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Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation CORSIA ist ein Kohlenstoffkompensations und Reduktions

Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation

Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA) ist ein Kohlenstoffkompensations- und Reduktionsprogramm für die internationale Zivilluftfahrt. Es wurde von der Internationalen Zivilluftfahrtorganisation (ICAO) beschlossen, um eine Einbeziehung des internationalen Luftverkehrs in den EU-Emissionshandel zu verhindern und startete mit der Pilotphase am 1. Januar 2021.

Die Verpflichtungen, die sich für in der EU ansässige Fluggesellschaften aus der Teilnahme der Europäischen Union an CORSIA ergeben, sollen durch eine Überarbeitung der Emissionshandelsrichtlinie umgesetzt werden.

Hintergrund Bearbeiten

Hauptartikel: Umweltauswirkungen des Luftverkehrs

Die Effekte des Luftverkehrs trugen seit Beginn der Industrialisierung bis zum Zeitraum 2000–2018 3,5 % zur globalen Erwärmung bei. Dabei entfällt circa ein Drittel der Klimawirkung auf CO2-Emissionen und zwei Drittel auf Nicht-CO2-Effekte wie Kondensstreifen.

Entstehung und Verabschiedung Bearbeiten

Das Kyoto-Protokoll von 1997 bezog die CO2-Emissionen von Flugzeugen und nationaler Zivilluftfahrt mit ein, nicht jedoch Emissionen der internationalen Zivilluftfahrt oder Emissionen anderer Treibhausgase wie Methan oder Ruß.

Die Zivilluftfahrt setzte sich im Jahr 2008 das Ziel, zwischen 2009 und 2020 jedes Jahr die Treibstoffeffizienz um 1,5 % zu erhöhen. Als mittelfristiges Ziel sollten dann ab 2020 die Gesamt-Nettoemissionen stabilisiert werden (bei gleichzeitig ansteigender Verkehrsleistung), um schließlich die Nettoemissionen bis 2050 um 50 % gegenüber 2005 zu reduzieren.

2010 beschloss die ICAO, dass die CO2-Emissionen aus der internationalen Luftfahrt ab 2020 nicht mehr steigen sollten. Im Oktober 2016 wurden dann die Einführung eines globalen Mechanismus beschlossen. Darunter müssen Airlines ihre CO2-Emissionen durch sogenannte Offset-Zertifikate kompensieren. Der Luftverkehr wurde damit der erste Sektor überhaupt, für den Richtlinien für einen Emissionshandel global in Kraft treten.

2018 verabschiedete die ICAO die Standards and Recommended Practices (SARPs), seit Januar 2019 müssen die Airlines an einem Monitoring ihrer CO2-Emissionen teilnehmen (in Deutschland durch Meldungen an das Umweltbundesamt).

An CORSIA müssen Luftfahrzeugbetreiber der ICAO-Staaten teilnehmen, die mehr als 10.000 Tonnen CO2-Emissionen aus internationalen Flügen mit Flugzeugen emittieren, die ein Höchstabfluggewicht von mehr als 5,7 Tonnen haben. Ausnahmen gibt es für Länder aus den Gruppen der Least Developed Countries und der kleinen Inselentwicklungsländer. Der ICAO zufolge deckt CORSIA mehr als drei Viertel des internationalen Luftverkehrs ab.

Implementierung Bearbeiten

In den Jahren 2019 und 2020 fand ein Monitoring zur Bestimmung der Emissions-Baseline statt. Aufgrund der Auswirkungen der Corona-Pandemie auf die Zivilluftfahrt beschloss der ICAO-Rat im Juli 2020 die alleinige Nutzung des Jahres 2019 als Baseline für die Pilotphase von 2021–23, da dies andernfalls zu einer unangemessenen wirtschaftlichen Belastung der Airlines führen würde.

In einer Pilotphase (2021–23) und einer "Phase 1" (2024–26) können Staaten freiwillig an CORSIA teilnehmen. In einer "Phase 2" (2027–2035) ist die Teilnahme für alle Staaten verpflichtend, deren Luftfahrzeugbetreiber mehr als 0,5 % der globalen Luftverkehrsleistung im Jahr 2018 verursachten.

Zur Kompensation der CO2-Emissionen waren im November 2020 die Offsets der folgenden Programme qualifiziert: American Carbon Registry (ACR), Architecture for REDD+ Transactions, China GHG Voluntary Emission Reduction Program, Clean Development Mechanism (CDM), Climate Action Reserve (CAR), Gold Standard (GS) und Verified Carbon Standard (VCS).

Kritik Bearbeiten

Mehrere ökologisch orientierte Organisationen, darunter der Verkehrsclub Deutschland, kritisieren CORSIA als nicht ambitioniert genug, da es nur die Klimawirkung des CO2 und nicht von z. B. Stickoxiden, Rußpartikeln und Wasserdampf mit einbeziehe.

Es sei unwahrscheinlich, dass sich durch Corsia etwas Wesentliches an den direkten Auswirkungen des Flugverkehrs auf das Klima ändere, prognostiziert eine Studie der EU-Kommission. Es sei nicht zu erwarten, dass dadurch Airlines einen ausreichenden Anreiz für CO2-Einsparungen bekämen. Außerdem sei Corsia nicht vereinbar mit den Zielen der Klimaneutralität bis 2050 – da es nur um das Wachstum, aber nicht um die Einsparung der Gesamtemissionen gehe. Der Spiegel berichtete im März 2021, die Studie sei monatelang von der EU-Kommission zurückgehalten worden. Ein Grund sei möglicherweise die Schärfe der Kritik. Die Studie ist inzwischen online.

Einzelnachweise Bearbeiten

  1. Kompensationspflichten für Emissionen des Luftverkehrs (CORSIA): Rat nimmt Beschluss an. Rat der EU, Pressemitteilung vom 19. Dezember 2022.
  2. Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Richtlinie 2003/87/EG in Bezug auf den Beitrag der Luftfahrt zum gesamtwirtschaftlichen Emissionsreduktionsziel der Union und die angemessene Umsetzung eines globalen marktbasierten Mechanismus. COM(2021) 552 final. BR-Drs. 708/21 vom 10. September 2021.
  3. DLR – Luftverkehr trägt 3,5 Prozent zur Klimaerwärmung bei. Abgerufen am 14. Februar 2021.
  4. Air Transport Action Group: Aviation Industry Reducing its Environmental Footprint. Abgerufen am 14. Februar 2021.
  5. Hintergrund - So funktioniert das internationale CO2-Kompensationssystem Corsia. Abgerufen am 14. Februar 2021.
  6. ↑ DEHST: Deutsche Emissionshandelsstelle - CORSIA Factsheet. Abgerufen am 14. Februar 2021.
  7. 2. What is CORSIA and how does it work? Abgerufen am 14. Februar 2021.
  8. ↑ Katharina Mau: Zeit Online: Kann man bald ohne schlechtes Gewissen fliegen? Abgerufen am 14. Februar 2021.
  9. Icao beschließt wegen Corona-Krise Korrektur bei Corsia. In: aeroTELEGRAPH. 3. Juli 2020, abgerufen am 14. Februar 2021 (Schweizer Hochdeutsch).
  10. ICAO: CORSIA Eligible Emissions Units. Abgerufen am 14. Februar 2021.
  11. spiegel.de 18. März 2021 / Susanne Götze: EU-Studie kritisiert Greenwashing bei Airlines (abgerufen am 28. März 2021)
  12. European Commission, Directorate-General for Climate Action: Assessment of ICAO's global market-based measure (CORSIA) pursuant to Article 28b and for studying cost pass-through pursuant to Article 3d of the EU ETS Directive 352 Seiten, 2022, doi:10.2834/714858
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Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation CORSIA ist ein Kohlenstoffkompensations und Reduktionsprogramm fur die internationale Zivilluftfahrt Es wurde von der Internationalen Zivilluftfahrtorganisation ICAO beschlossen um eine Einbeziehung des internationalen Luftverkehrs in den EU Emissionshandel zu verhindern und startete mit der Pilotphase am 1 Januar 2021 Die Verpflichtungen die sich fur in der EU ansassige Fluggesellschaften aus der Teilnahme der Europaischen Union an CORSIA ergeben sollen durch eine Uberarbeitung der Emissionshandelsrichtlinie umgesetzt werden 1 2 Inhaltsverzeichnis 1 Hintergrund 2 Entstehung und Verabschiedung 3 Implementierung 4 Kritik 5 EinzelnachweiseHintergrund BearbeitenHauptartikel Umweltauswirkungen des LuftverkehrsDie Effekte des Luftverkehrs trugen seit Beginn der Industrialisierung bis zum Zeitraum 2000 2018 3 5 zur globalen Erwarmung bei Dabei entfallt circa ein Drittel der Klimawirkung auf CO2 Emissionen und zwei Drittel auf Nicht CO2 Effekte wie Kondensstreifen 3 Entstehung und Verabschiedung BearbeitenDas Kyoto Protokoll von 1997 bezog die CO2 Emissionen von Flugzeugen und nationaler Zivilluftfahrt mit ein nicht jedoch Emissionen der internationalen Zivilluftfahrt oder Emissionen anderer Treibhausgase wie Methan oder Russ Die Zivilluftfahrt setzte sich im Jahr 2008 das Ziel zwischen 2009 und 2020 jedes Jahr die Treibstoffeffizienz um 1 5 zu erhohen Als mittelfristiges Ziel sollten dann ab 2020 die Gesamt Nettoemissionen stabilisiert werden bei gleichzeitig ansteigender Verkehrsleistung um schliesslich die Nettoemissionen bis 2050 um 50 gegenuber 2005 zu reduzieren 4 2010 beschloss die ICAO dass die CO2 Emissionen aus der internationalen Luftfahrt ab 2020 nicht mehr steigen sollten Im Oktober 2016 wurden dann die Einfuhrung eines globalen Mechanismus beschlossen Darunter mussen Airlines ihre CO2 Emissionen durch sogenannte Offset Zertifikate kompensieren Der Luftverkehr wurde damit der erste Sektor uberhaupt fur den Richtlinien fur einen Emissionshandel global in Kraft treten 5 2018 verabschiedete die ICAO die Standards and Recommended Practices SARPs seit Januar 2019 mussen die Airlines an einem Monitoring ihrer CO2 Emissionen teilnehmen in Deutschland durch Meldungen an das Umweltbundesamt An CORSIA mussen Luftfahrzeugbetreiber der ICAO Staaten teilnehmen die mehr als 10 000 Tonnen CO2 Emissionen aus internationalen Flugen mit Flugzeugen emittieren die ein Hochstabfluggewicht von mehr als 5 7 Tonnen haben 6 Ausnahmen gibt es fur Lander aus den Gruppen der Least Developed Countries und der kleinen Inselentwicklungslander 7 Der ICAO zufolge deckt CORSIA mehr als drei Viertel des internationalen Luftverkehrs ab 8 Implementierung BearbeitenIn den Jahren 2019 und 2020 fand ein Monitoring zur Bestimmung der Emissions Baseline statt Aufgrund der Auswirkungen der Corona Pandemie auf die Zivilluftfahrt beschloss der ICAO Rat im Juli 2020 die alleinige Nutzung des Jahres 2019 als Baseline fur die Pilotphase von 2021 23 da dies andernfalls zu einer unangemessenen wirtschaftlichen Belastung der Airlines fuhren wurde 9 In einer Pilotphase 2021 23 und einer Phase 1 2024 26 konnen Staaten freiwillig an CORSIA teilnehmen In einer Phase 2 2027 2035 ist die Teilnahme fur alle Staaten verpflichtend deren Luftfahrzeugbetreiber mehr als 0 5 der globalen Luftverkehrsleistung im Jahr 2018 verursachten 6 Zur Kompensation der CO2 Emissionen waren im November 2020 die Offsets der folgenden Programme qualifiziert American Carbon Registry ACR Architecture for REDD Transactions China GHG Voluntary Emission Reduction Program Clean Development Mechanism CDM Climate Action Reserve CAR Gold Standard GS und Verified Carbon Standard VCS 10 Kritik BearbeitenMehrere okologisch orientierte Organisationen darunter der Verkehrsclub Deutschland kritisieren CORSIA als nicht ambitioniert genug da es nur die Klimawirkung des CO2 und nicht von z B Stickoxiden Russpartikeln und Wasserdampf mit einbeziehe 8 Es sei unwahrscheinlich dass sich durch Corsia etwas Wesentliches an den direkten Auswirkungen des Flugverkehrs auf das Klima andere prognostiziert eine Studie der EU Kommission Es sei nicht zu erwarten dass dadurch Airlines einen ausreichenden Anreiz fur CO2 Einsparungen bekamen Ausserdem sei Corsia nicht vereinbar mit den Zielen der Klimaneutralitat bis 2050 da es nur um das Wachstum aber nicht um die Einsparung der Gesamtemissionen gehe Der Spiegel berichtete im Marz 2021 die Studie sei monatelang von der EU Kommission zuruckgehalten worden Ein Grund sei moglicherweise die Scharfe der Kritik 11 Die Studie ist inzwischen online 12 Einzelnachweise Bearbeiten Kompensationspflichten fur Emissionen des Luftverkehrs CORSIA Rat nimmt Beschluss an Rat der EU Pressemitteilung vom 19 Dezember 2022 Vorschlag fur eine Richtlinie des Europaischen Parlaments und des Rates zur Anderung der Richtlinie 2003 87 EG in Bezug auf den Beitrag der Luftfahrt zum gesamtwirtschaftlichen Emissionsreduktionsziel der Union und die angemessene Umsetzung eines globalen marktbasierten Mechanismus COM 2021 552 final BR Drs 708 21 vom 10 September 2021 DLR Luftverkehr tragt 3 5 Prozent zur Klimaerwarmung bei Abgerufen am 14 Februar 2021 Air Transport Action Group Aviation Industry Reducing its Environmental Footprint Abgerufen am 14 Februar 2021 Hintergrund So funktioniert das internationale CO2 Kompensationssystem Corsia Abgerufen am 14 Februar 2021 a b DEHST Deutsche Emissionshandelsstelle CORSIA Factsheet Abgerufen am 14 Februar 2021 2 What is CORSIA and how does it work Abgerufen am 14 Februar 2021 a b Katharina Mau Zeit Online Kann man bald ohne schlechtes Gewissen fliegen Abgerufen am 14 Februar 2021 Icao beschliesst wegen Corona Krise Korrektur bei Corsia In aeroTELEGRAPH 3 Juli 2020 abgerufen am 14 Februar 2021 Schweizer Hochdeutsch ICAO CORSIA Eligible Emissions Units Abgerufen am 14 Februar 2021 spiegel de 18 Marz 2021 Susanne Gotze EU Studie kritisiert Greenwashing bei Airlines abgerufen am 28 Marz 2021 European Commission Directorate General for Climate Action Assessment of ICAO s global market based measure CORSIA pursuant to Article 28b and for studying cost pass through pursuant to Article 3d of the EU ETS Directive 352 Seiten 2022 doi 10 2834 714858 Abgerufen von https de wikipedia org w index php title Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation amp oldid 238023404