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Dieser Artikel oder Absatz stellt die Situation in Deutschland dar Bitte hilf uns dabei die Situation in anderen Staaten zu schildern Als private Arbeitsvermittlung PAV wird die gewerbsmassige Besetzung offener Stellenangebote durch Privatunternehmen bezeichnet Ziel ist es Anbieter und Nachfrager zu einem Vertragsabschluss fur ein Beschaftigungsverhaltnis zu fuhren Seit 2002 fordert die Bundesagentur fur Arbeit die private Arbeitsvermittlung als Erganzung zur offentlich rechtlichen Vermittlung durch Ausgabe eines Vermittlungsgutscheines VGS bzw eines Aktivierungs und Vermittlungsgutscheines AVGS 1 an Arbeitslose um eine zuvor arbeitslose Person aus dem Leistungsbezug Arbeitslosengeld I oder Arbeitslosengeld II Hartz IV in ein sozialversicherungspflichtiges Beschaftigungsverhaltnis zu fuhren Inhaltsverzeichnis 1 Vermittlungsmonopol und Liberalisierung 2 Vermittlungsgebuhr 3 Arbeitsvermittler 4 Ausbildung 5 Einzelnachweise 6 Literatur 7 Siehe auch 8 WeblinksVermittlungsmonopol und Liberalisierung BearbeitenZwischen 1931 und 1994 hatten in Deutschland die Arbeitsamter das Vermittlungsmonopol 2 Das Monopol wurde 1994 erstmals gelockert 3 nachdem der Europaische Gerichtshof EuGH 1991 entschieden hatte dass das Vermittlungsmonopol gegen die Bestimmungen des EWG Vertrags verstiess die die Wettbewerbsfreiheit geboten 4 Zum 1 April 1994 wurde die Arbeitsvermittlung in Deutschland auch fur private Vermittler freigegeben aber zunachst noch unter Erlaubnisvorbehalt gestellt und gesetzlich relativ stark reglementiert 5 Bereits zum 1 August 1994 wurde es weiter liberalisiert 6 Seit dem Inkrafttreten des SGB III zum 1 Januar 1998 7 war die private Arbeitsvermittlung in den 291 ff SGB III geregelt Seit dem 28 Marz 2002 wurde die Erlaubnispflicht fur private Arbeitsvermittler in Deutschland aufgehoben 8 und Vermittlungsgutscheine fur Arbeitslose eingefuhrt 9 weggefallen am 31 Marz 2012 mit Fassung aufgrund des Gesetzes zur Verbesserung der Eingliederungschancen am Arbeitsmarkt vom 20 Dezember 2011 BGBl I S 2854 m W v 1 April 2012 Seit dem 1 April 2012 gilt fur die Massnahmen zur Aktivierung und beruflichen Eingliederung 45 SGB III Ausserdem ist mit dem EuGH Urteil vom 11 Januar 2007 ist auch eine Vermittlung in das europaische Ausland innerhalb der EU mit dem Vermittlungsgutschein moglich 10 Einige wenige wichtige Regelungen bestimmen in den 292 296 bis 298 SGB III z B die Notwendigkeit eines Vermittlungsvertrages die Erlaubnis der Entgegennahme einer Vermittlungsvergutung vom Arbeitsuchenden wenn infolge der Vermittlung des Vermittlers ein Beschaftigungsverhaltnis zustande gekommen ist der Vermittler darf keine Vorschusse auf die Vergutungen verlangen oder entgegennehmen sowie das Verbot der Entgegennahme einer Vergutung bei Ausbildungsvermittlungen von Ausbildungssuchenden Azubi Ausserdem werden ebenfalls die Erhebung Verarbeitung sowie Nutzung und datenschutzgemasse Behandlung von Bewerber Daten geregelt Einzelheiten zur Durchfuhrung des Vermittlungsgutschein Verfahrens werden in der Geschaftsanweisung zum Vermittlungsgutschein GA VGS geregelt Die GA VGS wurde von der Bundesagentur fur Arbeit in den Jahren seit 2002 mehrfach aktualisiert Eine besondere Eignung Nachweise vom Vermittler waren vor dem 1 April 2012 nicht nachzuweisen Damals musste zum Zeitpunkt der Vermittlung eine entsprechende Gewerbeanmeldung vorgelegt werden Seit dem 1 April 2012 muss jeder Vermittler welcher einen AVGS einlosen will sich von einer unabhangigen fachkundigen Stelle in regelmassigen zeitlichen Abstanden prufen und zertifizieren lassen Liegt diese vor kann der private Vermittler nach einer Vermittlung die Vergutung anhand der Einlosung eines Vermittlungsgutscheins beanspruchen Die Auszahlung der 1 und 2 Rate des AVGS nach einer Vermittlung setzt die Erfullung von Bedingungen voraus Vermittlungen die als Privatvertrag vereinbart waren und die nicht uber den AVGS abgerechnet werden unterliegen nicht der Zertifizierungspflicht sind jedoch umsatzsteuerpflichtig Die Bundesagentur fur Arbeit ubernimmt die Kontrollfunktion fur die Einhaltung der Vorschriften Die BA selbst hat in Zusammenarbeit mit dem BMAS festgelegt dass eine Beantragung der Auszahlung der 1 Rate 6 Wochen nach Abschluss des Arbeitsvertrages keine Kosten fur den Haushalt der BA verursacht Kostenneutralitat da der Betrag bis dahin durch die Beendigung des Leistungsbezuges bereits eingespart wurde Analog gilt das auch fur die Zahlung der 2 Tranche nach 6 Monaten Vermittlungsgebuhr BearbeitenBis zum 31 Marz 2012 und weiterhin seit dem 1 April 2012 muss ein Vermittlungsvertrag nach 296 SGB III zwischen dem arbeitssuchenden Bewerber und dem privaten Arbeitsvermittler geschlossen werden Es reicht nicht wenn man nur einen Aktivierungs und Vermittlungsgutschein AVGS vorweist Bei dem Vertrag handelt es sich um einen privatrechtlichen Vermittlungsvertrag zwischen dem Bewerber und dem privaten Arbeitsvermittler mit dem der Bewerber sich ggf im Erfolgsfall zur Zahlung der Vermittlungsvergutung verpflichtet Mit der Vorlegung eines gultigen Aktivierungs und Vermittlungsgutscheins kann der Bewerber den privaten Arbeitsvermittler bezahlen Dieser Vermittlungsgutschein muss bereits vor einer Vermittlung Arbeitsvertragsunterzeichnung ggf Beschaftigungsaufnahme vorliegen wie die im Vermittlungsgutschein geschilderten Regelungen und Auszahlungsbedingungen erfullt sein mussen da ansonsten der Vermittlungsgutschein nicht ausgezahlt wird Aus dem Vermittlungsvertrag muss insbesondere die Vermittlungsvergutung hervorgehen die der Arbeitsuchende bei Erfolg an den Vermittler zahlen soll Dieses Arbeitnehmer Honorar orientiert sich grundsatzlich an der Hohe des vorliegenden Vermittlungsgutscheines i d R 2 000 Der Vermittlungsvertrag ist ein Maklervertrag da ausschliesslich bei einem Vermittlungserfolg eine Vergutung fallig wird Nach erfolgreicher Vermittlung kann der Arbeitsvermittler der Institution die den Vermittlungsgutschein ausgestellt hat 2 Raten in Rechnung stellen 1 Rate nach 6 Wochen in Beschaftigung 1 000 2 Rate nach 6 Monaten in Beschaftigung 1 000 bis max 1 500 im Sonderfall Diese Betrage sind von der Umsatzsteuer befreit Eine Honorarberechnung gegenuber dem Arbeitsuchenden ist alternativ erlaubt Hierfur wird in der Regel ein Privatvertrag geschlossen Auch bei einem Privatvertrag darf die Vermittlungsgebuhr gegenuber dem Bewerber insgesamt 2 000 nicht uberschreiten Die Vermittlungsgebuhr die mit einem Arbeitssuchenden ohne AVGS als Privatvertrag vereinbart wurde unterliegt der Umsatzsteuerpflicht Arbeitsvermittler BearbeitenDie Eignung eines Arbeitsvermittlers ist bisher durch keine Berufsordnung oder gesetzliche Bestimmungen geregelt Die Verbande der PAV erkennen fur sich Qualitatsstandards 11 die jedoch nicht einklagbar sind an nach denen ein Arbeitsvermittler als Gewerbetreibender uber entsprechende Geschaftsraume verfugen musse ebenso uber eine angemessene Sachkenntnis so z B Befahigungsnachweis des Vermittlers z B einschlagiges Diplom Berufserfahrung gegebenenfalls vermittlungsspezifische Zusatzausbildung Kenntnis der Methoden des Profilings kundengerechte Gesprachsfuhrung und Klarung bestehender Vermittlungshemmnisse Kenntnis der einschlagigen gesetzlichen Vorschriften Kenntnis des regionalen und uberregionalen Arbeitsmarktes und seiner Akteure Kenntnis von Branchen und Berufsprofilen Kenntnis des Datenschutzes Neben eindeutigen Geschaftsbedingungen und dem Vorliegen eines Beschwerdemanagements soll der Vermittler auch zur Zusammenarbeit mit fachkundigen Stellen z B Schuldnerberatung in der Lage sein und daruber hinaus Kontakte zu Arbeitgebern und Arbeitnehmern unterhalten Ausbildung BearbeitenDie Ausbildung zum Personaldienstleistungs Kaufmann bereitet auch auf die Tatigkeit als Privater Arbeitsvermittler vor Daher kann diese Ausbildung auch in Agenturen der PAV angesiedelt sein Auch in einem Studium der Betriebswirtschaft mit dem Schwerpunkt Personal werden die Studenten u a auf die Tatigkeit als Privater Vermittler vorbereitet Daruber hinaus gibt es auch die Moglichkeit in Kursen eine Befahigung als Vermittlungscoach zu erhalten Die Verbande der Privaten Arbeitsvermittlung bieten ebenfalls Zertifizierungen an Einzelnachweise Bearbeiten Die Bezeichnung Vermittlungsgutschein wurde im Zuge der Reform der Arbeitsmarktinstrumente mit dem Gesetz zu Verbesserung der Eingliederungschancen am Arbeitsmarkt vom 20 Dezember 2011 BGBl I S 2854 mit Wirkung zum 1 April 2012 in Aktivierungs und Vermittlungsgutschein AVGS geandert 55 Gesetz uber Arbeitsvermittlung und Arbeitslosenversicherung vom 16 Juli 1927 AVAVG RGBl I Seite 187 193 35 AVAVG 1957 BGBl I S 321 327 seit 1969 in 4 des Arbeitsforderungsgsetzes AFG vom 25 Juni 1969 BGBl I S 582 584 geregelt Siehe Anderung des 23 Arbeitsforderungsgsetzes durch Artikel 1 des Ersten Gesetzes zur Umsetzung des Spar Konsolidierungs und Wachstumsprogramms vom 23 Dezember 1993 BGBl I S 2353 EuGH vom 23 April 1991 C 41 90 23 ff Arbeitsforderungsgesetz in der Fassung des Ersten Gesetzes zur Umsetzung des Spar Konsolidierungs und Wachstumsprogramms vom 23 Dezember 1993 BGBl I S 2353 und die Arbeitsvermittlungsverordnung vom 11 Marz 1994 BGBl I S 563 Anderungen des AFG durch das Beschaftigungsforderungsgsetz 1994 vom 26 Juli 1994 BGBl I S 1786 und Artikel 3 des Gesetzes zur Anderung des Gesetzes zur Bekampfung der Schwarzarbeit und zur Anderung anderer Gesetze vom 26 Juli 1994 BGBl I S 1792 1793 Artikel 1 des Gesetzes zur Reform der Arbeitsforderung vom 24 Marz 1997 BGBl I S 594 Aufhebung des 291 SGB III durch Artikel 3 Nr 3 des Gesetzes zur Vereinfachung der Wahl der Arbeitnehmervertreter in den Aufsichtsrat vom 23 Marz 2002 BGBl I S 1130 1133 Einfuhrung des 421g SGB III durch Artikel 3 Nr 31 des Gesetzes vom 23 Marz 2002 BGBl I S 1130 1137 EuGH Urteil vom 11 Januar 2007 C 208 05 Arbeitsagentur de Qualitatsstandards fur private Personal und Arbeitsvermittlung Memento des Originals vom 3 Dezember 2008 im Internet Archive nbsp Info Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht gepruft Bitte prufe Original und Archivlink gemass Anleitung und entferne dann diesen Hinweis 1 2 Vorlage Webachiv IABot www arbeitsagentur de PDF 12kB Literatur BearbeitenMartin Reufels u a Personaldienstleistungen 2 Aufl CHBeck Verlag Munchen 2018 ISBN 978 3 406 71025 4Siehe auch BearbeitenPersonalwirtschaftWeblinks BearbeitenBerufenet Berufsinformationen der Bundesagentur fur Arbeit Infoplattform Private Arbeitsvermittlung des Instituts fur Arbeitsmarkt und Berufsforschung Links zu Internetseiten der Verbande der privaten Arbeitsvermittler auf den Seiten der Bundesagentur fur ArbeitBitte den Hinweis zu Rechtsthemen beachten Abgerufen von https de wikipedia org w index php title Private Arbeitsvermittlung amp oldid 225771801