst mehr Zuspruch als mehr und mehr Frauen in qualifizierten Berufen arbeiteten 3 Wie auch in anderen Staaten war die erste Arztin des Landes Maria Paz Mendoza Guazon eine der Galionsfiguren Sie rief die Women Citizins League ins Leben 3 Die Frauen begannen mit Veranstaltungen und durch Weitergabe von Informationen an die Presse andere Schichten anzusprechen und fur das Frauenwahlrecht zu begeistern 3 1933 wurde im Reprasentantenhaus ein Gesetz verabschiedet das ab Januar 1935 das Frauenwahlrecht vorsah 3 33 Dieses Gesetz war eine Erganzung zum Abschnitt 431 des Verwaltungsgesetzbuches Diese Erganzung war mit dem Hare Hawes Cutting Unabhangigkeitsgesetz verknupft das bei der Abstimmung keine Mehrheit fand 34 Bevor Frauen tatsachlich wahlen konnten wurde die Entscheidung von 1933 durch eine Verfassunggebende Versammlung 1934 widerrufen die eine neue Verfassung ausarbeitete die den veranderten Status der Philippinen als eines Commonwealth innerhalb der USA widerspiegeln sollte 33 Diese Versammlung entschied die Einfuhrung des Frauenwahlrechts an eine erfolgreiche Volksabstimmung uber diese Frage zu knupfen 3 Wahlberechtigt waren bei dieser Abstimmung nur Frauen mindestens 300 000 Stimmen brauchte es fur einen Erfolg 34 Uber eine halbe Million Frauen liessen sich fur die Abstimmung registrieren und 447 725 Frauen stimmten am 30 April 1937 dafur Frauen das aktive und passive Wahlrecht auf derselben Ebene wie Mannern zu geben 3 35 Dies geschah vor der Unabhangigkeit noch unter US amerikanischer Verwaltung durch das Plebiscite Law Commonwealth Act No 34 36 35 Es wurde bei der Unabhangigkeit 1946 bestatigt Elisa Rosales Ochoa wurde im November 1941 als erste Frau in das gesetzgebende Commonwealthgremium National Assembly gewahlt Remedios Ozamis Fortica 1946 als erste Frau in das nationale gesetzgebende Gremium House of Representatives das 99 Mitglieder hatte und Geronima T Pecson 1953 als erste Frau in den Senat der 8 Mitglieder zahlte 37 36 Singapur Bearbeiten Unter britischer Verwaltung erhielten Frauen am 18 Juli 1947 das aktive und passive Wahlrecht und ubten dieses bei den Wahlen zum Legislative Council von 1948 erstmals aus 38 Bei der Unabhangigkeit 1965 wurden diese Rechte bestatigt 38 39 Vilasini Menon wurde 1951 als erste Frau ins koloniale gesetzgebende Gremium gewahlt Im Juli 1963 wurden drei Frauen ins nationale Parlament gewahlt und waren ab 21 September 1963 im Amt 39 Thailand Bearbeiten Nach Sri Lanka war Thailand eines der ersten Lander in Asien die das allgemeine Wahlrecht einfuhrten 40 Bis 1932 regierte in Thailand ein absolutistischer Herrscher ohne politische Institutionen die das Volk reprasentierten 41 Im Juni 1932 wurde die absolute Monarchie durch einen Staatsstreich in eine konstitutionelle Monarchie umgewandelt 41 In Thailand kampften die Frauen nicht fur ihr aktives und passives Wahlrecht sondern sie erhielten es zusammen mit den Mannern am 10 Dezember 1932 41 42 Damals wurde eine Assembly of Representatives ein Parlament geschaffen 40 Bis 1933 wurden alle 70 Abgeordneten von der Partei des Volkes ernannt 43 1933 wurde das allgemeine Wahlrecht erstmals indirekt ausgeubt als die Halfte der Abgeordneten gewahlt wurde 40 1937 erfolgte die direkte Wahl der Halfte der Abgeordneten aber die Regierung loste das Parlament auf als es Widerstand zeigte 40 Erst 1952 wurde das Parlament als Ganzes gewahlt 43 Bei den Lokalwahlen gab es Beschrankungen fur Frauen die fast zwei Jahrzehnte vor 1932 geschaffen wurden und erst 1982 aufgehoben wurden 44 Frauen durften bei lokalen Wahlen in denen die Dorfoberhaupter bestimmt wurden nicht kandidieren 44 Es sieht so aus als seien Frauen damals wegen ihres Geschlechts fur unfahig erachtet worden die Kontrollfunktionen eines Dorfoberhaupts auszuuben 44 Genauso wenig durften Frauen einer Gruppe von Dorfern vorstehen 44 Orapin Chaiyakarn wurde am 5 Juni 1949 als erste Frau ins nationale Parlament gewahlt 45 Es handelte sich um eine Nachwahl die regulare Wahl dazu fand 1948 statt 46 Vietnam Bearbeiten Nach einer Quelle verlautbarten die Viet Minh bei Grundung der DRV das allgemeine Wahlrecht unabhangig von den Geschlechtern 47 Der Autor nennt kein konkretes Datum aber benennt die Dekrete No 14 und No 51 als Rechtsgrundlagen und schildert dass dies im Rahmen der Machtubernahme wahrend der Augustrevolution Unabhangigkeitserklarung 2 September 1945 geschehen sei Am 2 September 1945 wurde die Demokratische Republik Vietnam ausgerufen Frauen erhielten im Rahmen der Machtubernahme wahrend der Augustrevolution Unabhangigkeitserklarung 2 September 1945 erstmals gleiche Rechte wie Manner auch das Wahlrecht 48 49 Rechtsgrundlage hierfur waren die Dekrete Nummer 14 und Nummer 51 49 Ausgeubt wurde das Recht erstmals bei den Wahlen vom 6 Januar 1946 50 51 1946 waren in der gesetzgebenden Versammlung nur 2 5 Prozent der Abgeordneten Frauen 52 Die Demokratische Republik Vietnam umfasste nur kurz das ganze Gebiet des Landes 1946 kehrte in den Suden die franzosischen Kolonialmacht zuruck Wahrend der Kolonialzeit bis 1954 gab es kein Wahlrecht fur nicht naturalisierte Indigene der Kolonie Eine Quelle berichtet von einem aktiven Frauenwahlrecht in Sudvietnam zur Wahl von Ngo Dinh Diem 1955 53 In der Demokratischen Republik Vietnam wurden am 6 Januar 1946 zehn Frauen als erste weibliche Abgeordnete ins nationale Parlament gewahlt Trần Lệ Xuan wurde in der Republik Vietnam entweder am 4 Marz 1956 in die Konstituierende Versammlung oder am 30 August 1959 in die Nationalversammlung gewahlt moglicherweise gleichzeitig auch noch mehrere andere Frauen Fur die Nationalversammlung des wiedervereinigten Vietnams erhielten 132 Frauen im April 1976 ein Mandat 54 Einzelnachweise Bearbeiten a b c d e Jad Adams Women and the Vote A World History Oxford University Press Oxford 2014 ISBN 978 0 19 870684 7 Seite 411 a b c d e f g h Jad Adams Women and the Vote A World History Oxford University Press Oxford 2014 ISBN 978 0 19 870684 7 Seite 352 a b c d e f g h i j k l m Jad Adams Women and the Vote A World History Oxford University Press Oxford 2014 ISBN 978 0 19 870684 7 Seite 353 New Parline the IPU s Open Data Platform beta In data ipu org Abgerufen am 30 September 2018 englisch Inter Parliamentary Union IPU PARLINE database BRUNEI DARUSSALAM Majlis Mesyuarat Negara General information In archive ipu org 12 September 2018 abgerufen am 25 September 2018 a b c d Susan Blackburn Women s Suffrage and democracy in Indonesia In Louise Edwards Mina Roces Hrsg 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