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Bildungsgutschein Der ist ein Dokument in dem der Staat ganz oder teilweise die übernahme von Kosten für Schule Studium

Bildungsgutschein

Der Bildungsgutschein ist ein Dokument, in dem der Staat ganz oder teilweise die Übernahme von Kosten für Schule, Studium (Bildung) oder Betreuung garantiert. Studienkonten waren eine besondere Form von Bildungsgutscheinen.

Das klassische Gutscheinmodell von Milton Friedman Bearbeiten

Milton Friedman plädierte erstmals 1955 für eine alternative Bildungsfinanzierung durch die Einführung von Bildungsgutscheinen. Der Bildungsgutschein weist folgende Merkmale auf:

Das Steuergeld fließt den Bildungsträgern nicht mehr unmittelbar zu, sondern auf dem Umweg über die Schüler oder Auszubildenden (in einem allgemeinen Sinne). Dem Auszubildenden oder seinen Erziehungsberechtigten wird ein Gutschein ausgehändigt, mit dem er sich bei einem Bildungsträger bewerben und dessen Leistungen bezahlen kann. Der Bildungsgutschein ist auf den Namen des Auszubildenden ausgestellt und nicht übertragbar. Der Auszubildende gibt den Bildungsgutschein einer frei wählbaren und staatlich anerkannten Bildungseinrichtung. Diese löst den Gutschein bei der Staatskasse gegen Geld ein, mit dem sie ihre Personal-, Raum- und sonstigen Sachkosten im Rahmen eines selbst verwalteten Haushalts bezahlen kann. Alle Auszubildenden erhalten einen staatlich festgelegten Grundwert, der unabhängig vom elterlichen Einkommen ist; dieses Finanzierungsverfahren tritt an die Stelle der Unentgeltlichkeit staatlicher Bildungseinrichtungen und der staatlichen Direktsubventionen an private Bildungseinrichtungen.

Herstellung von Chancengleichheit und pädagogischem Wettbewerb Bearbeiten

Der Bildungsgutschein stellt nach Ansicht seiner Befürworter einen effektiveren ökonomischen Beitrag des Staates zur Verwirklichung des Bürgerrechts auf Bildung dar. Der Staat finanziert nicht mehr die Schule (Objektförderung), sondern den Schüler (Subjektförderung). Die Einnahmen der Schulen bzw. anderer Bildungseinrichtungen sind aufgrund der Wahlfreiheit von Schülern bzw. Eltern davon abhängig, Schüler aufzunehmen und an sich zu binden. Dem Ruf einer Schule kommt im Wettbewerb um fähige Schüler und um kompetente Lehrkräfte eine wesentliche Bedeutung zu. Ein funktionierender Wettbewerb unter Bildungseinrichtungen erfordert Transparenz im Hinblick auf Qualität und Kosten, ein ausreichendes Alternativangebot und ein ausreichendes Maß an pädagogischer Freiheit in Bezug auf Bildungsziele und Bildungsmethoden. Schulen müssen sich verstärkt um ein überzeugendes pädagogisches Konzept, um einen pädagogischen Konsens aller an ihr Beteiligten, um eine wirksame praktische Umsetzung ihres Konzepts und um wirksames Marketing und Medienpräsenz bemühen.

Ob eine stärkere Privatisierung der Schulbildung, die durch einen allgemeinen Einsatz von Bildungsgutscheinen im Bereich der Schulbildung stattfinden könnte, sinnvoll wäre, ist gesellschaftlich umstritten. Befürworter eines Systems, das auf Schulbildungsgutscheinen aufbauen würde, sehen in einem solchen System einen Anreiz für Schulen, effizienter zu arbeiten. Gegner eines solchen Systems sehen darin einen Auslöser für eine stärkere soziale Segregation.

Das Erfordernis, jedem schulpflichtigen Kind und Jugendlichen einen Platz zur Verfügung zu stellen, und das öffentliche Interesse an Bildung, stehen mit einem völlig freien Markt zu einem gewissen Grad im Widerspruch. Studien zufolge führt eine freie Schulwahl zu einer Präferenz für solche Schulen, deren Schülerschaften einen höheren sozioökonomischen Status aufweisen, und bei uneingeschränkter Wahlfreiheit ergibt sich daraus eine Hierarchie der Schulen. Darüber hinaus bestehen für Schulen in einem freien Wettbewerb starke Anreize, nur leistungsfähige Schüler aufzunehmen. Eine Schülerselektion ist für eine Schule unter Umständen ökonomisch attraktiver als ein Anwachsen der Schülerzahl, so dass auch erfolgreiche Schulen wenig Anreiz haben zu expandieren. Zugleich ist eine Schließung erfolgloser Bildungseinrichtungen, wie sie nach Marktprinzipien erforderlich wäre, im Falle drohender Versorgungsengpässe aufgrund der Schulpflicht gegebenenfalls nur schwer möglich.

Um welchen Wert von Schulbildungsgutscheinen es im Falle ihres allgemeinen Einsatzes in der schulischen Bildung in Deutschland gehen könnte, zeigen die Kostenermittlungen, die die baden-württembergische Landesregierung ihrem Landtag alle drei Jahre vorlegen muss. Danach kostete an öffentlichen Schulen ein Grundschüler die Kommunen (im Jahre 2004) und das Land (2005) zusammen 3.362 €, ein Hauptschüler 5.236 €, ein Realschüler 4.105 € und ein Gymnasiast 5.132 €.

Kinder und Jugendliche haben bis zur Vollendung des 18. Lebensjahres gemäß § 28 Absatz 7 SGB II einen Anspruch auf monatlich 10 Euro, um am sozialen und kulturellen Leben in der Gemeinschaft teilnehmen zu können. Nach § 29 Abs. 1 SGB II können Leistungen für Schul- und Kitaausflüge, für Lernförderung und das Budget für Teilhabe am sozialen und kulturellen Leben durch personalisierte Gutscheine oder Direktzahlungen an Leistungsanbieter erbracht werden.

Anwendung von Bildungsgutscheinen Bearbeiten

In den Vereinigten Staaten sind viele Experimente mit Bildungsgutscheinen durchgeführt worden, in denen es nicht um die Einführung einer freiheitlichen Ordnung für das gesamte Bildungswesen ging, sondern nur um mehr Zugangsgerechtigkeit für ärmere Bevölkerungsschichten zu besseren Schulen. In den USA sind staatliche Zuschüsse an private Schulen wegen des Verfassungsgebots der strikten Trennung von Staat und Kirche nicht möglich, in Deutschland werden dagegen an den privaten allgemeinbildenden Schulen 60 bis 90 % der Kosten durch staatliche Subventionen gedeckt, die in den meisten Bundesländern schon pro Kopf des Schülers gegeben werden. Neuerdings haben Schulevaluationen in den angelsächsischen Ländern auch große Qualitätsunterschiede zwischen den öffentlichen Schulen aufgedeckt und das Verlangen vieler Eltern geweckt, ihr Kind in eine andere öffentliche Schule schicken zu dürfen. Über die Schule, die das Kind besuchen wird, soll nicht mehr beim Wohnungsmakler entschieden werden, hat Tony Blair verlangt und die Schulbezirke aufgehoben sowie die Schulwege subventioniert.

Im Rahmen des New York City School Voucher Experiment wurden an einkommensschwache Familien Bildungsgutscheine verteilt. Mit diesen Gutscheinen konnten sie sich Nachhilfe und Bildung an einer privaten High School ihrer Wahl kaufen. Da es mehr Bewerber als Gutscheine gab, musste eine Lotterie veranstaltet werden, um die Gutscheine auszuteilen. Der Rest der Familien bildete die Kontrollgruppe. Nach vier Jahren wurden die Gutscheingruppe und die Kontrollgruppe verglichen:

  • Bei Weißen, Hispanics und Asiaten gab es zwischen den Gruppen keinen Unterschied in den Matheleistungen und Leseleistungen
  • Schwarze Schüler aus der Gutschein-Gruppe schnitten bei den Leseleistungen etwas besser ab als schwarze Schüler aus der Kontrollgruppe. Bei den Mathematik-Leistungen gab es keinen Unterschied.

Gutschein-Experimente in Dayton, Milwaukee scheinen das Ergebnis zu bestätigen. Deswegen sehen viele Wissenschaftler Bildungsgutscheine nicht als geeignetes Mittel an, um die Schulleistungen benachteiligter Gruppen zu verbessern.

In Chile sind Bildungsgutscheine ab 1981 weiträumig eingesetzt worden und haben zur Schaffung von über 1000 Privatschulen geführt. Eine 2005 veröffentlichte Studie über die Folgen zeigte nicht eine objektive Verbesserung der Lernergebnisse, sondern eine deutliche Trennung der Schülerschaft auf.

Für Deutschland ist zur Finanzierung von Freien Schulen und Freien Hochschulen u. a. auch von Stefan Leber und von Christoph Strawe die Form des Bildungsgutscheins vorgeschlagen worden.

Bildungsgutscheine der Bundesagentur für Arbeit Bearbeiten

Der Bildungsgutschein ist nach § 81 Abs. 4 SGB III eine von der Bundesagentur für Arbeit einem Arbeitnehmer oder einem Arbeitslosen ausgestellte Bescheinigung, dass die Voraussetzungen für die Förderung einer beruflichen Weiterbildung vorliegen. Er ist eine Zusicherung im Sinne des § 34 SGB X und somit eine Zusage, einen bestimmten Verwaltungsakt später zu erlassen. Der Bildungsgutschein dient zur Vorlage bei dem vom Arbeitnehmer ausgewählten Träger der Weiterbildung. Dieser hat den Bildungsgutschein der Agentur für Arbeit vor Beginn der Maßnahme vorzulegen. Bildungsgutscheine werden für eine maximale Gültigkeitsdauer von drei Monaten für den Antritt der Bildungsmaßnahme ausgegeben. Sie können regional und auf bestimmte Bildungsziele beschränkt werden.

Auf die Förderung der beruflichen Weiterbildung durch die Bundesagentur für Arbeit besteht kein Rechtsanspruch. Es handelt sich vielmehr um eine sogenannte Kann-Leistung, deren Gewährung im pflichtgemäßen Ermessen der Behörde liegt. Gem. § 81 Abs. 1 SGB III ist eine Förderung der beruflichen Weiterbildung jedoch nur dann möglich, wenn:

1. die Weiterbildung notwendig ist, um den Arbeitnehmer bei Arbeitslosigkeit beruflich einzugliedern, eine ihm drohende Arbeitslosigkeit abzuwenden oder weil bei ihm wegen fehlenden Berufsabschlusses die Notwendigkeit der Weiterbildung anerkannt ist,

2. der Arbeitnehmer vor Beginn der Weiterbildung durch die Agentur für Arbeit beraten wurde und

3. die Maßnahme sowie der Träger der Maßnahme für die Förderung zugelassen (zertifiziert) sind.

Wer an einer geförderten Bildungsmaßnahme teilnimmt, erhält sog. Arbeitslosengeld in Weiterbildung, soweit Ansprüche auf Arbeitslosengeld bestehen. Wenn zu Beginn der Maßnahme Anspruch auf 30 Tage Arbeitslosengeld oder weniger besteht, bleibt dieser Anspruch während der Maßnahme eingefroren, so dass der Arbeitslose am Ende der Maßnahme noch für mindestens diesen Zeitraum Anspruch auf Arbeitslosengeld hat. Wenn zu Beginn der Maßnahme mehr als 30 Tage Anspruch auf Arbeitslosengeld besteht, wird pro zwei Tage der Maßnahme der Anspruch um einen Tag, höchstens jedoch auf 30 Tage reduziert.

Für Inhaber eines Bildungsgutscheins werden die Kosten für den Lehrgang, erforderliche Lernmittel, Arbeitskleidung, Prüfungsstücke, gesetzlich geregelte oder allgemein anerkannte Zwischen- und Abschlussprüfungen sowie für eine notwendige Eignungsfeststellung übernommen. Des Weiteren besteht in der Regel Anspruch auf Erstattung notwendiger Fahrtkosten. Übernachtungskosten sowie Kosten für Verpflegungsmehraufwendungen können ebenfalls beantragt werden, sofern die Maßnahme notwendigerweise außerhalb des Tagespendelbereichs des Arbeitnehmers stattfindet. Muss der Teilnehmer auswärts übernachten, bekommt er die Kosten für die An- und Abreise sowie die Kosten für eine Fahrt zur Familie oder für den Besuch des Partners oder Kindes einmal pro Monat erstattet. Die Erstattung von Fahrt- und Übernachtungskosten sowie auch die Erstattung von Verpflegungsmehraufwendungen erfolgt grundsätzlich auf Basis von Pauschalen sowie im Rahmen von Höchstgrenzen.

Seit 2009 geht die Förderung per Bildungsgutschein kontinuierlich zurück. In den Jahren 2009 bis 2014 hat sich unter Ursula von der Leyen die Zahl der ausgegebenen Bildungsgutscheine nahezu halbiert.

Siehe auch Bearbeiten

Einzelnachweise Bearbeiten

  1. Milton Friedman: The Role of Government in Education, 1955
  2. ↑ Charles F. Manski: Educational choice (vouchers) and social mobility. In: Economics of Education Review. Vol. 1, Nr. 4. Pergamon Press, 1992, S. 351–369 (englisch, (Memento vom 18. Januar 2004 im Internet Archive) [PDF; abgerufen am 4. August 2010]). (Memento vom 18. Januar 2004 im Internet Archive)
  3. Helen F. Ladd: Comment on Caroline M. Hoxby: School choice and school competition: Evidence from the United States. In: Swedish Economic Policy Review. Nr. 10, 2003, S. 67–76 (englisch, government.se [PDF; 124 kB; abgerufen am 4. August 2010]).
  4. (Memento vom 21. Oktober 2013 im Internet Archive) (PDF; 1,4 MB). Landtagsdrucksache 14/623.
  5. Daniel P. Mayer, Paul E. Peterson, David E. Myers, Christina Clark Tuttle, William G. Howell: School Choice in New York City After Three Years: An Evaluation of the School Choice Scholarships Program. In: Mathematica. 19. Februar 2002.
  6. Alan Krueger, Pei Zhu: Another Look at the New York City School Voucher Experiment. In: American Behavioral Scientist. vol 47, no. 5, April 2003, S. 658–699.
  7. Paul E. Peterson, William G. Howell: Latest Results from the New York City Voucher Experiment. 3. November 2003.
  8. Chang-Tai Hsieh, Miguel Urquiola: The effects of generalized school choice on achievement and stratification: Evidence from Chile’s voucher program. In: Journal of Public Economics. Nr. 90. Elsevier, 2006, S. 1477–1503 (englisch, (Memento vom 24. Mai 2011 im Internet Archive) [PDF; 301 kB; abgerufen am 4. August 2010]). (Memento vom 24. Mai 2011 im Internet Archive)
  9. Vgl. Stefan Leber: Selbstverwirklichung, Mündigkeit, Sozialität. Eine Einführung in die Idee der Dreigliederung des sozialen Organismus, Fischer TB, Frankfurt a. M. 1982, S. 188–189 und https://www.erziehungskunst.de/artikel/finanzen-der-freiheit/was-ist-freies-geistesleben-und-wie-soll-es-finanziert-werden/ (Autor: Christoph Strawe)
  10. Geschäftsanweisungen der Bundesagentur für Arbeit Förderung der beruflichen Weiterbildung@1@2Vorlage:Toter Link/www.arbeitsagentur.de (Seite nicht mehr abrufbar, festgestellt im April 2018. Suche in Webarchiven.)  Info: Der Link wurde automatisch als defekt markiert. Bitte prüfe den Link gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis. (PDF; 224 kB)
  11. Quelle: Bundesagentur für Arbeit, abgerufen am 10. August 2018.

Weblinks Bearbeiten

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Veröffentlichungsdatum:
Der Bildungsgutschein ist ein Dokument in dem der Staat ganz oder teilweise die Ubernahme von Kosten fur Schule Studium Bildung oder Betreuung garantiert Studienkonten waren eine besondere Form von Bildungsgutscheinen Inhaltsverzeichnis 1 Das klassische Gutscheinmodell von Milton Friedman 2 Herstellung von Chancengleichheit und padagogischem Wettbewerb 3 Anwendung von Bildungsgutscheinen 4 Bildungsgutscheine der Bundesagentur fur Arbeit 5 Siehe auch 6 Einzelnachweise 7 WeblinksDas klassische Gutscheinmodell von Milton Friedman BearbeitenMilton Friedman pladierte erstmals 1955 fur eine alternative Bildungsfinanzierung durch die Einfuhrung von Bildungsgutscheinen Der Bildungsgutschein weist folgende Merkmale auf Das Steuergeld fliesst den Bildungstragern nicht mehr unmittelbar zu sondern auf dem Umweg uber die Schuler oder Auszubildenden in einem allgemeinen Sinne Dem Auszubildenden oder seinen Erziehungsberechtigten wird ein Gutschein ausgehandigt mit dem er sich bei einem Bildungstrager bewerben und dessen Leistungen bezahlen kann Der Bildungsgutschein ist auf den Namen des Auszubildenden ausgestellt und nicht ubertragbar Der Auszubildende gibt den Bildungsgutschein einer frei wahlbaren und staatlich anerkannten Bildungseinrichtung Diese lost den Gutschein bei der Staatskasse gegen Geld ein mit dem sie ihre Personal Raum und sonstigen Sachkosten im Rahmen eines selbst verwalteten Haushalts bezahlen kann Alle Auszubildenden erhalten einen staatlich festgelegten Grundwert der unabhangig vom elterlichen Einkommen ist dieses Finanzierungsverfahren tritt an die Stelle der Unentgeltlichkeit staatlicher Bildungseinrichtungen und der staatlichen Direktsubventionen an private Bildungseinrichtungen 1 Herstellung von Chancengleichheit und padagogischem Wettbewerb BearbeitenDer Bildungsgutschein stellt nach Ansicht seiner Befurworter einen effektiveren okonomischen Beitrag des Staates zur Verwirklichung des Burgerrechts auf Bildung dar Der Staat finanziert nicht mehr die Schule Objektforderung sondern den Schuler Subjektforderung Die Einnahmen der Schulen bzw anderer Bildungseinrichtungen sind aufgrund der Wahlfreiheit von Schulern bzw Eltern davon abhangig Schuler aufzunehmen und an sich zu binden Dem Ruf einer Schule kommt im Wettbewerb um fahige Schuler und um kompetente Lehrkrafte eine wesentliche Bedeutung zu Ein funktionierender Wettbewerb unter Bildungseinrichtungen erfordert Transparenz im Hinblick auf Qualitat und Kosten ein ausreichendes Alternativangebot und ein ausreichendes Mass an padagogischer Freiheit in Bezug auf Bildungsziele und Bildungsmethoden Schulen mussen sich verstarkt um ein uberzeugendes padagogisches Konzept um einen padagogischen Konsens aller an ihr Beteiligten um eine wirksame praktische Umsetzung ihres Konzepts und um wirksames Marketing und Medienprasenz bemuhen Ob eine starkere Privatisierung der Schulbildung die durch einen allgemeinen Einsatz von Bildungsgutscheinen im Bereich der Schulbildung stattfinden konnte sinnvoll ware ist gesellschaftlich umstritten Befurworter eines Systems das auf Schulbildungsgutscheinen aufbauen wurde sehen in einem solchen System einen Anreiz fur Schulen effizienter zu arbeiten 2 Gegner eines solchen Systems sehen darin einen Ausloser fur eine starkere soziale Segregation 2 Das Erfordernis jedem schulpflichtigen Kind und Jugendlichen einen Platz zur Verfugung zu stellen und das offentliche Interesse an Bildung stehen mit einem vollig freien Markt zu einem gewissen Grad im Widerspruch Studien zufolge fuhrt eine freie Schulwahl zu einer Praferenz fur solche Schulen deren Schulerschaften einen hoheren soziookonomischen Status aufweisen und bei uneingeschrankter Wahlfreiheit ergibt sich daraus eine Hierarchie der Schulen Daruber hinaus bestehen fur Schulen in einem freien Wettbewerb starke Anreize nur leistungsfahige Schuler aufzunehmen Eine Schulerselektion ist fur eine Schule unter Umstanden okonomisch attraktiver als ein Anwachsen der Schulerzahl so dass auch erfolgreiche Schulen wenig Anreiz haben zu expandieren Zugleich ist eine Schliessung erfolgloser Bildungseinrichtungen wie sie nach Marktprinzipien erforderlich ware im Falle drohender Versorgungsengpasse aufgrund der Schulpflicht gegebenenfalls nur schwer moglich 3 Um welchen Wert von Schulbildungsgutscheinen es im Falle ihres allgemeinen Einsatzes in der schulischen Bildung in Deutschland gehen konnte zeigen die Kostenermittlungen die die baden wurttembergische Landesregierung ihrem Landtag alle drei Jahre vorlegen muss Danach kostete an offentlichen Schulen ein Grundschuler die Kommunen im Jahre 2004 und das Land 2005 zusammen 3 362 ein Hauptschuler 5 236 ein Realschuler 4 105 und ein Gymnasiast 5 132 4 Kinder und Jugendliche haben bis zur Vollendung des 18 Lebensjahres gemass 28 Absatz 7 SGB II einen Anspruch auf monatlich 10 Euro um am sozialen und kulturellen Leben in der Gemeinschaft teilnehmen zu konnen Nach 29 Abs 1 SGB II konnen Leistungen fur Schul und Kitaausfluge fur Lernforderung und das Budget fur Teilhabe am sozialen und kulturellen Leben durch personalisierte Gutscheine oder Direktzahlungen an Leistungsanbieter erbracht werden Anwendung von Bildungsgutscheinen BearbeitenIn den Vereinigten Staaten sind viele Experimente mit Bildungsgutscheinen durchgefuhrt worden in denen es nicht um die Einfuhrung einer freiheitlichen Ordnung fur das gesamte Bildungswesen ging sondern nur um mehr Zugangsgerechtigkeit fur armere Bevolkerungsschichten zu besseren Schulen In den USA sind staatliche Zuschusse an private Schulen wegen des Verfassungsgebots der strikten Trennung von Staat und Kirche nicht moglich in Deutschland werden dagegen an den privaten allgemeinbildenden Schulen 60 bis 90 der Kosten durch staatliche Subventionen gedeckt die in den meisten Bundeslandern schon pro Kopf des Schulers gegeben werden Neuerdings haben Schulevaluationen in den angelsachsischen Landern auch grosse Qualitatsunterschiede zwischen den offentlichen Schulen aufgedeckt und das Verlangen vieler Eltern geweckt ihr Kind in eine andere offentliche Schule schicken zu durfen Uber die Schule die das Kind besuchen wird soll nicht mehr beim Wohnungsmakler entschieden werden hat Tony Blair verlangt und die Schulbezirke aufgehoben sowie die Schulwege subventioniert Im Rahmen des New York City School Voucher Experiment wurden an einkommensschwache Familien Bildungsgutscheine verteilt Mit diesen Gutscheinen konnten sie sich Nachhilfe und Bildung an einer privaten High School ihrer Wahl kaufen Da es mehr Bewerber als Gutscheine gab musste eine Lotterie veranstaltet werden um die Gutscheine auszuteilen Der Rest der Familien bildete die Kontrollgruppe Nach vier Jahren wurden die Gutscheingruppe und die Kontrollgruppe verglichen Bei Weissen Hispanics und Asiaten gab es zwischen den Gruppen keinen Unterschied in den Matheleistungen und Leseleistungen Schwarze Schuler aus der Gutschein Gruppe schnitten bei den Leseleistungen etwas besser ab als schwarze Schuler aus der Kontrollgruppe Bei den Mathematik Leistungen gab es keinen Unterschied Gutschein Experimente in Dayton Milwaukee scheinen das Ergebnis zu bestatigen Deswegen sehen viele Wissenschaftler Bildungsgutscheine nicht als geeignetes Mittel an um die Schulleistungen benachteiligter Gruppen zu verbessern 5 6 7 In Chile sind Bildungsgutscheine ab 1981 weitraumig eingesetzt worden und haben zur Schaffung von uber 1000 Privatschulen gefuhrt Eine 2005 veroffentlichte Studie uber die Folgen zeigte nicht eine objektive Verbesserung der Lernergebnisse sondern eine deutliche Trennung der Schulerschaft auf 8 Fur Deutschland ist zur Finanzierung von Freien Schulen und Freien Hochschulen u a auch von Stefan Leber und von Christoph Strawe die Form des Bildungsgutscheins vorgeschlagen worden 9 Bildungsgutscheine der Bundesagentur fur Arbeit BearbeitenDer Bildungsgutschein ist nach 81 Abs 4 SGB III eine von der Bundesagentur fur Arbeit einem Arbeitnehmer oder einem Arbeitslosen ausgestellte Bescheinigung dass die Voraussetzungen fur die Forderung einer beruflichen Weiterbildung vorliegen Er ist eine Zusicherung im Sinne des 34 SGB X und somit eine Zusage einen bestimmten Verwaltungsakt spater zu erlassen Der Bildungsgutschein dient zur Vorlage bei dem vom Arbeitnehmer ausgewahlten Trager der Weiterbildung Dieser hat den Bildungsgutschein der Agentur fur Arbeit vor Beginn der Massnahme vorzulegen Bildungsgutscheine werden fur eine maximale Gultigkeitsdauer von drei Monaten fur den Antritt der Bildungsmassnahme ausgegeben 10 Sie konnen regional und auf bestimmte Bildungsziele beschrankt werden Auf die Forderung der beruflichen Weiterbildung durch die Bundesagentur fur Arbeit besteht kein Rechtsanspruch Es handelt sich vielmehr um eine sogenannte Kann Leistung deren Gewahrung im pflichtgemassen Ermessen der Behorde liegt Gem 81 Abs 1 SGB III ist eine Forderung der beruflichen Weiterbildung jedoch nur dann moglich wenn 1 die Weiterbildung notwendig ist um den Arbeitnehmer bei Arbeitslosigkeit beruflich einzugliedern eine ihm drohende Arbeitslosigkeit abzuwenden oder weil bei ihm wegen fehlenden Berufsabschlusses die Notwendigkeit der Weiterbildung anerkannt ist 2 der Arbeitnehmer vor Beginn der Weiterbildung durch die Agentur fur Arbeit beraten wurde und3 die Massnahme sowie der Trager der Massnahme fur die Forderung zugelassen zertifiziert sind Wer an einer geforderten Bildungsmassnahme teilnimmt erhalt sog Arbeitslosengeld in Weiterbildung soweit Anspruche auf Arbeitslosengeld bestehen Wenn zu Beginn der Massnahme Anspruch auf 30 Tage Arbeitslosengeld oder weniger besteht bleibt dieser Anspruch wahrend der Massnahme eingefroren so dass der Arbeitslose am Ende der Massnahme noch fur mindestens diesen Zeitraum Anspruch auf Arbeitslosengeld hat Wenn zu Beginn der Massnahme mehr als 30 Tage Anspruch auf Arbeitslosengeld besteht wird pro zwei Tage der Massnahme der Anspruch um einen Tag hochstens jedoch auf 30 Tage reduziert Fur Inhaber eines Bildungsgutscheins werden die Kosten fur den Lehrgang erforderliche Lernmittel Arbeitskleidung Prufungsstucke gesetzlich geregelte oder allgemein anerkannte Zwischen und Abschlussprufungen sowie fur eine notwendige Eignungsfeststellung ubernommen Des Weiteren besteht in der Regel Anspruch auf Erstattung notwendiger Fahrtkosten Ubernachtungskosten sowie Kosten fur Verpflegungsmehraufwendungen konnen ebenfalls beantragt werden sofern die Massnahme notwendigerweise ausserhalb des Tagespendelbereichs des Arbeitnehmers stattfindet Muss der Teilnehmer auswarts ubernachten bekommt er die Kosten fur die An und Abreise sowie die Kosten fur eine Fahrt zur Familie oder fur den Besuch des Partners oder Kindes einmal pro Monat erstattet Die Erstattung von Fahrt und Ubernachtungskosten sowie auch die Erstattung von Verpflegungsmehraufwendungen erfolgt grundsatzlich auf Basis von Pauschalen sowie im Rahmen von Hochstgrenzen Seit 2009 geht die Forderung per Bildungsgutschein kontinuierlich zuruck In den Jahren 2009 bis 2014 hat sich unter Ursula von der Leyen die Zahl der ausgegebenen Bildungsgutscheine nahezu halbiert 11 Siehe auch BearbeitenVermittlungsgutschein Saber Bildungsscheck NRW BildungspramieEinzelnachweise Bearbeiten Milton Friedman The Role of Government in Education 1955 a b Charles F Manski Educational choice vouchers and social mobility In Economics of Education Review Vol 1 Nr 4 Pergamon Press 1992 S 351 369 englisch online Memento vom 18 Januar 2004 im Internet Archive PDF abgerufen am 4 August 2010 Educational choice vouchers and social mobility Memento vom 18 Januar 2004 im Internet Archive Helen F Ladd Comment on Caroline M Hoxby School choice and school competition Evidence from the United States In Swedish Economic Policy Review Nr 10 2003 S 67 76 englisch government se PDF 124 kB abgerufen am 4 August 2010 Berechnungen uber die Kosten des offentlichen Schulwesens durch die Landesregierung nach 18 a des Privatschulgesetzes Memento vom 21 Oktober 2013 im 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Stefan Leber Selbstverwirklichung Mundigkeit Sozialitat Eine Einfuhrung in die Idee der Dreigliederung des sozialen Organismus Fischer TB Frankfurt a M 1982 S 188 189 und https www erziehungskunst de artikel finanzen der freiheit was ist freies geistesleben und wie soll es finanziert werden Autor Christoph Strawe Geschaftsanweisungen der Bundesagentur fur Arbeit Forderung der beruflichen Weiterbildung 1 2 Vorlage Toter Link www arbeitsagentur de Seite nicht mehr abrufbar festgestellt im April 2018 Suche in Webarchiven nbsp Info Der Link wurde automatisch als defekt markiert Bitte prufe den Link gemass Anleitung und entferne dann diesen Hinweis PDF 224 kB Quelle Bundesagentur fur Arbeit abgerufen am 10 August 2018 Weblinks BearbeitenInformationen der Arbeitsagentur uber Bildungsgutscheine in Deutschland Literaturnachweise in der FIS Bildung Literaturdatenbank Erfahrungen mit Bildungsgutscheinen bei der beruflichen Weiterbildung PDF 232 kB Bericht der Sozialforschungsstelle Dortmund Kritik an Bildungsgutscheinen PDF 185 kB vom Aktionsbundnis gegen StudiengebuhrenBitte den Hinweis zu Rechtsthemen beachten Abgerufen von https de wikipedia org w index php title Bildungsgutschein amp oldid 232274485