Ermordung von Jovenel Moïse

Die Ermordung von Jovenel Moïse geschah in der Nacht vom 6. auf den 7. Juli 2021 um ca. 1 Uhr morgens im Privathaus des Präsidenten Haitis in Pèlerin 5 bei Pétionville, einem Vorort der Hauptstadt Port-au-Prince. Sie ist ein weiterer Höhepunkt der latenten Konflikte in dem Land.

Jovenel Moïse (2019)

Vorgeschichte

Jovenel Moïse war seit dem 7. Februar 2017 Präsident Haitis. Seine Präsidentschaft war umstritten und er wurde mehrfach der Veruntreuung von Geldern und der Korruption bezichtigt. Des Weiteren befindet sich Haiti in einer ständigen politischen Krise, da die Masse der Bevölkerung unter Armut, Inflation und Behördenversagen leidet.

Im Oktober 2019 hätte eine Parlamentswahl stattfinden müssen. Diese war aber, unter anderem wegen der Proteste gegen den Präsidenten, nicht durchführbar. Mit dem Ende der 25. Legislaturperiode hatte Haiti im Jahr 2020 die Abgeordnetenkammer des Parlaments verloren. Da in der zweiten Kammer des Parlaments, dem Senat, alle zwei Jahre 10 seiner 30 Mitglieder gewählt werden müssen und die (Teil-)Wahlen bereits zweimal undurchführbar waren, ist auch der Senat mit 10 verbliebenen Mitgliedern nicht mehr beschlussfähig. Daraufhin regierte der Präsident per Dekret. Am 7. Februar 2021 erklärte Moïse, es habe einen Putschversuch gegen ihn gegeben und 20 Personen seien verhaftet worden, darunter ein Richter des Obersten Gerichts (cour de cassation). Von Oppositionellen wurde daraufhin ein anderer Richter des Obersten Gerichts zum Übergangspräsidenten ernannt, obwohl seit der Verfassungsänderung von 2012 Angehörige der Judikative bei der Nachbesetzung einer Vakanz im Amt des Präsidenten keine Rolle mehr spielen. Im Verlauf seiner Präsidentschaft ernannte Moïse insgesamt sieben Premierminister (→ Liste der Premierminister von Haiti), wobei der letzte, Ariel Henry, am 5. Juli 2021 ernannt wurde, es aber bis zum Attentat auf den Präsidenten nicht zu seiner Eidesleistung kam. Für den 26. September 2021 waren Parlaments- und Präsidentschaftswahlen geplant, die mit einem Referendum über eine erneute Änderung der Verfassung verbunden werden sollten.

Ermordung des Präsidenten und Verhaftung der Tatverdächtigen

In der Nacht vom 6. auf den 7. Juli 2021 drangen Unbekannte in das Privathaus von Moïse ein und erschossen den Präsidenten. Seine Ehefrau wurde verletzt. Die Angreifer sollen dabei Englisch und Spanisch gesprochen haben. Claude Joseph, Außenminister Haitis, rief den Belagerungszustand (état de siège) aus. Nach Angaben örtlicher Behörden wurden noch am selben Abend sechs Tatverdächtige ermittelt, wovon vier bei der Festnahme zu Tode kamen. Die Dominikanische Republik schloss die gemeinsame Grenze. Die Polizei verhaftete bis zum 8. Juli ferner zwei US-Bürger haitianischer Herkunft zusammen mit 15 kolumbianischen Staatsangehörigen. Insgesamt sollen 26 Kolumbianer an dem Mord beteiligt gewesen sein. Die Police Nationale d’Haïti gab an, auch den Drahtzieher des Attentats festgenommen zu haben. Es soll sich dabei um den in Florida lebenden haitianischen Arzt Christian Emmanuel Sanon handeln. Der Arzt soll in Florida eine private Sicherheitsfirma aus Venezuela beauftragt haben, die Aktion durchzuführen. Anschließend wollte er nach Angaben des Generaldirektors der Police nationale d’Haïti (PNH), Léon Charles, die Macht an sich reißen.

Die amtierende Regierung Haitis gab am 16. Juli bekannt, dass der ermordete Präsident am 23. Juli in Cap-Haïtien im Rahmen eines Staatsbegräbnisses beigesetzt werden soll.

Ermittlungen

Der Leichnam von Jovenel Moïse wird aus seiner Privatresidenz in Pétionville abtransportiert

Unklar war zunächst die Rolle des Sicherheitsdienstes des Präsidenten (Unité de sécurité générale du Palais national). Deren Chef, Dimitri Hérard, wurde verhaftet. Die beiden Verantwortlichen der Leibwache des Präsidenten, Inspektor Amazan Paul Eddy und Kommissar Jean Laguel, sollten vom Staatsanwalt befragt werden, erschienen jedoch nicht.

Die Polizeichefs von Haiti, Léon Charles, und von Kolumbien, Jorge Luis Vargas Valencia, dementierten am 16. Juli Gerüchte, nach denen der Außenminister (und amtierende Premierminister) Claude Joseph selbst Hintermann des Attentats gewesen sein soll.

Die haitianische Polizei veröffentlichte Suchanzeigen samt Fotos eines Staatsbeamten sowie eines Ex-Senators und eines dritten Haitianers wegen Mordes, versuchten Mordes und bewaffneten Raubüberfalls. Am 17. Juli 2021 berichteten Medien darüber, dass die Haitianische Nationalpolizei davon ausgeht, dass ein früherer Mitarbeiter des Justizministeriums den Auftrag zur Ermordung von Staatspräsident Jovenel Moïse übermittelt habe. Der Mann soll zwei kolumbianischen Söldnern drei Tage vor dem Mordanschlag gesagt haben, dass die Ermordung des Präsidenten ihre Mission sei. Dabei berief sich die Polizei auf Erkenntnisse gemeinsamer Ermittlungen haitianischer und kolumbianischer Behörden mit Interpol. Der verdächtigte Mann habe in einer Anti-Korruptionseinheit mit dem Geheimdienst zusammengearbeitet. Nach Angaben der Polizei war nur einem kleinen Teil der Söldnergruppe bekannt, dass Moïse ermordet werden soll; der Großteil ging von einer Festnahme aus.

Per Steckbrief wird seit dem 18. Juli auch ein in Kanada ansässiger haitianischer Geschäftsmann namens Ashkard Pierre Joseph gesucht.

Am 14. September 2021 erhob der Commissaire du gouvernement Bed-Ford Claude Vorwürfe gegen den amtierenden Ministerpräsidenten Ariel Henry und beantragte bei dem zuständigen Richter, Garry Orélien, dem Ministerpräsidenten bis zur Aufklärung der Vorwürfe in Zusammenhang mit der Ermordung von Moïse zu untersagen, das Land zu verlassen. Allerdings hatte Henry am Tag zuvor den Chefankläger Claude ebenso wie den Justizminister Rockefeller Vincent wegen „gravierender Verwaltungsfehler“ entlassen. Garry Orélien gab jedoch die Ermittlungen zu dem Fall aus persönlichen Gründen ab. Es wurde berichtet, dass ein Antrag die dreimonatige Ermittlungen zu verlängern, abgelehnt wurde. In Miami hingegen wurden zwei Verdächtige im Januar 2022 unter anderem wegen Verschwörung zum Mord und Entführung angeklagt.

Ein Artikel in der New York Times deutete darauf hin, dass eventuell das Drogen- und Waffenhändlermilieu mit dem Mord etwas zu tun haben könnte. So soll Moïse Kontakt mit Charles Saint-Rémy, einem Schwager des ehemaligen Präsidenten Michel Martelly, gehabt haben. Auch soll Moïse Martelly von Staatsaufträgen abgeschnitten haben. So soll der Hafen welcher Saint-Rémi gehört verstaatlicht werden. Zudem sollen Leute in der Administration Générale des Douanes, der Haitianischen Zollbehörde, welche Martelly nahestehen, entfernt worden sein. Als weiteres soll ein Rollfeld, welches illegal betrieben wurde, geschlossen werden. Vermutlich hat Moïse eine Liste erstellen lassen von Leuten im Drogengeschäft und wollte diese an die Amerikanischen DEA übergeben.

Im Januar 2022 wurde in Jamaika der ehemalige Senator John Joel Joseph im Zusammenhang mit dem Mord festgenommen. Joseph soll Waffen geliefert haben und Treffen organisiert haben. Der Vorwurf lautet Verschwörung zum Mord oder zur Entführung außerhalb der USA.

Im Frühjahr 2023 wurden vier Angeklagte nach Florida in den USA ausgefliefert, weil die Untersuchungen in Haiti stockten. Drei der ausgelieferten sind US und Haitianische Doppelbürger, während der vierte Ausgelieferte ein Kolumbianer ist.

Im Juni 2023 wurde der Geschäftsmann Rodolphe Jaar wegen der Beschaffung von Waffen von einem US-Gericht zu lebenslanger Haft verurteilt. Der ehemalige Armeeoffizier der Kolumbischen Streitkräfte Germán Alejandro Rivera García wurde von einem US-Gericht im Oktober 2023 zu einer lebenslänglichen Haftstrafe verurteilt, nach dem er sich einen Monat zuvor schuldig bekannt hatte.

Politische Folgen

Schwierigkeiten bei der Nachfolgeregelung

Die Ausübung der Befugnisse des Präsidenten ist nach dessen Tod zwar klar geregelt, jedoch durch einige besondere Gegebenheiten diskutabel: Gemäß Artikel 149 und Artikel 159 der Verfassung (in der 2012 geänderten Fassung) nimmt der Premierminister die Aufgaben des Präsidenten im Falle dessen Amtsunfähigkeit wahr. Dieses Amt ist jedoch durch den Außenminister nur interimistisch besetzt; der neueste, noch von Moïse eingesetzte Premierminister hat das Amt mangels Eidesleistung noch nicht angetreten (einer Bestätigung durch das Parlament bedarf es seit der Verfassungsänderung von 2012 nicht, Artikel 137). Der ernannte Ministerpräsident Ariel Henry erklärte, er würde nun die Regierung führen, jedoch erkennt die Internationale Gemeinschaft den amtierenden Premierminister, Außenminister Claude Joseph, als Regierungschef an. Die Sondergesandte der Vereinten Nationen für Haiti, Helen La Lime, erklärte am 8. Juli, dass Claude Joseph mit Blick auf die Verfassung rechtmäßiger Premierminister sei; er habe ihr versichert, an dem Plan festzuhalten, am 26. September Wahlen abzuhalten. Die verbliebenen 10 Mitglieder des Senats erklärten mit 8 zu 2 Stimmen und unter Zustimmung der Oppositionsparteien ihren Präsidenten Joseph Lambert zum Übergangspräsidenten. Am 20. Juli übernahm Ariel Henry das Amt des Premierministers und stellte seine neue Regierung vor. Claude Joseph hatte zuvor auf Druck der internationalen Gemeinschaft seinen Anspruch auf das Amt aufgegeben.

Gesuch um internationale Hilfe

Als amtierender Premierminister bat Claude Joseph am 10. Juli die USA und die UN um militärische Hilfe bei der Wiederherstellung und Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung im Land. Kritische Einrichtungen der Infrastruktur wie der Aéroport international Toussaint Louverture (internationale Flughafen von Port-au-Prince) und Seehäfen sollten vorrangig gesichert werden. Die USA lehnten dieses Ansinnen ab und beschränkten sich darauf, mit entsandten Beamten des FBI und des Heimatschutzministeriums bei den Ermittlungen zu helfen.

Neue Unruhen

Um das Staatsbegräbnis für den ermordeten Präsidenten, das am 23. Juli 2021 in Cap-Haïtien stattfand, entwickelten sich gewalttätige Proteste mit brennenden Barrikaden und Plünderungen. Demonstranten warfen den anwesenden Offiziellen vor, sie hätten Moïse im Stich gelassen, als er sie brauchte. Auch wurden separatistische Rufe nach einer Abspaltung des Nordens vom haitianischen Staat laut. Angesichts der Intensität des Aufruhrs verließ die amerikanische Delegation, angeführt von der Botschafterin bei den Vereinten Nationen Linda Thomas-Greenfield, vorzeitig den Staatsakt.

Einzelnachweise

1. Tote und Festnahmen nach Präsidentenmord in Haiti. Nach der Ermordung des haitianischen Präsidenten Jovenel Moïse droht dem Karibikstaat das Chaos. Das Land befindet sich seit Jahren in einer tiefen politischen Krise. In: Zeit Online. Zeit Online GmbH, 8. Juli 2021, abgerufen am 8. Juli 2021. 
2. Jacqueline Charles, Michael Wilner: Two South Florida men, 26 Colombians involved in Moïse assassination, Haiti police say. 8. Juli 2021, abgerufen am 9. Juli 2021 (englisch). 
3. Mutmaßlicher Auftraggeber des Präsidentenmords festgenommen. Ein in Florida lebender haitianischer Arzt soll den Mord an Jovenel Moïse orchestriert haben. Die USA prüfen, ob sie Truppen zur Stabilisierung der Situation schicken. In: Zeit Online. Zeit Online GmbH, 12. Juli 2021, abgerufen am 13. Juli 2021. 
4. Assassinat de Jovenel Moïse: Christian Emmanuel Sanon, un suspect haïtien interpellé. In: Le Nouvelliste. 12. Juli 2021, abgerufen am 13. Juli 2021 (französisch). 
5. Jacqueline Charles: Slain Haiti President Jovenel Moïse to be laid to rest in historic city of Cap-Haïtien. In: Miami Herald. 16. Juli 2021, abgerufen am 16. Juli 2021 (englisch). 
6. Policía de Haití detiene al jefe de seguridad del palacio presidencial. In: El Tiempo. 15. Juli 2021, abgerufen am 16. Juli 2021 (spanisch). 
7. Haití: guardaespaldas del presidente no aparecieron a declarar. In: El Tiempo. 14. Juli 2021, abgerufen am 15. Juli 2021 (spanisch). 
8. Les chefs de police haïtien et colombien démentent l’implication de Claude Joseph dans l’assassinat de Jovenel Moïse. In: Le Nouvelliste. 16. Juli 2021, abgerufen am 16. Juli 2021 (französisch). 
9. Ex-Funktionär soll Auftrag erteilt haben. In: tagesschau.de. ARD, 17. Juli 2021, abgerufen am 17. Juli 2021. 
10. Former official may have ordered Moise’s killing: Colombia police. In: aljazeera.com. 16. Juli 2021, abgerufen am 17. Juli 2021 (englisch). 
11. Police search for businessman in Canada in Haitian president's murder probe. In: Agencia EFE. 18. Juli 2021, abgerufen am 19. Juli 2021 (englisch). 
12. Jacqueline Charles: Haitian prosecutor wants PM — who fired him the day before — charged in Moïse’s killing. In: Miami Herald. 14. September 2021, abgerufen am 15. September 2021 (englisch). 
13. Haiti: Mordermittlungen im Fall Moïse stocken. Vor mehr als einem halben Jahr ist Haitis Präsident Jovenel Moïse ermordet worden. Trotz zahlreicher Verhaftungen ist noch kein Verfahren eröffnet worden. Und nun schmeißt der zuständige Richter das Handtuch. Abgerufen am 23. April 2022. 
14. Thomas Milz: Stecken Drogenkartelle hinter dem Mord an Jovenel Moïse? Haitis Präsident soll Zusammenarbeit mit amerikanischen Behörden geplant haben. Die Ermordung von Moïse im Juli stürzte das Land in eine schwere Krise. Laut der «New York Times» wollte der Präsident eine Liste mit Drogenschmugglern an die USA weitergeben. Ex-Präsident Michel Martelly soll ebenfalls in den Mord seines politischen Zöglings verstrickt sein. In: NZZ. 14. Dezember 2021, abgerufen am 23. April 2022. 
15. Jovenel Moïse murder: Ex-senator arrested in Jamaica. Jamaican authorities have arrested a former Haitian senator who is a prime suspect in the murder of Haitian President Jovenel Moïse. BBC, abgerufen am 23. April 2022 (englisch). 
16. Nach Mord an Haitis Präsident stehen weitere Männer in USA vor Gericht. Die vier Hauptverdächtigen im Fall der Ermordung des haitianischen Präsidenten Jovenel Moïse wurden zum Prozess in die USA überstellt. Die Ermittlungen in Haiti stockten. In: Zeit Online. Zeit Online GmbH, 1. Februar 2023, abgerufen am 30. Januar 2023. 
17. Geschäftsmann im Mordfall an Präsident Moïse verurteilt. Abgerufen am 3. Juni 2023. 
18. Kolumbianischer Ex-Offizier wegen Mord an Haitis Präsident verurteilt. Im Juni 2021 wurde der haitianische Präsident Jovenel Moïse ermordet. Jetzt ist ein ehemaliger kolumbianischer Offizier verurteilt worden. Er war Teil eines Komplotts. In: Zeit Online. Zeit Online GmbH, 28. Oktober 2023, abgerufen am 28. Oktober 2023. 
19. Haiti's Constitution of 1987 with Amendments through 2012. (PDF) In: constituteproject.org. FAO, 19. Juni 2012, abgerufen am 13. Juli 2021 (englisch). 
20. Michelle Nichols, Daphne Psaledakis: U.N. Haiti envoy says Joseph to remain prime minister for now. In: Reuters. 8. Juli 2021, abgerufen am 13. Juli 2021 (englisch). 
21. Sam Bojarski: Line of succession unclear following Haiti President Moïse assassination. 7. Juli 2021, abgerufen am 8. Juli 2021 (englisch). 
22. Ariel Henry prend les commandes de la Primature et promet des élections et sécurité. In: infohaiti.net. 21. Juli 2021, abgerufen am 23. Juli 2021 (französisch). 
23. Installation du nouveau Gouvernement. In: Haiti Libre. 21. Juli 2021, abgerufen am 23. Juli 2021 (französisch). 
24. Haiti bittet USA und UN um Entsendung von Truppen. Die Regierung des Karibikstaates hofft nach dem Präsidentenmord in Port-au-Prince auf Unterstützung durch ausländische Soldaten. Die USA reagieren abweisend. 10. Juli 2021, abgerufen am 10. Juli 2021. 
25. Steve Holland, Andre Paultre: U.S rebuffs Haiti troops request after president's assassination. In: Reuters. 10. Juli 2021, abgerufen am 13. Juli 2021 (englisch). 
26. Roberson Alphonse: Cap-Haïtien: comme un chaudron après les funérailles du président Jovenel Moïse. In: Le Nouvelliste. 24. Juli 2021, abgerufen am 25. Juli 2021 (französisch).