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Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana PMJDY Hindi प रध नम त र जन धन य जन Plan des Premierministers zum Volksgeld ist ein am 28 August 2014 aufgelegtes uber mehrere Jahre laufendes Programm der Regierung Narendra Modi in Indien Das Programm hat die Forderung der finanziellen Inklusion zum Ziel oder anders gesagt die Forderung der Teilhabe der Bevolkerung am bargeldlosen Zahlungsverkehr Einfuhrung des Programms am 28 August 2014 Inhaltsverzeichnis 1 Hintergrund 2 Start des Programms Konditionen 3 Planungsphasen und Programmdauer 4 Zahlenmassige Entwicklung 5 Effekte und Urteile 6 Weblinks 7 EinzelnachweiseHintergrund Bearbeiten nbsp Anteil des Bargelds am Bruttoinlandprodukt nach Daten der Weltbank 2015 1 Zum Zeitpunkt der Einfuhrung des Programms war die indische Wirtschaft verhaltnismassig stark durch Bargeldwirtschaft gepragt Lohne wurden im Allgemeinen bar ausgezahlt und Rechnungen bar beglichen Erhebliche Teile der Bevolkerung verfugten uber kein Bankkonto und hatten noch nie im Leben eine einzige finanzielle Transaktion uber eine Bank getatigt Nach Regierungsdaten hatten etwa 40 Prozent aller Haushalte mit 60 Prozent der Bevolkerung keinen Zugang zum Bankwesen 2 Dieser Umstand gilt als erhebliches Wachstumshindernis in Indien Zum einen ist eine effiziente und moderne Wirtschaft ohne bargeldlosen Geldtransfer nicht denkbar zum anderen muss ein Grossteil staatlichen Leistungen in Bargeld an die Empfanger ubermittelt werden was erhebliche Kosten mit sich bringt Drittens entgehen grosse Teile der Wirtschaft der staatlichen Kontrolle da die geflossenen Gelder im Einzelnen fur staatliche Kontrollinstanzen nicht nachvollziehbar sind was Raum fur die Schwarz und Schattenwirtschaft bietet Personen ohne Bankzugang sind auf das informelle Kreditwesen angewiesen das Kredite haufiger zu schlechteren Bedingungen bietet Erklartes Ziel des Programms war es der Bevolkerung einen allgemeinen Zugang zu Banken zu verschaffen Jeder Haushalt sollte demnach uber mindestens ein Bankkonto verfugen Mit der Einrichtung von Bankkonten sollten auch die Voraussetzungen geschaffen werden der Bevolkerung Kleinkredite anbieten zu konnen und sie in das staatliche Sozialversicherungswesen einzubinden Start des Programms Konditionen Bearbeiten nbsp Dankadresse des Premierministers nach dem Programmstart nbsp Finanzminister Arun Jaitley bei einer Ansprache am 28 August 2014Das PMJDY Programm wurde offiziell am 28 August 2014 zwei Monate nach Vereidigung der neuen Regierung Modi nach der Parlamentswahl 2014 begonnen Hauptverantwortliche Person war neben Premierminister Modi der Finanzminister Arun Jaitley Im ganzen Land und in allen Bundesstaaten fanden Informationsveranstaltungen hierzu statt Zur Eroffnung eines Kontos war ein offizielles Personaldokument vorzulegen Pass Fuhrerschein offizielle Karte mit der Steuernummer offizielle Karte des Eintrags in das Wahlerverzeichnis o a Eine Einzahlung war nicht notwendig Kontoinhaber die auch Barschecks erhalten wollten mussten jedoch gewisse Mindesteinlagen vorweisen Kontoinhaber hatten die Moglichkeit eine einfache RuPay Kreditkarte zu erwerben 3 Das RuPay Kreditkartensystem war 2012 auf Betreiben der Reserve Bank of India eingefuhrt worden um das bis dahin dominierende fur Indien sehr teure Duopol der beiden Kreditkartenfirmen Visa und Mastercard zu durchbrechen 4 Die Konditionen des PMJDY Programms waren die folgenden 3 kostenfreie Kontofuhrung mit einfachen Uberweisungsmoglichkeiten in ganz Indien keine Mindesteinlage Verzinsung auf eventuelle Einlagen kostenlose Unfallversicherung uber 100 000 1 Lakh Rs 1000 Rupien 12 kostenlose Lebensversicherung 30 000 Rs im Todesfall fur den Kontoinhaber Bezieher von Renten oder sonstigen staatlichen Leistungen bekommen diese direkt auf das Konto uberwiesen nach 6 Monaten korrekter Kontofuhrung ist auch ein Uberziehungskredit pro Haushalt von Rs 5000 moglich der vorzugsweise an Frauen vergeben werden soll vereinfachter Zugang zu staatlichen Versicherungen und Rentenangeboten fur KontoinhaberPersonen ohne die o g gultigen Identitatsdokumenten erhielten die Moglichkeit sogenannte kleine Konten small accounts mit reduziertem Funktionsumfang zu eroffnen 3 Planungsphasen und Programmdauer BearbeitenDas PMJDY Programm war bei Einfuhrung in zwei Phasen und eine Gesamtdauer von 4 Jahren ausgelegt 5 Erste Phase 15 August 2014 bis 14 August 2015 Schaffung eines universellen Bankzugangs fur die gesamte Bevolkerung Zur Verfugung Stellung von Bankkonten mit Uberziehungsmoglichkeit von 5000 Rupien nach 6 Monaten Nutzung und einer einfachen RuPay Kreditkarte verbunden mit einer Unfallversicherung in Hohe von 100 000 Rupien 1 Lakh und eine RuPay Kisan Card Programme zur Schulung der Bevolkerung im Umgang mit dem Bankwesen Financial Literacy Programme Zweite Phase 15 August 2015 bis 15 August 2018 Einrichtung eines staatlichen Fonds fur den Ausgleich von Defiziten die durch nicht beglichene Uberziehungskredite entstanden sind weiterer Ausbau des Versicherungswesens fur die Bankkontoinhaber Ausbau des staatlichen Rentenwesens fur die Kontoinhaber Anreize fur Kontoinhaber an staatlichen Rentenversicherungen teilzunehmen und dort einzuzahlen Swavalamban Yojana Programm Ausbau des Programms auch in verkehrsmassig schlecht erreichbaren Regionen fur benachteiligte abgeschieden wohnende Bevolkerungsgruppen z B Scheduled Tribes Nach dem Auslaufen des Programms erklarte Finanzminister Arun Jaitley am 5 September 2018 dass PMJDY auf unbestimmte Zeit weiter fortgesetzt werde bis die Ziele erreicht worden seien 6 Zahlenmassige Entwicklung Bearbeiten nbsp Neue PMJDY Bankkontoinhaber in Mizoram am 14 November 2014 nbsp Unter dem PMJDY Programm neu eroffnete BankkontenAuf der Internetseite des PMJDY Programms waren jeweils die Zahlen zu verschiedenen Zeitpunkten abzurufen Die Zahlen beruhten auf den Selbstangaben der Banken Unterschieden wurde dabei zwischen staatlichen Banken Gramin Banken regional rural banks kleinen staatlichen Banken die in den 1970er Jahren zur erleichterten landlichen Kreditvergabe eingerichtet wurden und Privatbanken Entwicklung des PMJDY Programms kumulative Zahlen 7 Bank Typ Kontoeroffnungen Einlagen Mrd Rupien 1 Mrd 12 15 Mio RuPay Kreditkarten in Mio insgesamt im landlichenRaum im stadtischen GrossstadtraumEnde 2014 Stichtag 31 Dez 2014 Offentlicher Bankensektor 83 091 063 45 119 636 37 971 427 65 8 73 1Gramin Banken 18 509 871 15 717 860 2 792 011 12 8 9 3Privater Bankensektor 2 881 535 1 511 376 1 370 159 5 0 2 2Insgesamt 104 482 469 62 348 872 42 133 597 83 5 84 6Ende 2015 Stichtag 30 Dez 2015 Offentlicher Bankensektor 155 374 164 86 052 376 69 321 788 230 3 136 1Gramin Banken 35 654 295 30 585 647 5 068 648 50 3 25 7Privater Bankensektor 7 356 074 4 401 890 2 954 184 11 7 6 6Insgesamt 198 384 533 121 039 913 77 344 620 292 3 168 5Ende 2016 Stichtag 28 Dez 2016 Offentlicher Bankensektor 209 055 345 116 090 272 92 965 073 552 5 165 8Gramin Banken 44 433 417 38 332 809 6 100 608 131 7 33 0Privater Bankensektor 8 530 696 5 186 801 3 343 895 26 2 8 2Insgesamt 262 019 458 159 609 882 102 409 576 710 4 207 0Ende 2017 Stichtag 27 Dez 2017 Offentlicher Bankensektor 248 502 508 133 261 941 115 240 567 570 9 186 6Gramin Banken 49 573 287 41 908 385 7 664 902 122 7 36 4Privater Bankensektor 9 875 467 5 986 433 3 889 034 21 4 9 2Insgesamt 307 951 262 181 156 759 126 794 503 715 0 232 3Ende 2018 Stichtag 26 Dez 2018 Offentlicher Bankensektor 270 543 940 146 229 322 124 314 618 690 8 221 0Gramin Banken 55 534 160 46 723 565 8 810 595 148 4 37 9Privater Bankensektor 10 490 227 6 213 441 4 276 786 24 0 9 8Insgesamt 336 568 327 199 166 328 137 401 999 863 2 268 7Ende 2019 Stichtag 25 Dez 2019 Offentlicher Bankensektor 300 797 849 162 492 321 138 305 528 864 5 247 7Gramin Banken 64 326 580 52 363 634 11 962 946 197 2 38 0Privater Bankensektor 12 526 240 6 962 371 5 563 869 30 8 11 5Insgesamt 377 650 669 221 818 326 155 832 343 1092 6 297 3Ende 2020 Stichtag 30 Dez 2020 Offentlicher Bankensektor 329 058 897 201 559 894 127 499 003 1049 2 261 0Gramin Banken 74 037 744 64 854 882 9 182 862 260 1 33 7Privater Bankensektor 12 730 335 7 016 935 5 713 400 41 6 11 5Insgesamt 415 826 976 273 431 711 142 395 265 1350 8 306 2Ende 2021 Stichtag 29 Dez 2021 Offentlicher Bankensektor 349 024 108 218 035 249 130 988 859 1176 8 267 5Gramin Banken 80 468 989 70 362 700 10 106 289 287 1 34 2Privater Bankensektor 12 841 970 7 002 103 5 839 867 45 6 11 0Insgesamt 442 335 067 295 400 052 146 935 015 1509 4 312 8Effekte und Urteile BearbeitenDie Sinnhaftigkeit einer Digitalisierung des Zahlungsverkehrs und einer grosseren Partizipation der Bevolkerung am Bankwesen wurde von kaum jemanden bestritten Kritiker charakterisierten das Programm zum Teil aber als ineffizient und teuer Mit der millionenfachen Schaffung neuer Bankkonten seien den Banken erhebliche zusatzliche Kosten aufgeburdet worden Auch seien wohl in erheblichem Masse Bankkonten durch Personen eroffnet worden die bereits ein Konto besassen und nur in den Genuss der Vergunstigungen des PMJDY Programms kommen wollten 2 Regierungsunabhangige Analysen zeigten ubereinstimmend mit den offiziellen Statistiken dass der Anteil der Personen mit Bankkonto in Indien erheblich zugenommen hatte von etwa 53 2014 auf etwa 80 2018 Allerdings blieben viele der neu eingerichteten Bankkonten vollig ungenutzt Bei etwa der Halfte der Konten hatte im Jahr 2018 keine einzige Einzahlung oder Auszahlung stattgefunden 8 Auch werde die Moglichkeit des Zahlungsverkehrs uber Mobiltelefon in Indien bisher im Vergleich zu anderen Landern insbesondere Subsahara Afrika vor allem Kenia noch wenig genutzt Bis zu einer echten finanziellen Inklusion des Grossteils der Bevolkerung sei es daher noch ein weiter Weg 9 Insgesamt beurteilten Experten das Programm als einen der wesentliche Erfolge in der durchaus gemischt ausfallenden wirtschaftspolitischen Bilanz der Modi Regierungjahre Nach funf Jahren Laufdauer hatte das Programm dazu beigetragen dass die Mehrheit der Inder nun ein Bankkonto besass Dutzende Millionen Menschen waren in die formelle Wirtschaft eingetreten 10 Weblinks Bearbeiten nbsp Commons Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana Sammlung von Bildern Videos und AudiodateienEinzelnachweise Bearbeiten worldbank org Hrsg South Asia Economic Focus Spring 2017 Globalization Backlash Washington DC 2017 ISBN 978 1 4648 1095 4 S 10 doi 10 1596 978 1 4648 1095 4 englisch online a b Nazim Khan Critics attack wasteful ineffective PM Jan Dhan Yojana moneycontrol com 3 September 2014 abgerufen am 21 Februar 2019 englisch a b c Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana PMJDY Indisches Finanzministerium abgerufen am 24 Januar 2019 englisch RuPay Card All Information about RuPay and RuPay Card bankingawareness com abgerufen am 24 Januar 2019 englisch Prime Minister to Launch Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana Tomorrow To Dedicate Mobile Banking Facility on Basic Mobile Phones to the Nation Presseinformationsburo der indischen Regierung 27 August 2014 abgerufen am 24 Januar 2019 englisch Government makes Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana open ended scheme The Times of India 5 September 2018 abgerufen am 18 Februar 2019 englisch Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana PMJDY Abgerufen am 22 Januar 2022 englisch Archiv Rohit Azad Dipa Sinha The Jan Dhan Yojana four years later The Hindu 29 Mai 2018 abgerufen am 21 Februar 2019 englisch Tish Sanghera 80 of Indians now have a bank account So why is financial inclusion low The Business Standard 17 Mai 2018 abgerufen am 21 Februar 2019 englisch Nikhil Inamdar Aparna Alluri India economy Seven years of Modi in seven charts In BBC News 22 Juni 2021 abgerufen am 22 Januar 2022 englisch Abgerufen von https de wikipedia org w index php title Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana amp oldid 219451476