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Lizenzbox Mit auch Patentbox oder IP Box für intellectual property box gelegentlich IP Box Regime IBR und seit 2015 auch

Lizenzbox

Mit Lizenzbox (auch Patentbox oder IP-Box für intellectual property box, gelegentlich IP-Box-Regime (IBR) und seit 2015 auch Knowledge Development Box (KDB)) wird im Steuerrecht – speziell im Unternehmenssteuerrecht – die Möglichkeit bezeichnet, Erträge aus Immaterialgüterrechten gesondert auszuweisen und niedriger zu besteuern als andere Erträge. Die Lizenzbox wird einerseits als Instrument im internationalen Steuerwettbewerb und andererseits als Instrument zur Förderung von Forschung und Entwicklung gesehen.

Zum Begriff Bearbeiten

Der Wortteil Lizenz steht allgemein und verkürzend für Erträge aus Immaterialgüterrechten. Solche Erträge müssen nicht zwangsläufig aus Aktivitäten der Forschung und Entwicklung resultieren. So können insbesondere auch Rechte an Marken und die für deren Nutzung anfallenden Erträge dazu gehören. Die genaue Definition erfolgt jeweils in den nationalen Steuergesetzen.

Der Wortteil Box (engl. = Kasten) zeigt an, dass solche Erträge rechentechnisch in einer gesonderten Kategorie zusammengefasst, ausgewiesen und besteuert werden.

OECD-Definition einer Lizenzbox Bearbeiten

Nachdem seit 2000 immer mehr Staaten Lizenzboxen in der unterschiedlichsten Ausgestaltung eingeführt haben, setzte in der EU und der OECD eine Diskussion über einheitlichere Regelungen ein, die zudem dazu führen sollten, dass eine Mehrheit der Staaten sie als nicht schädliche Steuerpraktiken einstufen sollte. Im November 2014 legten die Finanzminister von Deutschland, Wolfgang Schäuble, und Großbritannien, George Osborne, ein abgestimmtes Konzept für die Ausgestaltung von Lizenzboxen vor. Auf der Zusammenkunft der G20-Staaten am 15./16. November in Brisbane wurde dieser Vorschlag befürwortet. Das „Forum schädliche Steuerpraktiken“ der OECD behandelte auf seiner Sitzung vom 17. bis 19. November 2014 diesen Vorschlag. 2015 publizierte die OECD dann im Rahmen des „OECD/G20 Base Erosion and Profit Shifting Project – Action 5“ als Ergebnis ein Agreement on Modified Nexus Approach for IP Regimes. Ende 2015 veröffentlichte die OECD dann den „Final Report“ für die 5. Maßnahme des BEPS-Projektes, der die weiter ausgearbeiteten Regeln enthält auf die sich die OECD-Mitglieder und die G20-Staaten verständigt haben.

Kernpunkte der sehr komplexen Regelung sind:

  • Nur Einnahmen auf Basis von Patenten und ähnlich geschützten Rechten dürfen privilegiert werden – Einnahmen aus Markenrechten (trademark fees) nicht.
  • Eine steuerliche Privilegierung von Einnahmen aus IP-Rechten setzt eine substantielle Tätigkeit zur Schaffung von Immaterialgütern in dem Staat voraus, der die Einnahmen steuerlich privilegiert, d. h. vereinfacht, dass Lizenzeinnahmen nicht steuerlich bevorzugt werden dürfen, wenn keinerlei Forschungstätigkeit im Land erfolgt (modified nexus-approach).
  • Das Ausmaß der Privilegierung hängt vom Anteil der Aufwendungen für Forschung und Entwicklung zu den gesamten Aufwendungen eines Unternehmens ab.

Auf Basis dieser Definition wurden weltweit 16 IP-Regimes identifiziert, die ganz oder teilweise die Kriterien einer schädlichen Steuerpraxis erfüllen. Die entsprechenden Staaten sollen nun sicherstellen, dass ab Juli 2016 der Kreis der bisher Privilegierten nicht mehr erweitert wird und ab Juli 2021 die IP-Regimes entsprechend den Vorgaben der OECD angepasst sind.

Verbreitung der Lizenzbox in Europa Bearbeiten

Nach Erkenntnissen der Bundesregierung gewähren zurzeit folgende Staaten ermäßigte Steuersätze auf Erträge aus Patenten (BT-Drs. 18/1238, Stand September 2013).

Staat Effektiver Steuersatz auf Lizenzeinkünfte (in Prozent) Regulärer Steuersatz (in Prozent) Jahr der Einführung
Belgien 6,8 34 2007
Frankreich 15 33,33 2000
Liechtenstein 2,5 12,5 2011
Luxemburg 5,72 29,63 2007
Malta 0 35 2007
Niederlande 5 25 2007
Portugal 11,5 23 2014
Schweiz, Kanton Nidwalden 8,8 12,60 2011
Spanien 10 30 2008
Ungarn 9,5 19 2003
Vereinigtes Königreich 10 22 2012
Zypern 2,5 12,5 2013
Tabelle ergänzt
Italien 15,7 31,4 2015
Irland 6,25 12,5 2016

Umstrittener Zweck dieser Steuervergünstigungen ist es, die Steuern besonders multinationaler Unternehmen vermehrt ins eigene Land zu leiten und sie eventuell hier zur Förderung von Forschung zu nutzen. Dazu die Studie: „Zum einen sind immaterielle Wirtschaftsgüter wie Patente, Marken, Urheberrechte und Prozessinnovationen ein zentraler Wertschöpfungsbeitrag. Zum anderen haben immaterielle Wirtschaftsgüter oftmals keinen eindeutigen geographischen Anknüpfungspunkt. Diese Flexibilität nutzen multinationale Unternehmen, um mittels Steuerplanungsmodellen Gewinne in Niedrigsteuerländer zu verlagern.“

Die OECD möchte dergleichen »Lücken in der Unternehmensbesteuerung« stopfen und hat ein Projekt Beps (»Base Erosion and Profit Shifting«) aufgesetzt, in dessen 5. Maßnahme sich das Forum schädliche Steuerpraktiken (Forum on Harmful Tax Practices – FHTP) auch mit der Gestaltung von Lizenzboxen beschäftigt. Damit soll ein (aus zentralistischer Sicht als unfair angesehener) Wettbewerb der Länder um niedrige Besteuerung verhindert werden.

Als das Forum 1998 ins Leben gerufen wurde, gab es nur in Irland eine IP-Box, d. h. die IP-Box wurde inzwischen als Ausweichinstrument gestaltet.

Deutschland Bearbeiten

Deutschland hat bisher keine Lizenzbox eingeführt. Auf die reduzierte Besteuerung von Lizenzerträgen in anderen Ländern hat Deutschland 2017 mit der Einführung einer Lizenzschranke reagiert. Damit wird die steuerliche Abzugsfähigkeit von Lizenzaufwendungen in Abhängigkeit von der Besteuerung im Empfängerland eingeschränkt, damit eine Gewinnverschiebung in Staaten mit nicht OECD-konformer Lizenzbox weniger attraktiv ist. Es gibt allerdings Bedenken bzgl. der Konformität der Lizenzschranke mit dem Verfassungs- und EU-Recht.

Schweiz Bearbeiten

2017 stellte die EU erstmals eine EU-Liste der nicht kooperativen Steuergebiete auf. Die Schweiz – und 46 andere Staaten – konnten die Platzierung auf der schwarzen Liste dadurch vermeiden, dass sie sich zu Verbesserungen bzgl. einer fairen Besteuerung verpflichtete. In der Konsequenz arbeitete die schweizerische Regierung die Unternehmenssteuerreform III aus die einerseits steuerlich privilegierte Gesellschaften abschaffen sollte und andererseits durch Einführung international anerkannter Instrumente, wie der Patentbox die steuerliche Attraktivität des Standorts Schweiz erhalten sollte. Das Gesetzesvorhaben wurde am 12. Februar 2017 in einem Referendum abgelehnt. Regierung und Parlament arbeiteten in der Folge bis Ende September 2018 ein neues Reformpacket aus (Steuervorlage 17), das in einem weiteren Referendum am 19. Mai 2019 mit 66,4 % der Stimmen angenommen wurde. Das Gesetz soll auf Ebene des Bundes am 1. Januar 2020 in Kraft treten. Das Bundesgesetz vom 14. Dezember 1990 über die Harmonisierung der direkten Steuern der Kantone und Gemeinden wird geändert und sieht nun in den Artikeln 24a/b eine Patentbox vor. „Der Reingewinn aus Patenten und vergleichbaren Rechten ... wird mit einer Ermäßigung von 90 Prozent in die Berechnung des steuerbaren Reingewinns einbezogen. Die Kantone können eine geringere Ermäßigung vorsehen.“ Zusätzlich wird in Artikel 25a ein zusätzlicher Abzug von inländischem Forschungs- und Entwicklungsaufwand ermöglicht. Artikel 25b beschränkt jedoch die Höhe der steuerlichen Gesamtentlastung durch die Gesetzesreform auf 70 % des steuerbaren Gewinns.

Liechtenstein Bearbeiten

Seit dem 1. Januar 2011 sieht auch das Steuergesetz von Liechtenstein eine IP-Box vor. Erträge aus Patenten, Marken und Designs die in einem inländischen, ausländischen oder internationales Register eingetragen sind, können als geschäftsmäßig begründete Aufwendungen 80 % der Summe der positiven Einkünfte aus Immaterialgüterrechten abgesetzt werden, d. h. solche Erträge werden nur zu 20 % versteuert. Die effektive Steuerbelastung sinkt damit auf 2,5 %.

Österreich Bearbeiten

In der Diskussion um die am 1. Januar 2016 in Kraft getretene Steuerreform spielte die Lizenzbox eine untergeordnete Rolle, da politisch keine Durchsetzungschance bestand. Es erfolgte jedoch eine Erhöhung des direkten Fördersatzes für Forschungsaktivitäten, die nun mit 12 % statt bisher 10 % gefördert werden.

Italien Bearbeiten

Italien hat auf den 1. Januar 2015 im Steuerrecht eine IP-Box eingeführt, die nach drei Jahren zu einer Steuerreduktion um 50 % führt. Die Reduktion wird auf die zentrale und regionale Ertragssteuer gewährt, was ab 2017 zu einer effektiven Steuerbelastung von 15,7 % führt. Auch Einkünfte aus Markenrechten sind privilegiert, weshalb die Regelungen nicht den Vorgaben der OECD entsprechen.

Irland Bearbeiten

In der Republik Irland wurde bereits 1973 im Steuerrecht eine IP-Box eingeführt, aber 2010 auf Empfehlung der Europäischen Kommission abgeschafft. Seit dem 1. Januar 2016 sieht das irische Steuerrecht eine Knowledge Development Box (KDB) vor, die für privilegierte Einnahmen aus Immaterialgüterrechten eine effektive Steuerbelastung von 6,25 % ermöglicht. Die neue Regelung wird als erste dieser Art angesehen, die die Vorgaben der OECD erfüllt.

Luxemburg Bearbeiten

Luxemburg hat 2007 eine Lizenzbox eingeführt, die aber nicht konform mit den neuen Regeln der OECD ist. Am 14. Oktober 2015 hat das luxemburgische Finanzministerium bekanntgegeben, dass das bisherige Regime am 30. Juni 2021 beendet wird und ab 1. Juli 2016 keine weiteren Unternehmen mehr die Vorteile der Lizenzbox wahrnehmen können.

Literatur Bearbeiten

  • OECD (2015), Countering Harmful Tax Practices More Effectively, Taking into Account Transparency and Substance, Action 5 - 2015 Final Report, OECD/G20 Base Erosion and Profit Shifting Project, OECD Publishing, Paris. ISBN 978-92-64-24119-0 (PDF), S. 23–36 und S. 63 [3]
  • Lisa Katharina Evers: Intellectual Property (IP) Box Regimes. Tax Planning, Effective Tax Burdens and Tax Policy Options. Dissertation, Universität Mannheim, pdf
  • Lisa Evers, Helen Miller und Christoph Spengel: Intellectual Property Box Regimes: Effective Tax Rates and Tax Policy Considerations. Discussion Paper No. 13-070 des Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung GmbH (ZEW), November 2013, online; abgerufen am 27. September 2014
  • Tom Karkinsky, Nadine Riedel: Corporate Taxation and the Choice of Patent Location within Multinational Firms. Oxford University Centre for Business Taxation, 2009 online; abgerufen am 27. September 2014
  • Hansueli Schöchli: Wirkung und Akzeptanz der Lizenzbox. In: Neue Zürcher Zeitung vom 25. Mai 2013, abgerufen am 27. September 2014 online auf www.nzz.ch
  • Finanzministertreffen der G-20. Verdikt zu Lizenzboxen im Oktober. In: Neue Zürcher Zeitung, 21. September 2014, abgerufen am 27. September 2014 online auf www.nzz.ch
  • Deutscher Bundestag Drucksache 18/1238, 18. Wahlperiode. vom 25. April 2014, Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Dr. Thomas Gambke, Kerstin Andreae, Dr. Gerhard Schick, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen – Drucksache 18/1125 – Steuergestaltung über Lizenz- bzw. Patentboxen online; abgerufen am 27. September 2014
  • Rolf Feger: Die liechtensteinische IP-BOX – ein attraktives Instrument zur Besteuerung von Immaterialgüterrechten. In: Das Geldmagazin 3/2013, S. 40–41 online auf der Homepage von Ospelt & Partner; abgerufen am 22. März 2016

Weblinks Bearbeiten

Einzelnachweise Bearbeiten

  1. abweichend hiervon: „Die Bezeichnung ‚Patentbox‘ kommt dabei vom Kästchen (Box) im Steuerformular, das anzukreuzen ist, wenn solche Einkünfte bestehen.“ auf der Homepage des DIW
  2. Deutschland und Großbritannien unterbreiten gemeinsamen Vorschlag zu Patentboxen. Pressemitteilung des Bundesministeriums der Finanzen vom 11. November 2014; abgerufen am 22. März 2016
  3. OECD/G20 Base Erosion and Profit Shifting Project. Action 5: Agreement on Modified Nexus Approach for IP Regimes pdf auf der Homepage der OECD; abgerufen am 22. März 2016
  4. siehe OECD (2015), Countering Harmful Tax Practices More Effectively, Taking into Account Transparency and Substance, Action 5 - 2015 Final Report, OECD/G20 Base Erosion and Profit Shifting Project, OECD Publishing, Paris. ISBN 978-92-64-24119-0 (PDF), S. 23–36 [1]
  5. siehe OECD (2015), Countering Harmful Tax Practices More Effectively, Taking into Account Transparency and Substance, Action 5 - 2015 Final Report, OECD/G20 Base Erosion and Profit Shifting Project, OECD Publishing, Paris. ISBN 978-92-64-24119-0 (PDF), S. 63 [2]
  6. siehe Lisa Evers, Helen Miller und Christoph Spenge: Intellectual Property Box Regimes: Effective Tax Rates and Tax Policy Considerations. Discussion Paper No. 13-070 des Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung GmbH (ZEW), November 2013, S. 8, online; abgerufen am 27. September 2014
  7. Alexander V. Schinzing, Tax Saving Corporation: (Nicht mehr online verfügbar.) In: taxsavingcorp.com. Archiviert vom Original am 19. März 2016; abgerufen am 16. März 2016.  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/taxsavingcorp.com
  8. Schäuble: „Dies dürfe aber kein allgemeines Steuersparmodell für Konzerne sein, sondern es müssten gezielt Einnahmen aus eigener patentierter Forschung im eigenen Land gefördert werden.“ www.welt.de
  9. Lisa Evers, Helen Miller und Christoph Spenge: Intellectual Property Box Regimes: Effective Tax Rates and Tax Policy Considerations. Discussion Paper No. 13-070 des Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung GmbH (ZEW), November 2013, online; abgerufen am 27. September 2014
  10. siehe BEPS auf der OECD Homepage
  11. siehe § 4j Einkommenssteuergesetz auf dejure.org; abgerufen am 20. Mai 2019
  12. zur Diskussion hierzu siehe Jürgen Lüdicke: Wogegen richtet sich die Lizenzschranke? und Jürgen Brandt: Vereinbarkeit der sog. Lizenzschranke mit dem Grundsatz der Besteuerung nach der Leistungsfähigkeit und mit den unionsrechtlichen Grundfreiheiten. In: DER BETRIEB Nr. 26 vom 30. Juni 2017
  13. Bundesgesetz über die Steuerreform und die AHV-Finanzierung (STAF) vom 28. September 2018
  14. Artikel 25d sieht auch noch eine Entlastung durch einen Abzug für Eigenfinanzierung vor.
  15. s. Feger
  16. Industriellen Vereinigung (Herausgeber): FAIRSteuern. Ein neues Steuerkonzept für Österreich. Das Konzept der Industriellenvereinigung für eine Strukturreform (Memento vom 30. April 2015 im Internet Archive)
  17. Verordnung der Bundesministerin für Finanzen über die Kriterien zur Festlegung förderbarer Forschungs- und Entwicklungsaufwendungen (-ausgaben), zur Forschungsbestätigung sowie über die Erstellung von Gutachten durch die Österreichische Forschungsförderungsgesellschaft mbH (Forschungsprämienverordnung)
  18. Vortrag an den Ministerrat. Steuerreform 2015/2016, S. 4
  19. Drei Viertel der Forschungsprämie geht an Großbetriebe. In: Der Standard vom 31. August 2015; abgerufen am 24. März 2016
  20. Proposed legislation for Italian Patent Box regime auf der Homepage von PWC; abgerufen am 24. März 2016
  21. s. Evers S. 4
  22. (Memento des Originals vom 25. März 2016 im Internet Archive)  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.bdo.ie
  23. Geoffrey Scardoni: Abolition of Luxembourg IP box regime, DLA Piper Publications; abgerufen am 23. März 2016
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Mit Lizenzbox auch Patentbox oder IP Box fur intellectual property box gelegentlich IP Box Regime IBR und seit 2015 auch Knowledge Development Box KDB wird im Steuerrecht speziell im Unternehmenssteuerrecht die Moglichkeit bezeichnet Ertrage aus Immaterialguterrechten gesondert auszuweisen und niedriger zu besteuern als andere Ertrage Die Lizenzbox wird einerseits als Instrument im internationalen Steuerwettbewerb und andererseits als Instrument zur Forderung von Forschung und Entwicklung gesehen Inhaltsverzeichnis 1 Zum Begriff 2 OECD Definition einer Lizenzbox 3 Verbreitung der Lizenzbox in Europa 4 Deutschland 5 Schweiz 6 Liechtenstein 7 Osterreich 8 Italien 9 Irland 10 Luxemburg 11 Literatur 12 Weblinks 13 EinzelnachweiseZum Begriff BearbeitenDer Wortteil Lizenz steht allgemein und verkurzend fur Ertrage aus Immaterialguterrechten Solche Ertrage mussen nicht zwangslaufig aus Aktivitaten der Forschung und Entwicklung resultieren So konnen insbesondere auch Rechte an Marken und die fur deren Nutzung anfallenden Ertrage dazu gehoren Die genaue Definition erfolgt jeweils in den nationalen Steuergesetzen Der Wortteil Box engl Kasten zeigt an dass solche Ertrage rechentechnisch in einer gesonderten Kategorie zusammengefasst ausgewiesen und besteuert werden 1 OECD Definition einer Lizenzbox BearbeitenNachdem seit 2000 immer mehr Staaten Lizenzboxen in der unterschiedlichsten Ausgestaltung eingefuhrt haben setzte in der EU und der OECD eine Diskussion uber einheitlichere Regelungen ein die zudem dazu fuhren sollten dass eine Mehrheit der Staaten sie als nicht schadliche Steuerpraktiken einstufen sollte Im November 2014 legten die Finanzminister von Deutschland Wolfgang Schauble und Grossbritannien George Osborne ein abgestimmtes Konzept fur die Ausgestaltung von Lizenzboxen vor 2 Auf der Zusammenkunft der G20 Staaten am 15 16 November in Brisbane wurde dieser Vorschlag befurwortet Das Forum schadliche Steuerpraktiken der OECD behandelte auf seiner Sitzung vom 17 bis 19 November 2014 diesen Vorschlag 2015 publizierte die OECD dann im Rahmen des OECD G20 Base Erosion and Profit Shifting Project Action 5 als Ergebnis ein Agreement on Modified Nexus Approach for IP Regimes 3 Ende 2015 veroffentlichte die OECD dann den Final Report fur die 5 Massnahme des BEPS Projektes der die weiter ausgearbeiteten Regeln enthalt auf die sich die OECD Mitglieder und die G20 Staaten verstandigt haben 4 Kernpunkte der sehr komplexen Regelung sind Nur Einnahmen auf Basis von Patenten und ahnlich geschutzten Rechten durfen privilegiert werden Einnahmen aus Markenrechten trademark fees nicht Eine steuerliche Privilegierung von Einnahmen aus IP Rechten setzt eine substantielle Tatigkeit zur Schaffung von Immaterialgutern in dem Staat voraus der die Einnahmen steuerlich privilegiert d h vereinfacht dass Lizenzeinnahmen nicht steuerlich bevorzugt werden durfen wenn keinerlei Forschungstatigkeit im Land erfolgt modified nexus approach Das Ausmass der Privilegierung hangt vom Anteil der Aufwendungen fur Forschung und Entwicklung zu den gesamten Aufwendungen eines Unternehmens ab Auf Basis dieser Definition wurden weltweit 16 IP Regimes identifiziert die ganz oder teilweise die Kriterien einer schadlichen Steuerpraxis erfullen 5 Die entsprechenden Staaten sollen nun sicherstellen dass ab Juli 2016 der Kreis der bisher Privilegierten nicht mehr erweitert wird und ab Juli 2021 die IP Regimes entsprechend den Vorgaben der OECD angepasst sind Verbreitung der Lizenzbox in Europa BearbeitenNach Erkenntnissen der Bundesregierung gewahren zurzeit folgende Staaten ermassigte Steuersatze auf Ertrage aus Patenten BT Drs 18 1238 Stand September 2013 6 Staat Effektiver Steuersatz auf Lizenzeinkunfte in Prozent Regularer Steuersatz in Prozent Jahr der EinfuhrungBelgien 6 8 34 2007Frankreich 15 33 33 2000Liechtenstein 2 5 12 5 2011Luxemburg 5 72 29 63 2007Malta 0 35 2007Niederlande 5 25 2007Portugal 11 5 23 2014Schweiz Kanton Nidwalden 8 8 12 60 2011Spanien 10 30 2008Ungarn 9 5 19 2003Vereinigtes Konigreich 10 22 2012Zypern 2 5 12 5 2013 7 Tabelle erganztItalien 15 7 31 4 2015Irland 6 25 12 5 2016Umstrittener Zweck dieser Steuervergunstigungen ist es die Steuern besonders multinationaler Unternehmen vermehrt ins eigene Land zu leiten und sie eventuell hier zur Forderung von Forschung zu nutzen 8 Dazu die Studie 9 Zum einen sind immaterielle Wirtschaftsguter wie Patente Marken Urheberrechte und Prozessinnovationen ein zentraler Wertschopfungsbeitrag Zum anderen haben immaterielle Wirtschaftsguter oftmals keinen eindeutigen geographischen Anknupfungspunkt Diese Flexibilitat nutzen multinationale Unternehmen um mittels Steuerplanungsmodellen Gewinne in Niedrigsteuerlander zu verlagern Die OECD mochte dergleichen Lucken in der Unternehmensbesteuerung stopfen und hat ein Projekt Beps Base Erosion and Profit Shifting 10 aufgesetzt in dessen 5 Massnahme sich das Forum schadliche Steuerpraktiken Forum on Harmful Tax Practices FHTP auch mit der Gestaltung von Lizenzboxen beschaftigt Damit soll ein aus zentralistischer Sicht als unfair angesehener Wettbewerb der Lander um niedrige Besteuerung verhindert werden Als das Forum 1998 ins Leben gerufen wurde gab es nur in Irland eine IP Box d h die IP Box wurde inzwischen als Ausweichinstrument gestaltet Deutschland BearbeitenDeutschland hat bisher keine Lizenzbox eingefuhrt Auf die reduzierte Besteuerung von Lizenzertragen in anderen Landern hat Deutschland 2017 mit der Einfuhrung einer Lizenzschranke reagiert 11 Damit wird die steuerliche Abzugsfahigkeit von Lizenzaufwendungen in Abhangigkeit von der Besteuerung im Empfangerland eingeschrankt damit eine Gewinnverschiebung in Staaten mit nicht OECD konformer Lizenzbox weniger attraktiv ist Es gibt allerdings Bedenken bzgl der Konformitat der Lizenzschranke mit dem Verfassungs und EU Recht 12 Schweiz Bearbeiten2017 stellte die EU erstmals eine EU Liste der nicht kooperativen Steuergebiete auf Die Schweiz und 46 andere Staaten konnten die Platzierung auf der schwarzen Liste dadurch vermeiden dass sie sich zu Verbesserungen bzgl einer fairen Besteuerung verpflichtete In der Konsequenz arbeitete die schweizerische Regierung die Unternehmenssteuerreform III aus die einerseits steuerlich privilegierte Gesellschaften abschaffen sollte und andererseits durch Einfuhrung international anerkannter Instrumente wie der Patentbox die steuerliche Attraktivitat des Standorts Schweiz erhalten sollte Das Gesetzesvorhaben wurde am 12 Februar 2017 in einem Referendum abgelehnt Regierung und Parlament arbeiteten in der Folge bis Ende September 2018 ein neues Reformpacket aus Steuervorlage 17 das in einem weiteren Referendum am 19 Mai 2019 mit 66 4 der Stimmen angenommen wurde Das Gesetz soll auf Ebene des Bundes am 1 Januar 2020 in Kraft treten Das Bundesgesetz vom 14 Dezember 1990 uber die Harmonisierung der direkten Steuern der Kantone und Gemeinden wird geandert und sieht nun in den Artikeln 24a b eine Patentbox vor Der Reingewinn aus Patenten und vergleichbaren Rechten wird mit einer Ermassigung von 90 Prozent in die Berechnung des steuerbaren Reingewinns einbezogen Die Kantone konnen eine geringere Ermassigung vorsehen 13 Zusatzlich wird in Artikel 25a ein zusatzlicher Abzug von inlandischem Forschungs und Entwicklungsaufwand ermoglicht Artikel 25b beschrankt jedoch die Hohe der steuerlichen Gesamtentlastung 14 durch die Gesetzesreform auf 70 des steuerbaren Gewinns Liechtenstein BearbeitenSeit dem 1 Januar 2011 sieht auch das Steuergesetz von Liechtenstein eine IP Box vor Ertrage aus Patenten Marken und Designs die in einem inlandischen auslandischen oder internationales Register eingetragen sind konnen als geschaftsmassig begrundete Aufwendungen 80 der Summe der positiven Einkunfte aus Immaterialguterrechten abgesetzt werden d h solche Ertrage werden nur zu 20 versteuert 15 Die effektive Steuerbelastung sinkt damit auf 2 5 Osterreich BearbeitenIn der Diskussion um die am 1 Januar 2016 in Kraft getretene Steuerreform spielte die Lizenzbox eine untergeordnete Rolle 16 da politisch keine Durchsetzungschance bestand Es erfolgte jedoch eine Erhohung des direkten Fordersatzes fur Forschungsaktivitaten 17 die nun mit 12 statt bisher 10 gefordert werden 18 19 Italien BearbeitenItalien hat auf den 1 Januar 2015 im Steuerrecht eine IP Box eingefuhrt die nach drei Jahren zu einer Steuerreduktion um 50 fuhrt Die Reduktion wird auf die zentrale und regionale Ertragssteuer gewahrt was ab 2017 zu einer effektiven Steuerbelastung von 15 7 fuhrt 20 Auch Einkunfte aus Markenrechten sind privilegiert weshalb die Regelungen nicht den Vorgaben der OECD entsprechen Irland BearbeitenIn der Republik Irland wurde bereits 1973 im Steuerrecht eine IP Box eingefuhrt aber 2010 auf Empfehlung der Europaischen Kommission abgeschafft 21 Seit dem 1 Januar 2016 sieht das irische Steuerrecht eine Knowledge Development Box KDB vor die fur privilegierte Einnahmen aus Immaterialguterrechten eine effektive Steuerbelastung von 6 25 ermoglicht Die neue Regelung wird als erste dieser Art angesehen die die Vorgaben der OECD erfullt 22 Luxemburg BearbeitenLuxemburg hat 2007 eine Lizenzbox eingefuhrt die aber nicht konform mit den neuen Regeln der OECD ist Am 14 Oktober 2015 hat das luxemburgische Finanzministerium bekanntgegeben dass das bisherige Regime am 30 Juni 2021 beendet wird und ab 1 Juli 2016 keine weiteren Unternehmen mehr die Vorteile der Lizenzbox wahrnehmen konnen 23 Literatur BearbeitenOECD 2015 Countering Harmful Tax Practices More Effectively Taking into Account Transparency and Substance Action 5 2015 Final Report OECD G20 Base Erosion and Profit Shifting Project OECD Publishing Paris ISBN 978 92 64 24119 0 PDF S 23 36 und S 63 3 Lisa Katharina Evers Intellectual Property IP Box Regimes Tax Planning Effective Tax Burdens and Tax Policy Options Dissertation Universitat Mannheim pdf Lisa Evers Helen Miller und Christoph Spengel Intellectual Property Box Regimes Effective Tax Rates and Tax Policy Considerations Discussion Paper No 13 070 des Zentrum fur Europaische Wirtschaftsforschung GmbH ZEW November 2013 online abgerufen am 27 September 2014 Tom Karkinsky Nadine Riedel Corporate Taxation and the Choice of Patent Location within Multinational Firms Oxford University Centre for Business Taxation 2009 online abgerufen am 27 September 2014 Hansueli Schochli Wirkung und Akzeptanz der Lizenzbox In Neue Zurcher Zeitung vom 25 Mai 2013 abgerufen am 27 September 2014 online auf www nzz ch Finanzministertreffen der G 20 Verdikt zu Lizenzboxen im Oktober In Neue Zurcher Zeitung 21 September 2014 abgerufen am 27 September 2014 online auf www nzz ch Deutscher Bundestag Drucksache 18 1238 18 Wahlperiode vom 25 April 2014 Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Dr Thomas Gambke Kerstin Andreae Dr Gerhard Schick weiterer Abgeordneter und der Fraktion Bundnis 90 Die Grunen Drucksache 18 1125 Steuergestaltung uber Lizenz bzw Patentboxen online abgerufen am 27 September 2014 Rolf Feger Die liechtensteinische IP BOX ein attraktives Instrument zur Besteuerung von Immaterialguterrechten In Das Geldmagazin 3 2013 S 40 41 online auf der Homepage von Ospelt amp Partner abgerufen am 22 Marz 2016Weblinks BearbeitenOECD G20 Base Erosion and Profit Shifting Project Action 5 Agreement on Modified Nexus Approach for IP Regimes pdf auf der Homepage der OECD abgerufen am 22 Marz 2016 Henning Frase Patentbox Was ist das und wer braucht sie abgerufen am 24 Marz 2016 Deutschland und Grossbritannien unterbreiten gemeinsamen Vorschlag zu Patentboxen Pressemitteilung des Bundesministeriums der Finanzen vom 11 November 2014 Lisa Katharina Evers Intellectual Property Box Regimes Tax Planning Effective Tax Burdens and Tax Policy Options European Union 2015 pdf abgerufen am 23 Marz 2016 Steuerliche Forderung von Forschung und Entwicklung Erfahrungen aus dem Ausland DIW Roundup 23 November 2015 abgerufen am 24 Marz 2016Einzelnachweise Bearbeiten abweichend hiervon Die Bezeichnung Patentbox kommt dabei vom Kastchen Box im Steuerformular das anzukreuzen ist wenn solche Einkunfte bestehen auf der Homepage des DIW Deutschland und Grossbritannien unterbreiten gemeinsamen Vorschlag zu Patentboxen Pressemitteilung des Bundesministeriums der Finanzen vom 11 November 2014 abgerufen am 22 Marz 2016 OECD G20 Base Erosion and Profit Shifting Project Action 5 Agreement on Modified Nexus Approach for IP Regimes pdf auf der Homepage der OECD abgerufen am 22 Marz 2016 siehe OECD 2015 Countering Harmful Tax Practices More Effectively Taking into Account Transparency and Substance Action 5 2015 Final Report OECD G20 Base Erosion and Profit Shifting Project OECD Publishing Paris ISBN 978 92 64 24119 0 PDF S 23 36 1 siehe OECD 2015 Countering Harmful Tax Practices More Effectively Taking into Account Transparency and Substance Action 5 2015 Final Report OECD G20 Base Erosion and Profit Shifting Project OECD Publishing Paris ISBN 978 92 64 24119 0 PDF S 63 2 siehe Lisa Evers Helen Miller und Christoph Spenge Intellectual Property Box Regimes Effective Tax Rates and Tax Policy Considerations Discussion Paper No 13 070 des Zentrum fur Europaische Wirtschaftsforschung GmbH ZEW November 2013 S 8 online abgerufen am 27 September 2014 Alexander V Schinzing Tax Saving Corporation IP Box Privileg bei Immaterialguterrechten Lizenz Einnahmen Patente Urheberrechte TSC Firma im Ausland grunden und Steuern sparen Nicht mehr online verfugbar In taxsavingcorp com Archiviert vom Original am 19 Marz 2016 abgerufen am 16 Marz 2016 nbsp Info Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht gepruft Bitte prufe Original und Archivlink gemass Anleitung und entferne dann diesen Hinweis 1 2 Vorlage Webachiv IABot taxsavingcorp com Schauble Dies durfe aber kein allgemeines Steuersparmodell fur Konzerne sein sondern es mussten gezielt Einnahmen aus eigener patentierter Forschung im eigenen Land gefordert werden www welt de Lisa Evers Helen Miller und Christoph Spenge Intellectual Property Box Regimes Effective Tax Rates and Tax Policy Considerations Discussion Paper No 13 070 des Zentrum fur Europaische Wirtschaftsforschung GmbH ZEW November 2013 online abgerufen am 27 September 2014 siehe BEPS auf der OECD Homepage siehe 4j Einkommenssteuergesetz auf dejure org abgerufen am 20 Mai 2019 zur Diskussion hierzu siehe Jurgen Ludicke Wogegen richtet sich die Lizenzschranke und Jurgen Brandt Vereinbarkeit der sog Lizenzschranke mit dem Grundsatz der Besteuerung nach der Leistungsfahigkeit und mit den unionsrechtlichen Grundfreiheiten In DER BETRIEB Nr 26 vom 30 Juni 2017 Bundesgesetz uber die Steuerreform und die AHV Finanzierung STAF vom 28 September 2018 Artikel 25d sieht auch noch eine Entlastung durch einen Abzug fur Eigenfinanzierung vor s Feger Industriellen Vereinigung Herausgeber FAIRSteuern Ein neues Steuerkonzept fur Osterreich Das Konzept der Industriellenvereinigung fur eine Strukturreform Archivierte Kopie Memento vom 30 April 2015 im Internet Archive Verordnung der Bundesministerin fur Finanzen uber die Kriterien zur Festlegung forderbarer Forschungs und Entwicklungsaufwendungen ausgaben zur Forschungsbestatigung sowie uber die Erstellung von Gutachten durch die Osterreichische Forschungsforderungsgesellschaft mbH Forschungspramienverordnung Vortrag an den Ministerrat Steuerreform 2015 2016 S 4 Drei Viertel der Forschungspramie geht an Grossbetriebe In Der Standard vom 31 August 2015 abgerufen am 24 Marz 2016 Proposed legislation for Italian Patent Box regime auf der Homepage von PWC abgerufen am 24 Marz 2016 s Evers S 4 Kevin Doyle Knowledge Development Box auf www bdo ie abgerufen am 23 Marz 2016 Memento des Originals vom 25 Marz 2016 im Internet Archive nbsp Info Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht gepruft Bitte prufe Original und Archivlink gemass Anleitung und entferne dann diesen Hinweis 1 2 Vorlage Webachiv IABot www bdo ie Geoffrey Scardoni Abolition of Luxembourg IP box regime DLA Piper Publications abgerufen am 23 Marz 2016 Abgerufen von https de wikipedia org w index php title Lizenzbox amp oldid 235409740